新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考

对建立环境监察与环境监测联动机制的探索摘要：环境监测与环境监察是环境保护工作的重要组成部分。

本文对环境监察与环境监测的只能关系、现状进行了分析，并提出探索科学的环境监察与环境监测联动机制，以便更好的服务环保工作。

关键词：环境监察环境监测只能关系联动机制环境监测与环境监察是环境保护工作的重要组成部分，在现行环境管理体制上，环境监测属于技术支持保证系统，环境监察属于监督执法系统，两者相互配合、互相依存、互相制约。

环境监测是环境监察的尺子，环境监察是根据环境监测的结果执行。

两者只有相互支持密切配合，才能有效地对环境实施统一监督和管理，因此，环境监测与环境监察被形象地比喻为环境保护部门的两只轮子，两只轮子一起转动，环保工作才能向前发展。

1 环境监察和环境监测工作的职能关系环境监测与环境监察都是依照环境保护行政主管部门的委托从事环境行政行为。

它们之间互相依存、互相配合、互相制约。

环境监测既为环境监察提供有效的反映环境状况的信息，同时又是衡量环境监察效果的标准，环境监察依赖于环境监测的技术支持，同时又是衡量环境监测数据价值的重要标志。

1.1环境监察工作是关系到环境保护法律、法规能否得到有效地执行、环境质量能否得到真正改善的重要环节。

环境监察机构负责环保工作中监督管理和现场执法工作，其主要任务是贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的，即“三查、二调、一收费”。

三查指监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。

依据环保部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理；参与环境污染事故、纠纷的调查处理；核安全设施的监督检查，自然生态保护和农业生态环境监察等。

1.2环境监测工作是实施环境管理的重要手段，是环境保护监督职能中的主要技防监督工作。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考随着社会经济的快速发展和人们环保意识的提高，环保监察和环境监测成为保障人类健康和生态平衡的重要手段。

新形势下，建立环保监察与环境监测的联动机制具有重要意义。

本文将从联动机制的必要性、建设思路和应用前景三个方面展开探讨，希望为构建地区环保监察与环境监测联动机制提供一些思考。

一、联动机制的必要性1. 社会需求：人们对环境质量关注度不断提高，希望有更为有效的手段来监管环境的质量和污染情况。

环保监察和环境监测通过联动机制可以更好地满足这一需求。

2. 环保管理的需要：环保监察和环境监测是环保管理的两大主要手段，二者联动可以实现信息有机共享，形成监测与监察相衔接、政府与媒体相衔接、政府与社会公众相衔接的良性循环。

3. 经济发展的需要：环保监察与环境监测联动可以使污染企业依法依规生产，提高环保意识和投入，促进清洁生产和循环经济的发展。

联动机制的建立有利于提升环境保护管理效能，促使各类环保主体通过有效协同合作，加大对环境违法行为的打击力度，实现环境保护工作的整体性、系统性、协同性。

二、联动机制的建设思路1. 建立信息共享平台：环保监察和环境监测涉及大量数据和信息，需要建立统一的信息平台，实现数据共享、信息交换和资源整合。

政府部门、科研院所、企业单位、社会公众等可以通过该平台获取相关环保信息，促进环保信息的共享和传递。

2. 加强技术支撑：建设联动机制需要依托先进的监测技术和设备。

通过引进先进的监测仪器、技术手段，提高监测数据的精确性和可靠性，为环保监察提供更加准确的数据依据。

3. 完善法律法规：建设联动机制需要建立更加完善的法律法规体系，明确环境监测数据的使用范围和权利义务，并制定相应的奖惩措施，形成激励机制,推动制度的完善和完善化。

4. 强化监督执法：环境保护部门需要加强对环保监察和环境监测工作的监督，及时发现和纠正工作中存在的不足和问题，确保联合监管的顺利进行。

三、联动机制的应用前景1. 保障环境质量：通过环保监察和环境监测的联动机制，可以实现对环境质量全面、科学、准确的监测，为环境保护工作提供强有力的支持保障。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建思考作者：王建栋来源：《中文信息》2018年第02期摘要：生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。

随着人们环保意识不断提升，环境保护问题越来越受到关注。

种类不断增加的环境污染问题为环境保护工作高质量开展带来了巨大的工作压力。

环保监察与环境监测是适应新形势下环境保护，保障人民群众健康，促进社会经济可持续发展的需要，环保监察与环境监测工作队伍是环保部门实施环境监管的重要机构，其工作能力的高低直接影响到地区环境质量的好坏。

关键词：环保监察环境监测联动机制构建对策中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）02-0-01在当前形势下，环境监管执法工作中，监测和监察部门的关系越发密不可分。

例如，监察人员在检查在线设施、废气和噪声源时，如果没有监测人员现场采样比对判断，很难发现对在线设施弄虚作假、或是超标排污等违法行为。

监测数据在环境执法、投诉查处过程中起到至关重要的作用。

在执法检查与科学监测方面注重数据、信息共享使用、执法联动工作中注重密切配合，才能在环境违法行为查处工作中收到实效。

在实际工作中应注重创新，不断总结探索工作方法，分析总结存在的问题，研究制定解决办法，解决实际工作中遇到的问题。

一、环保监察与环境监测的基本职能分析1.环保监察环保监察是指以国家环境保护行政机关的管理职责为主要内容，以国家和地方法规、政策、规章制度为主要依据，按照相应的程序和方法，对负责区域内贯彻和执行环境保护法规政策的情况进行监督和检查。

从大的方面讲，环保监察就是对组织和个体遵守环境保护法规的情况依法实施监督和管理，强调是的国家、地方法规、政策、规章制度的执行情况，并对存在违法行为的个体和组织依法进行处理。

从小的方面上讲，环保监察主要涉及到防污设备的运行情况，监督项目环境保护的执行情况，监督企业排污申报和排污许可证范围的执行情况，监督自然生态环境和农业生产环境维持情况，调查和依法惩处环境被污染的案件，征收排污费等。

新时期环境执法和环境监测联动机制构建探索摘要：目前，我国的环保部门正面临着一个亟待解决的问题，即环境监察与环境监察之间的有机融合和协同联动。

本文从实践中发现的问题以及新形势下环保执法与环保监管一体化发展的重要性，指出要积极建立两者之间的协调与合作，以化解新型生态环境问题。

关键词：环境执法；环境监测；协同联动机制在新的发展阶段，人民群众对于环境保护的要求日益高涨，环境保护工作面临着严峻的环境问题，必须厘清环境执法与环境监察之间的联系，建立两者之间的协作与合作，对于提升环境执法效能，促进环境保护工作健康发展，有着十分重大的现实意义。

1 环境执法和环境监测工作运行过程中存在的问题1.1 地方环境执法部门与监测部门的管理体制问题环境行政与环保监督是我国生态环境治理的一个主要方面，两者之间存在着相互促进、不可分割的联系。

从行政制度上看，当地环保执法机构与环保监督机构是互补、互相制约的，环保督察实行行政监督，其执行效果是监督工作的重要内容；司法机关为执行工作的技术支助、指导和服务。

但是，在当地的生态环保工作中，由于两个职能部门不能形成有效的协同协作，往往是相互孤立的，无法将其职能与监督职能相结合，从而使两者的综合效益得到充分的体现。

基层环保机构收集到的资料，大多都是直接向上级部门汇报，但很难将其应用到当地的环保工作中。

基层环保执法机关往往在收到市民或单位的举报后，才会向监察机关通报，开展被动的特殊监察，而监察执法人员对日常监督数据掌握不全面，分析不准确，分析不准确，判断不准确，造成监察公信力、执法效率和成效降低。

1.2 环境执法和环境监测的联动协调问题根据国家有关法律、法规的规定，环保监察是一项综合性的管理活动，它必须与执法部门和监察部门共同努力，两者之间没有任何关系。

但在实践中，由于两者的职能分工和职能的差异，导致了监测人员更致力于采样、监测、化验、分析。

由于存在着技术问题，执法部门往往无法在第一时间对其进行现场取样，无法对其进行更深入、更详细的调查，造成了无法对其进行及时、高效的判断与处理；而且，如果只是靠监督的话，很容易被企业阻拦、拖延，干扰取样和监控，导致监控的代表性和准确性不能得到保障。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对环境质量的要求也越来越高。

环境问题已经成为制约我国可持续发展的重要障碍，各种环境污染问题时有发生，给人民群众的生产生活带来了严重影响。

为了加强对环境保护工作的监管和管理，环保监察与环境监测联动机制的构建成为当今时代迫切需要解决的问题之一。

一、环保监察的现状和问题目前我国的环保监察工作主要由环境保护部门负责，但是存在一些问题。

首先是监察力度不够，监察人员数量有限，监察覆盖范围不广，导致一些环境违法行为难以及时发现和查处。

其次是监察手段不够科学和先进，主要依靠检查、抽查和投诉举报，对于一些隐蔽性较强的环境违法行为往往无法及时发现。

再者是监察工作的效果不尽如人意，一些环境违法行为难以严肃查处，导致环境保护法律法规的执行力度不够。

二、环境监测的现状和问题环境监测是环境保护工作的重要组成部分，但是目前我国的环境监测工作也存在一些问题。

首先是监测手段不足，环境监测设备和技术水平与发达国家还存在一定差距，导致对一些环境问题的监测和评估不够及时和准确。

其次是监测覆盖范围不广，一些乡村地区和偏远地区的环境监测工作薄弱，一些环境问题难以发现。

再者是监测数据不够公开和透明，一些环境监测数据往往不对外公布，缺乏公众监督，导致环境监测的公信力不足。

三、联动机制的构建思路为解决环保监察和环境监测存在的问题，我们应该构建一种联动机制，加强双方的协作，形成合力，提高对环境问题的监管和管理能力。

具体思路如下：1.加强信息共享和协作环保监察部门和环境监测部门应该加强信息共享和协作，建立信息化管理系统，形成信息共享的机制，实现监察数据和监测数据的互通互联，做到监察工作与监测工作的数据共享和交互，为联动机制的构建提供数据支持。

2.加强监察与监测的衔接环保监察部门和环境监测部门应该加强在工作规划和实施过程中的衔接和配合，比如在重点领域和重点行业的环境监管和治理工作中，要注重监察和监测的协同作用，密切配合，发挥双方的优势，形成合力，提高环境问题的发现和解决能力。

对环境监测与环境监察关系的几点思考环境监测与环境监察是环境保护领域中非常重要的两个概念，二者之间存在着密切的关系。

环境监测是指对环境中各种因子进行连续、系统地观测和记录，以便了解环境现状和变化趋势的活动。

而环境监察则是指依法对环境违法行为实施监督、检查和处罚的行为。

本文将从不同角度对环境监测与环境监察之间的关系进行思考。

环境监测与环境监察是环境保护工作的重要支撑。

环境监测是环境保护的基础工作，只有通过对环境各项指标的监测，才能及时了解环境质量的状况，为环境保护决策和政策制定提供科学依据。

而环境监察则是环境保护政策的执行者，通过对环境违法行为的监管和追责，强化了环境保护措施的执行力度。

环境监测为环境保护提供了数据支撑，而环境监察则保障了这些数据得到有效的应用。

环境监测与环境监察是相辅相成的。

环境监测的工作结果直接影响到环境监察的内容和重点。

环境监察的督导对象，往往是环境监测中监测到的环境质量问题的来源。

通过环境监测，可以发现环境中的污染源、染污物质和污染程度等信息，为环境监察提供了重要线索。

反过来，环境监察的结果也会影响到环境监测的方向和重点。

环境监察发现的环境违法行为和治理效果，都可以为环境监测提供重要的反馈信息，指导监测工作的调整和优化。

环境监测与环境监察是对环境保护的全面覆盖。

环境监测侧重于对自然环境各项因子的监测和评估，强调对环境污染物质浓度、生物多样性、生态系统健康等指标的监测和评价。

而环境监察则更多关注环境违法行为的发现和处理，侧重于对环境违法行为的追责和整治。

两者结合起来，可以对环境保护全过程进行科学监督和有效管理，保障了环境质量和生态安全。

环境监测与环境监察是环境保护工作中不可或缺的两个环节。

二者之间既有着密切的联系，又相互促进、相辅相成。

在今后的环境保护工作中，应当更加重视对环境监测和环境监察工作的整合与优化，以实现环境保护工作的科学性、高效性和可持续性。

只有通过环境监测和环境监察的有机结合，才能更好地保护环境，建设美丽中国。

研究与探讨Y1792020年1月·下新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考刘宝建 □ 兴城市环境保护监测站摘 要 新形势下，影响环境的因素多样化、多元性，环保监察或环境监测单一作用已无法适应环境保护与治理。

正确处理好环保监察与环境监测的关系，建立双向联动机制对于环境保护治理工作的顺利开展起着重要的推动作用。

本文拟就对当前环保监察与环境监测的现状进行分析，对环保监察与环境监测科学、合理、有效的联动机制的构建进行探索。

关键词 环保监察；环境监测；联动机制；构建环保监察与环境监测在环境保护治理工作中发挥着不同的作用，但两者有着紧密的关联，为环境保护工作的开展提供了理论与实践的支持。

当前的环境保护工作因环境问题的多样性、隐蔽性、突发性变得愈加艰难，将环保监察与环境监测有效联动、共同作用，是环保工作的重要的使命和任务。

1 当前环保工作及环保部门现状1.1 环保工作的现状近些年，国家对环境问题、环境治理尤为重视，制定和实施了一系列针对于环保的方针、政策、法律法规，环境保护工作虽有好转，但还存在着许多的问题亟待解决。

经济快速发展的同时也埋下了众多损害环境的隐患。

当下，各种环境问题频发，追根溯源都是人类不协调的经济发展模式造成的，过分的注重经济利益，忽视人类赖以生存环境的保护，就在国家倡导可持续发展、建设绿色家园的重要节点，仍存在诸多的因个人利益而侵犯他人环境权益、生命财产安全的环境污染事件，致使环保工作的难度不断增加。

1.2 环保部门的现状当前，我国现行的环境监管体制还不完善，环保监察与环境监测相互分离，影响了监管体制的功能发挥。

环境监察是对环境问题和环境污染事件进行监督、检查和处理，对发生的问题进行管制，并不能对潜在的、不稳定的因素进行监测，环境问题的发生还存在诸多的必然性因素。

环境监测是以自然和社会环境为监测对象，运用现代化的技术手段，对环境中含有的污染物及其相关组分进行定性、定量和系统化综合分析，以对环境质量和变化轨迹做出客观性分析和评价的一门综合性学科。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考在新形势下，环境问题日益突出，环保监察与环境监测的联动机制变得尤为重要。

为了构建有效的联动机制，我们需要对当前形势进行充分的思考和探讨。

需要明确新形势下环保监察与环境监测的任务和职责。

环保监察部门的主要职责是对环境违法行为进行执法监察，保护环境的合法权益；而环境监测部门在监测环境状况、评估环境质量方面具有专业的技术和数据支持。

构建联动机制的首要任务是明确各部门的职责和合作方式，确保各自优势的发挥和资源的协同利用。

要加强信息共享和协同工作。

现代化的信息技术为环保监察与环境监测提供了良好的工具支持。

利用信息系统建立起监察与监测数据的共享平台，可以实时监测环境状况，及时掌握环境问题，提高监察部门对违法行为的发现和打击能力。

监察部门也可以通过共享数据和结果，为环境监测提供实时的监察需求和反馈，使环境监测更加精准和有针对性。

要加强联动协调和共同行动。

环保监察与环境监测是密切相关的两个工作环节，需要密切配合和协同行动。

在联动机制中，应设立专门的协调机构，负责监察与监测工作的统筹安排和配合。

双方应定期开展联合行动，共同开展环境整治工作，形成合力。

还可以通过联合执法等方式，加强对环境违法行为的打击力度，提高整治效果。

第四，要加强对企业和公众的教育宣传。

环保监察与环境监测的目的是为了保障环境的健康和可持续发展。

除了执法监督和数据支持，还需要加强对企业和公众的教育宣传，提高他们对环境保护的意识和责任感。

通过加大宣传力度，引导企业和公众养成良好的环保习惯，促进环境意识的普及和环保行动的融入日常生活。

新形势下环保监察与环境监测联动机制的构建需要明确各部门的职责和合作方式，加强信息共享和协同工作，加强联动协调和共同行动，加强对企业和公众的教育宣传。

只有通过多方合作和共同努力，才能够更好地解决环境问题，实现可持续发展的目标。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考随着经济社会的发展，人们对环境质量的关注度越来越高。

为了保护环境、实现可持续发展，构建环保监察与环境监测的联动机制势在必行。

本文从新形势下的角度出发，对这一问题进行了思考。

一、背景介绍当前中国正面临着环境污染严重、生态环境压力加大的严峻形势。

为了改善环境质量，各级政府加大了环境保护的力度，监察力量也得到了增强。

由于环境监察与环境监测之间缺乏有效的联动，监察结果往往无法及时得到监测数据的支撑，导致监察措施的实施效果不理想。

二、问题分析环保监察与环境监测之间缺乏联动主要有以下原因：1.监察与监测机构之间信息共享不畅。

监察机构收集到的环境问题线索无法及时提供给监测机构进行验证，无法立即采取监察措施，造成监察滞后。

2.监察与监测数据的对接不充分。

监察机构在开展监察工作时缺乏监测数据的支撑，无法准确了解环境污染的程度和来源，无法制定有效的监察方案。

3.监察与监测的指标体系不一致。

监察机构关注的是环境违法行为，而监测机构关注的是环境质量指标，两者之间存在着差异，缺乏一致性，难以有效地协同作业。

4.监察机构和监测机构之间配合不够紧密。

由于缺乏有效的协调机制，监察机构和监测机构之间的合作不够紧密，难以形成合力，影响了监察工作的效果。

三、构建联动机制的思路为了解决上述问题，构建环保监察与环境监测联动机制，应从以下几个方面入手：1.加强信息共享。

建立监察机构和监测机构之间的信息共享平台，实现信息的及时交流和传递。

监察机构将收集到的环境问题线索及时提供给监测机构进行验证，监测机构也将环境质量数据及时报送给监察机构，为监察工作提供科学依据。

2.加强指标体系对接。

建立统一的环境监测指标体系，将环境质量指标和环境违法行为指标相结合，形成完整的监测和监察指标体系。

监察机构在开展监察工作时能够准确了解环境质量状况，监测机构也能够及时提供环境质量数据，为监察工作提供支撑。

3.建立协调机制。

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考1. 引言1.1 新形势下环保监察与环境监测联动机制的重要性在当前社会环境中，环境问题日益凸显，环保监察与环境监测联动机制的建设变得尤为重要。

随着工业化和城市化进程的加快，环境污染、资源浪费等问题日益突出，给人们的生活和健康带来了重大影响。

环保监察与环境监测是环境保护工作的重要手段，通过联动机制的建立，可以更好地发现和解决环境问题，推动环保工作朝着更加科学、规范、高效的方向发展。

新形势下，环保监察与环境监测联动机制的重要性体现在多个方面。

联动机制可以有效整合监察与监测资源，提高工作效率，减少资源浪费。

通过监察与监测的协同作用，可以更加全面、深入地了解环境状况，及时发现问题，采取有效措施。

建立信息共享平台，强化监督管理，加强人才培养等措施也将有助于提升环保工作水平，推动环保事业持续健康发展。

新形势下环保监察与环境监测联动机制的构建具有重要的现实意义和战略意义。

2. 正文2.1 加强环保监察与环境监测的协同作用加强环保监察与环境监测的协同作用是当前环境保护工作中的关键一环。

环保监察和环境监测是相辅相成、相互依存的两个方面，只有二者紧密结合，形成协同作用，才能更好地实现环境保护的目标。

加强环保监察与环境监测的协同作用可以更好地监控环境污染源。

通过监察部门对企业和个人的监督检查，及时发现和解决环境违法行为，可以减少环境污染源的排放，保护环境质量。

协同作用可以提高环境监测数据的可靠性和准确性。

监察部门可以对环境监测数据的真实性进行核实，保证监测数据的准确性，为环境保护政策的制定和执行提供可靠的依据。

加强环保监察与环境监测的协同作用还可以促进环保部门与其他相关部门之间的合作与沟通。

不同部门之间的信息共享和资源整合，可以更快地响应环境问题，有效地推动环境保护工作的开展。

2.2 建立信息共享平台促进联动机制建立信息共享平台是促进环保监察与环境监测联动机制有效运行的关键一环。