市政制定地震应急预案
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泸州市地震应急预案
根据国家地震局发布的信息,泸州市地处地震多发地区,为了保障市民的生命财产安全,市政府制定了地震应急预案。
一、地震发生时,市民应第一时间找到避难地点,远离高楼大厦、电线杆等潜在危险物体。
二、地震后,市政府将会组织相关部门进行救援和灾后重建工作,市民应积极配合相关部门工作。
三、市政府将及时发布地震预警信息,市民应密切关注官方发布的地震信息,做好防范准备。
四、地震应急预案将不定期进行演练和宣传,希望市民广泛参与,提高地震应对和逃生技能。
以上是泸州市地震应急预案的相关内容,望市民们认真遵守,共同维护家园安全。
地震应急预案
一、背景。
地震是一种自然灾害,可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,制定地震应急预案对于减少灾害损失至关重要。
二、责任部门。
1. 政府应急管理部门负责组织地震应急救援工作。
2. 公安、消防、医疗卫生等部门负责地震灾害的救援和医疗救
治工作。
3. 学校、企业、社区等单位负责组织人员疏散和应急避险工作。
三、预案内容。
1. 地震发生时,各单位应立即启动应急预案,组织人员疏散到
安全地带,避免人员伤亡。
2. 政府应急管理部门应立即启动地震应急救援预案,组织救援力量前往灾区展开救援工作。
3. 公安、消防、医疗卫生等部门应迅速组织人员和物资,展开灾害救援和医疗救治工作。
4. 学校、企业、社区等单位应建立完善的地震应急预案,组织人员疏散和应急避险工作,确保人员安全。
5. 各单位应建立地震预警系统,加强地震监测和预警工作,提高对地震的预警和应对能力。
四、应急演练。
为了提高地震应急预案的执行能力,各单位应定期组织地震应急演练,检验预案的有效性和可操作性,确保在灾害发生时能够迅速有效地应对。
五、总结。
地震是一种不可预测的自然灾害,但通过制定和执行地震应急预案,可以最大程度地减少灾害损失,保障人民生命财产安全。
因
此,各单位应高度重视地震应急预案的制定和实施,提高地震应对能力,确保灾害发生时能够及时有效地进行救援和救治工作。
成都市地震应急预案地震是一种具有巨大破坏力的自然灾害,为了有效应对可能发生的地震灾害,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,成都市制定了全面、科学、有效的地震应急预案。
一、总则(一)编制目的明确制定本应急预案的核心目标,即提高成都市应对地震灾害的能力,迅速、高效、有序地开展地震应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
(二)编制依据依据国家和地方相关法律法规、政策文件,以及国内外地震应急救援的实践经验和研究成果,为预案的科学性和合法性提供保障。
(三)适用范围界定本预案适用于成都市行政区域内发生的地震灾害事件,以及周边地区发生对成都市造成重大影响的地震灾害事件的应对工作。
(四)工作原则坚持以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质的工作原则。
二、组织体系及职责(一)抗震救灾指挥机构设立成都市抗震救灾指挥部,作为全市地震应急工作的最高指挥机构。
明确其组成成员,包括市委、市政府主要领导及相关部门负责人。
(二)指挥部主要职责负责统一领导、指挥和协调全市地震应急工作;研究决定地震应急工作中的重大事项;组织实施地震应急救援行动;协调驻蓉部队、武警部队参与抗震救灾工作等。
(三)各成员单位职责详细阐述各成员单位在地震应急工作中的具体职责,包括但不限于民政部门负责受灾群众的安置和救助,卫生部门负责医疗救援和卫生防疫,交通部门负责交通设施的抢修和运输保障等。
三、预防与预警(一)地震监测预报加强地震监测台网建设,提高地震监测能力和预报水平。
建立健全地震监测信息共享机制,及时收集、分析和处理地震监测数据。
(二)地震灾害预防加强建设工程抗震设防管理,提高建筑物和基础设施的抗震能力。
开展地震科普宣传和应急演练,提高公众的防震减灾意识和自救互救能力。
(三)地震预警建立地震预警系统,及时向社会发布地震预警信息。
制定地震预警响应措施,指导公众采取有效的避险行动。
四、应急响应(一)地震灾害分级根据地震的震级、伤亡人数、经济损失等因素,将地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。
地震应急预案及程序一、地震应急预案。
1.目的。
为了保障人民生命财产安全,减少地震灾害造成的损失,制定地震应急预案,提高地震应急救援的能力和效率。
2.适用范围。
本预案适用于地震发生时,各级政府、企事业单位、学校等组织和个人应急救援工作。
3.组织机构。
地震应急救援指挥部,由地方政府建立,负责统一指挥地震应急救援工作。
地震应急救援队伍,由专业救援人员组成,负责地震救援工作。
4.预案内容。
(1)地震发生时,各级政府应立即启动地震应急预案,组织人员进行应急救援和灾情评估。
(2)各单位应建立健全地震应急预案和应急演练机制,提高员工的应急逃生和自救能力。
(3)学校应加强地震教育,制定学生地震疏散和避险预案,定期组织地震应急演练。
(4)各单位应建立地震应急物资储备,包括食品、水、医疗器材等,以备地震发生时使用。
5.应急程序。
(1)地震发生时,各单位应立即启动应急预案,组织人员进行疏散和逃生。
(2)地震应急救援队伍应迅速赶往灾区,展开救援行动,救助伤员和被困人员。
(3)各级政府应及时发布地震灾情信息,指导群众做好自救工作。
(4)各单位应积极配合地方政府的救援工作,提供必要的支持和协助。
6.应急演练。
各单位应定期组织地震应急演练,提高员工的应急逃生和自救能力,熟悉地震应急预案和程序。
7.总结评估。
地震应急救援工作结束后,各单位应对救援工作进行总结评估,及时发现问题并改进预案和程序。
以上为地震应急预案及程序,希望能够在地震发生时,有效地保障人民生命财产安全,减少地震灾害造成的损失。
上海市地震应急预案
《上海市地震应急预案》
上海是中国大陆地震活动频繁地区之一,面对地震灾害的发生,上海市政府制定了一套完善的地震应急预案,以做好地震应对工作,减少地震灾害对市民生命财产的损害。
根据《上海市地震应急预案》,上海市政府建立了一套完善的地震预警系统,对即将发生的地震进行快速准确的预警,以便民众能够及时采取安全措施。
同时,预案规定了各类应急救援力量的组织、调配和协调机制,确保在地震发生后能够第一时间投入救援工作,最大限度地减少伤亡和财产损失。
此外,预案还明确了地震灾害的应急避难和救援措施,包括建立避难场所、加强民众自救互救意识和技能培训等,以便在灾害发生后,市民能够迅速找到安全的避难场所,并且知晓相关的自救救援知识,减少伤亡人数。
《上海市地震应急预案》的制定和实施,彰显了上海市政府对地震灾害的高度重视和有效应对能力。
在地震发生后,市民只要遵循地震应急预案的指示和安排,就能更好地保护自己的生命和财产,减少地震灾害带来的损失。
哈密市人民政府办公室关于印发哈密市地震应急预案的通知文章属性•【制定机关】哈密市人民政府办公室•【公布日期】2021.10.22•【字号】哈政办规〔2021〕9号•【施行日期】2021.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文哈密市人民政府办公室关于印发哈密市地震应急预案的通知哈政办规〔2021〕9号各区县人民政府,市直各部门、各企事业单位,中央、自治区驻哈各有关单位:《哈密市地震应急预案》已经市政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。
2021年10月22日哈密市地震应急预案1总则1.1编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾的重要论述精神,依法科学统一、有力有序有效地开展地震应急工作,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会和谐稳定。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《破坏性地震应急条例》《新疆维吾尔自治区地震应急预案》《哈密市突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件,结合实际,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于发生在我市或周边临近地区波及我市的地震灾害事件。
因地震灾害引发山体滑坡、泥石流、水库决堤、危险化学品事故等突发事件,按照相关应急预案规定开展应对工作。
当预案执行中与实际地震应急处置情况不一致时,根据实际情况作出相应调整。
1.4工作原则市抗震救灾工作坚持统一领导、以人为本,分级负责、属地为主,军地联动、部门协同,社会参与、科学应对,资源共享、快速反应的工作原则。
当我市区域内发生破坏性地震(初判标准为震级≥Ms 5.0级)时,各级人民政府及其有关部门(单位)要立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。
陕西省西安市地震应急预案
一、地震应急预案的宗旨
地震是自然灾害中最具破坏性的一种,为了提高地震发生时的应急处理能力,陕西省西安市制定了地震应急预案。
二、地震应急预案的适用范围
本预案适用于西安市内地震应急处置工作。
三、地震应急预案的指导原则
地震应急预案以救灾为中心,保障人民生命财产安全为最高原则,以迅速、有序地开展应急救援工作为基本要求。
四、地震应急预案的工作任务
1. 加强地震监测预警工作;
2. 加强地震救援队伍建设;
3. 加强地震应急演练;
4. 加强地震应急物资储备;
5. 加强地震应急指挥系统建设。
五、地震应急预案的组织保障
1. 市政府成立地震应急指挥部;
2. 各相关部门责任到人;
3. 各级地震救援队伍加强建设;
4. 健全地震应急信息发布渠道。
六、地震应急预案的工作流程
1. 地震发生后,应急指挥部启动应急预案;
2. 开展应急救援工作;
3. 加强灾后重建工作。
七、地震应急预案的宣传教育
加强地震防灾减灾宣传教育,提高公众地震防范意识。
八、地震应急预案的监督检查
建立健全地震应急预案的监督检查机制,及时发现并解决问题。
九、地震应急预案的调整完善
根据实际情况,不断调整和完善地震应急预案。
成都市地震应急预案地震是一种突发的自然灾害,往往给人们带来巨大的生命和财产损失。
成都市处于青藏高原隆起带,地震发生的可能性较大。
因此,成都市政府应制定完善的地震应急预案,以应对可能出现的地震事故。
一、预案概述成都市地震应急预案是一份针对地震灾害制定的救援方案,旨在使全市范围内在灾害来临时,可以快速、有序、有效地处理突发灾害事件。
预案主要包括以下几个方面的内容:(一)组织指挥系统。
在预案中明确指出各级政府部门、社会组织及其职责和任务,组织成员分别负责疏散、救援、抢险等方面,以彼此之间的联系协调,在灾害发生时能够立即行动,形成有效的应急响应机制。
(二)应急场所及设施。
在预案里规定了应急场所和设施,例如医院、物资储备仓库、指挥部等,以利于在灾难时派发救援物资、保障安全和治疗受伤人员等。
(三)信息报告与通信。
制定规范的信息报告和通信渠道,即各级政府部门和救援组织之间的信息传递必须迅速高效,以加强灾后沟通和协作。
(四)疏散保障。
当地震发生时,人们难免会出现恐慌。
因此,城市里应准备合适的避难所,让人民有地方躲避。
同时,迅速撤离是避免更多伤亡的关键,预案应该明确如何疏散,由谁负责和如何实施。
(五)抢险救援。
抢救被埋压的人、解救陷入危险地带的人,是地震救援的主要任务。
因此,预案需要明确救援计划及所需资源,确保救援工作在第一时间展开。
二、成都市地震应急预案实施情况成都市地震应急预案自制定之日起,已经实施多年。
在此过程中,预案发挥了明显的指导和保障作用,成功地管理和处理了多起地震事件,得到了广大市民的信任和支持。
在2013年的雅安地震中,成都市政府迅速启动了地震应急预案,市、区、县三级政府迅即行动,先后组织7支由5万余名救援人员组成的抗震救灾队伍出发,前往雅安进行救援。
当时,市政府储备出了一批的干粮、矿泉水、帐篷等物品,用以支援灾区,并为灾民搭建了临时避难所。
灾后,成都市继续向雅安捐款、捐物、支援等。
此外,在近年来多次地震中,成都市政府及时启动应急预案,并采取紧急措施抢救被困者。
一、预案目的为提高本街道应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少地震灾害造成的损失,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本街道发生的地震灾害事件的应急处置工作。
三、组织指挥体系1.成立街道地震灾害应急指挥部,负责地震灾害事件的应急处置工作。
2.应急指挥部下设以下工作组:(1)应急疏散组:负责组织人员疏散、安置和救援。
(2)医疗救护组:负责伤员救治、医疗救护和卫生防疫。
(3)治安保卫组:负责维护社会治安秩序,确保灾民生命财产安全。
(4)应急物资供应组:负责应急物资的储备、调配和供应。
(5)宣传教育工作组:负责地震灾害知识宣传、防灾减灾教育和舆情引导。
四、应急处置措施1.灾情监测与报告(1)加强对地震监测设备的维护,确保监测数据准确。
(2)发生地震灾害后,迅速启动应急预案,及时向上级政府和相关部门报告灾情。
2.应急疏散与安置(1)根据灾情,迅速组织人员疏散,确保人员安全。
(2)设立临时安置点,为受灾群众提供生活必需品。
3.医疗救护与卫生防疫(1)组织医疗救护队伍,对伤员进行救治。
(2)加强卫生防疫工作,防止疫情发生。
4.治安保卫与消防(1)加强治安巡逻,维护社会治安秩序。
(2)组织消防队伍,扑灭火灾,确保灾民生命财产安全。
5.应急物资供应与保障(1)及时调配应急物资,确保受灾群众基本生活需求。
(2)保障电力、供水、供气等基础设施的正常运行。
6.宣传教育与舆情引导(1)开展地震灾害知识宣传,提高群众防灾减灾意识。
(2)及时发布灾情信息,引导舆论,稳定群众情绪。
五、恢复与重建1.灾后恢复(1)组织开展灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
(2)修复受损基础设施,提高抵御地震灾害的能力。
2.经验总结(1)总结地震灾害应急处置经验,完善应急预案。
(2)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
六、附则1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由街道地震灾害应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家和上级政府相关规定相抵触,以国家和上级政府规定为准。
南宁地震应急预案
一、地震发生应急预案
为了保障人民群众生命财产安全,应对地震事件,保障城市社会秩序的正常运行和恢复,特制定本预案。
二、地震发生预案组织
南宁市地震应急预案工作委员会为地震应急救援指挥部,设在市政府内部,具体负责南宁市地震救援工作的组织协调和指挥调度。
三、地震发生应急预案预报和警戒
根据地震的预兆现象和国家有关规定,南宁市地震预警站对地震可能发生的时间、地点及可能造成的破坏程度进行分析评估,将有关信息及时报告地震应急预案工作委员会。
四、地震发生预案启动
一旦接到地震预警信息,地震应急预案工作委员会将立即启动地震应急预案,组织各级地震预测、监测、预警预报、通讯运输和救援力量,全力开展地震应急救援工作。
五、地震发生应急预案工作
地震应急救援指挥部要严格按照本预案的规定,组织和指挥
各类力量,进行地震应急救援工作,力求最大限度减少人员伤亡和财产损失。
六、地震发生预案结案和总结
地震应急救援指挥部在地震灾害得到基本控制后,要组织对地震应急预案工作进行总结评估,并提出改进建议,完善地震应急预案,以提高南宁市地震应急救援水平。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X市政制定地震应急预案市政制定地震应急预案第一章总则1.1编制目的为增强对州行政区域内破坏性地震的快速反应能力,保证地震应急工作能够协调、有序和高效进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省地震应急预案》及《州突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3地震灾害事件分级地震灾害事件分为4级:Ⅰ级特别重大地震灾害,Ⅱ级重大地震灾害,Ⅲ级较大地震灾害,Ⅳ级一般地震灾害。
特别重大地震灾害,是指发生7级以上地震,或造成300人以上死亡,经济损失占年生产总值比例1%以上,产生特别重大社会影响的地震。
重大地震灾害,是指发生6.5—6.9级地震,或造成50人以上、300人以下死亡,产生重大社会影响的地震。
较大地震灾害,是指发生6—6.4级地震,或造成20人以上、50人以下死亡,产生较大社会影响的地震。
一般地震灾害,是指发生5—5.9级地震,或造成20人以下死亡,第 2 页共 15 页产生一定社会影响的地震。
1.4适用范围本预案适用于处置州地震灾害事件(含有感地震事件,下同)的应急活动。
1.5工作原则地震灾害事件发生后,各级人民政府应立即按照预案实施地震应急,发挥解放军、武警部队、公安、重大灾害应急救援队在处置地震灾害事件中的骨干作用、突击队作用和地震志愿者及群众在自救互救和灾后重建工作中的作用,处置本行政区域地震灾害事件。
第二章组织领导机构及主要职责2.1州抗震减灾领导小组组成与主要职责2.1.1州抗震减灾领导小组组成州防震减灾工作领导小组负责领导和调度全州防震减灾工作。
发生地震灾害后,州防震减灾工作领导小组即转为州抗震救灾指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全州地震应急与救灾工作。
州防震减灾工作领导小组办公室(州抗震救灾指挥部办公室)设在州地震局,同志兼任办公室主任,办公室成员为领导小组(指挥部)成员单位的联络员。
2.1.2州抗震减灾领导小组(指挥部)主要职责州抗震减灾领导小组(指挥部)主要职责是:向省政府和州委、州政府报告震情、灾情,分析、判断地震趋势和确定应急工作方案;确定第 3 页共 15 页和宣布临震应急或震后应急期的起止时间。
统一领导全州抗震救灾工作,部署和组织有关部门和地区对受灾地区进行紧急救援;向灾区派出地震现场抗震救灾指挥部,决定派遣州重大灾害应急救援队赶赴现场开展救灾工作;协调州军分区和武警州支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾;根据地震灾害应急需要,决定在灾区实行和解除特别管制。
根据震情、灾情向省抗震救灾指挥部提出援助请求,承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
2.2州抗震减灾领导小组(指挥部)办公室组成及其主要职责2.2.1州抗震救灾领导小组(指挥部)办公室组成震时,州防震减灾工作领导小组办公室自动转为州抗震救灾指挥部办公室,为州抗震救灾指挥部的办事机构,设在州地震局。
办公室主任由州地震局主要负责人担任,办公室成员为领导小组(指挥部)成员单位的联络员。
视情况和应急需要,指挥部办公室下设综合联络、震情监视跟踪、灾情信息、信息发布、条件保障等组。
2.2.2州抗震减灾领导小组(指挥部)办公室主要职责汇集、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况;提出具体的抗震救灾方案和措施建议;贯彻州抗震救灾领导小组(指挥部)的指示和部署,协调有关县人民政府、灾区抗震救灾指挥部、州抗震减灾领导小组(指挥部)成员单位之间的应急工作,并督促落实;掌握、分析、会商震情;组织震害损失调查和快速评估;与有关部门研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织信息发布会;起草指挥部文件、简报,负责指挥第 4 页共 15 页部各类文书资料的准备和整理归档;参与审定震后重建方案,检查灾后重建设施、房屋的抗震标准;承担州抗震减灾领导小组(指挥部)日常事务和交办的其他工作。
第三章预警和预防机制3.1信息监测与报告州地震局负责对全州及周边各类地震观测信息进行接收、监控、存储、分析处理、震情跟踪并及时联系上报州抗震减灾领导小组(指挥部)。
3.2预警预防行动州政府根据国务院、省政府发布的地震预报意见(年度地震危险区和应注意加强监视区),部署防震减灾工作。
根据省政府发布的短期地震预报,及时做好防震准备。
省政府决策发布临震预报,宣布预报区进入临震应急期后,预报区所在的县人民政府采取应急防御措施,主要内容为:根据震情发展和建筑抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散;要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传或误传,保持社会安定。
3.3地震预警级别及发布依据地震的紧迫程度,分为3级:“地震重点危险区划分”对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域做出划分;“地震短期预报”对3个月内将发生地震的时间、地点、震级做出预报;“临震预第 5 页共 15 页报”对10日内将要发生地震的时间、地点、震级做出预报。
依据地震的严重程度,分为3级:“5级至6级地震”、“6级至7级地震”、“7级以上地震”。
已由省政府发布地震短期预报的地区,如果发现明显临震异常,在紧急情况下,州、县政府可以发布48小时之内的临震预报,并同时向省政府和省地震局报告。
第四章应急响应4.1分级响应4.1.1地震应急响应分级和启动条件应对特别重大地震灾害,启动I级响应(红色预警)。
在国务院统一领导、指挥和协调下,由省政府领导灾区的地震应急工作;州抗震减灾领导小组(指挥部)负责协调、组织全州地震应急工作,负责人为州政府主要负责同志。
应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应(橙色预警)。
在省政府统一领导、指挥和协调下,由省抗震救灾指挥部领导灾区的地震应急工作;州抗震救灾领导小组(指挥部)负责协调、组织全州地震应急工作。
应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应(黄色预警)。
在省政府统一领导、指挥和协调下,由州政府领导灾区地震应急工作,州抗震减灾领导小组(指挥部)负责全州地震应急工作;灾区所在县抗震救灾指挥部负责协调、组织地震应急工作。
应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应(蓝色预警)。
在省政府和州政府领导和支持下,由灾区所在县人民政府领导灾区地震应急工作。
州抗第 6 页共 15 页震减灾领导小组(指挥部)办公室负责组织、协调全州地震应急工作。
地震灾害使灾区丧失自我恢复能力、需要上级政府支援,或者地震灾害发生在少数民族聚居区和其他特殊地区,应根据需要相应提高响应级别。
确定地震应急响应级别的权限:Ⅳ级响应由灾区所在县级人民政府决定,并报省政府、州政府以及州抗震减灾领导小组(指挥部)办公室。
Ⅲ级响应由州政府决定,并报省政府及省地震局。
Ⅱ级响应由省政府决定。
当需要启动Ⅰ级级响应时,省政府报国务院办公厅和中国地震局,由国务院做出决定。
4.2信息报送和处理4.2.1震情速报破坏性地震发生后,州地震局要及时将省地震局确定的地震参数速报州政府。
4.2.2灾情报送和处理地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。
由震区各级地震、民政、公安、安监、交通、水利、住建、教育、卫生、外事、通信及有关部门迅速调查、收集、上报。
4.2.4震情、灾情公告州抗震减灾领导小组(指挥部)办公室依照有关信息公开规定,在地震灾害发生1小时内,组织关于地震时间、地点和震级的公告;在地震灾害发生24小时内,根据初步掌握的情况,组织灾情和震情趋势判第 7 页共 15 页断的公告;适时组织后续公告。
4.3通信州抗震减灾领导小组(指挥部)各成员单位要充分利用公共网络、卫星电话、无线电台等实时获得地震灾害现场的情况。
通信部门迅速了解地震灾区的通信状况并派出人员进行维护和抢修。
4.4指挥与协调4.4.1Ⅰ、Ⅱ级响应州抗震减灾领导小组(指挥部)做出应急响应:尽快恢复指挥协调功能,了解震情、灾情,迅速上报省政府,并抄送省地震局、省民政厅;组织灾区人民开展自救互救,组织有关部门对口支援灾区的应急抢险救灾工作;组织前来支援的抢险救灾队伍抢救被压埋人员和遭受地震次生灾害致伤人员;组织力量尽快抢修受损的水利、化工等要害工程,采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、水灾、毒物污染等次生灾害;尽快组织力量抢修被破坏的市政公用设施,恢复和保障灾区供水、供电、供气、交通、通讯等生命线工程系统的正常运行;组织前来救援的医疗救护队伍及医务人员抢救伤员,并做好灾区防疫工作,防止和控制传染病的暴发流行;采取措施疏散、安置灾民,保障灾民吃、穿、住等基本生活条件;做好震情监测工作,进行地震现场考察与灾害损失评估,并及时上报;维护社会治安,加强对首脑机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物品集散点、监狱等重要目标的警戒,保护国家财产;实行交通管制,限制无关车辆和人员进入灾区,保证交第 8 页共 15 页通畅通;接待安置救援人员,接收、调配救灾款、物,监督使用情况;提出灾区需要援助项目的建议;提出震后应急期限和特别管制措施的建议;强化宣传,平息地震谣言和误传,保持社会稳定。
4.4.2Ⅲ级响应1、州政府做出的应急响应授权州抗震减灾领导小组(指挥部)集中领导本行政区内的地震应急工作。
2、州抗震减灾领导小组(指挥部)做出应急响应了解震情、灾情,确定应急工作规模;向省政府报告震情、灾情,并抄送省地震局和民政厅;向州委、州政府报告震情、灾情,通报州军分区,宣布灾区进入灾后应急期;根据抗震救灾的需要,建议州政府派出州重大灾害应急救援队伍开赴灾区抢险救灾,建议州政府请求军分区协调驻军部队赶赴灾区抢险救灾,建议州政府实行特别管制措施,建议州政府请求省政府有关部门对灾区进行对口支援,建议州政府请求邻区州(地、市)人民政府对灾区进行援助;组织州有关部门对口支援灾区的应急抢险救灾工作;组织区内非灾区对灾区进行援助。
4.5紧急处置地震灾害现场实行由州抗震减灾领导小组(指挥部)统一领导,各部门参与的应急救援工作体制。
现场紧急处置的主要内容:沟通汇集并及时上报信息,包括地震破坏、人员伤亡和被埋压的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况;第 9 页共 15 页分配救援任务、划分责任区域,协调各级各类救援队伍的行动;组织查明次生灾害危害或威胁;组织采取防御措施,必要时疏散居民;组织力量消除次生灾害;组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;估计救灾需求的构成与数量规模,组织援助物资的接收与分配;组织建筑物安全鉴定工作;组织灾害损失评估工作。
各类救援队伍要服从现场指挥部的指挥与协调。
救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到,报告队伍实力,了解灾情与救援行动进展;由现场指挥部划定责任区,部署救援任务;必要时向现场指挥部请求大型机械等条件支援。