历史：英国代议制的确立和完善 课件3(人民版必修一)

君主立宪制的特点
1、国王: 、 名为国家元首，实则“统而不治” 名为国家元首，实则“统而不治”， 国家象征地位尤为突出
2、议会 : 国家权力的中心，掌握 国家的最高立法 权 、 的中心， 3、内阁（首相）:掌握 最高行政 权， 对 议会 负责 、内阁（首相） 掌握 是君主制、 是君主制、贵族制与民主制 三者融为一体的混合体。 三者融为一体的混合体。
19世纪英国宪法权威白浩特说：“上 世纪英国宪法权威白浩特说： 世纪英国宪法权威白浩特说 下两院如果做出决定 如果做出决定， 下两院如果做出决定，就是把女王本人的 死刑判决书送到她面前， 死刑判决书送到她面前，她也不得不签 字。” 君主立宪制 指资本主义国家以世袭的君主为国家 元首，君主权力按宪法规定受到一定限制 元首，君主权力按宪法规定受到一定限制 的政治制度。 的政治制度。
三、责任内阁制的形成和完善 ——君主立宪制的最终确立 君主立宪制的最终确立
内阁跟国王的关系如何？ 内阁跟国王的关系如何？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁， 内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁， 但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。 但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。
君权神授
议会授权
二、《权利法案》、《王位继承法》 权利法案》 王位继承法》 —— 君主立宪制的确立标志 限制了国王的 权利法案》内容1689年 《权利法案》内容 年
哪些权利？ 哪些权利？
1、凡未经议会同意，以国王权威 停止法律 、凡未经议会同意， 或停止实施之僭越权力，为非法权力。 或停止实施之僭越权力，为非法权力。 立法权 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类 、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令， 审理宗教事务之钦差法庭之指令 指令与法庭，皆为非法而有害。 指令与法庭，皆为非法而有害。
司法权
4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国 、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收， 王使用而征收金钱 超出议会准许之时限或方式者， 征收金钱， 王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为 非法。 非法。 征税权 6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆 、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军， 维持常备军 属违法。 属违法。
军事权
保证了议会 权利法案》 《权利法案》的内容 的哪些权力？ 的哪些权力？ 8、议会议员之选举应是自由的。 选举应是自由的 、议会议员之选举应是自由的。
选举权
9、议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 、议会内之演说自由 辩论或议事之自由， 演说自由、 不应在议会以外之任何法院或任何地方， 不应在议会以外之任何法院或任何地方，受 到弹劾或询问。 到弹劾或询问。 言论自由权 13、为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 、为申雪一切诉冤，并为修正， 法律起见，议会应时常集会 时常集会。 法律起见，议会应时常集会。 集会权
英国君主立宪制
3 6 4
内阁（首相） 内阁（首相） Nhomakorabea2 5国王
任 命
权 的 ？ 力
下院
选 举
院
1
（ ）
立
7
英国君主立宪制
（ ）
（国 ）
内阁（首相） 内阁（首相）
组 阁 多 数 党 负 责
国王
任 命
权 力 的 制 约 与 平 衡
下院
选 举
院
（ 立 ） （ ）
立
（ ）
内阁权力膨胀， 内阁权力膨胀，议会的权力和作用缩小
“光荣革命” 光荣革命” 光荣革命
基础
《权利法案》《王位继承法》 确立 权利法案》《王位继承法》 》《王位继承法 责任内阁制的形成与完善 议会中的“第三院” 议会中的“第三院” 强化
探究： 探究：君主立宪制作用
对本国： 对本国： ①为英国资本主义发展提供有力政治保障 ②权力互相制约与平衡有利于科学决策. 权力互相制约与平衡有利于科学决策 ③不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的 政治主张，政治斗争相对有序.有利于英国 政治主张，政治斗争相对有序 有利于英国 社会的稳定 对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。 对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。
一、资产阶级革命和“光荣革命” 资产阶级革命和“光荣革命” ----君主立宪制确立的 君主立宪制确立的背景 ----君主立宪制确立的背景
◆英国资产阶级革命过程(1640---1688) ： 英国资产阶级革命过程
资产阶级和新贵族
反对
国王为首的封建势力(斯图亚特王朝) 国王为首的封建势力(
①1640年革命爆发 1640年革命爆发 ②1649年处死国王查理一世,推翻斯图亚特王朝 1649年处死国王查理一世,推翻斯图亚特王朝 年处死国王查理一世 ③克伦威尔实行军事独裁 克伦威尔实行军事独裁 实行 ④斯图亚特王朝复辟 ⑤1688年“光荣革命” 1688年 光荣革命” ——标志资产阶级革命结束 标志资产阶级 标志资产阶级革命结束
王位继承权
材料二 法官的任命权不再属于国王而属于议会， 法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡 议会谴责、定罪的人， 议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免
司法权
议会成为权力中心， 议会成为权力中心， 英国责任内阁制的形成完善过程 国王“统而不治” 国王“统而不治” 1、内阁的出现 、 地位： 时间 ：威廉三世 地位：国王的最高行政机关 2、惯例一：国王不出席内阁会议 、惯例一： 3、惯例二： 、惯例二： 多数党领袖任首相并组阁 此惯例导致的权利转移是： 此惯例导致的权利转移是： 行政权从国王转移到首相内阁手中 确立了议会和内阁相互制约的关系 4、惯例三： 、惯例三： 议会就此掌握的权力是： 议会就此掌握的权力是： 对行政权力的监督控制权
(不流血的宫廷政变) 不流血的宫廷政变)
材料一：17世纪初， 材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之 世纪初 国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授” 下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”， 并宣称议会的权力来自国王。 并宣称议会的权力来自国王。 材料二：光荣革命是英国历史的转折点， 材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看 似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国 似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国 王是议会创造出来的， 王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王 既然创造了国王， 位，……既然创造了国王，主权当然在议会了。 既然创造了国王 主权当然在议会了。 —钱乘旦 许洁明《英国通史》 钱乘旦 许洁明《英国通史》 从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？ 从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？
英国议会大厦
课标要求： 课标要求： 了解《权利法案》制定和责任制内阁 形成的史实， 形成的史实，理解英国资产阶级君主立 宪制的特点． 宪制的特点．
什么是代议制？ 什么是代议制？
代议制：公民通过选举代表 选举代表组成代 代议制：公民通过选举代表组成代
表机关（议会） 间接参政议政,讨论决定国 间接参政议政 表机关（议会）,间接参政议政 讨论决定国 家大事,行使民主权力的政治制度和组织形 家大事 行使民主权力的政治制度和组织形 通常以议会 国会）作为代议机关。 议会（ 式。通常以议会（国会）作为代议机关。
思考: 思考
1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： 、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ A 、 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 赞同。集体负责，共同进退。 女王伊丽莎白二世如果反对， B 、 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此 而撤兵？为什么？ 而撤兵？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 议会中大多数极力反对，结果又会如何？ C 、 议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 内阁要么下台，要么宣布解散议会，
《王位继承法》1701年 进一步限制了国王 王位继承法》 年
的什么权力？ 的什么权力？
材料一 威廉三世去世后， 威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿 安妮。如果安妮没有继承人， 安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图 亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。 亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。
跟议会的关系如何？ 内阁 跟议会的关系如何？
内阁由议会选举产生，对议会负责； 内阁由议会选举产生，对议会负责； 议会对内阁进行监督； 议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任 内阁可以解散议会。 案，内阁可以解散议会。
比较英国内阁和中国内阁的区别
明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。 明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱 棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关， 棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的 最高长官称“首辅” 最高长官称“首辅”。1721年，沃波尔成为英国历史 年 上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁” 两者有何区别？ 请问：同样是“内阁”，两者有何区别？ 英国：内阁掌握实权，不对君主负责； 英国：内阁掌握实权，不对君主负责； 君主统而不治，虚有其位。 君主统而不治，虚有其位。 近代资产阶级民主政治的产物 是近代资产阶级民主政治的产物 中国：内阁没有实权，只负责日常事务； 中国：内阁没有实权，只负责日常事务； 君主专制，大权独揽。 君主专制，大权独揽。 是封建君主专制进一步强化的产物 是封建君主专制进一步强化的产物 君主专制进一步强化
四、内阁权力膨胀——君主立宪制的强化 内阁权力膨胀 君主立宪制的强化
材料一 从1887到1897年，内阁占用议会会议的时间平均 到 年 达到会议全部时间的84.5%，因此，议员个人很少有提出 达到会议全部时间的 ，因此， 议案的机会。内阁几乎垄断了全部的立法提案权。 议案的机会。内阁几乎垄断了全部的立法提案权。这使 立法权 一部分立法权直接转入内阁手中。 一部分立法权直接转入内阁手中。 年首相狄士累利未经议会同意， 材料二 1875年首相狄士累利未经议会同意，擅自购买了 年首相狄士累利未经议会同意 的股票。 苏伊士运河44%的股票 这种侵犯议会传统权力的“违宪” 苏伊士运河44%的股票。这种侵犯议会传统权力的“违宪” 财政权 行为，不仅没被议员们追究，反而得到了齐声喝彩。 行为，不仅没被议员们追究，反而得到了齐声喝彩。 1、根据材料概括内阁又掌控了哪些权利？ 、根据材料概括内阁又掌控了哪些权利？ 2、据此总结 世纪末英国代议制下内阁与议会权力的发展 、据此总结19世纪末英国代议制下内阁与议会权力的发展 趋势。 趋势。