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进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分.按照党的十八大全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求,党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新,为文化建设的进一步发展指明了方向.一、深化文化体制机制创新的必要性首先,文化体制改革历程多艰,问题尤存我国文化体制改革大致经历了三个阶段.第一阶段1978年-1992年,1978年十一届三中全会召开,文化体制改革进入以经济建设为中心的新范式,我国开始了文化市场化建设与文化体制的所有制变革阶段,文化市场的地位得到了承认.第二阶段1992年-2002年,文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段.十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业”的概念,标志着我国对文化产业的认可,对文化体制改革具有决定性作用.第三阶段2002年至今,十六大第一次将文化分为文化事业和文化产业,文化体制改革试点工作随后在全国铺开,北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39个宣传文化单位参加了改革试点.2005年12月,深化文化体制改革的若干意见下发,2008年国务院文化产业振兴规划出台,文化产业迅猛发展.通过改革,我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务体系,培育了一大批新型文化市场主体,文化产品更加丰富,文化市场更加活跃,文化产品和文化服务走出国门,中华文化在国际上的影响力进一步扩大.“十一五”时期,我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速,2012年文化产业增加值达到18071亿元.但同时,也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端,我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题.其次,文化体制改革势在必行,任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期,世界交往与人类活动越来越多.在全球化的进程中,居于强势地位的西方发达国家推行其既定利益、既定价值,造成所谓的“同质化”、“一体化”,甚至“美国化”、“西方化”.当前,美国文化向世界各国强势辐射,对其它国家进行着近乎“单方面”的输出,“美国制造”充斥全球.电影、电视、音乐、美国的生活方式、消费方式、饮食文化、服饰文化等,在年轻人中市场极大,潜移默化地影响着其思维方式.美国基辛格同仁公司总裁曾宣称：“美国应确保：如果世界向统一语言方向发展,那么这种语言就应该是英语；如果世界逐渐被电视、广播和音乐联系在一起,那么节目的编排就应该是美国的；如果世界正形成共同的价值观,那么这些价值观就应该是符合美国人意愿的价值观.”这种近乎强制的文化渗透,是对全人类的文明、民族国家的经济、政治、文化安全的及其严重的威胁.可见,全球化不仅是经济战略问题,更是文化战略问题.为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额,有效维护国家文化安全,我们必须大力推进文化体制改革,加强文化建设.二、推进文化体制改革的具体要求党的十八届三中全会明确提出：要推动文化体制机制创新,必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣.一完善文化管理体制创新文化管理体制,是加强和改进党对意识形态工作领导的内在要求,是行政管理体制改革的重要方面,也是深化文化体制改革的重点任务.一要加快转变文化行政管理部门职能.当前,要按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系,统筹“放”和“管”的关系,做到简政放权和加强监管齐推进、相协调,不断强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能.二要健全坚持正确舆论导向的体制机制.当前,要着力健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导与依法管理相结合的网络舆论工作格局.我国有亿网民、10亿多手机用户,据2013年6月份的一项统计,此前一年时间,全国有6000万网民因网络欺诈损失300多亿元.在这一网络平台上,不仅需要“自我净化”,也需要他律机制,厘定行为边界,依法加以监管,打击网络违法犯罪,消除阴暗面,正确引导舆论,更多地释放“正能量”.二建立健全现代文化市场体系随着社会主义市场经济体制的不断完善,文化繁荣发展越来越离不开市场,越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用,因此,必须加快构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系.一要加快培育合格文化市场主体.十八届三中全会强调,要继续推进经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式.同时,鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平.二要鼓励非公有制文化企业发展.当前,我们要积极引导社会资本以多种形式投资文化产业,加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导它们自觉履行社会责任.同时,要支持各种形式的小微文化企业发展.三要建立多层次文化产品和要素市场.当前,要重点发展图书、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场,加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场,进一步完善中国国际文化产业博览交易会等综合交易平台.三构建现代公共文化服务体系加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,当前,要着力构建现代公共文化服务体系,让群众广泛享有更多的基本公共文化服务.一要建立公共文化服务体系建设协调机制.要统筹规划、整体推进,加强公共文化服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化.要着力统筹市、区、街道社区和县、乡、村这两个三级公共文化设施建设,整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,推动建设综合性文化服务中心.二要深化公益性文化事业单位改革.公益性文化事业单位是构建现代公共文化服务体系的骨干力量.当前,要按照国家分类推进事业单位改革的总体要求,明确不同文化事业单位功能定位,深化公益性文化事业单位内部改革.逐步树立起公共文化服务观念,引入竞争和激励机制,采用全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,深化内部改革,提高服务质量.四提高文化开放水平扩大文化领域对外开放,是推动中华文化走出去、提升国家文化软实力的迫切需要,也是吸收各国优秀文明成果、促进文化繁荣发展的必然选择.一要走出去,扩大对外文化交流.既要深化政府间文化交流,又要构建人文交流机制,鼓励民间交流,不断加强国际传播能力和对外话语体系建设,提升国际舆论话语权.二要引进来,吸收借鉴国外一切优秀文化成果.必须要坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有益的经验、一切积极的成果、一切好的管理理念和机制,大力加强人才、技术、经营管理经验的引进,强化文化市场监管,确保意识形态安全和国家文化安全.文化看似柔弱,实则坚强,当历史的尘埃落定,许多喧嚣一时的东西会消散,只能有优秀的文化会长留世间,给人以思想的启迪、心灵的慰藉.当前,我们必须按照十八届三中全会决定的要求,进一步推进文化体制机制创新,促进文化建设大发展大繁荣。
十八届三中全会工作报告：推进文化体制机制创新工作总结为大家整理的十八届三中全会工作报告：推进文化体制机制创新，供大家阅读参考。
十一、推进文化体制机制创新建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。
（38）完善文化管理体制。
按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。
建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。
健全坚持正确舆论导向的体制机制。
健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。
整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。
推动新闻发布制度化。
严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。
（39）建立健全现代文化市场体系。
完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。
继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。
对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。
推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。
支持各种形式小微文化企业发展。
在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开。
建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。
深化文化体制改革近年来，中国文化体制改革持续深化，旨在推动我国文化事业的繁荣发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
深化文化体制改革是我国现代化建设的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的重要保障。
下面将从文化体制改革的意义、主要内容和取得的成效三个方面进行探讨。
一、深化文化体制改革的意义深化文化体制改革对于中国的发展具有重要的意义。
首先，深化文化体制改革有助于提升国家软实力。
作为第三代核心竞争力，文化的重要性不容忽视。
通过深化改革，可以推动中国文化的国际传播，增强对外影响力和吸引力。
其次，深化文化体制改革可以激发文化创新活力。
建立市场化、多元化的文化体制机制，有利于培养和吸纳创新人才，推动文化创意产业的发展。
此外，深化文化体制改革还有助于弘扬社会主义核心价值观，提升全民族的文化素质和道德水平。
二、深化文化体制改革的主要内容深化文化体制改革的主要内容包括以下几个方面：1. 建立现代文化产业体系。
通过加强知识产权保护，优化文化产业政策环境，培育壮大文化创意产业，推动文化产业与其他产业融合发展，提升文化产业的市场竞争力。
2. 加强文化市场监管。
完善市场主体准入制度，打击盗版和侵权行为，维护市场秩序。
推广数字化、网络化的文化产品和服务，创新文化市场经营模式，加强文化市场监管能力，促进文化市场健康有序发展。
3. 深化文化体制改革。
建立健全文化体制机制，加强公共文化服务体系建设，推动基层文化建设。
加强文化人才队伍建设，提高文化工作者待遇和荣誉感，激发文化创作的热情和创造力。
4. 推进文化传媒融合发展。
加强媒体融合，推动传统媒体向新媒体转型，提高传媒行业的创新能力和竞争力。
加强信息技术在文化领域的应用，促进文化产业与信息技术的深度融合。
5. 加强文化体制改革的顶层设计。
完善文化法律法规和政策体系，改革与创新文化体制机制，提高文化体制改革科学性和协同性。
三、深化文化体制改革的成效深化文化体制改革取得了显著成效。
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化体制是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是全面深化的重要内容之一、随着社会主义市场经济的发展，文化产业在国民经济中的比重越来越大，文化体制和文化体制机制创新也日益显得迫切。
为了进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新，我们应该从以下几个方面入手。
首先，要完善文化体制的总体目标和基本原则。
文化体制的总体目标是促进文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展。
在这个基础上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义核心价值观的引领作用，坚持市场化、法制化和社会化的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府的宏观调控和服务保障功能，推动文化产业与科技、教育、旅游等相关产业的深度融合。
其次，要加强文化体制机制创新，提高文化产业的核心竞争力。
文化产业是创造性产业，需要不断创新和创造，才能保持竞争力。
我们要加强对文化创意产业、数字文化产业、文化旅游产业等重点领域的支持和引导，鼓励创新型文化企业的发展，加强知识产权保护，推动文化企业与科研机构、高校等的合作，培养一批具有创新能力和市场竞争力的文化产业人才。
再次，要优化文化体制机制，提高文化资源的利用效益。
我们要推动文化资源的整合和共享，打破行政区划的壁垒，建立跨地区、跨部门的文化合作机制，推动文化资源的跨界融合，加强文化产业的协同发展。
同时，要加强对文化市场的监管，建立健全的市场准入和退出机制，促进文化产品的优胜劣汰，推动文化市场的良性竞争。
最后，要加强文化体制机制创新的组织领导。
文化体制是一个复杂的系统工程，需要各级政府、文化主管部门、文化企业、社会组织等多方合力推动。
我们要加强对文化体制的组织领导，建立健全的工作机制，加强沟通协调，形成合力，推动文化体制机制创新的落地实施。
总之，进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新是当前的重要任务。
只有坚持以人民为中心的发展思想，加强文化体制机制创新，才能推动文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展，为建设社会主义文化强国作出应有的贡献。
全面推进中国特色社会主义文化体制机制创新作者：王焕成来源：《实践·思想理论版》 2014年第12期文王焕成党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，向全党和全国各族人民作出了全面深化改革的总部署，提出了激发全民族文化创造活力，推动文化体制机制创新，推动社会主义文化大发展大繁荣的改革目标。
我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动社会主义文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。
创新文化体制机制是经济社会发展的新要求，是时代文化发展的新趋势，是人民日益增长的精神文化生活的新需要。
开创社会主义文化建设新局面，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面推进中国特色社会主义文化体制机制创新。
一、全面推动中国特色社会主义文化体制机制创新的必要性创新文化体制机制是社会主义文化繁荣发展的要求。
社会主义文化繁荣发展不仅需要物质保障，更需要制度保障，创新社会主义文化体制机制是社会主义文化繁荣发展的内在要求。
当前我国区域文化发展不平衡，文化国际影响力有待提升，公共文化体系需要健全，文化产业结构需要调整，文化队伍建设需要加强等现实性问题依然存在，文化生产力受到一定程度的束缚，因此，文化体制机制创新是社会主义文化繁荣发展的内在要求。
创新文化体制机制是我国经济社会发展的要求。
党的十八大提出中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，文化是“五位一体”总体布局的组成部分之一。
深化文化体制改革是经济社会发展的必然要求，创新文化管理体制，转换文化发展机制，加快文化企业、事业单位改革，有利于形成适应经济发展需求的现代文化市场体系。
创新文化体制机制，增强文化发展活力，进一步开创中国特色社会主义文化建设新局面，是我国经济社会发展的必然要求。
创新文化体制机制是建设社会主义文化强国的要求。
社会主义文化强国建设需要有完善的文化管理体制和现代文化市场管理机制，既要立足当前又要放眼未来，既要立足本国又要放眼世界，要树立现代问题意识，加强文化体制机制改革，寻求文化发展的新坐标，赋予现代文化新意蕴和新品格，增强文化的魅力。
2024年文化体制改革工作总结
在2024年，我国文化体制改革取得了一系列积极进展和成就。
以下是我们对这一年文化体制改革工作的总结：
1. 深化文化机构改革：我们进一步推进文化机构改革，加强了政府和市场的职能定位，促进了文化产业的发展。
大量文化机构进行重组和调整，提高了管理效率和运营能力。
2. 加强文化产业发展：我们大力发展文化产业，完善产业链条，推动文化产品多样化和创意设计创新。
在推动传统文化传承的同时，积极培育新兴文化产业，提升了文化产业的整体实力和国际竞争力。
3. 提高文化消费水平：我们在2024年大力推进文化消费，通过降低票价、增加优惠和活动等方式，激发了人们对文化产品的兴趣和消费欲望。
文化消费水平得到大幅提升，为文化产业的发展提供了更强劲的动力。
4. 加强文化创新研究：我们加大对文化创新研究的力度，鼓励艺术家、学者和创作者进行创新性的研究和实践。
通过加强文化创新研究，推动了文化产业的创新发展，并为文化体制改革提供了理论支持和实践经验。
5. 增加文化交流合作：我们积极开展文化交流与合作，加强与其他国家和地区的文化交流和互鉴。
通过举办文化节、展览和文化交流活动，增进了国际间的文化交流，扩大了我国文化的影响力和声誉。
总的来说，2024年是我国文化体制改革工作取得成果的一年。
通过深化改革，加强文化产业发展，提高文化消费水平，加强文化创新研究和增加文化交流合作，我们进一步推动了文化体制的现代化建设，并为我国文化事业的繁荣做出了积极贡献。
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深化文化体制改革实施方案为了更好地推动文化事业的发展，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强文化自信，进一步深化文化体制改革，满足不断增长的人民群众对文化需求的需要，发挥文化在社会发展中的重要作用，制定本实施方案。
一、总体目标根据党的十八届三中全会决定，文化事业是国家重要的战略资源，本着以人民为中心的发展思想，本次深化文化体制改革的总体目标是：共同致力于文化事业健康发展，满足人民群众对优质文化的需求，推动文化事业转向现代化企业化和市场化，促进文化和经济协调发展。
二、推进思路（一）深入推进文化体制改革，实现市场主导地位，发挥价格调节作用。
支持文化企业多种所有制经济，增强文化企业的竞争优势。
扶持文化企业发展，推动文化与科技的深度融合，加强文化创意产业的发展，增加文化产品的市场供给，满足人民群众对文化消费的需求。
（二）深化文化功能间的分工与协作。
坚持“政府主导、企业为主体、市场调节、社会参与”的原则，加强政府与企业、科研机构、文化传承机构的联动和协同发展，形成合力，发挥文化的作用。
（三）建立健全文化创新和创意孵化机制。
培育和发掘优秀文化创意企业和人才，鼓励创新自主选题、制作并参与市场竞争，不断提高文化产业市场化水平。
（四）推行“互联网+文化”，开展文化数字化、网络化推广。
推进全国数字文化公共服务平台建设，增强大众文化消费意识，开展全民数字素养教育，促进数字文化、网络文化普及和市场化。
（五）增强文化“软实力”，弘扬中华民族优秀传统文化。
支持和鼓励文化企业和机构加强国际文化交流与合作，扩大中国文化影响力，高度重视世界人文艺术研究和文化传播。
三、主要任务（一）加强和创新文化公共服务体系建设，提高人民群众的文化获得感。
加快基层文化设施建设，推行“文化进万家”，培育一批优秀文化志愿者，增强文化惠民能力。
（二）推进文化我们行动计划，打造一批优秀“文化+”示范项目，促进文化创意产业可持续发展。
（三）促进文化市场化和企业化改革，建立文化产业相关的标准体系，加强文化市场监管，发挥市场调节资源配置作用。
关于深化文化体制机制改革的解读
嘿，朋友们！今天咱就来好好唠唠深化文化体制机制改革这个事儿。
这可不是什么遥不可及的大道理，它就像咱生活中的调味剂，能让咱的文化生活变得有滋有味！
你们想想看，以前咱去看个演出，可能就那么几种形式，没啥新鲜感。
但是一旦深化了文化体制机制改革，那可就不一样啦！就好比如同打开了一扇通往丰富多彩世界的大门。
各种新颖的艺术形式、精彩的表演会像潮水一样涌来，让你应接不暇，这不就跟打开了一个装满惊喜的百宝箱一样嘛！
再说说文化产业，以前可能就是小打小闹，发展得有点慢吞吞的。
可改革之后呢，哇塞，那就像给小火箭加了燃料，蹭蹭地往上窜！各种创意产业蓬勃发展，创造出无数让人眼前一亮的作品和产品，是不是超级厉害？
文化体制机制改革还能让那些有才华的人更容易冒出头来呢！以前可能因为种种限制，他们的才华被埋没了。
但现在，就像给千里马松开了缰绳，让它们可以在广阔的草原上尽情驰骋！就好比那个谁，以前一直没机会展示，现在一下就成了大明星，多带劲啊！
而且啊，这改革对于咱老百姓来说，好处多得很呢！咱能享受到更多更高质量的文化服务，咱的精神生活能不丰富嘛！咱的孩子们也能在更好的文化氛围中成长，这多重要啊！
总之，深化文化体制机制改革可不是说说而已，它是实实在在能给我们带来巨大改变的。
就像春风吹过大地，让一切都变得生机勃勃！它能让我们的文化生活绽放出更加绚烂的光彩，我们可都得好好支持它呀！我的观点就是，深化文化体制机制改革绝对是一件大好事，必须全力推进！。
文化体制改革工作总结文化体制改革是指对国家文化领域的体制机制进行改革，以推动文化发展和文化事业的繁荣。
在过去的几十年里，中国文化体制改革取得了重大突破和进展，取得了一系列成果。
本文将从文化产业发展、文化市场开放、文化教育改革等方面进行总结，以展示中国文化体制改革的成就和经验。
一、文化产业发展文化产业是指以文化创意、文化创新、文化产品为核心，以创意、版权、文化信息和服务为特征，以文化为价值创造和综合开发的产业。
中国在文化产业发展方面取得了显著成绩，如推动国内传统文化的创新和传承，扶持文化企业的发展，加强文化产业基础设施建设等。
这些措施有效地促进了文化产业的繁荣和发展。
二、文化市场开放文化市场开放是指为国内外文化产品、文化机构和文化人才提供公平、透明和有序的交流和合作平台。
中国在这方面采取了一系列措施，如鼓励外国文化产品进入中国市场，促进中国文化产品走出国门，加强与其他国家和地区的文化交流与合作等。
这些举措不仅丰富了中国市民的文化消费选择，也提高了中国文化产品的国际影响力。
三、文化教育改革文化教育改革是指以提高人民的文化素质和文化素养为目标，对教育体制和内容进行改革。
中国在这方面采取了一系列措施，如加大基础教育的文化课程设置，推动全民阅读活动，开展文化教育培训等。
这些举措有效地提高了人民的文化素质和教育水平，为文化发展和社会进步做出了贡献。
四、文化创新与传承文化创新与传承是指在传统文化的基础上进行创新，以推动传统文化的传承和弘扬。
中国在这方面取得了一系列成果，如推动传统文化的现代化转型，开展传统文化的保护和传承工作，加强传统文化的创新与发展等。
这些举措保护了传统文化的独特魅力，也为现代社会提供了宝贵的文化资源。
五、文化体制机制改革文化体制机制改革是指对文化领域的体制机制进行改革，以促进文化领域的发展和创新。
中国在这方面进行了一系列改革措施，如加强政府对文化领域的引导和服务，推动文化机构的改革和创新，建立健全文化市场监管体制等。
宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步深化文化体制改革的意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2008.05.22•【字号】宁党发[2008]41号•【施行日期】2008.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步深化文化体制改革的意见（宁党发[2008]41号2008年5月22日）为贯彻落实全国文化体制改革工作会议精神，进一步创新体制机制，促进我区文化大发展大繁荣，现就进一步深化文化体制改革提出如下意见。
一、当前我区文化体制改革的形势和任务近年来，在自治区党委、政府领导下，我区宣传文化系统按照《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[2005]14号），积极推进文化体制改革，取得了阶段性成果。
当前和今后一个时期推进文化体制改革的总体要求是：按照党的十七大精神和全国宣传思想工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，加大力度、加快进度、务求实效，紧紧抓住重要领域和关键环节，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题，全面推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，推动文化体制改革取得新的实质性进展，推动形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。
根据中央精神，今后一个时期，我区文化体制改革要在五个方面取得突破：第一，努力推进经营性文化单位转企改制、壮大骨干文化企业，培育合格文化市场主体；第二，围绕改善服务、增强活力，推进文化事业单位改革，进一步完善公共文化服务体系；第三，推进文化产业资源整合和结构调整，着力解决“小、弱、散”问题，提高文化产业的集中度；第四，积极培育现代文化市场体系，完善文化市场要素，提高文化产品和文化服务的市场化程度；第五，进一步完善改革的配套政策，认真抓好落实，为推进文化体制改革提供保障。
推进文化体制机制创新十八届三中全会全面改革之文化篇在文化方面,十八届三中全会提出：“建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革;要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平;”党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署,改革依然是我们这个时代的主旋律,而此次改革气魄更大、步子更稳,涉及面更宽、更有深度;全会关于文化的论述与党的十八大和全国宣传思想工作会议精神一脉相承,对文化建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分再次作了重要论述,这体现了中央对文化工作的高度重视;全会还提出建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力;要点一：关于深化文化体制改革党的十八届三中全会决定强调：“以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革;”决定对完善文化管理体制进行了重点部署,为在新的历史起点上深化文化体制改革指明了方向,确立了目标;亮点1：体制改革思路明晰,文化行政部门由办文化向管文化转变完善文化管理体制,是文化体制改革的首要目标;决定提出,按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变;由“办”向“管”转变,“管”什么,主要是政策调节、市场监管、社会管理和公共服务,实现由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变;要更加注重依法管理,综合运用法律、行政、经济、科技等手段,不断提高管理效能;亮点2：改革措施到位,文化体制与社会主义市场经济体制相适应决定对这一问题作了深刻的阐述,有许多亮点和新意;决定强调要“继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造;对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度”,体现了形成符合现代企业制度要求和文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式的要求；强调“鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛”“支持各种形式小微文化企业发展”,体现了鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰的要求;亮点3：推动改革的指导思想和目标自觉而清晰全会公报指出,“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;这就要求我们思想文化战线上的同志一定要处理好‘魂’与‘体’的关系,把坚持导向与产业发展有机地结合起来;这种结合正是我们文化生命力之所在;”可以看出,我们推动改革的指导思想和目标自觉而清晰;新一届中央领导集体向全世界宣示了我们党攻坚克难,在新的历史起点上全面深化改革的坚定决心,表明党对建设中国特色社会主义的认识进一步深化了,有更加清醒坚定的理论自信、道路自信和制度自信;亮点4：文化工作者在改革中大有可为文化产业从无到有、从小到大,但仅有数量是不够的,还要更注重质量,要思考为群众生产怎样的精神文化产品,去满足群众的需求;全会公报中提出要建立健全现代文化市场体系,就是很好的导向;一个健全的现代文化市场的基本要求是优胜劣汰,让优秀的产品脱颖而出,取得良好的社会效益和经济效益;同时还要求把文化市场管理提升到一个新的层次,掌握好文化产业的发展规律,营造好让作品不断涌现的环境,激发全社会的创作热情,才能让一切创造社会财富的源泉充分涌流;公报还提出,要解放和增强社会活力,要推进文化体制机制创新,要构建现代公共文化服务体系……这些具体的部署,让文化界人士大有可为,对于我们文化工作者而言,要主动通过文艺的手段,遵循创作规律,真实记录改革中涌现出来的感人事迹,艺术地弘扬改革的精神,以文艺的力量为改革的伟大进程鼓与呼,创作出一批精品力作,无愧于时代,无愧于人民,无愧于历史;要点二：关于“两个体系”的关系现代文化市场体系、现代公共文化服务体系,代表了我国文化建设顶层设计的基本布局;两个“体系”的提法,是对“文化事业”、“文化产业”两个方面发展的全面、系统的制度化保障,也是中央在文化领域既强调市场经济健康发展又强调民生保障的充分体现;发展公共文化服务体系意味着国家财政在文化方面的投入将不断增加,会对文化产品和文化服务进行更大规模的政府采购,这对文化产业是一个利好;不仅不会分流文化市场,反而会刺激人民群众更多的文化消费需求;例如,农家书屋提供的图书会逐渐提升广大农民的文化素质,使其产生更多的精神文化需求,从而购买更多文化产品;此外,如果文化企业跟政府协同,配合政府做好公共服务,在政府提供的公共文化服务的基础上,一定会有提供增值服务的机会;这也将给文化产业的发展带来益处;要点三：关于构建现代公共文化服务体系构建现代公共文化服务体系,是三中全会提出的一个全新的概念;现代公共文化服务体系的特点是：以政府为主导,以人民为主体的服务理念；实现城乡一体化的发展目标；公共文化服务的实现方式应该有更多市场化手段；构建现代传播体系;构建现代公共文化服务体系,还必须消除城乡二元体制导致的城乡文化差距和知识鸿沟,实现城乡公共文化服务的均等化;当下首要任务是增加农村文化资源和服务总量,做大农村文化蛋糕;另外,要尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系;决定强调,要“构建现代公共文化服务体系”,以前的提法是建设“公共文化服务体系”,加上“现代”两个字,这是一大亮点,突出了公共文化服务体系的时代性、创新性和开放性特征,具有很强的现实针对性;决定强调“建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设”,是为了解决我国公共文化服务“九龙治水”的现状,加强协调,形成合理的布局与管理;要点四：关于建立竞争有序、开放统一的现代文化市场体系决定提出建设现代文化市场体系,标志着要多层次、多方面、全方位地打造文化市场,不再单方面关注产业规模、GDP比重和发展速度,而是更加注重发展的制度化保障和市场化规律,以更加开放的政策措施激发市场主体的活力,将在文化产权交易、资本市场运作、信息消费网络设施建设等方面带给民营企业更多机会;决定在现代文化市场体系的具体阐述中有三大亮点：一是继续强调国有经营性文化单位转企改制,鼓励文化产品市场继续向非公有制企业开放；二是更重视资本要素的重要作用,明确提出鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合；三是“文化经济政策”的提法表明,今后政府对文化市场建设的扶持将更多采取制度化的经济手段,明晰了政府在文化市场建设中的角色定位;文化的繁荣和发展离不开市场,纵观十几年来文化产业的发展,政府基本只管导向,把具体的创作生产问题交给创作者和生产者,条条框框减少了,人们的创造活力得以释放;在这一过程中,从业者获得了合理收益、观众大饱眼福、政府得到了税收、国家增强了文化软实力——市场使所有人都从中获益;对文化而言,发挥市场的决定性作用,还有另一层意义;文化依赖于人的创意,如果社会和经济制度过于严苛,压抑或者阻碍了创意的发挥,文化就会凋敝；反之,社会和经济制度鼓励和褒奖创意,人的创造才能和创造欲望得以充分涌流,文化就会繁荣;说到底,政府自身不会创造文化作品,但政府可以也应当创造文化赖以生存的环境;要点五：关于提高文化开放水平决定从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局出发,把提高文化开放水平作为全面深化改革开放的重大任务,作出一系列战略部署;这反映了我们党高度的文化自信和崇高的文化追求,反映了我们党对文化建设规律的深刻认识和全面把握;提高文化开放水平是推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的必然要求;三十多年来,我们坚持对外开放,打开国门搞建设,包括文化建设在内的各方面建设都取得了巨大成就;可以说,没有对外开放,就没有当代中国的发展进步；没有对外开放,也就没有当代中国文化的繁荣发展;现在,我国文化建设已经站在了一个新的起点上,正朝着社会主义文化强国目标迈进;实现这个目标,要求我们树立宽广的世界眼光,高扬自己的文化理想,坚定不移地走对外开放之路,在不断扩大对外开放中实现文化新跨越、创造文化新辉煌;要点六：关于“以人民为中心的创作导向”党的十八大特别强调,要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品的质量,为人民提供更好更多的精神食粮;坚持以人民为中心的创作导向是我们党最为重要、最具有核心意义的文艺方针；坚持以人民为中心的创作导向,必须更加生动深刻地表现人民群众建设新生活的伟大创造；必须更加生动深刻地表现人民群众的思想、情感、愿望,表现中华民族的价值选择；必须以文学的力量更加坚定地推动维护和实现人民群众的根本利益；必须更加积极主动地深入到火热的现实生活之中,与人民群众同呼吸、共患难;历史证明,优秀的文化作品,不是书斋中造出来的,也不是连古缀今“穿越”出来的,而是从生活的深处开掘出来的;坚持以人民为中心的创作导向,需要文化工作者重心下移,扎根沃土,在人民群众的伟大实践中挖掘创作素材,提炼诗情画意;坚持以人民为中心的创作导向,是历史的经验,也是时代的呼唤;创作只有接地气,沉进生活,以人民为创作对象,及时把握社会变化,善于因势利导,文化产品才能由更多更好向更好更多跨越,赢得人民大众的关注和喜爱,实现价值和意义;。
推动文化繁荣的内容
推动文化繁荣，可以从以下几个方面着手：
1. 深化文化体制改革：通过改革，进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进文化体制机制创新，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
2. 推动文化事业繁荣发展：以完善公共文化服务体系为重点，创新公共文化服务方式，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提高基本公共文化服务标准化均等化水平。
3. 推动文化产业加快发展：以健全现代文化产业体系和市场体系为重点，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动；创新生产经营机制，完善文化经济政策，运用云计算、人工智能、物联网等科技成果，培育新型文化业态。
4. 推动公共文化服务标准化、均等化：坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，切实保障人民群众基本文化权益。
5. 大力推动文化领域供给侧结构性改革：推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，增强文化整体实力和竞争力。
通过以上措施，可以促进文化的繁荣发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高国家文化软实力。
中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2005.12.23•【文号】中发〔2005〕14号•【施行日期】2005.12.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见（二〇〇五年十二月二十三日）为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，推动社会主义先进文化建设，提出如下意见。
一、文化体制改革的发展进程。
1.改革开放特别是党的十三届四中全会以来，宣传文化战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，对文化体制改革进行了积极探索，积累了有益经验。
党的十六大深刻分析国内外形势的变化和特点，突出强调了文化建设的重要地位和作用，对文化体制改革和发展提出了一系列新的论述，作出了新的部署。
党的十六届三中全会进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标要求。
党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项主要任务，明确提出要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。
按照中央精神，二○○三年六月开始进行文化体制改革试点。
经过两年多的探索，试点工作取得了明显成效，为全面开展文化体制改革奠定了工作基础。
2.文化体制改革的实践证明：解放思想、转变观念是改革的前提，必须冲破陈旧思想观念的束缚，增强改革的自觉性，这样才能有新思路、新举措、新办法，开创改革发展的新局面。
体制机制创新是改革的重点，必须把发展社会主义市场经济和建设社会主义精神文明的要求统一起来，把健全宏观管理和搞活微观主体结合起来，革除制约文化发展的体制性障碍。
加快发展是改革的目的，必须着眼于发展制定改革的政策措施，以发展的成果检验改革的成效，通过改革调动广大文化工作者的积极性。
深化文化体制改革激发文化创造活力作者：刘佳来源：《实践·思想理论版》2017年第06期新世纪以来特别是党的十八大以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我区文化体制改革由点到面、逐步推开，取得了重大突破和阶段性成果。
目前，我区文化体制改革阶段性任务基本完成，文化产业规模和实力不断壮大，公共文化服务体系框架初步建立，文化走出去日益拓展，全区文化改革发展呈现出新局面。
一、强化顶层设计，创新文化管理体制党的十八大报告强调：“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。
”十八届三中全会《决定》对推进文化体制机制创新作出新的重大战略部署，提出“坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。
”这为我们在新的起点上加快文化改革发展指明了方向。
站在新的历史起点上，我区认真贯彻中央部署，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，始终坚持以人民为中心的工作导向，始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。
为深入推进新一轮文化体制改革工作，自治区党委成立了文化体制改革专项小组。
2014年9月，《内蒙古自治区深化文化体制改革实施方案》出台，涉及29项改革任务、76个工作项目，从加强社会主义核心价值体系建设、完善文化管理体制、深化国有文化单位改革等七个方面对我区深化文化体制改革工作作出全面部署。
2016年12月31日，《内蒙古自治区“十三五”文化改革发展规划》发布，为“十三五”时期我区的文化改革发展工作制定了路线图和时间表。
为切实提高文化领域管理效能和服务水平，我区按照“区别对待、分类指导、稳步推进”的原则，综合运用法律、行政、经济、科技等多种管理手段，创新文化行政管理方式，加快转变文化行政管理部门职能。
同时，健全国有文化资产管理体制，从用人制度、收入分配制度、社会保障制度等方面对全区文化事业单位机制改革作出了明确规定。
精心整理进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。
按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求，
年），
加了改革试点。
2005年12月，《关于深化文化体制改革的若干意见》下发，2008年国务院《文化产业振兴规划》出台，文化产业迅猛发展。
通过改革，我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务体系，培育了一大批新型文化市场主体，文化产品更加丰富，文化市场更加活跃，文化
产品和文化服务走出国门，中华文化在国际上的影响力进一步扩大。
“十一五”时期，我国文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速，2012年文化产业增加值达到18071亿元。
但同时，也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端，我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出
、“西
“单
济、政治、文化安全的及其严重的威胁。
可见，全球化不仅是经济战略问题，更是文化战略问题。
为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额，有效维护国家文化安全，我们必须大力推进文化体制改革，加强文化建设。
二、推进文化体制改革的具体要求
党的十八届三中全会明确提出：要推动文化体制机制创新，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。
（一）完善文化管理体制
界，依法加以监管，打击网络违法犯罪，消除阴暗面，正确引导舆论，更多地释放“正能量”。
（二）建立健全现代文化市场体系
随着社会主义市场经济体制的不断完善，文化繁荣发展越来越离不开市场，越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用，因此，必须加
快构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。
一要加快培育合格文化市场主体。
十八届三中全会强调，要继续推进经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。
同时，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业
加强公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。
要着力统筹市、区、街道（社区）和县、乡、村这两个三级公共文化设施建设，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，推动建设综合性文化服务中心。
二要深化公益性文化事业单位改革。
公益性文化事业单位是构建现代
公共文化服务体系的骨干力量。
当前，要按照国家分类推进事业单位改革的总体要求，明确不同文化事业单位功能定位，深化公益性文化事业单位内部改革。
逐步树立起公共文化服务观念，引入竞争和激励机制，采用全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法，深化内部改革，提高服务质量。
当前，我们必须按照十八届三中全会决定的要求，进一步推进文化体制机制创新，促进文化建设大发展大繁荣！。
