专题五公务员法对聘任制的新规定
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县委组织部贯彻执行《公务员法》及配套法规有关情况调研报告自XX年1月1日《公务员法》正式颁布实施以来,岳普湖县将认真贯彻落实《公务员法》及相关配套法规作为加强和规范我县公务员队伍管理、提高行政效率、保障公务员合法权益、建设一支高素质干部队伍的重要保障,紧紧围绕加强学习宣传、组织开展培训、抓好贯彻落实等环节,严把公务员录用、管理、考核、调任等关口,有效地促进了我县公务员管理工作法制化、规范化。
现将我县贯彻执行公务员法及配套法规有关情况汇报如下:一、加强教育培训,切实增强各级公务员的法律意识。
《公务员法》颁布实施以来,我县首先从加大《公务员法》教育培训力度、提高干部法律知识应用能力入手,按照自治区、地区的有关要求,先后对全县65个单位(含条管单位)1459名符合培训条件的在职人员进行了为期1个月的脱产培训,培训以《公务员法释义》、《公务员法教程》为主要内容。
为保证培训效果,我县结合实际,成立了由政府县长任组长,县委副书记任副组长,组织、人事部门主要领导为成员的《公务员法》培训考核领导小组,严格制定、落实了各项培训措施和办法。
培训中,县委副书记亲自到会作动员,县委常委、组织部长,县人事劳动和社会保障局局长亲自授课,并采取座谈、讨论、演讲、知识竞赛等灵活多样的形式,有效的提高了教育培训效果。
同时,我们还狠抓了培训师资队伍建设。
通过层层选拔,从县行政学校选派了2名教学经验丰富,责任心强的教师送往自治区党校参加公务员法知识辅导培训。
返回后,又代培了5名教学骨干,担任专职教师,并从县法院抽调了1名熟悉法律、法规的公职人员充实到师资队伍中,通过这些措施,有效地促进了我县《公务员法》培训工作的扎实有序开展。
经过培训,全县1495名(含参照《公务员法》管理单位和4个条管单位)公务员按照地区的统一安排,参加了以《公务员法》、《信访条例》为主要内容的知识测试,其中民族干部881名,汉族干部648名,平均得分70分。
通过大力开展培训工作,有效地提高了各级公务员的法律意识,为加强公务员队伍素质建设和勤政、廉政建设打下了坚实基础。
内蒙古自治区通辽市商投资区国有企业招聘考试《综合基础知识》其它及答案《说明:全方面的收集整理历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题,考试时间90分钟,满分100分一、单选题1. 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职()内,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
A、一年B、二年C、三年D、四年【参考答案】C2. 地方各级机关公务员的录用,由()负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。
A、省级公务员主管部门B、设区的市级公务员主管部门C、中央公务员主管部门D、招考机关【参考答案】A3. 事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和,但是最长不得超过()。
4. 党和国家机关违反有关规定,在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交,将收受的礼品集体私分的,以()论。
A、私分国有资产B、侵占C、贪污D、挪用【参考答案】A5. 下列哪些人员不是实行党政领导干部问责的对象?()A、某市教育局局长B、某市人大主任C、某国有企业领导人员D、某市委宣传部宣传处长【参考答案】B6. 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》适用于()。
A、中共中央、国务院的工作部门及其外设机构的领导成员B、中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员,上列工作部门内设机构的领导成员C、县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的所有工作人员D、县级以下地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员,上列工作部门内设机构的领导成员【参考答案】B7. 哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围()。
A、组织公务员法律法规的实施工作B、省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规,规章C、对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理D、制定公务员管理法律【参考答案】D8. 公务员在受处分期间,不得晋升职务和级别,其中受()处分的,可以晋升工资档次。
对《中华人民共和国公务员法》 相关问题的思考[摘要] 2005年4月27日第十届全国人大常委第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,这是我国第一部关于干部人事管理的法律,它的制订颁布是我国民主法制建设的一件大事,填补了中国法律体系的一个空白,对贯彻依法治国方略,健全干部人事管理法律法规体系,实现干部人事的依法管理,具有十分重要的里程碑意义。
[关键词] 新颖亮点回避制度监督与管理十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。
这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。
本法较1993年国务院公布的《国家公务员暂行条例》有了很大的进步,吸收了十几年的人事改革工作经验,扩大了调整范围,增加了公务员分类管理制度和职位聘任制。
通过对《中华人民共和国公务员法》的学习,对其中相关问题在此作了简单的探讨和分析,同时阐述了自己的一些观点和想法。
一、与《国家公务员暂行条例》相比,具有三大新颖亮点1.扩大了调整范围《中华人民共和国公务员法》第二条规定,本法所称公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
而《国家公务员暂行条例》第三条中则规定,我国公务员是指各级国家行政机关中依法行使国家行政权、执行国家公务的、除工勤人员以外的工作人员。
可见,《暂行条例》中公务员的范围仅限于各级行政机关中担任国家公职的人员,而《国家公务员法》中明显不止局限于此,只要符合三个条件即依法履行公职、纳入国家行政编制和由国家财政负担工资福利的国家工作人员就可,如国家司法机关、国家权利机关中的工作人员以及国家机关中的民主党派人士等都包括在内。
因而,《国家公务员法》扩大了公务员调整范围,有利于加强对国家工作人员的管理和监督,促进了我国干部人事管理的民主化和规范化。
2.实行分类管理制度《国家公务员法》第十四条中规定,国家实施公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
公务员调任规定(试行)公务员调任规定(试行)中组发[2008]6号关于印发《公务员调任规定(试行)》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局),中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局:现将《公务员调任规定(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
在实施中有何问题和建议,请及时报告中央组织部、人事部。
中共中央组织部人事部2008年2月29日公务员调任规定(试行)第一章总则第一条为拓宽选人渠道,优化公务员队伍结构,规范公务员调任工作,根据公务员法和有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定所称调任,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
调任领导成员另有规定的,从其规定。
第三条调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则,根据工作需要和资格条件,坚持组织安排与个人意愿相结合,从严掌握,择优任用。
第四条调任必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。
第五条各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。
第二章调任资格条件第六条调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件,还应当具备下列资格条件:(一)具有良好的政治、业务素质,工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。
(二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。
(三)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限。
专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已担任正高级专业技术职务。
(四)调入中央机关、省级机关任职的,应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文化程度。
(五)调任厅局级职务的,原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的,原则上不超过50周岁,调任其他处级职务的,原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁。
学习《公务员法》心得体会(精选多篇)第一篇:学习《公务员法》心得体会学习《公务员法》心得体会《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过并正式颁布,于2014年1月1日开始实施。
《公务员法》是建国以来我国第一部关于干部人事管理的综合法律,它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上迈进了一个新的发展阶段。
这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。
制定公务员法,是贯彻依法治国方略,加强对党政机关干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的迫切需要。
公务员法充分体现了党的干部路线、方针和政策,并使之法制化。
它坚持从中国国情出发,在价值取向、制度设计、政策选择等方面,着力解决公务员制度和队伍建设的主要问题;它保持公务员制度的连续性,以《国家公务员暂行条例》的基本框架和基本制度为基础,在继承中发展;它涵义确切,内容实在,实体和程序相结合,符合实际,操作性强。
一个国家的人事制度,总是与一定的经济基础和政治制度相适应。
我国的公务员法,在总结吸收党和国家长期以来干部人事工作的经验,借鉴国外公务员制度的有益成果的基础上,在价值取向、制度设计、政策选择等方面,都坚持从中国国情出发,与 - 1 -中国特色社会主义政治制度相适应,充分体现和反映我国政治体制的特点和要求。
与外国公务员制度相比,它具有鲜明的中国特色。
第一,我国的公务员制度贯彻党的基本路线。
西方文官制度强调所谓文官的“政治中立”,要求文官不得参加党派活动,对各党派保持“中立”。
我国公务员法明确规定,公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线。
这表明了我国公务员制度的基本性质:它是党的组织路线和干部制度的一个组成部分,是为政治路线服务的。
关于《中华人民共和国公务员法(修订草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.10.22•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国公务员法(修订草案)》的说明——2018年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国公务员法(修订草案)》的说明。
一、修改公务员法的必要性公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性的法律,自2006年1月1日施行以来,公务员制度体系不断完善,有力促进了公务员队伍建设,提高了公务员管理法治化、规范化、科学化水平。
随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业发生历史性变革,公务员法也逐渐出现一些不适应、不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修改完善。
一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。
习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线,对干部工作提出了一系列新精神新要求,为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循,应当在公务员法中予以体现。
二是坚持和加强党对公务员工作领导的需要。
党的十九大提出,坚持党对一切工作的领导。
党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》提出,加强党对公务员队伍的集中统一领导。
适应和落实这些要求,应当将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法的具体规定中。
三是深入推进公务员分类改革的需要。
推行公务员职务与职级并行制度,是党的十八届三中全会确定的重大改革任务,经全国人大常委会授权,从2017年6月起在部分地区和部分在京中央机关开始试点,经过一年多的实践,公务员职务与职级并行制度试点工作取得明显成效,表明党中央的决策部署完全正确,制度设计切实可行,已具备在全国范围推开的条件。
同时,干部选拔任用制度、公务员分类管理、公务员聘任制改革等深入推进,这些改革成果也需要通过修改公务员法进一步加以巩固。
这意味着公务员的管理是有法可依、有章可循的。
也就是说,要认真总结党和国家干部人事管理的长期经验,特别是建立和实施公务员制度、进行干部人事制度改革的经验,同时借鉴国外人事管理有益的科学管理方法,在此基础上形成科学合理的公务员管理规范,推动公务员管理科学化、民主化、制度化。
公务员管理是指对公务员的管理有法可依、有章可循。
也就是说,要认真总结党和国家干部在人事管理方面的长期经验,特别是近十年来建立和实施公务员制度、进行干部人事制度改革的经验,同时借鉴国外人事管理中有益的科学管理方法,在此基础上形成科学合理的公务员管理规范,推动公务员管理科学化、民主化、制度化。
第一章总则。
第一条为规范新录用公务员管理,根据公务员法和有关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法所称新录用公务员,是指按照《公务员录用规定(试行)》录用到国家机关工作并处于试用期的公务员。
新录用公务员试用期自报名之日起计算,试用期为一年。
第三条新录用公务员应当履行公务员法规定的义务,享有相应的权利,其依法履行职责的行为受法律保护。
第四条新录用公务员的管理,除本办法规定外,依照公务员法和有关法律法规执行。
第二章培育。
第五条招录机构应当加强对新录用公务员的培训教育,采取多种方式对新录用公务员进行政治素质、职业道德、履职能力、作风等方面的培训培训,尽快使其胜任工作。
第六条招录机构应当根据岗位要求,明确新录用公务员的岗位职责,帮助其尽快熟悉业务,提高实际工作能力。
第七条招录机关应当安排新录用公务员参加试用期初训,并根据需要安排专题业务培训和岗位培训。
新录用公务员应当按照公务员培训规定参加政府组织的培训。
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日前,针对聘任制公务员,国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》。
此前,沈阳市也曾招录过聘任制公务员,但出于多种原因遇到留人难情况。
本次聘任制管理规定提到,满足条件的优秀者可转为委任制公务员,或将提高聘任制公务员对部分人群的吸引力,增加归属感。
对在专业性较强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员,聘期满五年,年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的,可以转为委任制公务员。
在职期间待遇如何?实行协议工资制,聘任制公务员工资一般按月支付,也可以实行年薪制等特殊工资政策。
聘任制公务员的工资水平根据市场同类人员和本单位其他公务员工资水平调整情况进行调整。
按照国家规定和聘任协议享受住房补贴、医疗补助等。
参加基本养老保险和职业年金、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。
【政策解读】工作优秀者满五年可转为委任制公务员聘任制公务员并不是新鲜事物,2011年人社部门曾出台过《聘任制公务员管理试点办法》,现为提高选人用人的开放程度,特发布了《聘任制公务员管理规定(试行)》,对聘任制公务员的考核、续聘、合同、工资、社保等多项内容进行明确,即日起执行。
这一管理规定不仅让聘任制公务员各项管理有章可循,符合条件的聘任制公务员还可以转为委任制公务员,提高了职位的吸引力。
公务员法的立法背景、原则、制度和实施的有关问题(一)一、公务员法的立法过程、遵循原则和总体思路(一)立法过程及其特点建立和推行公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革。
1987年,党的十三大正式提出在我国建立和推行国家公务员制度。
1993年8月,国务院制定了《国家公务员暂行条例》,在各级国家行政机关建立了公务员制度。
之后,中共中央以及中共中央办公厅先后发文规定党的机关、人大机关、政协机关以及民主党派、群团机关的工作人员参照《国家公务员暂行条例》进行管理。
《国家公务员暂行条例》的制定和施行,标志着我国公务员队伍的管理已初步纳入到科学化、法制化的轨道,对优化干部队伍、促进廉政勤政、增强干部队伍活力、提高工作效能,发挥了重要的作用。
2000年8月,中组部、人事部在深入调查研究,总结《国家公务员暂行条例》实施经验的基础上,着手研究起草《公务员法》。
2001年12月,中组部和人事部向中央报送了《关于制定公务员法有关问题的请示》,就制定《公务员法》的必要性、立法的指导思想、坚持党管干部的原则、将党的机关工作人员纳入公务员的范围等问题提出建议。
2001年12月27日,中央政治局常委会讨论并原则同意了这个请示。
2002年初至2004年初,中组部、人事部在征求意见的基础上,经反复研究论证,形成了《中华人民共和国公务员法(草案送审稿)》,由人事部于2004年3月报送国务院审批。
国务院法制办收到此件后,立即征求了有关方面的意见。
在此基础上,国务院法制办会同中共中央组织部、人事部对送审稿作了反复研究修改,形成了《中华人民共和国公务员法(草案)》。
《中华人民共和国公务员法(草案)》已经国务院第71次常务会议讨论通过。
2004年12月,十届全国人大常委会第十三次会议对国务院提请审议的《中华人民共和国公务员法(草案)》,进行了初步审议;《公务员法》经过充分讨论后,在2005年4月十届全国人大常委会第十五次会议二审的时候,全国人大常委会委员长会议就决定二审通过。
第1篇第一章总则第一条为了加强事业人员管理,提高工作效率,保障事业单位的正常运行,根据《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规,结合本单位的实际情况,特制定本规定。
第二条本规定适用于本单位所有事业人员,包括正式聘用人员、临时聘用人员和各类专业技术人员。
第三条事业人员管理应遵循以下原则:1. 公平公正原则;2. 民主公开原则;3. 能力优先原则;4. 绩效导向原则;5. 依法管理原则。
第二章人员招聘与引进第四条事业人员的招聘和引进工作,应当遵循公开、公平、公正的原则,按照国家规定的程序进行。
第五条事业人员的招聘和引进,应当根据单位的工作需要和岗位要求,结合应聘者的专业背景、工作经历、综合素质等因素进行。
第六条事业人员的招聘和引进,应当优先考虑具备以下条件的人员:1. 符合国家规定的学历、专业和技能要求;2. 具有良好的职业道德和敬业精神;3. 具有较强的业务能力和工作业绩;4. 具有良好的团队合作精神和沟通能力。
第七条事业人员的招聘和引进,应当通过以下方式进行:1. 公开招聘;2. 招聘会;3. 人才引进;4. 内部选拔。
第八条事业人员的招聘和引进,应当严格执行国家规定的程序,包括发布招聘信息、资格审查、笔试、面试、体检、公示等环节。
第三章培训与教育第九条单位应当建立健全事业人员培训和教育制度,提高人员的业务水平和综合素质。
第十条事业人员的培训和教育,应当根据单位的发展需要和个人的职业发展规划进行。
第十一条事业人员的培训和教育,应当包括以下内容:1. 政治理论教育;2. 业务知识培训;3. 职业技能培训;4. 综合素质提升。
第十二条单位应当为事业人员提供必要的培训和教育资源,包括组织参加各类培训课程、提供在线学习平台等。
第四章考核与评价第十三条单位应当建立健全事业人员考核与评价制度,定期对人员的工作绩效进行考核。
第十四条事业人员的考核与评价,应当以岗位职责、工作目标、工作质量、工作效率等为主要考核内容。
公务员法中公务员聘任制度研究(可编辑) 精选资料浅议公务员法中公务员的聘任制度摘要:公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。
公务员聘任制不同于普通公务员制度也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。
公务员聘任制有着重大意义但也存在不少问题。
关键词:公务员聘任制英国在世界范围内最早建立了文官制度。
由于文官的地位相对稳定、优越在很大程度上倦怠了许多人的事业进取心这造成文官的思想保守、官僚主义滋生、办事效率低下。
而近二十年来国外公务员管理越来越多地采用聘用制究其原因主要是引入现代企业对人员进行合同制管理的经验弥补委任制之不足消除长期实行委任制带来的公务员能进不能出、缺乏活力等负面影响。
在我国聘用制最早适用于“三资”企业尔后国有企业应用逐步推广到事业单位和党政机关。
自世纪年代起我国开始实行乡政干部聘用制作为契约合同管理的聘用制其所具有的优越性远超出其初衷因而成为干部人事制度改革的重大举措在全国推行。
一、公务员聘任制的具体内容公务员聘任制的特点。
⑴合同管理。
机关对聘任制公务员的管理主要是依据公务员法和聘任制合同进行的。
是根据合同的约定履行职责享受相应的待遇。
⑵平等协商。
机关与应聘人员的地位是平等的。
在签定聘任合同以后虽然机关与聘任制公务员的关系已经变成隶属关系但双方仍然可以通过协商一致变更或者解除聘任合同。
⑶任期明确。
聘任制公务员都有明确的聘任期限公务员法规定为至年。
聘任期满任用关系自然解除。
需要时可以约定续聘。
公务员职位聘任制的聘任方式及聘任合同。
根据《公务员法》第条的规定:“机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘也可以从符合条件的人员中直接选聘。
”一是公开招聘:在明确职位要求、任职的具体条件、职数、级别和招考的要求等情况下在一定的社会范围内公开招聘二是直接选聘:直接选聘的范围要小得多目标较具体针对性强程序相对简单。
聘任公务员无论是公开招聘还是直接选聘都不能超出各机关的编制和工资限额只能在限定范围内进行。