论转型期我国经济体制改革
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中国转型期经济波动的制度变迁解说引言中国在改革开放以来的转型期间经历了许多经济波动。
这些波动的背后是一系列制度变迁,这些变迁对中国经济的发展产生了巨大影响。
本文将围绕中国转型期的经济波动,并解释这些波动背后的制度变迁。
经济波动与制度变迁的关系经济波动通常会导致制度变迁的需要。
在转型期,中国的经济波动主要反映了经济体制改革的过程。
这一时期涉及的制度变革影响了中国经济的发展方向和速度。
第一阶段:计划经济到市场经济的转变中国改革开放以前的经济体制是计划经济,由国家主导和控制。
然而,这种体制在20世纪80年代开始遇到了许多问题,包括低效率、资源浪费和贪污腐败等。
为了解决这些问题,中国开始了向市场经济的转变。
这一转变的关键是建立市场机制和发展私营企业。
中国采取了一系列改革措施,例如允许私营企业的出现和发展、放宽价格控制和开放外资投资等。
这些改革措施推动了中国经济的发展,也引发了一系列经济波动。
然而,这一转变也带来了一些挑战。
计划经济体制下形成的既得利益集团对改革感到不满,并采取了抵制措施。
此外,市场经济的出现也带来了新的问题,如失业和社会不稳定。
为了应对这些挑战,中国政府不断进行制度变迁和政策调整。
第二阶段:国有企业改革的推进国有企业改革是中国转型期的关键议题之一。
中国的国有企业在转型期间遇到了许多困难,包括低效率、亏损和过度腐败等。
中国政府意识到国有企业改革的必要性,并采取了一系列措施来推进这一过程。
国有企业改革的重点是引入市场机制和增加竞争。
中国政府推动了国有企业的股份制改革,鼓励国有企业向市场开放和引入外资。
此外,政府还加强了对国有企业的监管和改进了国有企业的治理结构。
这些改革措施引发了一系列经济波动。
一方面,国有企业改革推动了中国经济的市场化进程,提高了经济效率和竞争力。
另一方面,国有企业改革也带来了一些问题,如失业和社会不稳定。
为了解决这些问题,中国政府进一步加强了社会保障体系的建设和就业政策的调整。
从计划经济到市场经济中国经济体制的转型历程从计划经济到市场经济:中国经济体制的转型历程近几十年来,中国经济的发展取得了长足的进步,这让世界瞩目。
中国经济的崛起与其经济体制的转型密切相关。
本文将回顾中国经济体制的转型历程,从计划经济向市场经济的发展过程,以及转型所带来的重要变革。
第一阶段:计划经济时代(1949-1978)新中国成立后,为了实现国家的工业化和现代化,中国采取了计划经济的体制。
计划经济的核心是国家对经济活动的全面控制和调节,包括经济资源的配置、生产计划的制定以及价格的管理。
在这一时期,国家拥有所有主要的生产资料,并集中决策经济发展的方向和规模。
计划经济时代的产出和经济增长主要依靠农业集体化和国有企业的发展。
虽然在一定程度上实现了国家的工业化目标,但同时也存在生产效率低下、大规模浪费资源和不合理的资源配置等问题。
随着时间的推移,计划经济逐渐显露出诸多弊端,亟需进行改革。
第二阶段:改革开放与市场经济试点(1978-1992)在1978年,中国国家领导人决定进行经济体制改革,并逐步推行市场经济。
这一时期的改革开放政策为中国经济走向市场化打下了基础。
改革的重点是解除对农村集体经济的束缚,鼓励农民进行家庭联产承包责任制。
这一政策极大地激发了农民的生产积极性,农村经济有了长足的发展。
同时,中国还建立了一系列经济特区和开发区,吸引外国投资和技术。
这些特区和开发区成为中国经济改革的试验田,为市场经济体制的建立提供了宝贵经验。
与此同时,国有企业也开始进行改革和重组,引入股份制和现代企业制度。
第三阶段:社会主义市场经济体制的确立(1992至今)在1992年,中国确定了建立社会主义市场经济体制的目标,并通过市场经济体制改革的一系列政策,进一步深化改革。
这一转型标志着中国经济体制的进一步发展和完善。
社会主义市场经济体制充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时国家继续在宏观经济调控和社会保障等方面发挥重要作用。
我国经济体制改革的成果与问题我国的经济体制改革始于1978年。
在经过多年的发展和改革之后,我国已经成为世界第二大经济体和发展最快的经济体之一。
这些成就不仅改变了我国,也对全球经济产生了深远的影响。
然而,经济体制改革也存在一些问题,这些问题需要我们认真思考和解决。
一、经济体制改革的成果1.实现从计划经济到市场经济的转变在改革开放初期,我国的经济体制是计划经济,政府对经济的调控和计划占据了主导地位。
这种体制导致了资源配置效率低下、价格歧视等问题。
随着经济体制的改革,我国开始逐步实现了从计划经济到市场经济的转变,建立了以市场为基础、政府调节的经济体制。
这种改革促进了经济的发展和繁荣。
2.加入世界贸易组织我国于2001年加入世界贸易组织,这标志着我国走向全球化和国际化。
自此以后,我国的对外贸易逐渐发展成为重要的经济增长点,贸易总额不断增加。
同时,我国的制造业也得到了极大的发展,成为世界上最大的制造业国家之一。
3.进一步开放和改革近年来,我国的开放和改革还在不断深化。
一方面,我国逐步降低了市场准入门槛,放宽了外商投资的限制;另一方面,我国也积极推进结构性改革,促进了经济体系的转型升级。
这种改革和发展正在为我国未来的经济增长奠定更加稳固的基础。
二、经济体制改革面临的问题虽然我国的经济体制改革已经取得了一些成果,但也存在一些问题。
这些问题需要我们及时认识和解决,以推动经济的可持续发展。
1.产业结构转型需要加速当前,我国的产业结构仍然偏重于传统产业,如制造业和重工业。
这种结构使得我国在全球价值链中仍然处于中低端,难以获得更高的经济利益。
为了推动产业结构的转型,我国需要加速推进政策和市场的改革,推动绿色产业、高科技产业等新兴产业的发展。
2.地区发展不平衡问题突出随着经济的发展,我国地区间的差距也越来越大。
发达地区的经济已经逐步接近发达国家水平,而一些贫困地区的经济发展依然很落后。
为了解决这个问题,我国需要采取更加有效的政策来推动地区发展的均衡化。
我国经济制度的发展我国的经济制度的发展经历了不同历史时期,从计划经济向社会主义市场经济的转变,形成了独特的发展模式。
以下是我国经济制度发展的主要阶段:1.新中国成立初期(1949-1956年):在新中国成立后,中国采用了苏联式的计划经济体制,国家垄断了大部分生产资料和资源,实行了中央计划经济,发展了国有企业。
2.大跃进时期(1958-1960年):这一时期实行的是大规模的农村集体化和大规模的工业化,但由于政策失误,导致了严重的经济危机和人道主义灾难。
3.文化大革命时期(1966-1976年):经济受到极大的干扰,社会动荡,生产受阻。
4.改革开放初期(1978-1992年):邓小平提出改革开放政策,逐步引入市场机制,发展了特殊经济区,吸引外资。
国有企业也开始进行改革和开放。
5.社会主义市场经济体制(1992年至今):这一阶段的改革是最深刻的,中国建立了社会主义市场经济体制,扩大对外开放,大力发展私营经济和外资,壮大了非公有制经济,包括民营企业和个体户。
这一时期中国逐渐形成了“有计划的市场经济”。
6.加入WTO和国内金融改革(2001年以后):中国加入世界贸易组织(WTO)后,逐渐开放国际市场,吸引更多外资,推动了中国的经济增长。
国内金融市场也开始改革,建立了现代金融制度。
7.现代化建设和高质量发展(近年来):当前,中国政府强调高质量发展,推动经济结构升级和创新能力提升。
中国经济逐渐从传统的制造业向高科技和服务业转型,推动了全面建设社会主义现代化国家的进程。
总的来说,我国的经济制度发展经历了多次重大改革和转型,逐渐从计划经济向社会主义市场经济发展,取得了巨大的成就。
然而,也面临一些挑战,如收入分配不平等、环境问题等。
在未来,中国将继续探索适合自身国情的经济制度,实现可持续发展和更高水平的现代化建设。
中国经济体制从计划经济到市场经济的转型过程近四十年来,中国经济实现了从计划经济到市场经济的巨大转型。
这一转型过程,深刻地改变了中国的经济结构和发展方式,推动了中国在全球经济舞台上的崛起。
本文将探讨中国经济体制的转型过程,并分析其中的关键因素和挑战。
一、计划经济时期在中国成立之初,采取了计划经济体制,政府对经济活动的控制力度非常大。
计划经济时期,生产要素由政府所有,国有企业占据主导地位,个体经济和私营企业几乎不存在。
政府通过五年计划调控经济发展,资源配置完全依靠行政命令,市场机制发挥的作用相对较小。
然而,计划经济也带来了很多问题。
一方面,过分强调集中调控和政府主导的特点,导致资源配置效率低下,缺乏竞争机制。
另一方面,国有企业在效率和创新方面存在困难,产能过剩和浪费现象较为严重。
计划经济时期的低效率和低质量成为中国经济发展的制约因素。
二、改革开放背景下的经济体制转型1978年,中国启动了改革开放进程,着力推动经济体制改革。
这一改革的核心是通过市场机制来调动和配置资源,放宽政府对经济的干预,推动市场经济体制的建立。
在改革开放初期,中国采取了多元经济体制并存的方式,引入了市场机制。
特区经济、农村包产到户和外资引入等措施的推行,为市场经济体制的建立奠定了基础。
此外,进一步发展城市经济和开放沿海地区也为经济体制转型积累了经验。
随着改革的不断深化,中国进一步加强市场经济体制的建设。
政府大幅度减少对国有企业的直接干预,提高企业的自主性和市场竞争力。
同时,加大对非公有制经济和民营企业的支持力度,为市场经济的发展提供更多的市场主体。
这一阶段,中国经济快速增长,实现了历史性的转变。
三、市场经济的挑战和改革尽管经济体制转型初期带来了巨大的发展机遇,但也面临一系列的挑战。
一方面,市场经济体制的建立需要依法治理和市场监管体系的完善,因此,加强法制建设和监管能力提升成为必要的举措。
另一方面,国有企业改革和产权制度改革仍然存在困难,需要进一步深化。
中国经济体制的演进与调整从计划经济到市场经济的转型历程中国经济体制的演进与调整:从计划经济到市场经济的转型历程随着改革开放的深入推进,中国经济在过去几十年中发生了巨大的变革。
这种变革涉及到中国经济体制从计划经济向市场经济的转型。
本文将探讨中国经济体制演进的历程,从而帮助读者更好地理解中国经济的发展。
一、计划经济时期在1949年中华人民共和国成立后的几十年中,中国采取了计划经济体制。
计划经济的核心是政府对资源的有效配置和决策权的集中掌握。
政府通过五年计划来规划国民经济发展的方向和目标,并制定详细的经济计划。
计划经济时期,政府对生产要素的配置起着至关重要的作用。
资源分配主要由政府来决定,包括农田、工厂、资金和劳动力等。
虽然基本实现了国家工业化和农业现代化的目标,但计划经济也存在一些固有的问题,例如效率低下、资源浪费和创新不足等。
二、改革开放与市场经济的兴起在1978年以后,中国开始进行经济改革开放,旨在解决计划经济存在的问题,并跨越到市场经济体制。
市场经济强调市场在资源配置和决策中的作用,鼓励竞争和自由贸易,并减少政府对经济的干预。
市场经济的兴起使得中国经济发生了翻天覆地的变化。
政府逐步放开了对企业的控制,鼓励私人和外资投资,并提供了一系列优惠政策来促进经济活动的多样化。
三、混合所有制经济的建立为了实现从计划经济到市场经济体制的转型,中国率先建立了混合所有制经济。
混合所有制经济是指在国有经济和私有经济之间形成的一种经济形态,在这种形态下,国有企业与其他所有制经济共同占有企业的产权。
混合所有制经济的引入为市场经济的发展提供了有力支持。
它在改革的初期实施,有助于推动国有企业的改革和发展,增加了市场经济体制下的选择余地。
四、市场机制的完善和市场主体的多元化为了确保市场经济的正常运行,中国推动了市场机制的完善和市场主体的多元化。
政府逐步减少了对市场的干预,加大了对企业自主经营的支持力度。
与此同时,中国也积极鼓励社会资本的发展,推动民营经济的蓬勃发展。
中国的经济转型计划经济到市场经济的制度演进中国的经济转型:从计划经济到市场经济的制度演进在改革开放以前的中国,经济体制主要是计划经济,国家通过中央计划来指导和调控经济发展。
然而,随着时代的变迁和国际形势的变化,中国逐渐意识到计划经济已经无法适应社会发展的需要,因此开始了经济转型的进程,转向市场经济的制度。
本文将探讨中国经济转型的历程和制度演进。
一、计划经济时期的特点在计划经济时期,政府主导着资源配置,制定计划指标和生产计划,企业和个人从中获得指令式分配的资源。
计划经济的特点是集中决策、公有制主导、资源配置由政府安排等。
虽然计划经济在某种程度上保证了经济发展的稳定性和一定的公平性,但也存在效率低下、资源浪费和创新不足等问题。
二、改革开放初期的市场化探索上世纪80年代初,中国开始进行经济体制改革,逐步引入市场经济的元素。
这一时期,特色经济区的建设、农村改革和城市经济体制改革成为改革的关键。
通过农村改革,中国引入了家庭联产承包责任制,激发了农民的生产积极性。
在城市经济体制改革方面,建立了以市场供求为基础的劳动力市场和商品市场。
三、市场经济制度逐渐完善上世纪90年代,中国进一步推进市场经济改革,完善了市场主体的法律地位和产权保护制度。
建立了现代企业制度,打破了行政主导的经济管理体制。
此外,中国还加快了金融体制改革的进程,引入了国有商业银行改革、证券市场建设等。
四、加入世贸组织进一步开放市场中国的经济转型迈向新的阶段是在2001年加入世界贸易组织(WTO)之后。
作为一个全球贸易体系的成员国,中国承诺开放市场,降低关税壁垒,吸引外资。
这一举措促进了市场的竞争,推动了中国经济的多元化发展。
五、当前的挑战和展望尽管中国已经取得了巨大的经济成就,但仍面临着一些挑战。
一方面,中国的市场经济改革还存在着一些体制机制上的不完善,特别是在国有企业改革、金融体制改革等方面仍有待完善。
另一方面,中国的经济转型还需要应对国内外的复杂环境和不确定性。
新中国成立后经济体制发展变迁史一、新中国成立后经济体制的奠基与初期发展新中国成立后,中国经济体制经历了一系列的变革和发展,对于国家的经济建设和发展产生了深远的影响。
从新中国成立初期的经济混乱,到改革开放以后的经济体制改革,中国经济在不同历史时期呈现出不同的风貌。
下面我们就来探讨一下新中国成立后经济体制发展的变迁史。
1. 新中国成立初期的经济体制建设新中国成立初期,我国经济体制面临着重建和转型的挑战。
在战争年代和国共内战的影响下,中国的经济陷入了极度落后和贫困的境地。
此时,中国政府采取了一系列的措施来重建经济体制,如实行“五年计划”、国有化改革等,逐步建立了以国有经济为主导的计划经济体制。
在这一时期,中国着力发展重工业和农业生产,取得了一定的成就。
2. 经济改革开放与经济体制的转型随着时代的发展和国际形势的变化,中国逐渐意识到计划经济体制的弊端,经济发展面临着结构失衡、效率低下等问题。
这时,中国决定进行经济改革开放,逐步引入市场机制,实施了一系列的经济体制改革。
国有企业改革、城乡经济体制改革、价格改革、外贸体制改革等相继出台,中国的经济体制发生了历史性的转变。
这一时期的经济改革开放,为中国经济的快速增长奠定了坚实的基础,也为中国的腾飞打下了坚实的基础。
3. 当代中国经济体制发展的新特征进入21世纪以后,中国的经济体制发展呈现出一系列新特征。
随着科技的飞速发展和全球化的影响,中国的经济体制对外开放程度加大,市场机制进一步完善,企业改革不断深化。
中国坚持共建共享的发展理念,不断加强与世界各国的合作与互利共赢,推动构建开放型世界经济。
在这一时期,中国的经济发展更加注重创新和可持续发展,经济体制逐步向着更加均衡、高效、可持续的方向发展。
4. 总结与展望经过近70年的发展,新中国成立后经济体制发展取得了举世瞩目的成就。
中国从一个贫穷落后的国家发展成为世界第二大经济体,这离不开中国不断探索的经济体制道路。
当然,中国的经济体制发展依然面临着一系列的挑战和问题,如产业结构调整、收入分配不均等问题,需要我们未来不断努力和改革。
请描述一下我国近几十年来在经济领域发生的巨大变革近几十年来,随着改革开放政策的深入实施,我国经济领域发生的巨大变革可以用“天翻地覆”来形容。
从计划经济到市场经济,从基础设施薄弱到信息技术飞速发展,我国在经济领域实现了巨大的跨越。
首先,从计划经济到市场经济,是我国经济体制的重大转变。
改革开放初期,我国实行的是计划经济,即国家计划经济,企业和个人的经济活动都受到国家计划者的统一调度。
随着市场经济的发展,国家计划经济逐渐向市场经济转型,企业和个人在经济活动中拥有更多的自主权。
这种经济体制的转变,使得我国的经济发展更加充满活力和创造力。
其次,从基础设施薄弱到信息技术飞速发展,是我国经济领域的又一重大变革。
过去,我国的基础设施建设相对滞后,很多地方甚至还没有通电,更不要说网络通信了。
如今,我国的基础设施建设已经达到了全球领先水平,特别是在高速公路、高铁、移动通信等领域取得了巨大的成就。
同时,互联网、人工智能等信息技术在我国的发展也取得了举世瞩目的成果,为我国经济的发展注入了新的活力。
再次,从计划经济到市场经济,是我国经济体制的重大转变。
改革开放初期,我国实行的是计划经济,即国家计划经济,企业和个人的经济活动都受到国家计划者的统一调度。
随着市场经济的发展,国家计划经济逐渐向市场经济转型,企业和个人在经济活动中拥有更多的自主权。
这种经济体制的转变,使得我国的经济发展更加充满活力和创造力。
最后,从计划经济到市场经济,是我国经济体制的重大转变。
改革开放初期,我国实行的是计划经济,即国家计划经济,企业和个人的经济活动都受到国家计划者的统一调度。
随着市场经济的发展,国家计划经济逐渐向市场经济转型,企业和个人在经济活动中拥有更多的自主权。
这种经济体制的转变,使得我国的经济发展更加充满活力和创造力。
总结起来,近几十年来,我国在经济领域发生的巨大变革可以说是“天翻地覆”的。
从计划经济到市场经济,从基础设施薄弱到信息技术飞速发展,我国的经济体制发生了深刻的变革,使得我国经济得到了持续、快速、健康发展。
中国经济体制转型的历程与成就中国经济体制转型是指中国从计划经济向市场经济的转变过程。
自20世纪70年代末以来,中国在经济改革开放的框架下,逐步进行了一系列的改革措施,推动了经济体制的转型。
这一转型过程不仅是中国经济发展的重要里程碑,也取得了举世瞩目的成就。
一、改革开放的起点改革开放是中国经济体制转型的起点。
1978年,中国国家领导人邓小平提出了经济开放和改革的方针,标志着中国的经济体制发生了深刻变革。
中国开始放宽对市场经济要素的限制,引进外国投资和技术,同时探索建立一系列市场经济机制。
二、市场化改革与私有化进程在改革开放的推动下,中国逐渐实施了市场化改革。
首先,中国建立了以供求为基础的价格机制,实现了资源配置的市场化。
其次,国有企业改革成为中国经济体制转型的重点领域。
通过引入市场竞争机制,国有企业逐步实现了产权的多元化,一些企业还通过股份制改革实现了私有化。
三、农村经济改革与乡村振兴在改革开放初期,中国农村经济改革成为尝试转型的重要领域。
中国实施了家庭联产承包责任制,使农民拥有了土地承包权,进一步激发了农民的生产积极性。
随着农村经济的发展,中国提出了乡村振兴战略,通过加强农村基础设施建设、推进农业现代化等措施,实现了城乡经济发展的良性互动。
四、外贸开放与对外投资中国的经济体制转型还表现为对外开放的程度不断加深。
中国积极推动贸易自由化和便利化,成为全球最大的商品贸易国和第二大货物进出口国。
与此同时,中国的对外投资也在不断增加,为中国的经济发展注入了活力,推动了全球化进程。
五、金融体制改革与资本市场建设中国经济体制转型还伴随着金融体制改革与资本市场建设的进程。
中国逐步实施了汇率市场化改革,推动了人民币汇率的自由浮动。
此外,中国也积极发展证券市场和债券市场,加强了资本市场的监管体制,为企业融资提供了多样化的途径。
通过以上几个方面的改革,中国经济体制得到了深刻的转型,取得了显著的成就。
首先,在经济增长方面,中国的国内生产总值连续30多年以平均10%的年增长率保持高速增长,为全球经济增长做出了巨大贡献。
论转型期我国经济体制改革十八大报告里第二句关键的话就是:深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。
现在有一种误解,有的人说西方就是纯粹的市场经济,甚至有人说西方经济学家是市场原教旨主义者,这种看法是片面的。
萨缪尔森的《经济学》是西方最权威的经济学教科书,他在书中就明确指出:所有的社会都是既带有市场经济的成分也带有指令经济的成分的混合经济,从来没有一个百分之百的纯粹的市场经济(见萧琛主译的《经济学》第18版第7页)。
政府这只看得见的手和市场这只看不见的手,在经济中发挥着不同的作用。
市场主要应发挥好促进经济发展的作用,政府主要应发挥好保障公平公正的作用。
而这两只手之间谁强一点,谁弱一点,各个国家是不一样的。
这个问题,大体上分三种类型,第一类称为盎格鲁撒克逊模式,例如美国、英国等,政府对市场管得较少;第二类称为莱茵模式,例如德国、法国等,政府管得稍多一点;第三类称为东亚模式,例如日本、韩国、新加坡等,政府管得更多一点。
我国政府管得比东亚国家又更多一点,政府对于市场一贯是处于强势的。
由此可见,在政府和市场的关系中,有一个“度”的把握问题。
如果政府和市场配合得好,会起到一加一大于二的结果,能够更好地促进经济的发展。
但是如果配合得不好,市场的效率就会下降,而政府的公信力也会受到损害。
从制度分析的角度看,经济体制是一个社会一定时期关于资源占有方式与资源配置方式的系统化的制度安排。
计划经济体制最核心的制度安排是生产资料国家所有制,以指令性计划为资源配置的基本手段。
新中国成立后,在学习和借鉴苏联经验的基础上,从1949年到1957年,逐步建立和形成了计划经济体制。
中国计划经济体制是由一系列互为条件、互相适应的制度安排构成的。
这些制度安排存在明显的内在缺陷。
从实质上说,纵观中国经济体制改革的历程,就是一个制度的替代、转换与交易的过程,就是制度创新和制度结构的变迁过程。
作为人类历史上最重大的制度变迁之一,中国经济体制改革时期的制度变迁,既表现为正式制度安排的变迁,也表现为非正式制度安排的变迁。
但是如同任何经济体制的运行都需要支付成本一样,中国经济体制改革导致的制度变迁是一个费用昂贵的过程,只有使制度变迁的成本保持在一定的限度内,才能使社会成员对改革给予持续的支持。
改革以来20多年的制度变迁进程表明,中国经济体制改革取得了阶段性的巨大成就,初步实现了从计划经济向市场经济的制度转型。
但是迄今为止,并没有实现预期的改革目标,改
革中仍然存在着不少的欠缺和问题,这些问题概括起来说,就是改革中存在明显的制度缺失。
在制度缺失存在的情况下,要进一步推进中国经济体制改革的进程,必须以制度创新为核心。
但是制度创新从来都不是一帆风顺的,21世纪中国经济体制改革的制度创新面临着一系列的困难。
在存在制度创新困难的条件下,要完成建立社会主义市场经济体制的目标,必须采取有效策略推进制度创新。
通过制度创新建立社会主义市场经济体制,是中国经济体制改革的最终目标。
与这一目标相联系的制度框架可以分解为四个方面:一是建立市场化的农村经济制度;二是构建有效率的微观经济制度;三是创建稳健的宏观经济制度;四是培育适应市场经济的非正式制度。
然而从制度经济学角度分析现转型期我国经济体制改革的主要重点,我认为要做到以下两点:
一、产权明晰化和产权社会化
新制度经济学无可争辩地论证了产权制度是经济制度中最根本的制度,并且揭示了明确产权关系对于资源配置效率产生的积极意义。
受其启发,本文认为,经济运行所要求的经济主体与财产联结关系的内在逻辑,存在产权明确化和产权社会化这样相互渗透、相辅相成的两个基本趋势.产权明确化,指的是在个别主体与财产之间建立起直接的对应关系。
只有个别利益主体的产权界区清晰,才能保证主体行为的规范和减少产权归属不明导致的摩擦和冲突,真正激励经济主体追求财产积累的积极性、责任感和创新精神.产权社会化,则是指社会成员对财产的普遍占有和广泛参与趋势,即在多元经济主体与财产之间建立起直接对应的关系,这是历史进步和社会公平的必然。
产权明确化和产权社会化是推动经济运行的两大巨轮.巨轮间啮合不配套势必增大经济运行的摩擦系数,导致经济秩序的混乱和资源配置的无效率。
社会主义公有制取代私有制是伟大的历史进步,无视这种进步是荒谬的。
但无需否认的是传统公有制并没有显示出与资本主义相比较的优越性.其主要原因在于长期以来我们都没有找到公有产权结构的实现形式,或者说兼容产权明确化和产权社会化的经济形式。
公有产权既要为个人所有,又要同时为个人的集合体所有.这在自然经济和产品经济形态下都是一个典型的熊掌和鱼难以兼得的矛盾选择。
实物资产呈现多样化的形态,有些实物资产虽由可拆分的散件组成,但拆分后的散件并不具备整机的功能。
可见产品经济无法兼容产权明确化和产:权社会化的趋势.产权二重趋势的矛盾只有在市场经济条件下才可能得到合理解决。
商品价值与使用价值在时间和空间上的分离,也赋予产权以实物产权和价值产权二重形式。
在价值产权取得了证券形式后.更提供了在不损害实物产权的完整性同时,任意分割价值产权的技术。
正如我们在现代股份公司中所见的那样,个人如何处置对应于他的价值资产,一定程度上都不会影响到整体实物资产在
生产过程中发挥功能。
实物资产和价值资产既和谐统一,又各自独立,分别具有不同的运动形式,较好地体现了产权明确化和产权社会化的有机结合。
我国正处于建立社会主义市场经济的历史进程。
市场经济的成功取决于高效率的公有产权结构的确立。
为此我们一方面要继承传统公有制可以大规模集中社会财富进行投资建设,在速度和规模上的优越性,同时要克服传统体制下普遍的预期不稳定和行为短期化;另一方面要扬弃私有制必然产生的生产资料占有不平等而引起的利益冲突和对抗性矛盾,同时又要保留来自财产的动力、激励、责任、风险约束等合理内核。
二、制度成本和委托一代理问题
新制度经济学以制度为主线,以经济体制的组织与控制为研究中心,形成独特的概念范畴(如交易费用、产权、契约等)和研究方法.运用它来分析中国的现实问题,可以改变我们长时期以来形成的只注重经济现象的一般规律和基本关系研究的方法,使人们从对一般经济规律的研究转换到对经济运行过程和与之相适应的制度结构、制度安排和制度绩效的研究.从而使我们研究问题的方法更具体,理论更贴近现实。
比如,新制度经济学的研究告诉我们,制度也是可以进行成本效益分析的。
一种制度是否有效,决定干这种制度的安排能否实现资源配置成本和组织实施及监督成本的最小化。
确立制度的成本概念对我们是至关重要的。
长时期来,我们在制度安排上只强调“需要”,不重视成本,造成机构臃肿,人浮于事.制度失效。
我们今天运用成本效益观点来分析现存制度,进行新的制度设计将会产生一系列新的认识。
新制度经济学关于委托—代理关系及其激励、约束机制问题的分析,对于构造企业内部管理制度,尤其对我们分析国有企业的委托代理关系及激励和约束机制有重要的借鉴意义。
我国国有企业目前存在的主要问题不是产权界定不清,而是委托代理关系混乱,代理成本太高,激励机制不足,约束机制乏力。
解决这些问题既要立足于中国实际,又要采用科学的分析方法,新制度经济学将为我们提供有益的方法论指导。
当然,新制度经济学的基础是私有财产制度,它是在资本主义市场经济体制已经成熟的背景下产生的。
我们在运用新制度经济学分析中国问题时,要特别重视初始条件的分析,重视不同社会和文化环境对制度的影响,不能简单照搬西方理论。
如我国经济改革的初始条件是存在高度集权的计划经济体制,我们的起点是从计划体制走向市场体制;我国经济较落后,目前正向工业化国家迈进,存在资金积累严重不足、就业十分困难等特殊问题,政府的作用将更特殊;我国受到几干年传统文化影响,受到40多年社会主义观念的熏陶,这些观念的沉淀都将在制度变迁中发生重要作用。
如果我们忽视这些差别因素,简单套用新制度经济学的理论和方法,我们的分析就会失去现实意义。
在中国经济改革过程中,经济学界显然对新制度经济学产生了浓厚的兴趣。
“产权”一词在经济学文献中的频繁出现,即是一例.但中国学者所使用的‘产权”,已赋予了新的含义,或者说,已经对此进行了中国化、民族化的改造.比较多的学者,都是在“所有权与所有权所派生的经营权”含义上使用“产权”的。
我想,这一现象的产生不是偶然的,而是由中国经济改革所要完成的任务所决定的。
首先,中国经济改革必须解决所有权虚置问题。
在传统的计划经济体制中,国有经济组织的所有权在事实上是虚置的,由于国家具体地表现为各级政府和各种政府机关,因此,这些政府与政府机关都可以以所有者身份干预企业,但是,它们并不对自己干预的后果负责任,企业的投资风险是没有承担者的.而这一点,在私有经济为主体的西方市场经济国
家,的确是不存在的.在那里,私有经济的所有权自然是明确的。
其次,中国经济改革必须解决所有权与经营权分离问题.传统的国有经济组织必然是政企不分的.企业所有的生产经营权全部集中在国家手中。
因而,企业也就失去了承担盈亏风险的责任。
由此看来,国家掌握经营权,其所付出的代价是巨大的.在市场经济中,我们必须把企业塑造成浊立的商品生产者.既然是独立的,就必须完成所有权与经营权的分离,把财产委托给企业家经营。