预算管理审计方法探讨

评价 资金使 用效 果 、 效益 ， 提 出合理 建议 等 。 能够 整 性 以 及 效 益 性 等 一 系列 活 动 进行 审 计 监 督 ， 因此 ， 高 校 搞 好 预 益进行 分析 ， 算 执行 情况 审计 。 意义重大…。 使资 金获 得最佳 使用 效果 。 为校 领导决 策提 供及 时 、 准 确 的 经
１ 开 展 高 校 财 务 预 算 执 行 审 计 的 必 要 性和 重要 性
重要 内容 ， 加 强学校 预算管理 ， 充 分词动学校 各部 门的积极 性 ，
随着 国家教育 投入力度 加大 。 学校 对教学 、 科 研 的 投 入 逐 预 算 的 编 制 、执 行 与 管 理 工 作 是 高 校 财 务 管 理 工 作 的一 项 年 来 ． 年增 多 。 教学经费 、 科研 经费 、 管 理 经 费 等 随 之 增加 。审 计 部 门对
（ １ ） 对于贯彻 执行《 审计法 》 ， 推 动高校 内审工 作意 义重大 。 济信息 。 （ ３ ） 有利于拓宽审计领域 ， 扩 大 审 计 影 响 。高 校 内 审 开 展 财
【 收稿 日 期］ ２ ０ １ ３ － － ０ ３ — ０ ８
务预算执行 审计 ． 扩大 了单一项 目审计工作 的内容 。 改变了专项
算管理进行审计监督 、 保证预算 的执行 ， 是 对《 审计 法》 的深刻贯
彻与执行 ［ ２ ３ ，也 是 对 学 校 经 济 管 理 活动 进 行 监督 服 务 的 有 力 保
算法》 、 《 中华 人 民共 和 国 审 计 法 》 以及《 教 育 系 统 内 部 审 计 工 作 障 。 开 展 预 算 执 行 与决 算 审 计 能 加 强 对 财 务 预 算 管 理 的监 督 与 保证 教育事业 健康 、 协调发 展 ， 把 开 展 财 务 预 算 执 行 审 计 规定》 、 《 高等 学 校 预算 执 行 情 况 审 计 实 施 办 法 》 等 法 律 法 规 的 颁 约 束 。

财政预算执行审计的做法和体会财政预算执行审计是指对政府机构在财政预算执行过程中的财务管理、政策合规和资源利用情况进行审核和评估的一种审计形式。

财政预算执行审计旨在加强财政预算的监督管理，确保财政资金使用的合法性、效益性和规范性。

本文将探讨财政预算执行审计的具体做法，并分享一些个人的体会。

一、财政预算执行审计的做法1. 审计计划制定：审计机关根据财政预算执行情况、风险分析和相关政策要求，制定审计计划。

审计计划应包括审计目标、范围、方法、时限以及审计资源的需求等内容。

2. 数据采集与分析：审计人员通过收集相关财务数据、政策文件、行政指导意见等，对财政预算执行进行全面的数据采集和分析。

通过数据分析，判断财政资金使用是否合规，发现可能存在的问题。

3. 风险评估和选择性审计：审计人员对财政预算执行过程中的各类风险进行评估，并根据风险评估结果选择性地开展审计工作。

重要领域、敏感岗位和关键环节等容易存在问题的领域将成为重点审计对象。

4. 审计调查和核实：审计人员在审计对象单位进行实地调查，通过查阅资料、询问相关人员等方式核实财政预算执行情况。

审计人员应保持客观、公正的态度，并与被审计单位合作，提供必要的支持和配合。

5. 发现问题与整改建议：审计人员在审计过程中发现的问题应当明确记录并及时向被审计单位提出整改建议。

整改建议旨在引导被审计单位改进财政预算执行工作，提高财政资金使用效益和规范性。

6. 审计报告和跟踪检查：审计人员根据审计结果编制审计报告，详细陈述审计发现的问题和建议，并提交给被审计单位及相关部门。

审计人员还应跟踪检查财政预算执行情况的整改情况，确保问题得到解决。

二、个人体会作为一名参与财政预算执行审计的审计员，我深切体会到财政预算执行审计在促进财政资金使用效益和规范性方面发挥的重要作用。

首先，财政预算执行审计有助于加强财政预算的透明度和公开性，提高政府资金使用的公信力。

审计结果的公布能够让公众了解政府财政预算使用情况，推动政府更加注重资金的科学运用。

工程造价预算结算审核管理办法摘要：在建设项目中，对工程造价进行适当的预算分析，有利于完成预定的建设目标，也可以防止资金外流。

目前，工程造价估算还存在较大问题。

本文探讨了优化建设项目造价预决算审计管理的有效措施。

关键词：建设工程；成本预结算；审计管理；措施技巧是比较难的问题。

如今，社会发展日新月异，建筑审美也日新月异。

人们对建筑的要求和标准越来越高。

估计有相当的技巧。

因此，建筑企业应按时开展造价相关人员的教学工作，使企业更具潜力和核心竞争力。

1 工程预决算的主要内容建设工程成本预决算主要是通过相关人员变更工程建筑施工图、施工方签订的合同、设计图纸；解读施工中使用的各种技术，然后根据自己的专业修养检查完成的结算方案。

其中，施工所用材料及工程量的相关开票是工作人员关注的重点。

项目成本预决算不可能一蹴而就，必须经过多方审核。

相应的审查机构一般是比较专业的审查机构、政府审计机构、建设单位询价、自建部门等。

建设项目成本预决算应包括部分费用的审定、项目本身所含工作量的复核、申请价格的复核等，每一部分的复核都需要认真进行，否则将造成不可估量的损失。

2 工程概算及结算中存在的主要问题1)图纸设计存在问题。

相关人员在进行预决算时，没有将竣工设计图与施工设计图分开，给审计工作带来困难。

施工设计图和竣工设计图有很大的区别。

施工设计图在工程招投标及具体施工过程中具有不可替代的地位。

生成的数据。

如果他们混合如果不一起使用，可能会导致数据混乱和工期延误。

但是，目前我国在工程概算和结算中仍然存在施工设计图和竣工设计图混合使用的现象。

2)预算审查和管理方式过于静态。

估计审核管理方式过于静态，不利于实际使用。

这种静态主要表现在以下三个方面：①国内的估算方法仍然是传统的方法，跟不上时代的步伐。

无法获取行业最新消息；②每个估算人员对估算项目的过程都有自己的理解，这些理解的差异导致最终的估算报告不准确；③建筑工程的建设一般需要一个比较长的时间，但是市场的形态发生了很大的变化，建筑原材料的价格也发生了很大的变化。

实行全面预算管理制度，是现代企业管理的重要内容之一。

预算执行的好坏，直接关系着企业经营目标的实现与否。

近年来，浙江万丰集团提出了对所属12家全资、控股企业实行“全面预算管理、目标绩效考核、内部审计监督”的办法，进行大胆探索，积极开展预算目标管理审计，取得了一定的经验，推行效果良好，受到集团企业普遍认同和欢迎，近三年来经济效益连年增长，股东回报丰厚，费用控制有效，集团呈现快速发展的态势。

目前，集团内审工作重心已向管理领域转移，内部审计的职能也由监督型向管理、服务型转移，内部审计将更多地参与企业经营管理。

(一) 预算目标管理审计的内容与方法1．内容一般地，管理审计包括企业经济活动的各个方面，需要更多地开展事前和事中审计，主要包括：一是对企业发展的市场走向、竞争程度、业务活动范围的恰当性进行评价，尤其对企业目标的可能性和科学性进行评价，从企业实际出发，制定切实可行的目标。

二是对资源配置优化组合的合理性、有效性进行检查，包括对投资筹资活动的效益性、经济性进行评价，充分发挥各种资源的作用，实现企业资产保值增值。

三是对企业管理制度的健全性、有效性进行检查，堵住管理过程中的漏洞。

另外要根据企业面临的新问题、新苗头等开展专项调查研究，为企业领导决策提供信息服务。

企业预算目标管理审计，就是指：根据企业集团年度经济发展目标总体要求，对照集团与全资、控股企业签订的预算管理目标责任书，通过检查、考核包括利润、营业额、费用率、成本率、工资水平、资本增长等预算控制指标执行情况，揭露企业经营规划、投资决策、生产组织、内部控制和管理措施诸方面的失误与不足和人财物损失浪费的程度，提出改善管理和提高效益的合理化建议，充分挖掘生产力诸要素的潜力。

2．方法通常管理审计有三大步骤，第一步是评价企业的状况，确定所处的地位、发展方向、企业目标、计划的修订，以适应变化了的外部环境。

第二步是评价企业在行业中所处的地位，研究竞争对手的地位、顾客的反应和行业内影响本企业地位的其他因素。

试析行政事业单位预算编制审计1. 引言1.1 背景介绍在当今社会中，行政事业单位在社会生活中扮演着重要的角色，包括政府机构、公共医疗机构、学校等，这些单位的正常运转需要有合理的预算编制和审计。

预算编制是行政事业单位管理的基础，它涉及到单位未来一定时期内的资金使用计划和财务状况。

而预算审计则是对这些计划和状况的核实和评价，从而保证单位各项活动的合法、合规和有效实施。

随着社会经济的不断发展，行政事业单位的规模和复杂度不断增加，预算编制审计工作也愈发重要。

在过去，有关部门对行政事业单位预算编制审计的重视程度并不高，导致出现了许多管理混乱和资金浪费的现象。

为了解决这些问题，需要加强对行政事业单位预算编制审计工作的研究和探讨，不断完善相关制度和规范，提高单位管理效率和质量。

本文将对行政事业单位预算编制审计的相关内容进行深入分析和探讨，旨在为相关管理人员和决策者提供参考和借鉴，促进行政事业单位的健康发展和提升管理水平。

1.2 研究意义行政事业单位预算编制审计作为保障行政经济活动稳健发展的重要环节，具有重要的现实意义和深远的理论价值。

行政事业单位预算编制审计是推动政府治理现代化的重要手段，通过对预算编制及执行过程的监督和审计，可以有效提高政府经济管理和服务水平，增强政府在经济社会发展中的主导作用，有利于实现政府治理的科学化、法治化和民主化。

行政事业单位预算编制审计是推动财政体制改革和预算管理改革的重要途径，通过不断完善预算编制审计制度和机制，可以促进财政管理体制的转变，提高财政管理效率和效益，推动预算管理向绩效管理和责任管理转变。

行政事业单位预算编制审计对于加强财政监督和预防腐败具有重要意义，在预算编制和执行中及时发现和纠正违法违规行为，防止财政资金的浪费和挥霍，提升公共财政的透明度和公信度。

研究行政事业单位预算编制审计的意义在于为完善政府经济管理和服务水平，推动财政管理改革和预算管理改革，加强财政监督和预防腐败提供理论参考和实践指导。

基于审计视角下的行政事业单位财务预算管理探讨摘要：我国的行政事业单位是行政单位与事业单位的统称，其主要履行的是执法监督以及一些社会管理职能。

它在维护当前社会稳定、提供各种社会公共服务方面，起着比较重要的作用。

财务预算管理作为行政事业单位的一项非常重要的管理内容，直接影响到单位资金的规范性、有效性。

但当前行政事业单位的财务预算管理尚存在一些问题，在此前提下，本文认真分析了其中存在的主要问题，并探讨了基于审计视角下的行政事业单位财务预算管理的改进措施。

关键词：审计视角行政事业单位财务预算管理保证行政事业单位的正常发展，是改善我国社会管理的一个重要内容。

加强行政事业单位的财务预算管理，则能很好地达到上述目的。

财务预算管理是单位预算管理的核心组成部分，所以，行政事业单位的管理人员应重视财务预算管理，使之更好的服务于行政事业单位。

一、加强行政事业单位财务预算管理的重要作用加强行政事业单位财务预算管理的重要作用，可从以下几个方面来看：首先，它能提升单位的财政管理水平。

行政事业单位由于兼有事业单位的性质。

因此，它在履行一些社会管理职能时，往往需要满足教育、文化和卫生等方面的需要。

由此可知，单位与社会整体利益息息相关。

通过加强财务预算管理，就能在一定程度上保证单位各项资金的规范使用，从而提升单位的财政管理水平。

其次，它能促进单位工作目标的实现。

单位制定的工作目标，是建立在单位的现实状况之上的。

但在实际的执行过程中，由于受多种因素的影响，工作目标往往不能顺利实现，在强化财务预算管理之后，各部门的工作人员能较好地配合，从而促进单位工作目标的实现。

最后，它还能保护国有资产的完整性、安全性，防范个别人对国有资产的侵占。

二、当前行政事业单位财务预算管理的现状分析（一）财务预算管理意识薄弱我国行政事业单位的财务预算管理人员，对这项工作缺乏深刻地认识，没有意识到财务预算管理对单位的重要意义。

因此，在当前的行政事业单位中，科学的财务管理体系尚未建立起来。

数 据 与过 录表 数 据是 否 一致 ． 成 核对 差异 表 ． 查 形 检
是 否存在人 为调 整报表 数字 审计功 能为将集 中支付
数据 与报 表数据 进行 比较 ． 查 出调 整报 表金 额涉及 检 的预算科 目及预算单位 。 延伸检查调整原 因的合规性 。 三 、 用财政预 算执 行审计 方法体 系成果 运
⑥ 检查违 规支付 津补 贴情况 。 其审计 目标 为统一
津补贴 后 ，审查 各单 位是 否存在违 规 发放加 班费 、 加
班补助 等情况 ： 审计 功能 为查询 出直 接支 付表 中支 其 付摘 要标 注有 “ ％加班 费％” “ 或 ％加班 补 助％” “ 、％津 贴％” 等的所有 记录 ． 延伸 检查原 始凭 证落实疑 点 。 并
用 明细 。
推广 完善基 于相对 统一 的 、 扩展 的财政 审计业 可
确 电子 数据采 集转换 的方 案 以及数据 安全 措施 等 。 并 明确 了审计 组成 员 的分工 然后 根 据方 案 ． Ａ 系 在 Ｏ 统 中编 制审 计事 项 ． 置 了人 员分 工 ， 出项 目信息 设 导
文件给其 他审 计人员 建立项 目。 ２电子 数据 的采 集和转换 取得 区地 税局财 务数 ．
蛰窜 囱
杨 旭 荣
我 们根 据 总结 财政审 计 经验 ， 合 目前 财政 信 息 结 化 管理 的 发展变 化趋 势 ． 过 对 财政 预算 管 理业 务 流 通
程 的深 入 了解 ． 析 预 算 管理 数 据 库 数据 结 构 ． 对 分 在 财 政 审 计 中 间 表 进 行 标 准 化 改 造 的 基 础 上 ． 理 财 政 梳 审 计 思 路 ， 立 计 算 机 审 计 模 型 ， 《 场 审 计 实 施 系 建 在 现

外 ，还要做好以下几项工作：
一
、
全面收集建设项 目 预决算审计的依据。
程 施＝中 ，由于基础变化大 ，影响造价因素较 构件的数量及运输 。 ｌ ： （ ）、基 建工 程定 额 套用 必须符 合实 四 多 ，对施 工过 程实 行跟 踪审 计非 常 必要 。所
以 ，审计部门应根据 国家法律法规 ，运用审 汁 际，准确合理。关键是要与施 工的实际情 况一 理沦和方法 ，对 建设项 目实施仝过程 （ 事前 、 致 ，重点审查套用定额有无高 套、重套现象 ，
（ ）、是对建设项 目工程间接费进行审 五 工程 结算 资料 、 工程竣 工决 算报 表等 。还 要 由于财会人 员没 有参与建设项 目全过程的 管理 和 督 ，造成建 设项 Ｅ投资极大浪 费。在 市场 查 ，应注意是否有以直接 费代替人工费为计算 ｌ 收集那些无价可查的新材料 、新结 构及地方材
ｈ于他们的原 因增加的工程量也都 不能 ｌ Ｅ颅决算的审计意 见。例如土方工程项 目，只 冒算 和Ｆ 认 可。比如施工单位在决算 中计算 的夜班 费一 有深入施工现场勘 查地形 ，甚至要亲 自丈量 土
０ 多万元。经现场工作人 员回忆和查阅 方 ，才能保 ｜ 建设项 目预决算审查的准确性 。 项就有 １０ 正
施 ｒ现场 了解建设项 目施～规 范、施工方案 、 Ｉ ：
料 、签证等进行认真审核 。凡是在 图纸 会审中
施工 工艺以及整个施 工过 程 ，只有这样才能及 没有 确认 ，凡是更改设计增加工程量未 经约定 时发现施工 中存在 的问题 ，提出准确的建设项 和 签汪的都 不能增加工程量 ，以 及施工方 高估
，财 会人员必须亢分发挥审计 监督 基础的问题 ，是否有低级 别的施工企业选用高 料的现场调查资料 ，以备在 建设项 目预决算审 经济条件 卜 计中有价可依 ，防止提高单价 多收 费的不良现 职能 ，积极参 与建设项 目全过程的审计 工作 。 级别施工企业的 费率标准 ，以及类别低的工程

刍议如何做好预算执行审计工作[摘要] 预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要职能，是审计机关头等重要的任务，是一项必须长期坚持的制度。

下面主要阐述了如何做好预算执行审计工作。

[关键词]预算执行审计审计方法审计报告审计成果中图分类号：u445.551 文献标识码：u 文章编号：1009―914x （2013）22―0419―01前言通过预算执行审计监督，有助于支持财政体制改革的顺利进行，从源头上促进改革目标的实现。

审计机关实施财政预算执行审计以来，在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面起到了积极的作用，并取得了可喜的成绩。

然而，随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。

财政预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。

因此，预算执行审计必须适应财政预算体制改革的要求，有效促进财税部门依法行政，逐步规范财政资金的运作。

通过对部门财政资金收支的审计监督，跟踪其收支是否合规合法，从而揭露行政部门在组织财政收入、使用财政资金中的违法乱纪行为，促使其管好用好财政资金，使有限的资金发挥出较大的社会经济效益。

一、寻找切入点，改进审计方法预算执行审计，在审计范围上讲求覆盖面，在审计内容上偏重大而全，不留监督死角，以致预算执行审计在组织上和方式上不能高度统一，与其他审计如常规审计、行业审计、经济责任审计等不能有机结合，报告内容牵强，预算执行审计效果不能充分体现。

要改变这种状况，必须按照形势发展的新要求，大力改进审计方法。

（一）健全预算执行审计领导机制。

首先，要加强对预算执行审计工作的领导，在领导机制上形成一个统一、高效的组织体系。

一是从规范领导行为着手，注意解决好领导行为随意性问题；二是从发挥领导班子的作用入手，树立预算执行审计工作“一盘棋”思想。

第一部分财政转移支付分配管理情况审计目标：通过对转移支付预算资金分配、管理和使用等情况的审计，评价财政落实“五大功能区”发展战略效果、专项转移支付绩效审计资金使用绩效，促进完善转移支付政策制度。

审查内容：一是摸清**年上下级财政转移支付的规模、结构，分析一般性转移支付和专项转移支付所占比重，揭示一般性转移支付占比偏低的影响，审查一般性转移支付和专项转移支付的划分标准，是否存在划分标准不明晰、不科学，导致一般性转移支付仍然具有专项转移支付特征的问题。

二是审查财政转移支付制度执行贯彻落实市委市府“功能区”发展战略绩效评价情况，市财政局是否建立明确的指标评价体系，对功能区转移支付资金安排是否体现了“分类扶持”的效果，区域间人均综合财力是否差异较大；审查区县财政五大功能区转移支付资金使用情况，是否符合政策要求，是否达到预期目标，区县是否按照规定开展使用情况自查工作并报市财政局，评价各区县落实功能区域财政转移支付政策效果。

三是审查**年专项转移支付项目安排种类，分析各类管理办法是否公开透明，其政策目标、资金用途有无交叉重复，重点关注专项转移支付清理归并是否到位，评价专项转移支付制度设计是否科学、合理，审查转移支付改革推进效果。

四是重点抽查土地整治、山坪塘整治、高山生态扶贫搬迁、小额贷款贴息及民营企业补助等专项资金，关注有无部门间职责不清、人为调整分配结果等问题；将财政信息系统与税收、国土、工商和金融等外部系统数据作对比分析，查找疑点单位并延伸抽查，关注有无骗取、套取或挤占挪用行为；分析专项资金使用是否达到预期目标，评价资金使用效益。

审计方法：一是收集中央对市、市对区县财政转移支付结算表、中央专款下达文件和市财政转移支付制度办法，结合市财政安排下达文件和指标通知单，检查是否按上级规定及时安排下达中央专款，有无改变资金性质挪作他用的情况，计算一般转移支付占比并分析合理性及带来的影响。

二是梳理并汇总市级对各区县专项转移支付具体项目和收支结转情况，抽查分析所选专项资金的资金管理办法合理性，审查资金分配过程合规性。

二、 预算审计质量管理措施及缺 陷分析 基于对 预算在财 务工作 中重要地位 的清醒认 识 ， Ａ企 业审计 部 门
在 逐 步 扩 大 推 进 实 施 预 算 审计 项 目的 过 程 中 ，陆 续 探 索 了 系 列 质 量 控
制办法 ， 其 中关 键 要 点 如下 。
— —
不 同的情况进而选择适 当方法 ， 避免一刀切 ； 二要坚持与前沿科技密切 融合 的原 则， 依托信 息化技术创新审计手 段 ， 藉此实现审计部 门与预算 管 理各涉 及单位 或领域信 息系统 的无障碍对接 ，利用信息审计方法处 理 数据 ， 分析相关指标， 提升预算 管理 审计 的质量和效率 。
捷灵活 ， 但 存 在 相 当严 重 的抽 样 风 险 ， 会 导 致很 多 审 计 评 价 缺 少 实 质 性 支撑 性 的素 材 ，表 现 在 审 计 报 告 中 就是 部 分 语 言 叙 述 笼 统 含 糊 不 够 明
确。
在 各 企 业 组 织 推 进 预 算 审 计 的 同 时 ．也 涌 现 出 了 很 多 审 计 质 量 问 题， 其 中 Ａ企 业 的主 要 问题 有 如 下 四点 。一 是 审 计 基 础 资 料 有 限 ， 预 算
的是完全没有涉及到审计结束以后的结果运用方面。 另外 ， 从适用度方 面来看 ， 大都适用 于预算执行审计 环节 ， 但对 预算分析审计 、 预算调整 审计 、 资产预算审计等环节则不尽合适 。
（ 二） 在 审计 报 告方 面 。 反 映 出 审计 程 序 各 环 节 的 系列 缺 陷
在制定审计方 案过多地强 化效仿海外先进 理念 的案例 的学习 。 但
审计 力 量 。
Hale Waihona Puke 管理各流程具体负责人员业务素质及道 德责任意识参差不 齐 ．账务处 理情况不一 ， 存 留的 会 计 资 料 的真 实 和完 整 程 度 在 总 体 上 不 容 乐 观 ； 二

预算执行审计管理办法第一章总则第一条为加强对系预算执行情况的审计监督，保证预算执行规范化、制度化，根据国家《内部审计基本准则》、《内部审计制度》，结合《预算管理办法》，特制定本办法。

第二条本办法所称预算执行审计，是指系各级内审机构对所辖各业务单元预算执行情况进行审计并做出相应评价的活动，包括对预算执行情况的审计及其延伸审计。

第三条本办法适用于控股公司及各产业集团。

第二章一般原则第四条本制度所称预算是指控股公司及各产业集团根据年度经营计划编制的，并经董事局投资及预算委员会审批下发的年度财务预算。

为保障财务预算的有效执行，各产业集团应建立适当、合法的预算控制程序。

第五条预算执行审计由各级内审机构组织，可以单独进行，也可以并入经营管理例行审计和经营成果审计中合并进行。

但在每年的财务决算审计中，必须对年度预算执行情况进行审计。

第三章预算执行审计的内容和方法第六条实施预算执行审计前，被审计单位应当向内审机构报送如下资料：1.被审计单位预算执行年度的财务报表；2.被审计单位预算执行年度的会计账簿；3.被审计单位预算执行年度的会计凭证；4.被审计单位预算及预算编制说明；5.被审计单位预算执行分析；6.其他需要提供的资料。

第七条预算执行审计的审计目标包括：1.预算编制是否依据了《预算管理办法》；2.各预算编制单位是否对预算执行进行指导、监督；3.是否与相关管理制度配套；4.确定费用支出是否真实；5.确定费用支出是否符合规定程序；6.确定费用支出是否超出规定限额；7.确定费用支出各项目的入账是否正确；8.确认各项购入资产是否存在，保管制度是否完善，折旧及摊销是否合理；9.确定费用支出是否符合经济效益原则；10.其他需注意的情况。

第八条在实施预算执行审计时，审计人员应考虑依据以下标准评价预算执行情况：1.控股公司批准的各预算单位预算；2.预算编制说明；3.预算调整方案；4.预算执行报告；5.预算差异说明；6.公司批准的费用审批单；7.公司制订的费用报销程序；8.付款涉及的相关合同或协议；9.资产管理制度；10.资产计提折旧及摊销的会计政策；11.物品采购验收报告；12.其他需遵循的标准。

审计工作中的预算与成本控制审计一、引言审计工作是通过对企业各项财务活动的检查和评估，为利益相关者提供关于企业财务状况和经营绩效的可靠信息。

预算和成本控制是企业经营过程中不可或缺的环节，而在审计中，预算与成本控制审计是一项关键任务。

本文将重点探讨在审计工作中如何进行预算和成本控制审计。

二、预算审计预算是企业在特定时期内计划通过的经济活动的量化表达，是企业实现目标的重要管理工具。

预算审计的目的是评估预算编制的合理性、预算执行的有效性以及预算控制的效果。

预算审计包括以下几个方面的内容。

1. 预算编制的合理性审计在预算编制过程中，审计师需要审查企业的预算编制准则、假设和制定程序，评估企业制定预算的依据和可行性。

审计师还需对企业设定的目标进行分析和验证，确保预算编制的合理性。

2. 预算执行的有效性审计预算执行是企业实现预算目标的过程，预算执行的有效性审计主要关注企业在实施预算过程中的效率和成果。

审计师需要分析和核实企业预算执行的过程、控制措施和关键绩效指标，评估企业是否按照预算进行有效的资源分配和成本控制。

3. 预算控制的效果审计预算控制是企业在预算执行过程中对实际情况进行监控和调整的管理活动。

审计师需要评估企业的预算控制机制，包括有关预算执行情况的报告和分析、预算偏差的纠正措施等。

审计师需要核实企业是否对预算偏差进行及时的分析和调整，评估企业的预算控制效果。

三、成本控制审计成本控制是企业在生产经营过程中对成本进行管理和控制的活动，旨在提高企业经济效益和竞争力。

成本控制审计的目的是评估企业成本控制的有效性和成本管理的合理性，确保企业能够实现成本控制目标。

1. 成本控制过程审计成本控制过程审计重点关注企业的成本编制、核算和控制过程，审计师需要评估企业的成本编制准则、标准和方法是否符合相关规定，分析和核实企业的成本核算的准确性和可靠性。

审计师还需要评估企业的成本控制措施和程序，确保成本控制活动的有效性。

2. 成本管理的合理性审计成本管理是企业对成本管理策略和方法的选择和执行过程，审计师需要评估企业的成本管理策略和方法是否合理和有效。

要， 显现 出较 为 明显 的滞 后性 ， 需要 我 们尽 快运 用 预 算 审 计软 件 ， 采用 先 进 的计 算机 技 术 ． 高 审计 质 量． 大 提 扩预 算收 入 入手 ， 力 于预 算 支 出审计 ； 着 从预 算 执
行 结果 出发 ， 着力 于预 算执 行全 过程 审 计 。 过 审计 ， 通 逐 步 健 全和 完 善财 务预 算 管理 ， 进 财 务管 理 的法制 化 和 促
合， 内部 审计 与 外 部专 业 审 计 往往 相 互 脱 节 ， 而 使 公 从
是 加大 支 出结 构调 整 的审 计 ， 强预 算 的透 明度 和 约束 增 力 ； 过 对 材 料 采购 过 程 及 工程 结 算 资 金 的 审计 ， 效 通 有 抑 制 财 务资 金使 用 中 的腐败 现 象 ， 范和 化解 资 金管 理 防
中违法 乱纪 现象 的 发生 ， 护整 体利 益 。 维
司财 务资金 的走 向难 以把 握 ， 难 以确保 财 务预 算 执行 就
的有 效 性和完 整性 。 （） ５ 在工 作机 制 上 ， 公 司实 际情 况 看 ， 日常 的财 从 在
（） ３ 争取 领 导 支 持 ： 级 领 导 的 关心 和 支 持 是 搞 好 各
１ 财务预算管理审计 的现状
企业 推行 财 务预 算管 理 以来 ， 一些 地 方通 过 加 强预 算管 理执 行情 况 审计 ， 使企 业 的财 务 预算 管 理状 况有 了 较 明显 的转 变 ， 要表 现在 收 入和 支 出结 构逐 渐 趋 于合 主 理， 各类 违 纪违 规 问题 呈逐 年 下 降 的趋 势 。但 由于经 济
要 原 因是 缺 乏 一个 有 效 的 对财 务预 算 管 理 进 行 审计 的
工作 机制 。

国有资本经营预算审计问题研究一、引言国有资本经营预算审计是指对国有资本经营预算执行情况进行检查、评价和监督的审计活动。

国有资本经营预算审计是一项重要的审计工作，对于加强国有资本经营预算管理、提高国有资本运营效率具有重要意义。

在实际工作中，国有资本经营预算审计存在一些问题和难点，需要进行深入研究和探讨。

二、国有资本经营预算审计问题分析1.审计目标不清晰国有资本经营预算审计的目标应当明确，但在实际工作中，审计人员对审计目标认识不够清晰。

有些审计人员只是简单地查看国有资本经营预算的执行情况，而没有深入挖掘国有资本运营的问题和矛盾，导致审计结果的针对性不强，无法为国有资本经营提供有效的改进意见。

2.审计标准不一致国有资本经营预算审计的标准应当是统一的，但在实际工作中，由于各地审计部门的标准和要求不一致，导致国有资本经营预算审计的结果不具备可比性，难以进行有效的横向比较和分析。

3.数据获取困难国有资本经营预算审计需要大量的数据支持，但在实际工作中，由于信息系统的不完善和数据来源的不一致，导致审计人员获取数据的难度较大，影响了国有资本经营预算审计的深入开展。

5.审计效果不明显国有资本经营预算审计需要对审计结果进行及时总结和分析，及时向有关部门和单位反馈审计结果，并协助相关部门和单位进行整改和改进。

然而在实际工作中，由于审计人员的工作态度不端正、审计成果不够突出，导致审计效果不明显，不能有效地为国有资本经营提供支持。

4.科学审计方法国有资本经营预算审计部门要强化业务培训，提高审计人员的专业水平和素质，引导审计人员在审计过程中充分运用经济学、管理学和会计学的理论和方法，确保审计结果的科学性和准确性。

浅谈高校预算管理与预算执行和决算审计的现状及对策摘要：随着我国高校教育体制改革的不断深化，预算管理作为高校财务管理的重要组成部分，越来越受到人们的关注。

因此，加强高校内部预算管理工作，对高校各项事业的发展具有重要意义。

预算执行和决算审计是评价高校的预算管理行为、强化预算管理监督，提高办学资金使用效益、促进学校快速稳定发展的重要手段。

本文从高校预算管理体制、原则及现状等方面入手，通过分析预算执行和决算审计的现状和存在困难，提出相应的对策和措施，希望能对高校预算管理工作的完善、预算执行和决算审计工作的推进有所裨益。

关键词：预算管理预算执行决算审计一、高校预算管理的现状（一）高校预算管理的体制高校预算管理贯穿于预算编制、预算执行、预算调整和决算等全过程。

预算编制是根据高校事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划；决算是高校根据年度预算执行的结果而编制的年度财务决算报告。

高校财务管理体制一般都实行“统一领导、分级管理”的模式。

目前，高校预算管理分为三个层次，第一是预算管理决策层，是预算管理的最高决策和管理机构，通常是预算管理委员会或预算管理领导小组，负责制定学校预算管理工作的规章制度，对资源配置进行分配的最终决策权；第二是预算管理职能部门，具体负责学校预算管理工作组织、指挥和协调，一般都设在学校财务管理部门。

第三是预算责任部门，即是学校下属各学院（系）、各职能部门、校办产业、后勤部门及附属单位等，其主要职责是通过本部门业务工作，完成预算管理职能部门下达的预算指标，向预算决策层和管理部门反馈实际信息和提供基础资料。

（二）高校预算管理的原则“量入为出、收支平衡”是高校预算管理的基本原则。

预算收入应将稳健和超前意识结合的起来，在学校收入全部纳入预算管理同时，坚持合法地组织社会资金，充实办学资金总量。

根据学校发展规划和实际财力，预算支出按照轻重缓急顺序，优先保证事业运行所需的刚性支出和专项支出；合理安排项目发展和基础建设资金，使预算管理达到优化学校配置资源的目的。

全面预算管理审计第一条审计目的与范围（1）全面预算管理审计目的加强预算管理的内部控制，严格预算的执行与考核，促进有效地组织和协调企业的经营活动，保证企业经营目标的实现。

（2）全面预算管理审计的范围预算管理审计是对预算管理进行全过程监控，包括对预算的编制、审批、调整及预算执行情况的检查，分析评价预算编制的科学性、合理性及执行过程的合规性、有效性，从而提高预算管理水平，提高企业经营效率和效果。

第二条审计内容预算审计应突出事前、事中的监督特点，在预算编制、审批、执行及分析各阶段进行日常审计监督，并及时反映审计结果。

（1）预算编制阶段①审查预算编制是否与企业年度方针目标相一致，并将预算管理纳入制定经济责任制的依据；②检查业务预算是否按销售预算、采购预算、成本预算、期间费用预算等实际情况进行合理分类编制；资本预算是否按固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算结合实际情况进行合理编制；筹资预算是否按依据局（中心）有关资金需求测算、期初借款余额及利率进行合理编制；财务预算是否以预计现金流量表、预计资产负债表和预计损益表等形式按年合理编制。

③检查财务预算的编制方法，是否根据不同的预算项目，分别采用不同的方法进行编制，编制金额是否正确。

重点检查费用预算是否区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的性质，根据上年实际费用水平和预算期内的变化因素，结合费用开支标准和企业降低成本、费用的要求，分项目、分责任部门进行编制；检查资本性预算是否根据有关投资决策资料和年度固定资产投资计划编制。

④检查预算编制程序是否符合规定，编制时间是否及时；检查财务预算方案是否报预算委员会讨论审批。

（2）预算的审批阶段①检查预算的审批程序是否合规，局（中心）的预算是否先经局预算管理委员会审核，再交市局（公司）相关职能部门。

②检查资本性预算是否经过投资管理委员会审批通过；工资性预算是否经过薪酬管理委员会审批通过。

（3）预算的执行和控制阶段检查预算批准下达后组织实施情况。