探讨公证民事法律责任的承担与实现

浅谈公证的民事法律责任作者：张望来源：《经营管理者·下旬刊》2017年第01期摘要：公证民事责任制度的建立和完善对公证制度的发展具有重要意义。

本文主要研究了公证的民事法律责任制度。

首先介绍了公证民事法律责任的概念和特点，接着分析了公证民事责任的性质，然后阐述了公证的民事法律责任构成条件、公证的民事法律责任承担原则，最后探讨了公证的民事法律责任范围。

关键词：公证民事法律责任公证民事责任制度是公证业务正常开展和维护公证当事人合法权益的重要保障。

通过公证民事责任制度公平、客观地去衡量公证机构与当事人、利害关系人之间的利益关系，以所应当承担的民事责任去处理问题，使当事人的权利得到合理、合法的保障，才能彰显公证职能和具有中国特色的社会主义法制精神。

一、公证民事法律责任的概念和特点1.概念。

公证民事法律责任是指公证机构在办理公证业务的过程中，因其过错使当事人或利害关系人造成损失而依法应承担的民事责任。

之所以需要承担民事责任，主要是由于公证机构出现了问题，出现了错误的公证文书，需要公证机构依据错误的严重程度对当事人进行相应的赔偿，承担相应的民事责任。

2.特点。

第一，公证民事法律责任具有公证机构本位性。

在《公证法》中有关于公证机构和公证人员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任的明确规定，并且还规定了公证机承担相应的责任后，还有追偿的权利，这种追偿的主要对象就是有故意违法行为或者重大过失的公证员。

因此，公证机构本位性体现得十分明显，对因公证受到损失的当事人、利害关系人进行赔偿的主体应当为公证机构，而不是公证人员。

第二，公证民事责任基于公证机构及其公证人员的过错而产生。

这种责任公证民事责任主要追究的是公证机构和公证员的责任，公证民事法律责任的产生主要有两种情形：一是公证人员办理公证过程中的故意或过失行为已经违反了法律相关的禁止性规定；二是公证人员办理公证过程中未按照法律、法规和相关规定尽到相应的告知、审查、核实义务，或未履行法律、法规规定的相关程序。

公证民事法律责任与承责的探究摘要：随着我国社会经济的快速发展，近几年我国法律制度发展得越来越完善，在社会主义法制体系中，公证民事法律责任制度是不可或缺的重要内容，通过公证民事法律责任这项工作的开展，既可以促进公证行为的规范化进行，又可以对社会、公民及其他组织的权益做出合法保护，因此，对公证民事法律责任与承责的内容进行深入探究是非常必要的。

本文从公证民事法律责任的相关内容进行全面分析，研究了我国公证民事法律的责任应用原则。

关键词：公证民事；法律责任；承责我国公证机构在本质上属于依法定职权及法定程序开展工作的重要机构，对社会公民、法人及其他组织，提出的公证申请做出合法的证明，并出具相应的法律文书。

对公证民事法律责任予以明确是非常必要的，既可以提升公证机构的工作效率，又能够促进我国公证法律制度的发展建设，它的警示作用有助于减少公证人员在工作过程中可能出现的不当行为或者过失行为，有助于完善我国公证民事法律责任制度，严格规范公证民事法律的责任与承责范围，使其为社会的和谐稳定发展，创造有利条件。

一、公证民事法律的相关理论基础（一）公证民事法律责任的特点1.保障公众活动秩序公证民事法律责任可以确保公众的公证活动得以有序进行，其中也体现着公证制度的司法透明性，在开展公证的过程中，工作人员充分利用公证民事法律责任，合法保护人民群众的合法权益，增强自身的风险意识、工作责任意识及法治意识，提升公证水平。

因为设置公证民事法律责任制度的目的就在于有效维护公证秩序，为保证这一制度的顺利实行，就需要解决人为因素带来的不利影响，不断完善民事法律责任，进而对现行的公证制度加以优化。

2.公证机构的本位性从我国《公证程序规则》中就可以看出，在公证机构的指派命令下，为社会群众办理相关公证业务，而公证人员是代表机构来办理文书的，属于履行工作职务的问题。

但如果在工作的过程中，因公证员个人的失误造成了损害，公证员就必须要承担主要的责任，而公证机构因其具有本位性，所以必须对公证员执行职务行为所带来的不利后果承担起责任，但在对受害人进行赔偿以后，公证机构可以向有故意或者重大过失的公证员追偿，但如果公证员并未出现重大过失或者故意的行为，只是因为一般的过失造成了当事人的损失，则公证机构就需要承担主要责任。

公证民事法律责任的承担与实现探讨作者：岳丹来源：《法制与社会》2020年第06期关键词公证民事法律责任作者简介：岳丹，黑龙江省集贤县公证处。

中图分类号：D926.6 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI：10.19387/ki.1009-0592.2020.02.281公证机构享有国家赋予的法律权利，依据法律程序为当事人进行合法证明活动。

公证人员明确法律责任，有利于推动我国法律建设发展，也有利于公证工作效率的提高，减少在工作中出现过失或者是行为不当等现象的发生，能够更好的推动我国公证民事法律责任制度的发展。

公证民事法律责任是指公证机构，公证人员、公证当事人和参与公证活动的其他人员对其违反与公证有关的法律、法规、规章的行为所造成的危害结果所应当承担的法律责任。

公证制度是我国社会主义法律体系的重要组成部分，它推动了我国法治社会的建设，是一项具有预防性的证明制度。

它能够有效的进行服务、沟通、证明，公证民事法律责任，它能够有效的预防在公证的过程当中的纠纷，更好的维护人民群众的合法权益，保障民生交易安全，能够有效的维护社会主义市场秩序，共同构建社会主义和谐社会都有着积极的重要作用。

公证的特殊职能，在于它的责任特殊性。

近几年来公众活动不断增多，同时也发生了相关的问题。

比如，曾经在北京闹得沸沸扬扬的以房养老的骗局，孤独的老人，因为没有了解到真实的合同内容信息，也存在着一种贪婪性，我们在对老人的这种做法产生同情时，也深刻的谴责骗子的恶劣行为。

我们必须公证，可能承担的民事责任，进行深度剖析与反思，以更好的提高民众的自我防范意识。

（一）公證民事法律责任是确保公证的基本权利公证民事法律制度的实施能够保障公民基本的民事权利，让整个公证的过程做到有法可依。

相关法律能够更好的保证权利的实施，更好的保证当事人的合法权益。

公证人的法律责任问题研究内容摘要：不当或违法的公证行为将会造成公证当事人或利害关系人利益的损害，此时，公证机构就存在一个是否承担责任，承担何种责任，承担多大责任的问题，即公证人法律责任问题。

对此，本文聚焦于公证人责任中的民事责任，并就该责任的性质及归责原则作了一深入的剖析，澄清我国目前对此问题的一些误区，并在此基础上提出了笔者自己对于公证人法律责任防范的对策。

关键词：公证公证人归责原则一、公证人责任的几个基础性问题公证是公证机构对公民、法人及其他组织的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性的证明。

公证是和私证相对应的，它行使的是一种国家法律证明权。

显然，在公证活动中存在着两个主体，一为公证机构，一为当事人，同时，公证书所公证的法律行为或事实可能会对相关的第三人产生利害关系。

在实践中，公证行为可能会造成当事人或利害关系人利益的损害，此时，公证机构就存在一个是否承担责任，承担何种责任，承担多大责任的问题，也就是本文将要探讨的公证人的法律责任问题，即公证机构或公证员因公证活动所产生的法律责任。

对此，首先必须予以明确的问题为，此处何谓公证人？公证人在此乃是作为承担责任的主体出现的，而在公证行为中，至少存在着公证机构与公证员两类主体。

当因公证行为导致损害时，是由公证机构承担责任抑或是由公证员承担责任？因此，对此问题的回答构成本文的一个基础。

我国公证法（送审稿）专设第八章对法律责任作出如下规定：第四十八条[公证人责任]公证人有下列行为之一的，由司法行政部门视情节轻重，予以警告、罚款、记过、暂停执业、吊销执业证书的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；有违法所得的，予以没收，可并处违法所得一倍以下的罚款：（一）违反本法第十一条规定的；（二）虚构事实，伪造、变造证据材料的；（三）违反公证程序造成严重后果的；（四）毁坏、侵占、盗取、丢失公证专用物品或者公证档案的；（五）违反公证执业纪律，或者严重违反公证人职业道德的；（六）其他违反法律、法规、规章禁止性规定的行为。

第1篇一、引言公证作为一种法律行为，是指公证机构根据法律规定，对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明的活动。

公证的法律后果是指公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明后，所产生的法律效力。

本文将从公证的法律后果的角度，对公证的法律效力、公证的证明力、公证的公信力以及公证的法律保护等方面进行阐述。

二、公证的法律效力1. 公证的法律效力是指公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明后，所产生的法律约束力。

（1）证明效力：公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的证明，具有证明效力。

证明效力是指公证机构根据法律规定，对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性、有效性进行确认，使当事人可以依据公证文书行使权利、履行义务。

（2）强制执行力：公证机构对具有强制执行效力的债权文书，如经过公证的借款合同、抵押合同等，赋予强制执行力。

当事人依据具有强制执行效力的债权文书，可以向人民法院申请强制执行。

2. 公证的法律效力对当事人具有约束力公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明后，当事人应当遵守公证机构作出的证明意见，不得违反公证机构作出的证明意见。

否则，当事人将承担相应的法律责任。

三、公证的证明力1. 公证证明力是指公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性、有效性进行证明的能力。

（1）真实性证明：公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性进行证明，使当事人可以依据公证文书行使权利、履行义务。

（2）合法性证明：公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的合法性进行证明，确保民事法律行为、有法律意义的事实和文书的合法性。

（3）有效性证明：公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的有效性进行证明，使民事法律行为、有法律意义的事实和文书具有法律效力。

2. 公证证明力对当事人具有约束力公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行证明后，当事人应当遵守公证机构作出的证明意见，不得违反公证机构作出的证明意见。

论公证员须承担公证专家民事责任【摘要】公证员作为公证行业中的专业人士，应该明确自己的工作性质、提高自身的从业能力和业务素质；更应该正视自身的法律责任，积极应对诉讼，不逃避、不懈怠、妥善处理已发事故，对当事人负责也是对自己负责。

作为公证机构，也应该对自己机构的公证员严格要求、认真管理，防止不必要的损失。

现下文将会针对公证员须承担公证专家民事责任进行相关阐述。

【关键词】公证员；民事责任1.导言公证工作就是通过沟通和法律服务手段，使得公证各申请主体在法律的框架内达成圆满和谐，公证员就是纽带，随着经济不断的发展，人们更加关注公证，关注公证的公信力。

公证员的民事法律责任，是指公证员在公证活动中或其他与公证有关的活动中，违反公证法律、法规、规章，给当事人及利害关系人造成损失，依法应当承担民事法律责任。

基于此情况，本文分析一下公证员须承担公证专家民事责任。

2. 公证员法律责任的概念公证员是符合《公证法》规定的条件，经法定任职程序，取得公证员执业证书，在公证机构从事公证业务的执业人员。

所谓执业人员是指取得执业资格并在特定的行业、机构从事与该执业资格相符合的工作的专业人员。

公证法律责任是指公证机构、公证人员、公证当事人和参与公证活动的其他人员对其违反与公证有关的法律、法规、规章的行为所造成的危害结果所应承担的法律责任。

公证法律责任有广义和狭义之分。

公证员的法律责任属于狭义的公证法律责任，是指公证员因行使公证职权不当，对其违反与公证有关的法律、法规、规章而给当事人或公证事项的利害关系人的合法权益造成损害所应当承担的法律后果3. 民事法律责任公证员的民事法律责任，是指公证员在公证活动中或其他与公证有关的活动中，违反公证法律、法规、规章，给当事人及利害关系人造成损失，依法应当承担民事法律责任。

《公证法》第43条规定：“公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。

公证民事法律责任探讨作者：杨冰来源：《法制博览》2014年第05期【摘要】为正确审理公证机构在公证活动中民事侵权案件，维护当事人的合法权益，最高院正征求意见，准备出台司法解释。

笔录有幸参与讨论，对其中公证机构要承担的民事责任类型、归责原则有一些思考，本文就上述问题进行探讨。

【关键词】公证民事法律责任；侵权责任；过错责任北京某公证处因委托书公证被判赔偿120万元。

张某和杨某夫妇称儿子偷走房本和他们的身份证，找人冒充父母，在公证处做了房屋委托出售公证，出售了房屋，造成他们经济损失，无房可住。

法院一审认定公证处存在重大过错，判公证处按房屋市场价赔偿120万余元。

现在，上述类似的案例在全国各地公证处时有出现，公证申请人冒用他人身份，骗取公证书，造成真实权利人财产损失，真实权利人要求公证处承担赔偿责任。

公证处从承担社会责任的角度来说，理应赔偿真实权利人的损失，发挥救济作用。

但从法律责任的角度来讲，法院维护公证当事人的合法权益的同时，也要保障公证机构的正常工作秩序及其权益，界定公证机构要承担的民事责任的性质及归责原则在当下尤为重要。

一、公证民事责任的法律性质公证机构要承担的民事责任属于什么性质，学者争论很多，主要有以下几种观点：有的学者认为，公证民事责任是违约责任。

公证带有委托合同的性质，委托合同的性质使得公证活动体现了公证机关和当事人之间的平等关系。

现公证体制改革的方向是把公证服务作为和律师服务类似的一种法律服务，把公证机构看作中介组织，公证机构和当事人之间的地位是平等的，当事人向公证机构申请办理公证，公证机构受理，公证机构和当事人之间形成契约关系。

有的学者认为，公证民事责任是侵权责任。

当事人基于对公证信赖而申请公证机构就一定的事项进行公证，而公证机构没有尽到相应的义务，损害了相关人员的财产或者人身而应承担的民事责任。

符合民法侵权的构成要件（侵权行为、侵权结果、过错、行为和结果之间具有因果关系）。

公证机构或者公证员因为过错侵害了他人的合法权益，因而要承担责任。

探究公证人的法律责任问题探究公证人的法律责任问题作者涂斌华沈武内容摘要：不当或违法的公证行为将会造成公证当事人或利害关系人利益的损害，此时，公证机构就存在一个是否承担责任，承担何种责任，承担多大责任的问题，即公证人法律责任问题。

对此，本文聚焦于公证人责任中的民事责任，并就该责任的性质及归责原则作了一深入的剖析，澄清我国目前对此问题的一些误区，并在此基础上提出了笔者自己对于公证人法律责任防范的对策。

关键词：公证公证人归责原则一、公证人责任的几个基础性问题公证是公证机构对公民、法人及其他组织的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性的证明。

公证是和私证相对应的，它行使的是一种国家法律证明权。

显然，在公证活动中存在着两个主体，一为公证机构，一为当事人，同时，公证书所公证的法律行为或事实可能会对相关的第三人产生利害关系。

在实践中，公证行为可能会造成当事人或利害关系人利益的损害，此时，公证机构就存在一个是否承担责任，承担何种责任，承担多大责任的问题，也就是本文将要探讨的公证人的法律责任问题，即公证机构或公证员因公证活动所产生的法律责任。

对此，首先必须予以明确的问题为，此处何谓公证人?公证人在此乃是作为承担责任的主体出现的，而在公证行为中，至少存在着公证机构与公证员两类主体。

当因公证行为导致损害时，是由公证机构承担责任抑或是由公证员承担责任? 因此，对此问题的回答构成本文的一个基础。

我国公证法（送审稿）专设第八章对法律责任作出如下规定：第四十八条 [公证人责任]公证人有下列行为之一的，由司法行政部门视情节轻重，予以警告、罚款、记过、暂停执业、吊销执业证书的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；有违法所得的，予以没收，可并处违法所得一倍以下的罚款：（一）违反本法第十一条规定的；（二）虚构事实，伪造、变造证据材料的；（三）违反公证程序造成严重后果的；（四）毁坏、侵占、盗取、丢失公证专用物品或者公证档案的；（五）违反公证执业纪律，或者严重违反公证人职业道德的；（六）其他违反法律、法规、规章禁止性规定的行为。

第1篇一、引言民事案件为证的法律责任，是指民事案件中，当事人或者其他相关主体在诉讼过程中，为证明自己的主张或者反驳对方主张，提供证据所应承担的法律责任。

证据是诉讼的核心，证据的真实性、合法性和关联性直接影响着诉讼结果。

在我国，证据规则是诉讼法的重要组成部分，对证据的提供、审查和认定有着严格的规定。

本文将从民事案件为证的法律责任的概念、证据规则、法律责任的具体表现等方面进行探讨。

二、民事案件为证的法律责任的概念民事案件为证的法律责任，是指民事案件中，当事人或者其他相关主体在诉讼过程中，为证明自己的主张或者反驳对方主张，提供证据所应承担的法律责任。

这种责任既包括实体责任，也包括程序责任。

1. 实体责任：实体责任是指当事人或者其他相关主体在诉讼过程中，提供虚假证据、伪造证据、隐瞒证据等行为所应承担的法律责任。

实体责任主要涉及对当事人权益的侵害，如损害赔偿、恢复原状等。

2. 程序责任：程序责任是指当事人或者其他相关主体在诉讼过程中，不履行证据提供义务、违反证据规则等行为所应承担的法律责任。

程序责任主要涉及对诉讼程序的影响，如罚款、拘留、驳回诉讼请求等。

三、证据规则在我国，证据规则是诉讼法的重要组成部分，对证据的提供、审查和认定有着严格的规定。

以下是一些常见的证据规则：1. 证据真实、合法、关联性原则：证据必须真实、合法、具有关联性，才能作为定案的依据。

2. 自愿提供原则：当事人有权自愿提供证据，但不得强迫对方提供证据。

3. 举证责任分配原则：根据案件的具体情况，由负有举证责任的当事人承担举证责任。

4. 证据保全原则：当事人或者其他相关主体有权申请证据保全，以防止证据灭失或者被毁损。

5. 证据证明标准原则：证据证明标准为“优势证据规则”，即一方当事人提供的证据足以推翻对方主张的，可以认定该主张成立。

四、法律责任的具体表现1. 实体责任的具体表现：（1）虚假证据：当事人提供虚假证据，企图误导法院，损害对方合法权益的，法院可以依法判决其承担相应的民事责任。