关于农村基层村民自治情况调查报告
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关于村民自治管理情况的调研报告村民自治是农村30年改革实践的重要组成部分,是党领导农民的三个伟大创造之一。
简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实现自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
实质是增加村委会工作的透明度,让群众当家作主,参与村务的管理和监督。
面对某单位区域内的村民自治问题,我们进行了深入细致的调研,现将有关调研情况报告如下:一、村民自治发展的现状村民自治是维护农民合法权益的主要体现,也是维护农村改革、发展和稳定大局的重要工作。
某单位一心本着“农村谋发展、农业谋创收、农民谋利益”的思想,扎实推进村民自治制度。
(一)村务信息全面公开,建立各种机制机制建设逐步健全,各项机制发挥作用。
宣传机制方面,重点组织村务公开工作领导小组成员以及相关职能部门认真学习中央17号文件,用文件精神来统一全街干部的思想。
通过组织村干部和村民代表广泛参加各种制度学习活动,既把政策交给了村民,使他们懂得了如何正确行使自己的民主权利,又把方法交给了村干部,提高了他们的政策水平和依法办事的能力。
工作运行机制方面,一是公开意识逐步强化。
随着村务公开工作的深入,村干部的思想认识在不断提高,逐步由“要我公开”向“我要公开”转变,群众的民主管理意识也不断增强;二是公开地点逐步宽泛。
均设置固定的村务公开场所和意见箱,都能按照要求对本村应公开的村务进行公开;三是公开内容逐步丰富。
34个行政村都能按照国家有关政策要求,及时将村务向村民公开。
有的村根据本村实际,还对公开内容加以充实完善,比如土地征用补偿及分配、农村机动地发包、种植粮食直接补贴等都能及时向农民公开,起到了很好的效果;四是公开形式逐步完善。
按照村民委员会组织法规定,各村委会都能严格按照要求,规范运行村民监督委员会和民主理财小组工作机制,加强村干部与群众和社会各界的双向沟通,充分听取群众对村务公开工作的意见。
监督机制方面,紧紧依靠群众力量,发挥村务公开监督小组的作用,进一步强化对村务公开,特别是财务公开工作的监督和管理,村务公开的规范度不断提高。
农村基层村民自治情况调查报告xx年xx月xx日contents •引言•农村基层村民自治现状分析•农村基层村民自治存在的问题分析•农村基层村民自治改进路径探讨•结论与建议目录01引言1背景与意义23我国农村基层村民自治制度自20世纪80年代以来逐步形成并不断完善。
农村基层村民自治对于保障农民民主权利、促进农村经济发展、推动基层民主建设具有重要意义。
本次调查旨在了解当前农村基层村民自治的实际情况,分析存在的问题及其原因,提出相应对策建议。
本次调查范围为我国不同地区的农村基层村民自治组织。
调查目的为深入了解农村基层村民自治的现状、问题与发展趋势,为政府决策提供参考依据。
调查范围与目的本次调查采用问卷调查、实地访谈、文献资料等多种研究方法。
数据来源主要包括农村基层村民自治组织、地方政府、学术研究机构等相关单位和个人的调查问卷与访谈记录。
研究方法与数据来源02农村基层村民自治现状分析村民自治组织建设情况农村基层自治组织建设包括村委会、村党支部、村民小组等,这些组织在村庄治理中发挥着重要作用。
村民自治组织建设的问题尽管农村基层自治组织建设取得了一定的成效,但仍存在一些问题,如组织机构不健全、缺乏专业人才等。
村民自治组织建设情况村民自治制度建设情况农村基层村民自治制度建设包括法律法规、政策文件等,这些制度为农村基层自治提供了保障。
村民自治制度建设的问题尽管农村基层村民自治制度建设取得了一定的成效,但仍存在一些问题,如制度不完善、执行不力等。
村民自治制度建设情况农村基层村民自治活动包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等环节,这些活动是农村基层自治的核心。
村民自治活动开展情况尽管农村基层村民自治活动开展取得了一定的成效,但仍存在一些问题,如活动形式单一、参与度不高等。
村民自治活动开展的问题村民自治活动开展情况03农村基层村民自治存在的问题分析03人才流失严重农村基层人才流失严重,优秀人才难以进入村民自治组织,导致组织缺乏活力。
农村基层治理现状及对策随着农村经济社会的发展和变化,农村基层治理也面临着新的挑战和问题。
在当前的形势下,农村基层治理存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:农村基层治理主体不清晰。
由于农村基层组织多元化,涉及到乡村委员会、村民代表大会等多个主体,各个主体之间的职责划分不清晰,导致了管理混乱、决策效率低下的问题。
农村基层治理机制不健全。
农村基层治理机制的建设相对滞后,缺乏有效的监督机制和问责机制,导致了一些村干部滥用职权、腐败行为屡禁不止。
农村基层治理服务水平低下。
由于农村基层组织和人员的素质不高,导致了农村基层治理服务水平较低,不能满足农民的需求,影响了农民的获得感和幸福感。
针对以上问题,需要采取一系列的对策来改善农村基层治理现状:明确农村基层治理主体的职责。
建立健全乡村治理主体责任清晰的机制,明确各级组织的职责和权限,加强协调配合,提高治理效率。
健全农村基层治理机制。
建立健全农村基层治理的监督和问责机制,加强对村干部的监督,严格落实村务公开和财务公开制度,确保村务管理的公开透明。
提升农村基层治理服务水平。
加强村干部和村民的培训,提高他们的管理和服务水平,引导和鼓励村民参与农村基层治理,促进村民自治,实现村民自治、村民自治。
还应加强对农村基层治理的政策支持。
政府应加大对农村基层治理的政策支持力度,加大对农村基层治理的财政投入,为农村基层治理提供更多的政策支持和保障。
总的来说,要改善农村基层治理现状,需要各级政府和相关部门共同努力,加强对农村基层治理的政策支持和监督,完善农村基层治理机制,提高农村基层治理服务水平,促进农村基层治理的科学发展,为农村经济社会的持续健康发展提供有力保障。
有关“农村自治组织设置”的调研报告有关“农村自治组织设置”的调研报告如下:一、引言农村自治组织是农村治理的重要载体,其设置是否合理、科学,直接关系到农村治理的效果。
为了深入了解当前农村自治组织的设置情况,我们进行了一次调研。
本报告将就调研结果进行简要分析,并提出一些建议。
二、调研方法与对象本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方法,对XX个村庄的村民进行了调查。
调查对象包括村委会成员、村民代表、村民等。
三、调研结果1.组织设置情况根据调研结果,当前农村自治组织主要包括村委会、村民代表大会和村民小组等。
其中,村委会是最主要的自治组织,负责日常村务管理和服务工作。
村民代表大会是村民自治的最高权力机构,负责审议和决策重大事项。
村民小组则是最基层的自治组织,负责组织村民开展各种活动。
2.存在的问题通过调研发现,当前农村自治组织设置存在以下问题:(1)组织设置不健全:部分村庄的自治组织设置不健全,缺乏有效的管理和服务机制。
(2)权力关系不明确:部分村庄的自治组织之间权力关系不明确,导致决策和执行效率低下。
(3)服务能力不足:部分村庄的自治组织服务能力不足,不能满足村民的需求。
四、建议与对策针对以上问题,我们提出以下建议:1.建立健全自治组织体系:各村庄应建立健全村委会、村民代表大会和村民小组等自治组织,明确各自的职责和权限,形成有效的管理和服务机制。
2.明确权力关系:各自治组织之间应明确权力关系,建立科学合理的决策和执行机制,提高工作效率。
3.加强服务能力建设:各自治组织应加强服务能力建设,提高服务水平,满足村民的需求。
同时,应积极引导和鼓励村民参与自治事务,增强自治意识。
4.完善法律法规:ZF应完善相关法律法规,规范农村自治组织的设置和运作,保障村民的合法权益。
5.加强监督与评估:ZF应加强对农村自治组织的监督与评估,发现问题及时整改,确保自治组织的正常运作。
同时,应建立健全信息公开制度,增强自治组织的透明度。
关于村民自治情况的调研报告村民委员会是村民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织。
为进一步了解和掌握我镇各村近几年来实施村民自治的情况,镇人大在四月份对全镇25个行政村实施村民自治的情况进行了全面调研,并检查了有关资料和制度落实情况。
一、村民自治的现状调研显示,我镇各村民委员会大都能够按照《村民委员会组织法》的要求,在村党支部的直接领导下,努力发展村级经济,认真办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,做好村务公开等各项工作,确保村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,较好地发挥了基层群众性自治组织的作用。
具体来说:一是自我管理进一步加强。
许多村委会在发展经济、社会事业以及精神文明建设诸方面,都有切实可行的工作目标,健全落实各项制度,实行民主管理并坚持做到村务公开,在群众关心的财务以及公共事务和公益事业方面,都能坚持公示和由村民代表会议商定,改变了过去几个村干部说了算的状况,加强了民主、法制意识,充分发挥了村民代表的作用,村民自我管理得到了加强。
例如,一些村在对农村最低生活保障户的确定、农民安装自来水、清洁家河、计划生育照顾二胎、农村住院医疗保险费收缴等方面,一改过去支部作决定,村委管执行的片面做法。
二是自我教育进一步加强。
各村在村民自治活动过程中,通过制定村民自治章程和村规民约,加强了教育引导,使广大村民在普及科技知识、破除封建迷信、提高民主法制观念方面得到了提高。
不少村在解决纠纷和矛盾过程中,努力做好说服教育工作,做到小事不出组,大事不出村,较好地改变了过去细细小事找书记、找主任,稍大事情找政府、找领导甚至越级上访、集体上访,有效地维护了社会稳定。
如农村住院医疗保险、为群众安装自来水、有线电视等社会福利方面产生问题和矛盾时,村委会大都能发挥村民小组长和村民代表的作用,开展自我教育、自我解决问题,从而较好地维护了生产和生活秩序,维护了一方的稳定,促进了村级经济的发展和镇政府各项工作的顺利推进。
农村基层治理调研报告农村基层治理调研报告当前,农业乡村工作格局发生了深刻转变。
在新的情势下,如何顺应当前乡村工作情势,努力探究新时期做好乡村基层工作的方法,进一步深化乡村变革,加速乡村经济发展,促进农民持续增收,坚持乡村社会不变,是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。
一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变近几年来,随同着乡村变革的深化推进,乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。
首要表现在:1、农民担负大幅度减轻,农民耕田积极性获得高涨。
近年来,随着县政府对“三农”的不时投入和注重,农民担负逐年减轻。
据查询,2002年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%,个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。
当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实,撂田荒酿成耕田热。
2、惠农政策认真落实,干群关系获得分明改善。
随着中心一号文件的延续出台,广大农民获得了史无前例的实惠。
不只农业税获得作废,并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。
还,作废农业税,对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”,农民鼓掌称快。
从“取”到“予”,从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田,农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。
目前乡村大家都说党的政策好,党群、干群关系分明改善。
3、工作重心发生转移,工作本能机能呈现可喜转变。
针对乡村变革后的新情势,本镇不等不靠,勇敢创新,在县政府转型方面进行了积极探究。
特殊是近年来,本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上,自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务,努力建筑调和乡村。
二、当前乡村基层工作中面对的首要问题在看到积极转变的还,我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。
1、乡镇财务进出有所好转,但保运转保发展的压力仍然存在。
随着上级转移付出的力度加大,机构变革后减支效应的展现,当前乡镇财务在向好的方面发展。
农村情况调研报告
《农村情况调研报告》
通过对农村情况进行调研,我们发现了一些问题和发展趋势。
首先,农村地区的基础设施建设不足,交通、水利、通讯等方面仍存在瓶颈。
其次,农民收入水平低,农村贫困问题依然严重。
再者,农村劳动力外流严重,村庄留守老人和儿童问题凸显。
此外,农村环境污染和农业生产方式亟待改变。
然而,我们也看到了一些积极的变化。
政府对农村地区的扶持力度增加,农村基础设施建设进一步完善。
农村农业生产方式也在逐步转变,生态农业和绿色农业得到推广。
一些农村地区还通过旅游业和地方特色产业带动了当地经济发展。
为了解决农村地区存在的问题和挑战,我们提出了一些建议。
首先,加大对农村基础设施建设的投入,完善交通、水利、通讯等方面的设施。
其次,制定更加有力的扶贫政策,帮助农民提升收入水平。
再者,加强对农村留守老人和儿童的关爱和照顾。
最后,推动农业生产方式转型,推广生态农业和绿色农业。
通过这次调研,我们深刻认识到了农村地区的发展现状和问题,也为未来的工作指明了方向和目标。
希望政府、企业和社会各界能够共同努力,推动农村地区的发展,改善农民生活,实现乡村振兴。
论我国村民自治的现状和发展趋势村民自治作为我国农村基层民主的重要形式,在农村治理中发挥着关键作用。
它不仅赋予了广大农民参与村庄事务管理的权利,也为农村的稳定发展提供了制度保障。
当前,我国村民自治取得了显著的成就。
首先,在制度建设方面,形成了较为完善的法律法规体系,为村民自治提供了明确的法律依据。
《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律的出台,明确了村民自治的组织形式、职责权限和运行机制,使村民自治有法可依。
其次,村民的民主意识和参与积极性有了很大提高。
通过各种形式的宣传教育和实践锻炼,村民对自身的权利和义务有了更清晰的认识,越来越多的村民主动参与到村庄的公共事务中来。
例如,在村委会选举中,村民的参选率不断上升,对候选人的评价也更加理性和客观。
再者,村民自治的组织形式不断创新和完善。
除了传统的村民委员会,一些地方还出现了村民理事会、监事会等新的组织形式,进一步丰富了村民自治的实现途径。
这些组织在村庄规划、财务管理、公共服务等方面发挥了重要作用,提高了村民自治的效率和质量。
然而,我国村民自治在发展过程中也面临着一些问题。
一是村民自治的制度落实还存在一定差距。
在一些地方,虽然有了完善的制度,但在实际执行过程中存在走样变形的情况。
例如,选举过程中的违规操作、村务公开不彻底等问题时有发生,影响了村民对自治制度的信任。
二是村民的参与能力和水平有待提高。
部分村民对村庄事务的关注不够,缺乏参与的主动性和积极性;还有一些村民由于文化素质和能力有限,在参与过程中不能有效地表达自己的意见和诉求,影响了自治效果。
三是农村人才短缺问题较为突出。
大量有文化、有能力的年轻人外出务工,导致村庄治理人才匮乏,影响了村民自治的可持续发展。
四是村庄之间的发展不平衡。
经济发达地区的村庄在村民自治方面往往更加规范和有效,而经济欠发达地区的村庄由于资源有限,村民自治面临更多的困难和挑战。
针对这些问题,未来我国村民自治的发展需要在以下几个方面着力:第一,加强制度执行的监督和检查。
关于村民自治工作的调查报告近年来,昆山市全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治,采取多种方式规范村务公开和民主管理工作,有效促进了农村各项社会事业的健康发展。
1995年、1998年和连续三次被国家民政部命名为“全国村民自治模范市”,初被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范市”。
一、加强领导,完善制度,提升工作水平一是强化领导,抓考核。
市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容,专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责,党政统一领导,民政部门组织协调,市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。
同时,还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核,保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。
二是培训动员,抓基础。
村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础,市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训,紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训,及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法,大大提高了村级干部的民主管理意识,在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。
同时,在全市各村,利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序,提高群众参与村务公开民主管理的意识。
同时,充分发挥市、镇两级机关干部作用,开展“基石工程”活动,下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作,为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础,提供了人才支撑。
三是完善制度,抓落实。
昆山市抓住村党组织班子调整,村委会换届选举后的有利契机,根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》,修订《昆山市村务公开目录》,指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。
村民自治调研社会实践报告一、调研目的与意义一直以来,村民自治是我国农村治理体系中的重要一环。
近年来,随着农村社会经济的发展和城乡一体化进程的推进,村民自治的作用越来越凸显出来。
然而,由于农村社会结构的复杂性和多元性,以及农村自治机构的薄弱性,导致了一些村民自治的弊端和问题,如权力缺位、决策参与度低等问题。
因此,为了更好地了解当前村民自治的情况,发现其中的问题,并提出解决方案,我们进行了一次村民自治调研社会实践。
此次调研的目的在于:一是深入了解当前村民自治的现状和问题,二是通过调研取得的数据和调查结论,为改善和健全村民自治提供参考和依据。
同时,通过实践活动,增强村民自治意识,促进农村治理体系的现代化建设。
二、调研方法与过程1. 调研方法本次调研采用的方法主要有:问卷调查、深入访谈和实地观察。
问卷调查是我们调研的起点,通过问卷调查能够广泛地了解村民对村民自治的认知和满意度,以及对目前存在问题的看法和建议。
深入访谈则是通过和村民自治机构相关人员的沟通来深入了解一些问题的具体情况和原因。
实地观察是通过在农村进行实地视察,收集现场数据和信息。
2. 调研过程首先,我们通过向当地政府和村委会申请,获取了一些相关资料和数据,并与村委会相关人员进行了初步的交流和沟通,了解了村民自治的基本情况和问题。
接着,我们设计了问卷,并在当地农村进行了大量的问卷调查。
通过问卷调查,我们收集了大量的数据,并进行了初步的分析,发现了一些问题和矛盾。
然后,我们通过深入访谈的方式,与一些村民自治机构的相关人员进行了沟通,深入了解了一些问题的原因和解决方案。
最后,我们组织了一次实地观察活动,深入农村,进行了实地调研,了解了一些特殊情况和问题。
三、调研结果与分析1. 当前村民自治的现状通过调研,我们了解到当前农村村民自治存在一些问题。
首先,在人员结构上,一些村民自治机构的成员多为老年人,年轻人的参与度较低,导致村民自治机构的决策参与度不够,农村治理效率不高。
当前我国村民自治的现状及对策探讨随着我国经济的快速发展,农村地区的发展也日益受到社会各界的关注。
而村民自治作为农村社会治理的一种重要形式,对于引导农村社会的和谐发展具有重要意义。
当前我国村民自治存在着一些问题和挑战,需要采取一定的对策来推动村民自治的发展。
本文将就当前我国村民自治的现状及对策进行探讨。
一、当前我国村民自治的现状1. 村民自治组织存在薄弱当前,我国农村地区的村民自治组织存在着薄弱的现状。
一些村民自治组织的组织形式单一,领导班子不够稳定,人员结构较为松散,导致组织发挥作用的效果不明显。
一些小范围的村民自治组织缺乏有效的规范和监督,难以有效地履行承担好农村社会管理的责任。
2. 村民自治意识不够强在农村地区,一些村民对于自治意识不够强烈,对于村民自治组织的参与度不高,导致村民自治的基础薄弱,自治参与度低。
一些村民对于村务事务的重要性认识不足,导致村民自治组织的实际参与度不高。
3. 村民自治的法治意识不够在一些农村地区,村民自治的法治意识还不够强。
一些村民自治组织在处理村务事务上存在着不合法的情况,缺乏有效的法治意识和法治能力,导致村民自治的合法性和公正性受到一定的影响。
二、对策探讨1. 加强村民自治组织建设为了推动农村地区村民自治的发展,我们需要加强对村民自治组织的建设和管理。
可以通过整合资源,增加投入,培养村民自治组织的领导人才,提高自治组织的组织效力,加强自治组织的基础建设。
可以加强对村民自治组织的指导,指导其规范化、专业化和法治化建设,提升村民自治组织的管理水平。
2. 提高村民自治的参与度为了增强农村地区村民对于自治组织的参与度,我们需要在加强村民自治教育和宣传基础上,积极引导村民参与村民自治组织的管理和事务,培养村民自治组织的意识和责任感。
可以通过编制村级自治章程,明确村民自治组织的职责和权利,鼓励广大村民积极参与到村务事务管理中来。
3. 强化村民自治的法治意识要推动农村地区村民自治的规范化和法治化发展,我们需要从加强法治宣传教育,提高村民对于法律法规的认识程度,培养村民自治组织的法治意识,规范村民自治组织的行为,确保村民自治组织的合法性和公正性。
关于农村基层村民自治情况调查报告怎么写【导语】调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来。
本文精选了关于智睿调查报告的相关文章,欢迎大家分享转载!村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理,我们主要从以下几方面进行抽样调查。
通过对问卷的归纳分析,发现我省村民自治主要存在如下问题:一、村民自治现状与问题(一)村民选举普遍性低,公正性较差调查表明,对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本,下同)的53%,参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7%。
更突出的问题是:投票方式是逐户收选票,使得这种低普遍性的村民选举带有暗箱操作的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4%;认为私下做工作和贿选的样本占23.4%;认为宗族势力干扰村民选举的样本占 5.1%。
这些因素显然会影响村民选举的公正性,影响村民对选举的态度,从而导致村民选举的普遍性降低。
(二)村民民主监督意识不高,对村务公开的信任度低民主监督是实行村民自治的保障,在现行的制度框架下,村务公开是民主监督的唯一平台。
调查显示,完全知道村务公开的样本仅占35.3%,知道一点的占39.3%,令人遗憾的是竟然还有25.4%的人不知道村务公开,这个比率足以引起我们的高度重视。
经常去看村务公开栏的被调查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。
同时,被调查村民对村务公开的理解比较狭隘,虽有65.6%的村民对村务公开感兴趣,但其中的70.3%仅对村务账目感兴趣。
对村务公开内容完全相信的样本仅22.3%,有一点相信的36.9%。
(三)村民民主决策参与意识薄弱,决策者漠视民意被调查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意见,72%认为村里的事情村民没有必要介入;仅有54.5%的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。
村规民约基层治理调研报告3篇村规民约基层治理调研报告第1篇作为社会的微观基础,乡村是国家的细胞,是实践着软硬兼施结构治理模式的公共区域。
基层治理是我国民主政治和法治建设的基础,我们不难发现,社会中总存在这样一类规范,词句冗长却字字珠玑,数量繁多却朗朗上口,语言直白却意义深刻,虽然没有国家依据和强制保障,却时刻影响着人们的言行举止。
这类规范就是人们通常所说的村规民约,是基层治理中不可或缺的重要组成部分和表现形式。
它是在满足人民对现实规范的需求基础上,以传统道德为基础,以现行法律政策为依据,结合当地实际,共同制定并遵守的行为规范。
作为基层治理中的重要制度化形式,很大程度上是独立于"法律之外"的又一种社会管理形式,表现为村民可以人手一册的权利义务书[1]。
它承担着调整、评价各类社会行为和大量公共治理的功能,构建和维系着村内和谐和公共秩序,影响着乡村社会和谐稳定和发展变化。
将现存有效的村规民约上升到软法的层次,促进向法治化的转换与发展,是创新社会管理、提升软法治理能力的重要路径。
因此,在充分认真并高度重视村规民约的意义和作用的基础上,深入探析村规民约在现代社会发展中的不足、缺陷,发现症结深挖问题根源找到应对之策,促进村规民约正常化、规范化、合法化,提升软法治理能力,形成软法不软的局面是十分必要的。
(一)基层民主建设的重要体现村民自治是基层民主建设的核心组成部分,基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要内容,是实现社会主义新农村建设的重要步骤,是中国特色社会主义民主政治建设的基础,是我国整个民主政治建设的切入点。
村规民约的不断的出现,既是基层民主政治建设实践的诠释,也是村民自治法律制度的必然结果。
它对社会主义政治文明的建设,对整个民主化进程的推进,起到现实而深远的影响。
党的十八大指出,在城乡社会综合治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。
乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇)乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇)随着个人的文明素养不断提升,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编整理的乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇),欢迎大家分享。
乡村振兴基层治理调研报告1为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度,5月21-25日,市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。
此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。
调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。
共收到有效调查问卷56份。
按照性别分类,男性33人,女性23人;按年龄分类,50岁以下22人,50岁及以上34人;按照文化程度分类,高中以下40人,高中及以上16人;按照调查对象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。
从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村振兴取得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。
在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时,56份有效调查问卷中,有23人选择“生活富裕”,占41.1%。
(二)期盼居民收入进一步增加。
56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。
虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。
然而,要实现农民持续增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。
在56份有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占75.0%、62.5%、66.1%。
在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊”。
村民自治工作情况自查报告村民自治工作情况自查报告自查报告内容:1. 村民参与自治工作的情况:调查村民对自治工作的参与率和意愿,了解村民对自治工作的态度及其参与意愿。
2. 村民自治组织的建立和运作情况:查看村民自治组织的成立和运作情况,包括自治组织的组织结构、成员构成、决策机制和工作推进情况。
3. 村民自治工作的覆盖范围:了解自治工作的具体内容和覆盖范围,包括农田管理、环境保护、社区安全等方面。
4. 村民自治工作的成效评估:根据自治工作目标和指标,评估自治工作的成效,包括在各个方面的改善情况和效果。
5. 村民参与自治工作的动力和障碍:探讨村民参与自治工作的动力和障碍,了解可能的改进措施和解决方案。
6. 村民自治工作的宣传和推广情况:了解自治工作的宣传和推广情况,包括宣传渠道、宣传形式和宣传效果等方面。
自查报告结果:1. 村民参与自治工作的情况:调查发现,大部分村民对自治工作持积极态度,并愿意参与其中。
调查结果显示,参与率较高,但仍有一部分村民对自治工作持观望态度。
2. 村民自治组织的建立和运作情况:自治组织已成立并正常运作,组织结构合理,成员构成齐全。
决策机制健全,工作推进与村民需求相匹配。
3. 村民自治工作的覆盖范围:自治工作涵盖了农田管理、环境保护、社区安全等方面,取得了一定成效。
4. 村民自治工作的成效评估:自治工作取得了一定成效,各项指标较之前有所改善,但仍存在改进空间。
农田管理方面,农作物产量有所提高;环境保护方面,环境质量有所改善;社区安全方面,治安状况较以前得到了明显改善。
5. 村民参与自治工作的动力和障碍:调查发现,村民参与自治工作的主要动力是希望改善居住环境和增加收入。
参与障碍主要有经济困难和时间安排不合理等因素。
6. 村民自治工作的宣传和推广情况:村民自治工作得到了一定的宣传和推广,宣传渠道主要是通过村务公告、媒体报道以及村民自治组织的宣传活动。
宣传形式多样,包括宣传册、标语横幅、座谈会等,宣传效果良好。
关于农村基层村民自治情况调查报告
村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理,我们主要从这四个方面进行抽样调查。
通过对问卷的归纳分析,发现我省村民自治主要存在如下问题:
一、村民自治现状与问题
村民选举普遍性低,公正性较差
调查表明,对选举持积极态度的样本仅占合格样本的53%,参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的%。
更突出的问题是:投票方式是逐户收选票,使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占%;认为私下做工作和贿选的样本占%;认为宗族势力干扰村民选举的样本占%。
这些因素显然会影响村民选举的公正性,影响村民对选举的态度,从而导致村民选举的普遍性降低。
村民民主监督意识不高,对村务公开的信任度低
民主监督是实行村民自治的保障,在现行的制度框架下,村务公开是民主监督的唯一平台。
调查显示,完全知道村务公开的样本仅占%,知道一点的占%,令人遗憾的是竟然还有%的人不知道村务公开,这个比率足以引起我们的高度重视。
经常去看村务公开栏的被调查村民有362人,占%;有%
的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。
同时,被调查村民对村务公开的理解比较狭隘,虽有%的村民对村务公开感兴趣,但其中的%仅对“村务账目”感兴趣。
对村务公开内容完全相信的样本仅%,有一点相信的%。
村民民主决策参与意识薄弱,决策者漠视民意
被调查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意见,72%认为村里的事情村民没有必要介入;仅有%的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。
调查表明,当村民意见和乡政府指示有矛盾时,有%的村民样本和%的村干部认为应该按照乡政府的指示去做,%的村民和%的村干部样本都认为乡政府的指示应优先,而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有%和%。
另外有%的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位,认为向乡政府反映村民意见非常重要的也只有%。
同时,有的乡镇政府对村民自治干预严重,无视《村民委员会组织法》,随意撤换村委会干部。
二、改进我省村民自治的对策建议
为改进我省的村民自治,特提出如下对策建议:
进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》,改进和完善村民自治制度。
村务公开的操作者是村委会,到头来还是自己监督自己,这种制度设计本身并不是最合理。
为此,一方面要逐渐完善相关制度,通过制度促进农村民主政治的发展;另一方面,又要切合农村的特点和实际情况,按制度
的本义进行实际操作,做到公开、公平、公正。
村民自治改革的关联面很大,尤其会涉及到相关的经济制度的改革。
所以,村民自治制度的改进是一个系统工程,需要有与农村工作相关部门的支持与合作。
努力增强村民民主政治意识,完善村民委员会监督机制,我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱,必须把提高村民民主政治意识,作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。
有效的监督机制是村民自治的重要组成部分,但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。
由抽样调查可知,其原因除了村民的民主政治意识不强外,最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。
真正的监督应该是主动的,因此,必须完善村民代表会议等监督机构,构建更为有效的监督平台。
推行“组合竞选制”,真正实观“村官民选”。
好的选举制度必须保证自由意志表达、低干预、高参与以及使选举行为与人们的利益建立联系。
目前全国农村在若干年的实践中,创造了“海选”制、和我省的“组合竞选”制筹方法,“组合竞选”先由村民小组推荐村委会主任及委员候选人,主任候选人从委员候选人中自主组合村委会竞选班子,报村选举委员会张榜公布,然后再经全村选民两轮差额选举产生村委会主任及委员。
抽样调查数据间接证明,“组合竞选”出来的村委员会是相对优化的村班子,而且村民参与率也会
相对提高。
所以我认为,“组合竞选”是一种较好的村民选举制度。
这种制度能有效地排除制度外干扰,能使村民充分表达意志,更有利于民主选举、民主监督、民主决策和民主管理四个实质问题的落实,使农村政治文明建设得到强化。
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