县政府对县直各部门 直属单位行政执法责任制目标考

依法行政执法责任制为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。

一、指导思想以____和____为指针，以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据，通过界定海洋与渔业行政执法范围，明确海洋与渔业行政执法责任，建立健全制约机制，将全办行政执法活动纳入法制化轨道，不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象，为全区经济发展和社会稳定，创造良好的法制环境。

二、行政执法责任制的具体目标1、建立明确的执法目标。

各直属单位都有明确的执法目标。

确保责任到岗到人。

机关一般工作人员对自己执法活动负责；各直属单位负责人对本单位的执法活动负责；分管领导对分管单位的执法活动负责；办主要领导对全办执法活动负责。

2、建立规范的行政执法活动。

全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据，而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。

3、建立配套的监督机制。

有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。

4、建设高素质的执法队伍。

通过推行执法责任制，提高全办工作人员的执法水平，为海洋与渔业事业的发展创造良好的法治环境。

三、执法责任制的考核对象和职责执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。

（一）办主任为本办行政执法第一责任人。

对全办的执法活动承担责任，分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。

办领导的职责是：1、根据上级部署，结合工作实际，指导制订具体的行政执法工作计划，提出执法活动要求；2、根据职责权限，履行各项行政管理职能和行政执法责任；3、依照职责权限分工，审批和签发各类行政管理文件；4、组织开展本单位行政执法教育培训，提高全办工作人员的法律素质，增强执法人员依法行政的自觉性；5、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施，加强对全办工作人员在行政执法活动中的检查监督，研究解决行政执法过程中的重点问题，协调各职能部门共同做好行政执法工作；6、完成上级交办的其他行政执法任务。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2007.04.19•【字号】焦政办〔2007〕31号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案的通知焦政办〔2007〕31号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年四月十九日焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案为切实做好行政执法责任目标考核工作，促进依法行政，努力建设法治政府，根据《河南省人民政府办公厅关于印发行政执法责任目标考核方案的通知》（豫政办〔2006〕32号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、考核对象各县（市）区人民政府、高新区管委会、市政府各部门和行业主管部门。

二、考核实施机关由市政府督查室、市政府法制办公室具体实施专项考核。

各县（市）区人民政府、高新区管委会、市直各有关被考核部门应当进行自查自评。

三、考核计分办法考核实行百分制，以100分为标准，分解确定各项分值，实行倒扣分的方式计分。

四、考核内容和分值在全面考核被考核单位依法行政和推行行政执法责任制工作的基础上，重点考核四个方面的内容，并实行“一票否决”制度：（一）推进依法行政综合性工作方面（20分）1、成立依法行政领导机构。

2、加强法制机构和队伍建设。

3、制订有贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市实施意见的年度工作计划。

4、将依法行政和行政执法责任制工作列入目标考核体系并实行年度考核。

5、建立科学民主决策机制，重大行政决策前进行合法论证。

6、年度内领导班子或依法行政领导小组研究解决依法行政工作2次以上。

7、领导干部年度集中学习法律2次以上。

江苏省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2005.12.03•【字号】苏政办发[2005]119号•【施行日期】2005.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见（苏政办发[2005]119号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），进一步依法界定执法职责，建立健全评议考核机制，认真落实执法责任，全面推行依法行政，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、建立健全推行行政执法责任制组织领导机制1．建立和完善组织领导体系。

各级政府和政府各部门主要领导是推行行政执法责任制的第一责任人，对本地区、本部门推行行政执法责任制工作负总责；分管领导为主管责任人，对本地区、本部门推行行政执法责任制工作负主管领导责任。

实行双重管理和省以下垂直管理的部门，要负责做好本部门（系统）推行行政执法责任制的贯彻落实工作。

各级政府和政府各部门的法制工作机构要积极协助本级政府和本部门做好推行行政执法责任制的组织协调、跟踪检查、督促落实工作。

2．成立省依法行政工作领导小组。

领导小组下设办公室，具体负责推进依法行政及落实行政执法责任制工作的督促指导。

办公室设在省政府法制办。

市、县政府要相应成立领导小组。

领导小组定期不定期召开会议，研究部署推进依法行政以及推行行政执法责任制工作中的重大事项。

3．做好督促检查和经验总结工作。

各级政府要加强对所属工作部门和下级政府推行行政执法责任制落实情况的督查。

要认真总结经验，适时开展经验交流活动，促进工作开展，提高工作水平。

对各级政府和政府各部门推行行政执法责任制的情况，省政府将于2006年3月份组织一次全面检查。

湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2005.10.28•【字号】湘政办发[2005]46号•【施行日期】2005.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见（湘政办发[2005]46号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号，以下简称《若干意见》），根据《湖南省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政纲要的实施意见》（湘政发〔2005〕1号）精神，结合我省实际，经省人民政府同意，现就推行行政执法责任制工作提出如下实施意见。

一、切实做好依法界定执法职责工作（一）梳理执法依据。

执法依据包括法律、行政法规、地方性法规、政府规章、国务院部门规章。

其他规范性文件和政策措施不作为执法依据梳理。

省、市州、县市区人民政府负责组织、指导本级人民政府所属行政执法部门开展梳理执法依据的工作。

省以下实行垂直管理的省级行政执法部门负责组织、指导本系统的梳理执法依据工作。

法定授权组织由其归口管理的部门组织实施。

接受委托的组织由委托机关负责梳理执法依据依据工作。

各行政执法部门在梳理执法依据过程中要把握好以下几点：一是要对执法依据分类排序、列明目录、做到分类清晰、编排科学。

具体编排格式由省政府法制办公室规定。

二是要注意与行政许可、行政处罚等规范政府共同行为的法律规范相衔接。

三是下级人民政府执法部门梳理执法依据时，要注意与上级人民政府相应执法部门的执法依据相衔接，同时要注意使用上级的梳理成果，减少重复梳理。

四是以前已推行行政执法责任制而且已经做了执法依据梳理工作的，要根据近几年法律、法规、规章立、改、废的情况和《若干意见》的要求，进行调整。

长沙县人民政府关于印发《长沙县人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】长沙县人民政府•【公布日期】2016.10.25•【字号】长县政发〔2016〕56号•【施行日期】2016.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙县人民政府关于印发《长沙县人民政府工作规则》的通知长县政发〔2016〕56号各镇人民政府、街道办事处，县直各单位：《长沙县人民政府工作规则》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙县人民政府2016 年10月25日长沙县人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》《湖南省人民政府工作规则》和《长沙市人民政府工作规则》，按照县委的有关规定，制定本规则。

二、县人民政府工作的指导思想是，在中共长沙县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，认真执行县委决策部署，全面正确履行政府职能，着力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

三、县人民政府工作的准则是，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、实事求是，坚持改革开放、开拓创新，坚持依法行政、民主公开，坚持廉洁从政、务实高效。

四、县人民政府由下列人员组成：县长、副县长，县人民政府工作部门主要负责人。

县人民政府实行县长负责制，县长领导县人民政府的全面工作。

副县长协助县长工作，并按分工负责处理分管工作；县人民政府办公室主任在县长领导下，负责处理县政府的日常工作和县长交办的工作。

县人民政府工作部门实行局长（主任）负责制，由其领导本部门的工作。

县人民政府各部门根据法律、法规和省、市人民政府规章、决定、命令，在本部门职权范围内履行职责。

县监察局、县审计局在县长和上一级监察、审计机关的领导下，依照法律、法规和规章独立行使行政监察、审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

[行政执法责任制推广措施]全面落实行政执法责任制要加强执法各乡、镇人民，县直各行政执法部门：推行行政执法责任制，是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度，是建设法治政府的具体措施，是强化行政执法监督机制的有效手段。

为认真组织做好行政执法责任制的推行工作，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔〕37号）和《省人民政府办公厅关于印发省推行行政执法责任制的实施意见的通知》（云政办发〔〕156号）要求，结合我县实际，现就推行行政执法责任制的有关工作通知如下：一、充分认识做好推行行政执法责任制工作的重要意义行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象。

推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政的各项要求落到实处。

党的大、大和届三中、四中全会以及《全面推进依法行政实施纲要》对推行行政执法责任制均提出了明确要求，是推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的重要内容。

为此，各乡镇、各执法部门要从立党为公、执法为民，建设法治政府，提高依法行政能力，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，按照通知要求切实做好推行行政执法责任制的工作。

二、明确任务，全面落实行政执法责任制行政执法责任制的内容和范围主要包括执法职责、评议考核和责任追究三个方面。

明确行政执法职责是开展评议考核工作的前提，也是责任追究的基础；评议考核是对执法职责履行情况的评价，是责任追究的依据；责任追究是对评议考核结果的应用，是落实执法责任的保障。

（一）明确执法职责1．认真梳理执法依据。

行政执法依据范围包括本单位、本部门执行的所有、法规和。

在梳理执法依据过程中，要参考“三定方案”确定的职能和职责，做到职能、职责和执法依据相一致。

3．分解行政执法职权。

行政执法责任制行政执法责任制是指国家机关执行执法任务时依法明确执法责任、建立科学合理的考核评价制度，并对执法行为进行全面监督的一种规范管理机制。

行政执法责任制的建立和完善，对于提高行政执法的效能、保障人民群众的合法权益具有重要的意义。

下面将从行政执法责任制的内涵与特点、行政执法责任制的意义以及当前行政执法责任制存在的问题与对策等方面进行论述。

一、行政执法责任制的内涵与特点行政执法责任制是指国家机关执行执法任务时，依法明确执法责任、建立科学合理的考核评价制度，并对执法行为进行全面监督的一种规范管理机制。

行政执法责任制的内涵主要包括四个方面：一是明确执法责任主体；二是规定执法权限和程序；三是确立执法标准和执法原则；四是建立执法责任追究机制。

行政执法责任制的特点主要体现在以下几个方面：一是目标导向，突出效能。

行政执法责任制旨在提高执法效能，强调在解决具体问题时注重实际效果。

二是权责统一，明确责任。

行政执法责任制要求明确执法主体的职责和权限，确保执法责任的明晰。

三是过程管理，强化规范。

行政执法责任制强调规范执法行为，从源头上控制执法行为的合法性和准确性。

四是监督制约，强化问责。

行政执法责任制强调对执法行为进行全面监督，对失职渎职等违法违纪行为进行追责。

二、行政执法责任制的意义行政执法责任制的建立和完善，对于提高行政执法的效能、保障人民群众的合法权益具有重要的意义。

首先，行政执法责任制有利于提高行政执法的效能。

通过明确执法主体的职责和权限，规范执法行为的程序和标准，可以提高行政执法的科学性和专业性，增强执法人员的责任感和使命感，推进执法工作的顺利进行。

其次，行政执法责任制有利于保障人民群众的合法权益。

建立科学合理的考核评价制度，对执法行为进行全面监督，可以有效防止滥用执法权力、侵犯人民群众合法权益的问题的发生，更好地维护社会稳定和公平正义。

最后，行政执法责任制有利于推进法治建设。

行政执法责任制要求行政机关依法行使执法权力，坚持法定、公正、公开的原则，增强行政执法的透明度和公信力，为法治建设提供有力支撑。

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于2007年度行政执法责任制考核情况的通报文章属性•【制定机关】杜尔伯特蒙古族自治县政府•【公布日期】2008.03.27•【字号】•【施行日期】2008.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于2007年度行政执法责任制考核情况的通报各乡镇政府，各中省直单位，县政府各直属单位：按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》以及省、市落实行政执法责任制的相关要求，县政府对全县52个行政执法部门（含垂直管理的中、省直执法部门）2007年度行政执法责任制落实情况进行了检查、考核和评议。

此次考核依据2007年重点行政执法工作，着重从行政执法公开、行政执法案卷评查、行政执法培训考核几项重点工作入手，全方位、多角度对全县各行政执法部门推行行政执法责任制工作情况做出评价。

一、工作成效从检查情况看，我县各行政执法部门以构建法治政府、责任政府为目标，按照合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民、权责一致的基本要求，积极规范行政行为，行政执法责任制工作取得明显成效，主要体现在以下几个方面：（一）领导重视，行政执法责任制落实得力。

2007年，县政府法制办公室依据行政权力清理结果，扩大行政执法责任制范围，由县政府所属行政执法部门拓展到全县11个乡镇政府，明确了人民银行、邮政局等部门依法享有的依行政执法权力，并对管理体制发生变化的交通征费稽查所以独立执法主体的身份列入实行行政执法责任制单位，全县范围内享有行政执法权力的52个行政执法单位普遍建立和实行了行政执法责任制。

各行政执法部门严格贯彻行政执法责任制第一责任人原则，坚持一把手亲自抓，领导机构逐步健全，办事机构日渐完善，领导干部法治观念不断增强，对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解，对依法行政工作重视程度有了进一步提高，推行行政执法责任制有力度、有举措、有成效，全县行政执法责任制层层落实、层层推进、层层深入的局面已经形成，行政执法责任制覆盖面达到100%。

浙江省人民政府办公厅关于印发《省政府直属单位工作目标责任制量化考核办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2004.04.21•【字号】浙政办函[2004]24号•【施行日期】2004.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文浙江省人民政府办公厅关于印发《省政府直属单位工作目标责任制量化考核办法》的通知（浙政办函[2004]24号）省政府直属各单位：为进一步完善省政府直属单位工作目标责任制考核工作，根据省政府第20次常务会议要求，决定对《省政府直属单位工作目标责任制量化考核办法》进行修订。

现将修订后的《省政府直属单位工作目标责任制量化考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

省政府要求，全面、客观、公正地搞好省政府直属单位责任制考核工作，必须合理设定工作目标任务，并建立一整套科学合理、切实可行的考核评价体系。

目标任务的设定要围绕省委、省政府的重点工作，突出基层和广大群众反映强烈的问题，并结合各部门职能和工作实际，考核评价要突出重点工作的完成情况、体现办事效率和服务水平等方面内容，进一步营造真抓实干、求真务实的氛围。

浙江省人民政府办公厅二00四年四月二十一日省政府直属单位工作目标责任制量化考核办法在省政府直属单位实行工作目标责任制，是省政府为切实加强自身建设，确保实现全省国民经济和社会发展目标而采取的一项重要举措。

实证明，实行工作目标责任制，有利于确保政令畅通，有利于调动各部门和全体公务人员的工作积极性，有利于促进机关工作作风的改进和工作效率的提高。

为使这项工作开展得更扎实和富有成效，根据客观公正、科学合理的原则，特制定本办法。

一、目标的分类设置省政府直属单位工作目标共分五类。

(一)一类目标为重点工作目标。

这类目标根据省政府年度工作重点，原则上由省长和分管副省长提出，也可由省政府办公厅协助省长提出。

每个厅局一般2项。

(二)二类目标为日常工作目标。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2016年度耕地保护责任目标考核工作方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.10.27•【字号】白府办〔2016〕78号•【施行日期】2016.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2016年度耕地保护责任目标考核工作方案的通知白府办〔2016〕78号各乡镇人民政府，县府直属有关单位，相关企事业单位，各国营农场：经县政府同意，现将《白沙黎族自治县2016年度耕地保护责任目标考核工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

白沙黎族自治县人民政府办公室2016年10月27日白沙黎族自治县2016年度耕地保护责任目标考核工作方案为切实做好我县耕地保护，进一步落实我县耕地保护责任目标，确保耕地总量动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理办法》、《海南省耕地保护规定》等相关法律法规规定及省人民政府《关于印发海南省市县政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（琼府办[2005]113号）要求，结合我县耕地实际情况，制定2016年度耕地保护责任目标考核工作方案。

一、考核目标通过对我县耕地保护责任目标考核制度的不断落实，及时掌握我县耕地利用情况，发现耕地利用中存在的问题，并督促各乡镇人民政府及耕地保护主管单位对相关违法利用耕地情况进行查处。

严守我县耕地动态总量平衡，完善各项耕地保护制度，从而全面推动我县耕地保护工作的顺利开展。

二、考核组成员为完善我县耕地考核制度，将耕地保护制度落实到位。

我县政府成立2016年度耕地保护责任目标考核检查工作领导小组，成员名单如下：组长：胡翔（县人民政府县长）副组长：邢诒仪（县人民政府副县长）成员：陈开拓（县人民政府办公室副主任）罗长锋（县国土资源局局长）徐辉冠（县农业局局长）韦昌发（牙叉镇镇长）陈志强（七坊镇镇长）符郭敏（打安镇镇长）符伯志（邦溪镇镇长）符锦云（元门乡乡长）曾永军（金波乡乡长）洪德昌（荣邦乡乡长）欧立（细水乡乡长）符志慧（阜龙乡乡长）盘宏国（南开乡乡长）王旭（青松乡乡长）羊忠锋（县国土资源局副局长）李少荣（县农业局副局长）关平原（县国土环境资源局监察大队副队长）周东生（县国土资源局行政办公室主任）刘邵梅（县国土资源局用地与耕地保护股长）卢福寿（县国土资源局规划股长）王斌（县国土资源局地籍管理股长）领导小组下设办公室，办公室负责人由县国土资源局主要负责人担任，所涉及相关工作由国土资源局牵头，工作组负责进行执行。