我国矿产资源收益制度现状分析与对策建议
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我国矿产资源保护存在的问题及可持续发展建议
我国矿产资源是国家宝贵的财富,其保护和可持续利用对于国家经济和社会发展具有重要意义。
然而,在长期的开采和利用过程中,我国矿产资源保护存在一些问题,例如:
1.资源浪费严重。
由于缺乏有效的管理机制和技术手段,一些矿区在开采过程中浪费了大量矿产资源,导致了资源的大量损失。
2.资源开发不均衡。
我国矿产资源分布极为不均衡,一些地区矿产资源丰富而另一些地区则缺乏。
资源开发不均衡也带来了环境污染和社会不公的问题。
3.环境破坏严重。
在矿产资源开采和利用过程中,一些企业为了追求短期利益,采取了不负责任的开采方式,导致了严重的环境破坏,甚至引发了一些生态灾害。
为了解决这些问题,我国需要采取一系列措施,实现矿产资源的可持续发展:
1.加强资源管理与技术创新。
建立完善的资源管理机制,加强对矿产资源的监管和保护,积极推进技术创新,提高资源利用效率。
2.促进资源开发的均衡性。
在资源开发过程中,应当充分考虑各地区的资源分布情况,实现资源的合理布局和开发。
3.加强环境保护和生态建设。
企业应该承担更多环境保护责任,采取可持续的开采方式,同时加强生态建设,保护生态环境。
总之,我国矿产资源保护和可持续利用是一个复杂的系统工程,需要政府、企业和社会各方面共同努力,才能实现资源的可持续发展,
为国家经济和社会发展做出贡献。
我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议我国矿产资源综合利用是推进我国能源可持续利用最为重要的工作方向,矿产资源的综合利用需要矿产企业、综合利用观念以及基础化的资源保护工作等方面相互配合,才能够整体上促进我国综合利用效果突出。
那么,基于这一方面而言,针对现今我国矿产资源综合利用现状进行分析,以此提出相关的改进对策,为促进我国取得良好的矿产资源综合利用效果发挥重要的推动作用。
标签:矿产资源;综合利用;现状分析;对策建议就我国矿产资源的存在现状进行分析,能够发现我国矿产资源的总体储存量比较大,但是贫矿多,富矿少,众所周知矿产资源本身作为一种不可再生资源,现今开采多一点,则意味着将来的实际运用将会少一点。
但是,对于一个国家的长远发展,尤其是我国在竭力的促进可持续发展理念的前提下,矿产资源作为重要的能源利用之一,必须能够在当前矿产资源利用的基础上,创新综合利用的途径和方法,以此提高资源的利用率,降低资源的浪费现象的出现。
1、我国矿产资源综合利用现状分析当前,我国矿产资源在开发利用的过程中,就我国而言,已经发现的矿产种类数量达到172种,而且80%的矿产其储存量已经被探明。
总体上而言,我国矿产资源的种类总体上可以划分为能源、金属、非金属以及水汽等矿产资源,这些矿产唔的存在形式不同,所以实际开发利用的方法也是不同的。
但是相同的则是我国在矿产资源开发利用的过程中,力图能够将矿产资源的开发利用与环境保护和工程科学建设紧密的联系在一起。
此外,则是矿产资源在综合利用的过程中,较为重要的则是矿产资源的二次利用,二次矿产资源的利用主要是围绕第一次矿产资源开采和选矿利用工作完成后,对于周围存在的废石、煤矸石、选矿废水、尾矿、废气等各种废弃物运用相关的技术进行二次使用,实现废弃物的充分使用,有效的降低了矿产资源的利用率。
矿产资源的二次利用,能够在资源经济与管理手段充分使用的基础上,减少对资源开采周围生态环境的污染和生态系统的破坏,就目前的应用而言,资源的二次利用是价值开发较大的资源综合使用方式之一。
当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策如何合理利用和保护我区的矿产资源,加强全区的能源保护和生态环境治理,实现“山水长清,宜居长清”,造福子孙后代,是摆在我区矿产资源管理者面前的一项重要课题。
1 我区矿产资源开发利用现状长清矿产资源相对丰富,城区西部优质煤储量丰富,东部山区“三砂五石”量大品优,素有“建筑建材之乡”之称。
经过近几年的大力整治,我区矿业秩序有了很大的好转,非法采矿现象基本杜绝。
但因管理机构和体制改革滞后,地方性配套的政策法规尚未健全,矿产开发过程中出现的违法行为往往得不到及时制止和纠正,甚至一些非法矿点“死灰复燃”的现象时有发生。
2 我区矿产资源管理存在的主要问题2.1 技术落后,开采无序矿山开采由于技术力量不足,设备短缺,再加上利益的驱动,一些地方的私营矿山只追求眼前利益,对上级的政策法规阳奉阴违,我行我素。
采富弃贫、乱采滥挖、破坏资源的现象十分严重。
2.2 法规不全,操作困难修改后的《矿产资源法》虽对资源保护和合理利用作了一些原则性的规定,但操作中基层执法、监督存在众多困难和问题,其他的法律、法规中虽有一些规定,但相对比较零散,缺乏系统性。
2.3 利益驱动,屡禁不止打击非法采矿和监管矿山安全等工作,需要大量的人力、物力等,但有的相关职能部门只有编制,人员远远不够,有的乡镇甚至既无编制又无人员,这势必影响此类工作的有效进行。
个别矿点表现在你整我停,明停暗开。
国土资源部门人手不足,难以及时发现,带来查处难度大。
在利益驱动下,个别村干部甚至直接或间接参与,形成地方保护主义,其中很多都是经过村干部默许或参与的。
3 我区矿产资源管理存在问题的主要原因3.1 个别单位“一把手”重视不够个别单位主要领导,由于平时不注意学习有关法律法规,法律意识、大局意识差,对保护能源资源和生态环境的重要性认识不够。
错误认为非法采矿无关大局,甚至认为上级都是和单位副职或部门负责人签订相关责任书,而不是和自己签的,出了问题也不会追究到自己头上,所以往往只是在会上空喊口号,做做样子,没有亲力亲为、拿出行动。
我国矿产资源储量管理现状、问题及建议发布时间:2021-06-01T12:33:38.620Z 来源:《基层建设》2021年第3期作者:李焰丽田志伟张俊昭[导读] 摘要:随着经济和各行各业的快速发展,推进国家治理体系和治理能力现代化是顺应时代潮流,解决我国发展矛盾,战胜前进道路上的各种风险挑战的目标导向和根本手段。
河南省平顶山市卫东区八矿地测队河南省平顶山市 467000摘要:随着经济和各行各业的快速发展,推进国家治理体系和治理能力现代化是顺应时代潮流,解决我国发展矛盾,战胜前进道路上的各种风险挑战的目标导向和根本手段。
矿产资源治理需要站在国家治理角度,从战略、规划、制度到政策进行重新审视,深入分析影响我国矿产资源安全供给与矿业可持续发展的短板和弱项,进一步完善我国矿产资源治理优势,从实际出发提出推进我国矿产资源治理体系和治理能力现代化的初步设想。
矿产资源储量管理是矿产资源管理的重要组成部分,对政府掌握矿产资源家底、保障国家资源安全、维护矿产资源国家所有者权益、保护和合理利用矿产资源等具有重要意义。
关键词:矿产资源;储量管理;政策建议引言矿产资源的勘查与开发是一个系列性工作,在国家环保、生态理念的指导下,发展绿色勘查与开发是矿产资源相关工作的发展方向,符合国家政策要求。
矿产资源勘查与开发的相关从业者应该树立生态、环保理念,在实际工作中落实绿色化生态化,减少矿产资源与开发对生态系统的破坏,优化产业结构,确保矿产资源绿色勘查与开发的有序推行。
1存在的主要问题1.1监督管理不到位,储量报告质量有下滑一是现行管理对报送交评审备案原始资料真实性审查不足,存在原始资料审查把关不到位的问题。
虽有申请人及报告编制单位的真实性承诺,但原始资料一旦失实,将直接影响评审备案和其他相关矿政管理的结果;二是评审备案事中事后监督管理缺失,缺少对完成评审的储量报告质量和评审工作质量等进行监督检查的有效措施,不利于管理机关对储量报告质量及评审工作质量情况的掌握;三是由于矿山储量年报审查的专家劳务费多由矿山企业支付等原因,年报审查工作常流于形式,现实中也是存在矿山储量年报质量差、数据真实性难以保证的普遍问题。
矿产资源开发利用的现状及其对策
今天,矿产资源在经济建设中发挥着重要的作用,但同样存在着一些问题,包括开发利用不当、开采造成的环境污染和影响,世界各国应该针对这些问题采取行动,改善现有的开发利用情况。
首先,针对矿产资源开发利用不当的问题,政府应该制定和完善明确的矿产资源开发利用法规,严格执行矿产资源开发利用的相关政策,加强对开发利用的监管,以建立良好的法律环境和规范的市场秩序。
其次,为了更好地发挥矿产资源的经济效益,鼓励和支持投资和研发矿产资源开发利用的新技术,实施技术改造和技术创新,加大资金投入,贯彻节约优先、污染减排的原则,改善开发利用的效率和质量,推进绿色环保型开发。
此外,要解决开采造成的环境污染和影响问题,应该进行全面的调查研究,根据不同地区不同资源特点制定针对性的保护措施,采取有效的治理措施,确保资源的可持续利用。
同时,政府应加强矿业企业的环境保护意识和法规意识的培训和教育,建立完善的矿产资源环境管理制度,加大环境治理的投入,不断提高环境保护的水平。
最后,政府应建立科学的管理体制和责任机制,坚持矿产资源及其开发利用的公平分配,加强矿产资源的开发利用和保护,确保正确地利用矿产资源,为改善矿产资源的开发利用情况提供有效的政策和安全保障。
综上所述,矿产资源开发利用存在一些问题,应该采取有效的措施,改善当前的情况,促进矿产资源的可持续发展。
政府应积极参与,
制定和完善矿产资源开发利用法规,实施技术改造和技术创新,加强环境保护,建立有效的管理体制,提供公平有效的矿产资源开发利用政策和安全保障,为可持续发展提供有力支持。
我国矿产资源开发利用问题及对策分析随着工业化和城市化进程的快速发展,我国对能源资源的需求不断增加,使得经济增长与环境和资源的矛盾日益突出。
就现阶段而言,我国虽然拥有的矿产资源总量非常丰富,但是人均占有量低下,并且由于其具有粗放的增长方式,导致我国资源无法与社会经济的发展相适应,严重制约了我国社会经济的健康稳定发展[1]。
一般来说,矿产资源的合理开发利用,能够有效满足人们的需求,确保社会经济的安全和稳定,实现国家的可持续发展。
因此为了实现我国矿产资源的可持续发展,必须要合理开发利用矿产资源,实现资源的优化配置,促进社会的稳定发展。
一、我国矿产资源开发利用过程中存在的问题分析我国矿产资源在开发利用的过程中,还存在许多不足之处,导致资源的浪费,严重制约了社会经济的可持续发展。
其主要表现在以下几个方面:一是资源开采总量超标;二是滥采现象严重;三是产品深加工和附加值水平低;四是出口价格低,难以转变为经济优势。
(一)资源开采总量超标虽然我国对矿产资源实行限量开采,但是大多数采矿企业为了实现自身经济利益的最大化,往往无视国家政策,对矿产资源进行超标无序开采,导致资源的产量不断上升。
如2007年上半年,我国钨精矿产量达到3.97万吨,锑精矿产量达到.23万吨,比2006年相比,其同期增长17.53%。
我国的矿产资源大多用于出口,国外将这些矿产资源用作战略物质储备,一旦我国矿产资源枯竭,在国际竞争中将难以保持优势地位。
(二)滥采现象严重我国大多资源企业在对矿产资源进行开发利用时,只追求眼前的利益,对资源进行掠夺性和破坏性开采,导致资源大量浪费,滥采现象严重。
一般滥采浪费现象严重,其原因主要包括两点:一是我国存在大量的中小采矿企业。
矿产资源作为国际竞争中重要的战略物质,其在国防工业以及国民经济的各领域中被广泛应用,是世界各国关注的重点[2]。
这样使得矿产资源的需求量大大增加,导致我国出现许多中小采矿企业,而这些企业没有完善的管理制度,技术水平低下,无法对资源进行合理开发利用,并且其在利益的驱动下,往往忽视资源和环境效益,对矿产资源进行过度开采。
对我国矿产资源及矿业发展的认识与建议矿产资源是国家经济发展的重要支柱,它是可再生资源中重要的一种,也是国家现有资源不断摧毁、循环利用的基础。
我国矿产资源储量丰富,贫瘠却又多。
虽然我国发展矿业已经走过了几十年的历程,但与西方发达国家相比,仍处于起步阶段。
现在对我国矿产资源的发展应该加以全面思考,制定出一个可持续发展的计划来实现矿产资源及矿业的持续发展。
一是全面认识我国矿产资源的状况。
我国的矿产资源丰富,但由于许多矿产资源出现分片化,垄断格局深入人心,存在利用不充分、效率低下等问题。
只有对现有矿产资源状况有充分的认识,才能制定有效的发展计划。
二是努力发掘矿产资源。
按照自然资源政策,要弘扬科学开采及矿产资源保护等理念,提高开采科学性、节能性、节约性及安全性,针对特殊赋存情况,采取灵活的开采方式,发掘更多的矿产资源。
三是完善矿区环境保护措施。
我国的矿区多为远离城市,环境污染比较严重,必须采取有效的治理措施,保护居民环境,避免环境污染。
其中包括建设环境排放监测系统,严格执行环保法规,加强环境教育,增加环境管理机构的权威性,以及加强资源管理,确保资源可持续利用。
四是增加国家政策支持。
以提高矿产资源开发和经营的效率为基础,制定有利的政策,改善矿区的基础设施,开发技术创新、节能减排,促进大企业和小企业的统一和协作,鼓励参与小企业在矿区开发,充分发挥各类企业在矿产资源开发中的作用,并减轻矿业企业的负担,激励矿业企业发展。
五是加强全社会对矿产资源及矿业发展的认识。
矿产资源及矿业发展不仅仅涉及经济发展,而且涉及社会各个方面,应该全社会特别是居民们对此的认知加以加强。
应加强向社会发布关于矿产资源开发的宣传,开展矿产资源保护、环境保护等主题教育活动,提高社会对矿业发展的认知,全社会共同营造一个绿色环保的发展氛围。
以上就是对我国矿产资源及矿业发展的认识与建议,希望能做出贡献,实现矿产资源和矿业发展的持续发展。
发展矿产资源及矿业,必须兼顾经济效益和社会影响,千方百计发挥矿产资源的最大经济效益,提升开发和经营效率,全面推进环境保护和绿色发展,为我国经济社会发展做出更大贡献。