浅谈皖北农业经济现状及发展前景

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推进安徽皖北地区四化协调发展的思考与建议

作者：陈香 樊明怀

来源：《中国集体经济》2015年第12期

摘要：由于历史、自然等原因，安徽省皖北地区经济社会发展相对滞后。随着皖北地区被纳入中原经济区，上升到国家发展战略，其发展面临着重大机遇。当前，皖北地区应抢抓机遇，明确思路，突出重点，促进四化协调发展。

关键词：皖北地区；四化协调；对策

近年来，安徽省委省政府坚持实施加快皖北振兴战略，皖北地区经济社会发展取得显著成就，进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化加速推进的新阶段。2012年11月，国务院批复实施《中原经济区规划（2012—2020年）》，将皖北地区纳入《规划》范围，为皖北地区带来新的重大发展机遇。皖北地区如何抓住这一重大机遇，促进四化协调发展，值得深入研究。

一、皖北地区发展存在的问题

（一）工业化水平较低

皖北地区发展的短板是工业。2012年皖北三次产业结构19.2：49.6：31.2，一产比重高于全省6.5个百分点，二产比重滞后全省5个百分点。工业化率约为42.0%，低于全省2.2个百分点。皖北地区所辖22个县（市）中，有17个县以第一产业为主。另外，皖北地区产业层次低，传统产业比重偏高，粗放型增长特征明显。

（二）城镇化发展滞后

2012 年，皖北地区城镇化率为40.8%，分别低于全省、全国5.7和11.8个百分点。城镇化滞后于工业化发展，二者比值约0.94，与发达国家城市化加速期两者之间比率1.4～2.5的正常区际存在较大的差距。皖北地区缺乏有影响力的中心城市，城市竞争力整体较弱，目前皖北地区还没有一个城市排在全国城市综合竞争力100位之内。由于财力薄弱，皖北地区县城、小城镇建设严重滞后，集聚人口和产业的能力较弱。

（三）农业现代化水平不高

皖北地区发展研究

皖北地区是指中国安徽省北部地区，包括淮北市、宿州市、滁州市、六安市等地。这一地区地理位置优越，资源丰富，具有独特的区域优势。近年来，随着国家对中西部地区发展的重视和支持力度加大，皖北地区的经济发展和区域建设取得了显著成就，但也面临着诸多挑战和问题。对皖北地区的发展进行深入研究，为地方经济发展提供科学合理的发展建议，具有重要的意义。

一、皖北地区的资源禀赋

皖北地区位于中国南北经济带交汇处，地理位置非常重要。该地区水系发达，河流众多，有淮河、沿河港等重要水系，水资源十分丰富。该地区还拥有丰富的矿产资源，有煤炭、铁矿、石灰岩等矿产资源储量巨大。该地区还有着较为丰富的农业资源，适宜农作物种植和畜牧业发展。

二、皖北地区的经济发展现状

随着国家对中西部地区发展的重视，皖北地区的经济发展取得了较大成就。该地区的工业体系较为完善，建立了以煤炭、电力、石化、冶金等行业为主导的工业体系。该地区还发展了机械、冶金、建材、化工等多个产业领域，工业发展水平较高。农业方面，皖北地区拥有较为丰富的农业资源，农产品种类繁多，产量较高。该地区还发展了畜牧业、水产业等多个农业领域，农业规模化经营水平较高。

皖北地区在区域环境、资源禀赋和政策支持等方面具有独特的发展优势，未来发展前景较为广阔。该地区地理位置优越，交通便利，与长三角、珠三角等经济发达地区相邻，有着良好的区位优势。该地区资源丰富，矿产资源、水资源、农业资源等各类资源储量巨大，为地方发展提供了重要支撑。国家对中西部地区的支持力度不断加大，制定了一系列扶持政策，为皖北地区的发展提供了重要支持和保障。

虽然皖北地区发展优势明显，但也面临着一系列挑战。该地区工业结构相对单一，存在产能过剩和环境污染等问题，需要加大结构调整和转型升级力度。该地区农业发展水平不高，农业生产方式落后，面临着农民收入低、农村产业发展滞后等问题，需要加强农业现代化建设和农民收入增加。该地区城镇化水平相对较低，城市规模小，人口聚集度不高，需要加快城市化进程，提高城市化质量。

皖北地区属于黄淮海大平原，受各方面因素的影响，　

工业化城市化水平较低，经济相对落后，导致传统农业的　转型也较为缓慢。近年来，随着安徽省实施“促进皖北发　

展”战略，农业产业化进程明显加快．已经从局部探索转　

入全面推进，在某些领域已形成一定的产业优势基础。　

；　：　

一是优势农产品科学种养、区域化布局的雏形已经　

形成。皖北各地已在逐步改变传统的种养模式，着重发挥　

地方优势，大力引导优势农产品集中布局。规模生产，推　

进优质麦、优质棉、优质油料、优质牛羊肉、生猪、无公害　蔬菜、中药材、木材、水果等基地建设，为特色成块、产业　

成带提供条件。如阜阳畜禽、毫州白酒、谯城中药材、砀山　

酥梨、界首柳编、涡阳苔干、萧县葡萄、太和香椿等传统品　牌的规模化生产和质量得到进一步提升，成为出口创汇　

和农民收入的增长点。　

二是农业产业化对经济发展和农民增收的贡献显著　

提升。农业产业化的发展使龙头企业和基地农户成为更　

紧密的利益联合体．并通过龙头企业的市场化运作，大大　

地提高了农副产品的价值和市场价格，即使在市场行情　

波动时，也有许多农产品由龙头企业以“保护价”收购，极　

大地促进了农民收人的稳定增长。如宿州市东方面粉公　

司，通过自主研发及与郑州工程学院、合肥工业大学等单　位合作，仅推广种植专用小麦，即可使农民亩均增收５％　

以上。　三是促进了当地一批主导产业的形成。紧紧抓住农　

业产业化中龙头企业这个关键，通过外培内引，初步形成　

以小麦加工为主的粮食加工、以畜禽加工为主的肉类加　

工、中药材种植和加＿Ｔ、果蔬及木材加工等五大主导产　

—■一２０１１￣６期　业，区域特色鲜明，在一些　ｒ业欠发达的地方，已成为推　动当地经济发展最主要的动力。如毫州中药材产业，已成　

为当地最有代表性的支柱产业，并成为全国规模最大的　

中药材生产加Ｔ基地　

四是培育了一批有实力、有前景、带动能力强的骨干　

企业。２００９年阜阳、宿州、毫州销售亿元以上食品加工企　

业分别达到２６、２８、２２家，其中过１０亿元企业７家，拥有　

第21卷第3期2006年6月宿州学院学报JournalofSuzhouCollegeVol.21,No.3Jun.2006

皖北地区农业产业化概况及若干思考

边洪强

(安徽师范大学政法学院，安徽芜湖241000)

摘要:本文介绍了魄北地区农业产业化的概况，指出了其中存在的主要问题并提出了一些相关的建议。关键词:皖北地区;农业产业化;农民协会;龙头企业中图分类号:F207文献标识码:A文章编号:1673-2006(2006)03-0018-02

为了深人地了解皖北地区的农业产业化生产立了小麦协会、食用菌协会、棉花产业化协会和禽业

经营状况，笔者于2005年7月份对墉桥区(原宿

县)、杨山县、萧县和滩溪县进行了调查。调查方法是采访政府部门(主要是农委和政府办公室)和深人农

村调研相结合。

1皖北地区农业产业化的概况

皖北各区县面对农村和农业发展的新形势，把农业产业化作为调整农业产业结构、破解农业发展滞后难题的一个突破口，将推进农业产业化进程作

为实现由农业大县向农业强县跨越的重要战略举

措，并取得了突破性进展。见表1:表1被调查县(区)农业产业化概况部分数据表TablelPartofDataoftheGeneralSituationoftheVerticalCoordinationintheInvestedCounties

。，。、农业人耕地面龙头企业(个)2t%10.I口(万人)积(万亩)省级市级县级农民协会及中介组织(个)订单农业面积(万亩)

月匕，QC｝n，】钾勺』匕口〕78610，人八‘0，121790146178134.277117暂缺21820820050684090

资料来源:各地农委(1)发展专业合作社，组建行业协会、中介组织，

提高农民进人市场的组织化程度。墉桥区围绕特色

农业建立了一批中介组织;杨山县从强化水果协会人手，加强会员单位和会员间的双向互动;萧县鼓励

经济能人、致富能手、农技人员等创办各类农民专业合作组织，并选择萧场边界养猪协会、丁里力大养鸭协会等10个带动能力强、影响面广的协会进行重点