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2022年中国水泥行业未来发展前景分析“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长，虽然 2022 -2022年我国水泥行业景气度下降，但从长期来看，随着工业化、城镇化和新农村建设进一步拉动内需，保障性安居工程以及高速铁路、大路、轨道交通、港口、机场、水利、农业及农村等基础设施建设将带动水泥需求持续增长。
依据《水泥工业"十二五"进展规划》，“十二五”期间，随着经济进展方式加快转变，国内市场对水泥总量需求将由高速增长逐步转为平稳增长，估计“十二五”期间水泥需求年增速将从“十一五”期间12%左右的复合增速回落至 3%-4%的水平。
估计 2022 年水泥需求总体上将保持温柔增长态势，2022 年国内水泥需求量约为 25亿吨左右24，我国水泥行业在“十二五”期间供需基本平衡25。
因此，虽然 2022年以来我国水泥行业景气度下降，但由于水泥行业增长的内生动力没有发生根本变化，将来较长时期内水泥行业仍将保持平稳增长态势。
①基础设施和新型城镇化建设将成为将来拉动水泥需求的主要动力2022 年 12 月召开的中央经济工作会议强调坚持“稳中求进”的总基调，2022年中国经济将以不低于7%的增速保持稳定增长，基础设施建设投资和新型城镇化建设将成为将来经济增长的主要推动力，也是拉动水泥需求稳定增长的主要因素。
2022 年 12月召开的中央城镇化工作会议提出的六项主要任务中包括优化城镇化布局和形态，会议提出了“两横三纵”的城市化战略格局，我国已经形成京津冀、长三角、珠三角三大城市群，同时要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力气和国家规划引导，逐步进展形成若干城市群，成为带动中西部和东北地区进展的重要增长极。
中西部将成为城市群进展的重点，2022年，国家将连续加大对西部大开发的支持力度，重点支持西部地区基础设施建设等，着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。
2022 年 12月召开的中央农村工作会议将城镇化时间表进一步细化，提出了三个“1 亿”目标，到 2022 年，要解决约1 亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约 1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约 1亿人口在中西部地区的城镇化。
水泥行业发展面临的困难问题及建议
水泥行业发展面临的困难问题包括：过剩产能、环境污染、能耗高、技术落后、成本高等。
针对这些问题，以下是一些建议：
1. 调整产能结构：水泥产能过剩是当前行业发展的一个主要问题。
建议加强产能调控，推动淘汰落后产能，促进企业兼并重组，实现产能优化布局。
2. 提高环保水平：水泥行业是重污染行业，环境问题是制约行业发展的重要因素。
建议进一步加强环保管理，推动企业实施节能减排措施，引进和推广清洁生产技术，积极应对环保压力。
3. 提升技术水平：水泥行业技术水平相对较低。
建议加大科技投入，推动技术创新，提高生产工艺和设备水平，提高产品质量和降低生产成本。
4. 加强产业链合作：水泥行业是一个上下游关联紧密的产业，与矿山、建筑、交通等多个行业相关。
建议加强产业链合作，实现资源共享、信息共享，提高行业整体竞争力。
5. 推动绿色发展：水泥行业应该从传统的“高投入、高污染、
高能耗”的模式转向绿色发展。
建议政府引导企业加大绿色投资，推动低碳生产，鼓励使用替代燃料，实现可持续发展。
总之，水泥行业的发展面临着一系列的困难和挑战。
只有通过结构调整、技术创新、环保治理等综合措施的推进，才能促进行业健康发展并实现可持续性。
水泥发展现状及前景【示例范文仅供参考】---------------------------------------------------------------------- 水泥行业发展现状：从供给端来看，我国水泥供给总量基本保持稳定，2021年水泥产量为21.21万亿吨，比2020年度22.23亿吨有所降低。
但水泥产能过剩的问题依旧存在，国家仍然需要加快淘汰落后产能。
同时水泥行业作为资源、能源密集型行业，在水泥生产过程中，会释放大量二氧化碳，因此空气污染严重。
节能减排、绿色生产迫在眉睫。
为此，国家提出了水泥减产置换政策，以及错峰生产政策。
水泥减量置换政策，也就是想要生产一定量的水泥，就要关闭一定量的水泥。
2021年7月，工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，提高了水泥项目产能置换比例，大气污染防治重点区域水泥项目，生产1吨水泥，必须关停退出2吨落后产能，非大气污染防治重点区域生产1吨水泥，必须淘汰1.5吨落后产能。
因此，现在我国的水泥新增产能几乎都是置换落后产能可得。
同时，2020年底，工信部、生态环境部联合印发了《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》，要求推动全国水泥错峰生产地域和时间常态化。
进入2022年，错峰生产管控力度将会进一步加大。
因此，在水泥供给端方面，由于政策影响，水泥的供给总量将会得到控制。
淘汰落后产能，同时，环保力度的加强，使得企业减产或者购买碳配额，导致成本上升，被迫关停。
行业龙头可通过兼并重组进一步扩张，有利于行业供给格局的优化，提高行业集中度。
总的来说，在水泥需求端，虽然短期内房地产对水泥有所抑制，但2022年受到基建的拉动，水泥行业需求整体呈现上升趋势。
水泥行业发展前景：自2021年12月经济工作会议以来，中央即定调2022年“稳增长”的整体工作思路。
国家发展改革委有关负责人此前表示，一季度面临的不确定因素较多，要把政策发力点适当向前移，做到早安排、早动手、早见效，以稳定的经济运行态势应对各种挑战。
水泥产能置换情况汇报近年来，我国水泥产能置换政策逐渐落地，取得了一定的成效。
根据国家相关政策规定，水泥企业应当在新建水泥生产线的同时，关闭老旧、高耗能的生产线，以实现产能置换，提高水泥产能利用率，降低能耗排放，促进水泥行业可持续发展。
在此背景下，我公司积极响应国家政策，开展了一系列的产能置换工作，取得了一定的成效。
首先，我公司加大了新型节能环保水泥生产线的建设力度。
通过引进先进的生产技术和设备，提高了水泥生产线的生产效率，降低了能耗排放，实现了对老旧生产线的有效置换。
同时，新生产线的建设也为公司带来了更好的经济效益，提升了竞争力。
其次，我公司积极推进了老旧水泥生产线的淘汰工作。
针对一些老旧、高能耗的水泥生产线，公司进行了全面的评估和改造，逐步淘汰了一批生产效率低、环保设备陈旧的生产线，实现了对产能的有效置换。
这一举措不仅提高了水泥产能的利用率，也为公司节约了大量的资源和成本。
另外，我公司还积极推进了水泥产能置换的政策落实工作。
通过加强与相关部门的沟通和协调，公司全面落实了国家关于水泥产能置换的政策要求，确保了产能置换工作的顺利进行。
同时，公司还注重了对员工的政策宣传和培训工作，提高了员工对产能置换政策的理解和支持度。
在产能置换工作中，我公司也面临了一些困难和挑战。
一方面，老旧水泥生产线的淘汰和新型生产线的建设需要大量的资金投入，对公司的资金流动性提出了一定的要求。
另一方面，一些地方政府对产能置换政策的理解和支持程度不够，给公司的产能置换工作带来了一定的阻力。
为了进一步推进水泥产能置换工作，我公司将继续加大对新型节能环保水泥生产线的建设力度，提高水泥产能的利用率。
同时，公司还将加强与地方政府的沟通和协调，争取更多的政策支持和资金补贴，推动产能置换工作的顺利进行。
总的来看，我公司在水泥产能置换方面取得了一定的成效，但也面临着一些困难和挑战。
在今后的工作中，我公司将继续加大对产能置换工作的投入力度，不断完善相关政策措施，推动水泥产能置换工作取得更大的成效，为水泥行业的可持续发展做出更大的贡献。
一、中国水泥行业现状分析
1、行业总体现状
2024年，中国水泥行业处于良好的发展阶段，水泥行业总体拥有较
强的发展势头，国内市场容量和水泥需求增速基本稳定，水泥供求总体平衡，行业发展态势乐观。
数据显示，2024年中国水泥行业总产量为37.82
亿吨，同比增长8.5%，行业总产值为4828.8亿元，同比增长8.7%，拥有
良好的发展阶段。
2、行业产量及销量
2024年中国水泥行业产量为37.82亿吨，同比增长8.5%，销量为
35.35亿吨，同比增长7.8%。
其中，国产水泥产量为35.02亿吨，同比增
长7.9%；进口水泥产量为2.80亿吨，同比增长14.2%。
3、行业结构变化情况
2024年，中国水泥行业经历了大量企业再整合、布局升级和技术改造，水泥企业内部结构整体强化，企业组织结构和技术变革促进了行业结
构优化和产能运营。
随着国家的政策推动和企业自身的努力，排放标准不
断提升，行业技术水平不断提高，行业整体质量水平也不断改善，具备了
良好的发展基础。
4、行业市场价格变化
2024年，随着经济社会发展，中国水泥行业市场价格整体上涨，行
业层面价格上涨的原因是原材料和能源价格的上涨，行业竞争压力的增强，以及政府财政支持水泥行业等。
2024年，水泥行业面临了多重挑战和机遇。
在国内经济下行的背景下，水泥行业整体运行面临了一定的压力，但同时也受益于基建投资的加大以及环保政策的实施，推动行业持续稳定发展。
以下将对2024年水泥行业的经济运行情况做出详细分析。
一、国内水泥产量及需求情况2024年，国内水泥产量持续增长，但增速放缓。
全年水泥产量约为24亿吨左右，同比增长约2%。
产量增速虽然有所减缓，但整体产量仍然处于较高水平。
水泥需求方面，受基建投资拉动，国内市场需求依然较为旺盛。
同时，房地产市场的复苏也对水泥需求起到一定的推动作用。
然而，由于经济增速放缓，市场需求增长出现了一定程度的疲软。
二、水泥价格走势2024年，水泥价格整体上涨。
受到生产成本上升、原材料价格波动以及环保政策影响，部分地区的水泥价格出现了上涨。
特别是在需求较为旺盛的一二线城市，水泥价格上涨更加显著。
同时，需求疲软的三四线城市水泥价格也存在下跌的情况。
整体来看，水泥价格呈现出分化的走势，行业集中度不断提升。
三、行业利润状况2024年，水泥行业整体利润状况保持平稳。
受到成本上涨、价格波动等因素的影响，部分水泥企业的盈利能力出现了下降，但大多数企业仍能够维持盈利。
具体来看，规模较大、技术先进、市场占有率较高的水泥企业盈利状况相对较好，而中小型水泥企业盈利面临一定的挑战。
同时，企业在降本增效、转型升级等方面做出了一定努力，为未来的发展积累了一定的基础。
四、环保政策影响2024年，水泥行业的环保政策继续加大力度。
各地对水泥企业的环保要求越来越严格，对配套设施改造、排放标准升级等提出了更高的要求。
在此背景下，水泥企业需要加大环保投入，提升环保治理水平，以满足政府的相关要求。
同时，环保政策也促使水泥企业加快技术改造步伐，推动行业转型升级。
五、国际市场形势2024年，水泥行业在国际市场面临了多重不确定性因素。
全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头等因素使得国际市场需求不确定性增加。
第1篇一、行业概述2023年，我国水泥行业在稳增长、调结构、促转型的大背景下，积极应对市场需求变化，深入推进供给侧结构性改革，取得了显著成效。
以下是对2023年水泥行业的年度总结。
二、主要成就1. 市场需求稳定增长：2023年，我国水泥市场需求总体保持稳定，全年水泥产量约为23.5亿吨，同比增长约3%。
其中，水泥熟料产量约为20亿吨，同比增长约2.5%。
2. 结构调整取得成效：水泥行业在结构调整方面取得显著进展，高标号水泥、高性能水泥等新型水泥产品产量占比逐年提高，绿色环保水泥产量稳步增长。
3. 节能减排成效显著：水泥行业积极响应国家节能减排政策，大力推进节能减排技术改造，水泥熟料综合电耗同比下降约5%，水泥熟料二氧化碳排放量同比下降约3%。
4. 产业升级步伐加快：水泥行业积极推动产业升级，智能制造、绿色制造等新型生产方式逐步推广，企业竞争力不断提升。
三、存在问题1. 产能过剩问题依然突出：尽管水泥行业在结构调整方面取得一定成效，但产能过剩问题依然存在，市场竞争压力较大。
2. 环保压力加大：水泥行业在节能减排方面取得一定成效，但环保压力依然较大，特别是水泥熟料生产过程中产生的二氧化碳排放问题。
3. 产业集中度有待提高：水泥行业企业规模普遍较小，产业集中度有待提高，不利于行业整体竞争力的提升。
四、展望1. 市场需求有望稳定增长：随着我国新型城镇化、乡村振兴战略的深入推进，水泥市场需求有望保持稳定增长。
2. 结构调整持续深化：水泥行业将继续推进结构调整，提高高标号水泥、高性能水泥等新型水泥产品产量占比，推动产业升级。
3. 节能减排持续推进：水泥行业将继续加大节能减排力度，提高资源利用效率，降低碳排放。
4. 产业集中度提高：水泥行业将积极推动企业兼并重组，提高产业集中度，提升行业整体竞争力。
总之，2023年水泥行业在稳增长、调结构、促转型方面取得显著成效，但同时也面临一些挑战。
未来，水泥行业将继续深化改革，推动产业升级，实现高质量发展。
水泥行业是我国建筑材料行业中的重要组成部分，它在国民经济中具有重要地位。
2024年，我国水泥行业存在的问题逐渐暴露，但也取得了一定的成绩。
本文将对2024年水泥行业进行总结，并展望2024年发展趋势。
2024年，我国水泥行业整体呈现出以下几个特点。
首先，产能过剩问题较为突出。
我国水泥行业长期以来存在产能过剩问题，随着大规模的基础设施建设得到逐渐结束，水泥行业的需求正在逐渐减少。
然而，由于过去几年内存在过多的新建水泥厂，导致了行业内的产能严重超过需求，这直接导致了水泥行业利润的不断下滑。
其次，行业环保压力不断增加。
水泥生产是一种高污染、高能耗的行业，而环保问题已经成为制约水泥行业可持续发展的重要因素。
2024年，我国政府出台了一系列严格的环保政策与法规，对水泥行业进行了限产、关停等措施，对行业的规范发展起到了一定的推动作用。
再次，行业竞争日趋激烈。
随着需求减少和产能过剩，水泥厂之间的竞争愈发激烈。
2024年，一些小型水泥企业由于资金困难、技术水平低等原因，出现了关停、倒闭的情况。
而一些大型水泥企业则通过技术创新、产品优化等手段提高市场竞争力，稳定了市场份额。
2024年的总结表明，水泥行业的发展存在一些突出问题，但也取得了一些进展。
在上述情况下，我们对2024年水泥行业的发展趋势作以下展望。
首先，政府对水泥行业的环保政策将持续加强。
在政府强化环保治理的大背景下，水泥企业将面临更加严格的环保要求与限制，而那些无法达到环保标准的小型企业将面临被淘汰的风险。
其次，行业集中度将进一步提高。
大型水泥企业将利用其资金、技术与运营优势，加大对小型企业的并购与收购力度，进一步稳定市场份额。
再次，创新与品质将成为企业发展的重要方向。
在市场竞争激烈的情况下，企业必须通过技术创新、产品品质的优化等手段来提高竞争力。
只有不断提高产品的技术含量和品质，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。
综上所述，2024年我国水泥行业存在一定的问题，但也取得了一些成绩。
2020年，水泥行业并购重组政策是我国经济发展的一个重要方面。
在这一年，我国政府出台了一系列的政策措施，以推动水泥行业的整合和升级，促进行业的健康发展。
本文将从政策背景、政策内容和政策影响三个方面，对2020年水泥行业并购重组政策进行全面分析。
一、政策背景1. 水泥行业现状水泥行业是我国建筑材料行业的重要组成部分，对国民经济发展起着重要作用。
然而，由于行业内竞争激烈，产能过剩等问题，水泥行业存在一些不足之处，亟需政策引导和支持。
2. 国家发展战略作为建筑材料行业的重要组成部分，水泥行业的发展与国家的经济发展战略密切相关。
政府对水泥行业的整合和升级给予了高度关注，提出了一系列有针对性的政策举措。
二、政策内容1. 政策导向2020年，政府明确提出了鼓励水泥行业进行并购重组、加强产能置换等措施，以推动行业的健康发展。
这为行业内企业提供了政策支持和指导方针。
2. 政策措施为了落实政策导向，政府出台了一系列的政策措施，包括但不限于优惠税收政策、产能置换补贴政策、并购重组财税支持政策等，旨在为水泥企业提供政策支持和鼓励。
3. 政策引导为了引导水泥行业的健康发展，政府还提出了一系列的产业政策，包括但不限于产业布局调整、产业结构优化、绿色发展引导等，以促进行业的良性发展和升级。
三、政策影响1. 行业整合加速2020年水泥行业并购重组政策的出台，加速了行业内的整合进程。
越来越多的水泥企业开始积极响应政策，进行资产重组、企业合并等行动，以提高市场竞争力和盈利能力。
2. 行业产能优化通过并购重组和产能置换等政策措施，水泥行业的产能得到了优化和调整，产能过剩的问题得到了有效缓解。
行业内企业的生产效率得到了提升，企业整体竞争力得到了提高。
3. 行业发展转型由于政府对绿色发展的鼓励和引导，水泥行业开始向绿色、环保、高效的产能方向转变，进一步推动了行业的发展转型和升级。
2020年水泥行业并购重组政策的出台，为行业的健康发展奠定了重要基础，推动了行业的整合和升级，加速了行业产能优化和发展转型。
水泥行业的发展趋势与前景随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，水泥作为建筑材料的重要组成部分，发挥着举足轻重的作用。
水泥行业作为一个关键的基础材料产业，一直备受关注。
本文将探讨水泥行业的发展趋势与前景。
一、持续增长的需求随着人民生活水平的提高和城市化的推进，国家对基础设施建设的需求持续增长。
此外，城市更新、交通扩建、工业园区建设等都需要大量水泥作为建筑材料。
因此，水泥行业的市场需求前景广阔，市场容量将持续扩大。
二、绿色环保的发展方向在消费者对环境保护意识的提高和政府对环保政策的推动下，绿色环保已成为水泥行业发展的必然趋势。
传统的水泥生产过程中会产生大量的二氧化碳等有害气体，对环境造成严重污染。
因此，水泥企业应积极采取环保措施，促进水泥生产过程的绿色化，降低环境污染，提高企业形象和竞争力。
三、技术创新的推动在实现绿色环保目标的同时，水泥行业也需要依靠技术创新来提升产业发展。
近年来，新型水泥生产技术不断涌现，如浮法玻璃窑烧成技术、高性能掺合料技术等，这些技术的应用能够有效降低能耗、提高生产效率，并使水泥产品质量更加稳定。
水泥企业要积极引进和研发新技术，提高产品质量和市场竞争力。
四、产业转型升级的势在必行尽管水泥行业市场需求广阔，但也面临着产能过剩和低端产品过多的问题。
为了实现持续发展，水泥企业必须进行产业转型升级。
一方面，要加大技术创新力度，提升产品质量和附加值。
另一方面，可以通过并购重组、优化资源配置来淘汰低效落后产能，提升行业整体效益。
五、国际市场拓展的机遇与挑战水泥行业在国际市场也面临着机遇与挑战。
随着“一带一路”倡议的推进，海外基础设施建设的需求增加，为我国水泥企业开拓国际市场提供了契机。
然而，国际市场竞争激烈，水泥产品的质量、品牌和价格都将成为影响企业成功的重要因素。
要在国际市场上取得竞争优势，水泥企业需要不断提升技术实力和品牌形象。
综上所述，水泥行业的发展前景广阔，但同时也需要面对产能过剩、环境污染等问题。
需求进入平台期，去产能效果仍然不彰国内水泥需求逐步进入顶部平台期。
中国水泥消费已经见顶，顶部出现在2014年，峰值水平24.8亿吨，对应的人均水泥累计消费量超过26吨/人（超过海外其他主要市场水泥需求见顶时的人均水泥累计消费水平）。
但从当前宏观预期来看，需求仍保持在20亿吨以上的顶部平台区域，中短期内需求大幅下滑的可能性不大。
资料来源：万得资讯水泥行业去产能逐步提上日程，但成效不彰。
国务院（2016）34号文件要求暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料产能置换；2017年水泥协会发布《水泥行业去产能行动计划》，提出了到2020年水泥产能压减4亿吨的目标；2018年年初的产能置换新规和2018年年中引入的水泥产能异地置换听证制度进一步对产能置换进行了严格限制，意在推进产能逐步去化。
但目前来看，2016~2019年，每年的新增熟料产能均在2000万吨左右，去产能进度仍远低于去产能规划。
去产能的主要困境何在? 我们认为主要原因在于两方面，一方面是现有产能难以有效去化，主要原因如下：►当前熟料产能95%以上都已是先进新型干法产线，强制去化缺乏足够必要性；►对比钢铁、煤炭等行业，水泥行业去产能由协会主导，政策支持和奖补力度偏弱，企业自主去化产能的意愿较低，协会缺乏强制执行能力；►区域协同和环保高压的共同作用下，行业“去产量”成效良好，助推水泥价格和盈利同比大幅增长，导致去产能对行业的紧迫性不高。
另一方面，则是部分水泥企业通过产能置换，将产能利用率基本为零的无效产能转换为高产能利用率的有效在产产能，使得熟料产能事实上处于净增状态。
（+/-） 5.6% 2.9%-5.8% 3.1%-0.2% 3.0% 4.0%0.0%水泥产量2,1342,1722,0662,1172,1132,1772,2642,264（+/-）9.6% 1.8%-4.9% 2.5%-0.2% 3.0% 4.0%0.0%熟料产能1,7081,7361,7381,7591,7801,8001,8201,850图表3: 水泥行业去产能、产能置换政策水泥产能置换影响主要来源于无效产能2置换无效产能规模较大。
根据2017年水泥协会的调研，至少1亿吨的熟料产能处于长期停产状态，即属于无效产能。
在生产工艺上，这些产能大多也属于新型干法产线，而并不属于供给侧改革中必须淘汰的落后产能3，但可能由于单位生产成本较高在市场化竞争中处于劣势，产能置换给予了这些无效产能被转化为高产能利用率的在产产能的机会。
政策未明令禁止，产生无效产能激活“重生”机会。
对于利用无效产能进行置换的行为，早期去产能政策（如2013年的国发41号和2015年的去产能政策）和后期趋严的产能管控政策（如2018年1月产能置换新规）都未予以明令禁止。
2018年8月发布的《关于畅通举报渠道强化落后产能和产能违规置换查处的通知》打击的重点也是能耗、环保等未达标的落后产能。
企业进行无效产能置换仍存在一定的合法操作空间。
水泥企业通过置换项目新增产能，对去产能效果影响较大。
近年来，一方面由于行业效益明显好转，水泥企业现金流状况显著改善、净负债率处于较低水平，使得企业通过产能置换新增产能的意愿明显增加；另一方面部分地方政府基于地方经济考虑，对产能置换项目接纳度较高。
一些地区实质上形成了“一边淘汰关停，一边置换新增”的局面，并且存在批小建大、重复置换和跨省置换等问题，对水泥行业去产能实质效果影响较大。
2 无效产能，指产能利用率基本为零的的熟料产能。
3落后产能：2011年发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中，淘汰类水泥（熟料）产能包括：窑径3米及以上水泥机立窑(2012年)、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑；直径3米以下水泥粉磨设备。
新型干法生产线属于先进产能大类，不属于淘汰类的落后产能。
2015.04工信部《部分产能过剩行业置换实施办法的通知》明确支持跨地区产能置换2016.05国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料产能置换2015.06财政部国家税务总局《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》明确了42.5及以上水泥掺20%废渣可享受70%的退税2017.07环保部等五部委《关于水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查情况的通报》2017年2月以来，督查期间共现场核查水泥企业224家，发现全国仍有使用国家明令淘汰的落后工艺和设备的水泥熟料企业19家，产能433万吨；水泥粉磨企业70家，产能2058.7万吨。
2017.12中国水泥协会《水泥行业去产能行动计划（2018～2020）》至2020年水泥产能压减约4亿吨，关闭水泥粉磨站企业540家，使全国熟料产能平均利用率达到80%，水泥产能平均利用率达到70%2018.01工信部《水泥行业产能置换实施办法》国家规定的环境敏感区的水泥熟料建设项目，每建设1吨产能须关停退出1.5吨产能；位于其他非环境敏感地区的新建项目，每建设1吨产能须关停退出1.25吨产能;西藏地区的水泥熟料建设项目执行等量置换2018.08淘汰落后产能工作部际协调小组《关于畅通举报渠道强化落后产能和产能违规置换查处的通知》推动落后产能应退尽退，严禁产能严重过剩行业新增产能；畅通举报渠道，强化举报核查图表4: 近年来水泥价格攀升至高位图表5: 近年来水泥吨毛利模拟指标呈现改善态势去产能政策未禁止水泥跨区域置换，可能存在负面影响对于运输半径可辐射全国的产业，跨区域置换能够达到优化产能结构的目的，因而2013年的国发41号文4支持跨地区产能置换，引导国内有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集中。
2015年工信部文件《部分产能过剩行业置换实施办法的通知》，再次明确支持过剩行业跨地区产能置换。
然而，对于市场高度区域化的水泥产业而言，在全国产能处于整体过剩状态情况下，跨地区产能置换并不能缓解产能过剩，反而会使被进入地区的基本面迅速恶化。
图表6:跨区域产能置换相关政策4《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 /zhengce/content/2013-10/18/content_4854.htm20025030035040045050011/0611/1212/0612/1213/0613/1214/0614/1215/0615/1216/0616/1217/0617/1218/0618/1219/06高标水泥全国周平均全国元/吨 -80-40 - 4080 12012/0512/1113/0513/1114/0514/1115/0515/1116/0516/1117/0517/1118/0518/1119/05吨水泥煤炭价差相对去年同期增加（右轴）2013.10国务院办公厅《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》推广使用高标号水泥和高性能混凝土，坚决遏制产能盲目扩张，对整改不达标的生产线依法予以淘汰2015.04工信部《部分产能过剩行业置换实施办法的通知》遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，支持跨地区产能置换2016.05国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料产能置换2018.01工信部《水泥行业产能置换实施办法》国家规定的环境敏感区的水泥熟料建设项目，每建设1吨产能须关停退出1.5吨产能；位于其他非环境敏感地区的新建项目，每建设1吨产能须关停退出1.25吨产能;西藏地区的水泥熟料建设项目执行等量置换2018.04山西省经信委《山西省钢铁水泥平板玻璃电解铝行业产能置换实施细则》不接受异地产能置换入晋，新项目投产原生产线即拆除2018.04广西省工信委《工业和信息化委转发工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》原则上区内产能置换需先满足本区置换需要，确有剩余的可跨省交易置换可能激活较多无效产能，供需面一定程度承压2020~21年置换产能逐步释放，供给增量对全国格局影响有限。
据水泥协会统计，目前国内拟建、在建熟料置换总产能7500万吨，2020/21年将分别释放3000/4500万吨，对应熟料产能同比+1.6%/+2.4%。
用于置换的指标中，表内在产产能仅3500万吨，考虑到新投产线产能利用率亦有一定程度提升，我们测算未来两年熟料产量累计增幅约4%。
行业面临一定供给压力，但对全国影响有限。
置换使用的产能指标涉及较多无效产能，将对供需面形成压力。
从调研情况看，用于置换新产能的接近1亿吨熟料产能指标中，表内有效产能（即近年平均产能利用率并非极低的产能）只有3500万吨，剩余的基本是已经停止生产的无效产能和表外落后产能。
因而我们估算，2020~2021年产能置换将可能激活~4700万吨无效产能，带来的实际有效产能增量将约4000万吨，对行业供需面将形成一定的冲击。
全国盈利窄幅回调为主，局部省份可能压力较大2020~2021年产能新增预期将环比增多，但压力仍明显轻于前几轮周期顶部。
2007-08、2010-11、2013-14年三轮地产投资增速见顶回落时期，新型干法熟料产能分别新增约2.4亿（占2006年底熟料产能21%）、4.8亿（占2009年底 37%）和1.6亿吨（占2012年底 9%），使行业价格和盈利水平显著回调。
按照我们2020/2021年分别投放3000/4500万吨，2020~2021年有效产能净增量接近4000万吨的假设来看，2020年新增产能将环比增加，但相较前几轮地产周期顶部，产能压力已有明显减轻，价格和盈利回调幅度整体可控。
图表9: 前几轮地产周期顶部新型干法熟料新增压力较大资料来源：数字水泥网，万德资讯置换线投放情况区域分化显著。
结合新增产能投产后的区域格局来看，我们认为目前拟在建产能置换项目完全投放后，对区域供需面的扰动程度是西南地区>两广地区>长三角地区>华中、西北地区>华北、京津冀地区。
► 西南地区：新增产能集中在云南，我们通过调研估计云南地区2019~2021年将净新增产能接近1500万吨，占本省熟料产能的16%（拟建和在建产能是1800万吨，占本省产能19%），且以中小企业为主，将对区域供需平衡和区域竞争格局均造成较大影响，但由于云南周边多山，基本可认为是独立市场，我们预计置换产能增量对川渝市场的冲击将较为有限，未来云贵市场和川渝市场之间的割裂会进一步加剧。
► 两广地区：新增产能以粤东和广西为主，据数字水泥网估计，拟建和在建产能约1500万吨，占两广区域现有产能的8%；其中通过置换净新增的产能约1350万吨，占现有产能的7%。
