职业卫生技术服务机构资质证书

中国卫生检验杂志２０１５年７月第２５卷第１４期Ｃｈｉｎ　Ｊ　Ｈｅａｌｔｈ　Ｌａｂ　Ｔｅｃ，Ｊｕ１．２０１５，Ｖｏ１．２５，Ｎｏ．１４　

・教学与实验室管理・　

职业卫生技术服务机构乙级资质认可评审过程和体会　

王丽华，张世勇，周涛，谈自亮　

重庆市南川区疾病预防控制中心，重庆４０８４００　

关键词：职业卫生技术服务机构；乙级资质；认可评审　中图分类号：Ｒ１９７　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００４—８６８５（２０１５）１４—２４４２—０３　

２００２年５月１　Ｅｔ实施的《中华人民共和国职业病　

防治法》，标志着我国职业病的防治工作开始法制　

化　Ｊ。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》　

（国家安全生产监督管理总局令第５０号，以下简称　

《暂行办法》）中第４条明确规定：国家对职业卫生技　

术服务机构实行资质认可制度，从事职业卫生检测、　

评价等技术服务，应当依法取得职业卫生技术服务机　

构的资质。通过２年多的组织准备及实施，本中心于　

２０１４年１２月正式通过职业卫生技术服务机构乙级资　

质认可评审。为推动职业卫生技术服务机构乙级资　

质的认可工作，规范职业卫生技术服务行为，不断提　

高职业卫生技术服务的能力和水平，现将南Ｊｔｌ区疾病　

预防控制中心职业卫生技术服务机构乙级资质认可　

的评审过程和体会与大家共同探讨学习。　

１职业卫生技术服务机构乙级资质认可的依据　

《中华人民共和国职业病防治法》及《暂行办法》　

规定，为建设项目提供职业病危害预评价、职业病危　

害控制效果评价，为用人单位提供职业病危害因素检　

测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防　

护用品的效果评价等技术服务的具备乙级资质的职　

业卫生技术服务机构，必须通过省级安全生产监督管　

理部门的认可，并经国家安全生产监督管理总局备　

案，方可开展资质认可范围内的技术服务。《暂行办　

法》突出了职业卫生技术服务在职业病预防环节中的　

关键作用，强化了职业卫生技术服务的专业标准和质　

量控制，明确了职业卫生技术服务机构的资质等级、　

附件

职业卫生技术服务资质机构名单

序号 单位名称 单位地址 法定

代表人 资质证书编号 资质级别 业务范围 有效期限

1 天津市疾病预防控制中心 天津市河东区华越道6号 顾清 （津）安职技字（2014）第B-0001号 乙级 建设项目职作病危害评价（仅限放射）

工作场所职作病危害因素检测（仅限放射） 2016年4月20日

2 天津市河东区疾病预防控制中心 天津市河东区红星路古田路9号 杨新明 （津）安职技字（2014）第B-0002号 乙级 建设项目职作病危害评价(不含放射)

工作场所职作病危害因素检测（含放射） 2016年4月20日

3 天津市河北区疾病预防控制中心 天津市河北区正义道19号 来宝和 （津）安职技字（2014）第B-0003号 乙级 建设项目职作病危害评价(含放射,放射丙级)

工作场所职作病危害因素检测（含放射） 2016年4月20日

4 天津市河西区疾病预防控制中心 天津市河西区平江南道23号 朱振海 （津）安职技字（2014）第B-0004号 乙级 建设项目职作病危害评价(含放射，放射丙级)

工作场所职作病危害因素检测(含放射) 2016年4月20日

5 天津市南开区疾病预防控制中心 天津市南开区红旗路雅安道18号 柳光斌 （津）安职技字（2014）第B-0005号 乙级 建设项目职作病危害评价(不含放射)

工作场所职作病危害因素检测(含放射) 2015年2月8日

6 天津市红桥区疾病预防控制中心 天津市红桥区五中后大道16号 哈群 （津）安职技字（2014）第B-0006号 乙级 建设项目职作病危害评价(不含放射)

工作场所职作病危害因素检测（含放射） 2016年4月20日

7 天津市东丽区疾病预防控制中心 天津市东丽开发区一经路十五号 张露新 （津）安职技字（2014）第B-0007号 乙级 建设项目职作病危害评价(不含放射)

1 附件4

职业卫生技术服务资质证书

批准文号 （省市简称）卫职技字（年份）第 号

单位名称

法定代表人

地 址

职业卫生技术

服务项目

批准日期 年 月 日

有效期限 至 年 月 日

批准单位盖章

年 月 日 2 《职业卫生技术服务机构管理办法（报批稿）》

起草说明

一、制定本办法的必要性与依据

随着改革开放的深入，职业卫生技术服务工作出现了不适应社会主义市场经济发展的新情况、新问题：职业卫生技术服务机构无论是执业行为还是服务质量都不能满足日益发展的职业卫生技术服务需求；我国对职业卫生技术服务机构资质审定缺乏统一管理；存在部门保护、行业垄断、地方保护等有碍规范化、标准化职业卫生服务的问题。其根本原因，在于对职业卫生技术服务机构法制管理缺乏力度，尚未完全引入市场竞争与技术准入机制。为提高我国职业卫生技术服务工作水平，规范各类职业卫生技术服务机构的服务行为，适应我国进一步对外开放的需要，《职业病防治法》第十七条、第二十四条第二款等条款明确规定职业卫生技术服务工作由依法取得省级以上卫生行政部门资质认证的机构承担。因此，依据《职业病防治法》的规定制定本办法，已成为当务之急。

近年来，三分之二以上的省、市、自治区先后通过职业卫生地方立法，对职业卫生技术服务机构资质审定管理积累了丰富的经验。目前，全国从事职业卫生技术服务的机构，设区的市级以上的机构有204个，县级2000多个，共有职业卫生技术人员3万人左右，其中具有高级职称（含副高）以上专家2000多人。为职业卫生技术服务机构的资质审定提供了组织保证和技术基础。

二、起草经过

2000年5月12日，受卫生部卫生法制与监督司的委托，由中国预科院劳卫所、环境卫生与卫生工程研究所、北京卫生法学会、北京市疾病预防控制中心、上海市卫生监督所、江苏省疾病预防控制中心的有关职业卫生、卫生立法方面的专家和人员组成了起草小组，在立法调研的基础上，于2000年5月底拟订了初稿。利用互联网和座谈会等多种方式广泛征求了不同方面、不同地区的意见，五易其稿，于2000年8月1日形成了送审稿上报卫生部法监司。同年12月12日卫生部以卫法监卫发[2000]146号文向各省卫生行政部门书面征求意见，到2001年2月底共收到17份书面修改建议。同时法监司多次召开了各种形式的修订论证会，反复修订十余稿，历时近两年，形成了报批稿。

- 1 -

附件1

职业卫生技术服务机构乙级资质认可公示内容

一、项目名称

职业卫生技术服务机构乙级资质认可。

二、审批依据

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；

《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第50号）；

《国家安全监管总局办公厅关于加强职业卫生技术服务机构资质管理的通知》（安监总厅安健〔2012〕86号）；

《国家安全监管总局关于印发职业卫生技术服务机构资质认可条件评审项目标准及认可工作程序的通知》（安监总安健〔2012〕88号）；

《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（吉编行字〔2012〕146号）。

三、审批范围

吉林省境内申请从事职业卫生检测、评价等乙级职业卫生技术服务机构。

四、审批权限 - 2 -

国家安全监管总局负责职业卫生技术服务机构甲级资质认可及颁发证书，省安全监管局负责省内职业卫生技术服务机构乙级资质认可及颁发证书（为煤矿企业服务的职业卫生技术服务机构除外，下同），设区的市安全监管局负责职业卫生技术服务机构丙级认可及颁发证书。

五、申报条件

乙级职业卫生技术服务机构应具备下列条件：

（一）具有法人资格；

（二）注册资金500万元以上，固定资产400万元以上；

（三）工作场所面积不少于400平方米；

（四）有健全的内部管理制度和质量保证体系；

（五）有不少于20名经培训合格的专职技术人员；

（六）有专职技术负责人和质量控制负责人，专职技术负责人具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称和3年以上工作经验；

（七）具有与所申请资质、业务范围相适应的检测、评价能力；

（八）法律、行政法规、规章规定的其他条件。

六、申请材料

（一）首次申请材料（一式二份）：

1.法定代表人签署的《职业卫生技术服务机构资质申请表》；

2.申请单位简介； - 3 -

3.法人资格证明或者名称预先核准通知书（复印件）；

4.注册资金和固定资产的验资证明材料（复印件）；