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城管执法文书范本一、文书封面封面应包括以下内容：1.文书编号：填写城管执法文书的唯一编号。
2.当事人姓名/名称：填写被执法的个人或单位名称。
3.违法行为：简述被执法人违反的相关法律法规及具体条款。
4.文书类型：注明本次执法文书的类型，如“行政处罚决定书”、“行政强制执行书”等。
5.签发日期：填写文书的签发日期。
6.签发人：填写签署本执法文书的城管执法人员姓名。
二、当事人信息1.姓名/名称：被执法人全称或姓名。
2.身份证号/统一社会信用代码：填写被执法人的身份证号码或统一社会信用代码。
3.联系电话/地址：提供被执法人的联系方式及现居住地址或经营地址。
三、执法依据详细列出本次执法的法律依据，包括相关法律法规名称、条款内容等。
四、调查经过简述本次执法的调查过程，包括调查时间、调查人员、调查方式、证据收集等。
五、处罚决定1.列举被执法人的违法行为事实。
2.引用相关法律法规对被执法人进行处罚的理由和依据。
3.明确处罚决定，包括罚款金额、行政拘留期限等具体内容。
4.告知被执法人享有的权利，如陈述申辩等。
六、行政复议与行政诉讼权利义务1.告知被执法人不服处罚决定的行政复议及行政诉讼途径和期限。
2.提醒被执法人应遵守行政复议和行政诉讼的相关规定，确保其合法权益得到保障。
七、执行情况1.说明处罚决定的执行方式和期限。
2.记录处罚决定的执行情况，包括罚款缴纳、物品扣押等具体内容。
3.若处罚决定未能执行，需说明原因及后续处理措施。
八、文书归档1.记录文书归档的日期及归档人。
2.提示文书应归档至指定地点，以确保文书资料的完整性和规范性。
九、签字盖章1.城管执法人员签字：所有参与本次执法的城管执法人员需在此处签字，以证明文书的合法性和真实性。
2.执法单位盖章：城管执法部门在此处盖章，以证明文书的正式性和权威性。
十、注意事项1.当事人应认真阅读本执法文书，确保了解文书内容，并对签字盖章的结果负责。
2.本执法文书一式两份，当事人和城管执法部门各执一份，具有同等法律效力。
执法文书修改式样(城管执法)————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ成都市城市管理行政执法文书式样(试行)二O一四年二月城市管理行政执法文书式样目录1、案件来源登记表2、立案审批表3、调查通知书４、案件询问（调查)笔录5、现场检查（勘验)笔录6、证据复制(提取）单7、案件调查终结报告8、案件核审表9、行政处罚事先告知书1０、行政处罚听证告知书11、行政处罚听证通知书１2、不举行行政处罚听证通知书13、行政处罚听证笔录14、行政处罚听证报告审批表15、当事人陈述申辩笔录１6、责令改正通知书１７、行政决定审批表１8、查封(扣押)决定书１9、物品清单20、查封（扣押）现场笔录２1、延长查封(扣押）期限决定书２2、解除查封(扣押）决定书23、先行处理物品通知书24、立即代履行决定书25、先行登记保存证据通知书26、先行登记保存证据处理决定书２7、城市管理行政处罚决定书28、城市管理当场处罚决定书29、送达回证30、履行行政决定催告书31、强制执行申请书3２、笔录附页33、案件移送函3４、结(销)案登记表35、行政处罚卷宗目录36、行政处罚案卷封面关于《城市管理行政执法文书式样》相关格式的说明为确保《城市管理行政执法文书式样》的标准和统一，特对相关格式做以下说明:1、页面设置。
文书纸张大小为A4规格，页边距设置为上2．5厘米,下2.5厘米,左２.8厘米，右2．８厘米。
２、字体字号。
标题字体为“黑体,小二号+二号”；编号字体和正文字体为“宋体，小四号”;送达回证框内字体为“宋体,五号”;文书末尾备注字体为“宋体,小五号”。
３、除需签名盖章处由相应人员填写外，建议推行文书内容打印制作。
成都市城市管理行政执法机关案件来源登记表编号：( ）第号案源提供人姓名或名称联系电话地址案件来源类型□投诉□领导交办□转入□检查发现□其他来源形式□信函□电话□网络□其他接件时间接件人签名案源登记内容案源交办意见年月日分管领导意见年备注成都市城市管理行政执法机关立案审批表编号: （)第号案由案发时间案发地点案件来源当事人姓名或名称性别年龄职业邮政编码电话法定代表人或负责人住所案情简介及立案理由承办人（签名): 年月日承办机构意见承办机构负责人(签名）: 年月日领导审批意见年月日成都市城市管理行政执法机关调查通知书___＿_城调字[ ]第号：为查明你（单位）一事，请你（单位)于年月日分到接受调查。
城管执法文书范本一、案由：违法建设被通知人：XXX案由：根据《城市管理法》第XX条第X款，经我局勘查核实，你单位XXX公司在X区X街道X路西侧，擅自进行建设工程，违反了相关法规。
二、行为描述：1. 地点：X区X街道X路西侧。
2. 时间：XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
3. 情况：你单位XXX公司在未取得相关手续的情况下，擅自开始进行建设工程。
经我局勘查核实，你单位在上述地点从XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日期间，非法占用道路，私自布设围挡和设备，破坏了城市管理秩序，且无任何相关施工许可手续。
三、法律依据：根据《城市管理法》第XX条第X款：“任何单位和个人不得擅自侵占、侵犯、占用、停放或者损坏城市公共绿地、道路、水域和其他城市公共设施；不得擅自布设设施，妨碍城市公共道路、绿地、水域和其他城市公共设施的使用。
”四、处理决定：据此，根据《城市管理法》第XX条第X款，我局决定对你单位XXX公司进行如下处理：1.责令你单位立即停止违法建设行为，并限期拆除擅自设置的围挡和设施，并恢复原貌。
2.责令你单位交纳违法建设行为罚款，罚款金额为X万元。
3.如果你单位不服本决定，可以在收到本决定之日起X日内，向我局申请复议；逾期未申请复议且不履行本决定的，我局将依法申请强制执行。
五、附件：1.勘查记录。
2.违法建设行为照片。
3.城管执法文书送达回执。
六、补充事项：1.你单位在收到本文书后X日内，请到我局接受听证，如有意见请在规定期限内提交书面陈述和申辩材料。
2.如果你单位未按本文书规定履行相关整改要求，我局将继续追加相应的处罚。
七、送达方式：1.本文书送达之日起X日内，可到我局领取原件。
2.送达地点：XXXXXX。
八、执法人员签字：城管执法人员：XXX时间：XXXX年X月XX日。
某县城市综合管理局行政处罚案件卷宗卷内材料目录立案审批表询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问人：姓名，执法证件号码；姓名，执法证件号码，记录人：姓名，执法证件号码。
被询问人性别出生年月民族身份证号码地址工作单位电话翻译人：工作单告知：我们是某县城市综合管理局的执法人员，这是我们的《行政执法证》,现在向你出示，请你核对。
根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，现依法前来进行调查。
如执法人员少于两人或执法证件与身份不符，你有权拒绝调查，如执法人员与案件有直接利害关系，你也有权申请执法人员回避。
同时你应如实提供有关资料、回答询问，如作虚假陈述或拒绝、阻挠调查，将依法追究法律责任。
请你配合我们调查询问。
你是否听清楚了？答：我听清楚了。
问：你是否申请询问人回避？答：（不）申请回避。
问：答：被询问人：（签名、手印）第页共页被询问人：（签名、手印）第页共页询问笔录续页问：请你核对以上笔录，如情况属实，与你说的一致，请你签字并按手印。
如你不识字，我们可以读给你听。
（以上笔录核对无误）被询问人：（签名、手印）年月日询问人员：（签名、手印）年月日第页共页证据先行登记保存审批表某城管证登存审字〔〕第号证据先行登记保存通知书某城管证登存通字〔〕第号：经查，你（单位）于年月日在进行的行为，本机关拟对你（单位）上述行为作进一步查处。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，决定对你（单位）的下列物品作为证据予以先行登记保存。
先行登记保存证据的期限自年月日至年月日。
在此期间，你（单位）（公章）年月日批准人（签名）：（共三联：第一联存卷，第二联交当事人，第三联交保管人。
）证据先行登记保存处理决定书某城管证登决字〔〕第号：你（单位）因行为，违反了的规定，本机关自年月日至年月日，对证据先行登记保存通知书所列物品以保存方式，保存于。
依照的规定，本机关决定对先行登记保存通知书所列物品予以：当事人签字：年月日拒绝签字情况及理由：执法人员签字：年月日执法人员签字：年月日见证人签字：年月日（公章）注：本决定书一式三份，一份送达当事人，一份附卷，一份交保管人。
城管综合执法系统建设方案1.项目概况随着城市的不断发展和市民生活水平的提高，人们对城市管理的需求和期望也越来越高，传统的粗放管理已经无法适应现代城市的发展需求。
与此同时，伴随移动物联网、大数据、云计算、人工智能等高新科技的不断发展和成熟，又为城市管理精细化的创新创造了条件，如何借助新技术、运用新思路来推进城市的精细化管理，优化城市发展环境，全面提升城市管理水平，是一个值得城管部门努力探索的重要课题。
为了贯彻落实国家推进城市精细化管理和智慧城市建设的相关规划和指导意见，依托市城管信息化建设经验和成果，拟建市智慧城管平台，进一步提高市城市精细化管理整体水平，提升城管工作效能。
2.系统建设方案市智慧城管平台实现以“智慧管理”思想为根本，以“智慧城管”为抓手，建立综合协调机制，理顺城管体制，加强保障，全面提升市、各区城市管理部门的城管精细化水平，以高质量地建设智慧城管业务系统为目标，通过信息化、人机互动，全面提升市的城管水平和精细化程度。
3.智慧城管执法系统1．网上办案管理系统案件基本情况登记登记案件的基本信息，当事人类别覆盖个体工商户、外国人、港澳台同胞、事业单位。
支持文字描述和图片附件上传相结合的一般程序案件的基本情况信息登记与维护管理。
现场检查笔录支持勘验、拍照、录音、摄像等方式的现场取证，以及《现场检查笔录》制作和打印以及上传。
证据先行登记保存支持在线制作《证据先行登记保存审批表》，审批通过之后，进行证据先行登记保存，记录物品名称、数量、当事人信息、执法人员信息、登记时间、处理方式等信息，并自动生成《先行先行登记保存通知书》，解除先行登记保存措施后制作《先行登记保存物品处理通知书》。
立案审批立案审批流程支持乡镇与街道两个版本，同时系统支持在线制作、打印与网上流转。
立案审批由承办人发起申请，经承办部门负责人审核，报机关负责人批准。
支持《立案审批表》的在线制作和修改调整。
询问笔录支持询问笔录制作、打印后签字扫描上传。
城管执法文书几种送达方式城管执法机关依照法定的程序和方式，将执法文书送交当事人的行为，称为执法文书的送达。
执法文书的送达是行政执法过程中不可或缺的一个重要环节，执法文书一经送达，便产生一定的法律效力。
在城管行政执法实践中，执法文书的送达都是按照民事诉讼的文书送达程序来执行的。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十条就规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
”由此可见，《民事诉讼法》中规定的六种送达方式均适用于城管执法文书的送达。
（一）直接送达城管执法人员将执法文书直接交给当事人的送达方式为直接送达。
但以下情况也属于直接送达：1、当事人是公民的，本人签收是直接送达，本人不在交其同住的成年家属签收的，也是直接送达。
（例如妻子代丈夫签收也属直接送达，但需备注两者的家庭关系）2、当事人是法人或其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收。
（需备注签收人员在该单位、公司的职务）3、当事人有代理人的，行政机关可以向当事人送达，也可以向其代理人送达。
4、当事人已向行政机关指定代收人的，送交代收人签收。
在送达回证上签收的日期以当事人或与当事人同住的成年家属、法人或其他组织的负责收件的人、代理人或代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。
（二）留置送达留置送达是指当事人或者他的同住的成年家属拒绝签收向其送达的执法文书时，行政机关执法人员依法将文书留在当事人住所的送达方式。
适用留置送达必须同时具备以下几个条件：1、必须是将文书送达到当事人的住所；2、当事人或其同住的成年家属拒绝接收执法文书；3、必须邀请当事人所在的基层组织或者所在单位的代表在场或有拒绝接收的摄像资料；4、必须是在当事人或与其同住的成年家属在场的情况下把执法文书留在其住所。
留置送达不仅适用于对公民送达，也适用于对法人或者其他组织的送达。
参阅｜《上海市城管执法系统法律文书样式（2018版）》（一）法律文书样式目录1.现场检查笔录2.证据照片（图片）登记表3.谈话通知书4.询问笔录5.责令改正通知书6.行政处罚事先告知书7.陈述申辩笔录8.陈述申辩复核意见书9.听证告知书10.听证通知书11.听证笔录12.证据先行登记保存通知书13.先行登记保存物品处理通知书14.暂扣物品决定书15.延长暂扣物品期限决定书16.解除暂扣物品决定书17.行政处罚决定书18.当场处罚决定书19.不予行政处罚决定书20.责令改正\拆除\清除\恢复原状决定书21.延期（分期）缴纳罚款批准书22.行政决定履行催告书23.加处罚款决定书24.强制拆除决定书25.代履行决定书26.立即代履行决定书27.代履行催告书28.强制执行申请书29.执法协助通知书30.送达地址确认书31.送达回证32.案件移送函33.指定管辖申请书34.指定管辖通知书35.立案审批表36.撤案审批表37.证据先行登记保存审批表38.案件调查终结审批表39.重大执法决定法制审核表40.集体讨论记录41.结案审批表42.审批表43.卷宗封面44.卷内文件目录45.卷内备考表法律文书制作基本规范一、当事人基本情况填写（一）公民：填写姓名、性别、出生日期、居民身份证号码、联系地址、联系电话等，一般与居民身份证的信息一致。
（二）法人或者其他组织：填写名称、法定代表人（负责人）姓名、证照类型及编号、联系地址、联系电话等，一般与营业执照或者登记文件上的信息一致。
（三）个体工商户：有字号的个体工商户，以登记的字号为当事人，填写名称、经营者的姓名、性别、出生日期、有效证件类型及号码、地址、联系电话等；无字号的个体工商户，以登记的经营者为当事人，填写姓名、性别、出生日期、有效证件类型及号码、地址、联系电话等。
二、文书编号规则（一）罚缴文书编号规则实施罚缴分离制度法律文书的编号统一设定为10位阿拉伯数字，采用手写或者打印的方式。
广州城管综合执法系统使用说明一、登录网上办案系统打开IE浏览器，输入路径“http://服务器名/cgzhzf”，然后在登录窗口输入用户名和密码(用户名为姓名拼音，初始密码为1)登录。
二、信访管理本部分是对信访进行登记和管理，有一定的办案流程，不同的用户权限也不同中队队员：对信访登记，中队办理，信访查询有操作权限。
行执法科：对信访登记，信访核查，信访查询有操作权限。
大队领导：对信访登记，信访审批，信访查询有操作权限。
操作流程：第一步：信访登记由中队队员负责对信访的登记工作，登记完毕后提交行政执法科进行审核。
具体操作步骤如下：1)点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访登记”。
2）点击“新建”按钮，把最新检查到的案件信息在该页面中进行登记。
在登记完成之后，点击“保存”按钮，可以根据需要打印，然后点击“提交核查”按钮，由行政执法科进行核查工作。
第二步：信访核查由行政执法科人员对提交的信访案件进行核查1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访核查”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“核查”按钮，进入核查页面：在此页面进行核查之后，可以进行案件退回中队队员，或填写意见提交大队领导审批的操作。
第三步：信访审批由大队领导对核查后提交的案件进行审批操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访审批”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“审批”按钮，进入审批页面：此页面可以进行不合格退回操作将案件退回行政执法科，也可以在审批合格后交中队队员进行办理。
在下拉菜单可以选择具体的办案人员。
第四步：中队办理由执法人员对经过审批的案件进行处理。
操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“中队办理”。
2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，如果点击“立案”，案件则提交综合执法部分继续操作。
点击回复即进入回复页面如果点击“处理完毕”，案件便结束操作，可以在“信访查询”部分找到该案件。
长沙县行政执法局执法文书使用管理制度为加强对行政执法文书的使用管理，促进行政执法文书管理规范化、制度化，根据《湖南省行政执法全过程记录制度》《长沙市行政处罚案卷评查规则》有关规定，结合我局实际，制订本制度。
第一条本制度所称的执法文书是我局在行政执法工作过程中使用的具有法律效力的文本格式，以下简称文书。
第二条文件管理按程序分为申报、印制、收集、使用、回收、归档、监督检查。
第三条本局法律事务科负责确定文书的格式、印制和发放，各执法队负责文书的日常使用和监督管理。
第四条各执法队应建立专门的文件台账，详细记录文件的接收、使用、回收、失效和丢失情况。
第五条执法队伍应当指定专职法制员作为文书管理员。
第六条文书管理员应当承担以下工作职责：(一）负责本执法队文书的领用、登记、保管、发放、回收和核查等工作；（二）负责建立、健全文书使用情况台账（应明确文书种类、编号、领用数量、领用人、存根回收和缴销的情况）；(三)按系统向局法制局提交执法队伍文书申请计划。
第七条各执法队应于每季度最后一个月15日前申报下季度的文书申领计划，并填写文书申报表和印制文书的电子文档一并报送局法制科统一印制。
第八条每季度初，局法制部门根据各执法队的文书申请计划统一印制文书，并对印制的文书进行登记，发放到各执法队。
第九条领取新的文书前必须将使用完毕的文书存根交回给本执法队文书管理人员，需要入卷的除外。
第十条文书使用应严格按照《长沙市行政处罚案卷评查规则》的要求统一制作文书，填写使用黑色签字笔，项目填写齐全，正文书写严谨，写清楚每一部分的必备要素，准确引用所依据的法律条文，作出符合法律规定的结论。
使用公文语体，语言庄重、严肃、科学、完整。
第十一条文书的编号形式为：地区简称+执法类别+文书类别+〔年份〕+顺序号。
如：长县执城管查（扣）字[2020]第1号。
长县执→代表长沙县行政执法局，城管→代表执法类别为城管类案件，查（扣）→代表文书类别为查封（扣押）决定书，2020→代表年份，1号→代表案件排序第1号。
宁波市都市治理行政执法网上办案系统用户使用讲明书南威软件股份有限公司2011年10月文档记录目录1. 引言 (6)1.1. 编写目的 (6)1.2. 客户端 (6)1.2.1.硬件环境61.2.2.软件环境61.3. 用户讲明 (6)2. 系统简介 (7)2.1. 登录方式 (7)2.2. 控件安装 (8)2.3. 主界面 (9)2.4. 个人信息 (9)2.4.1.修改密码102.4.2.个人信息102.4.3.模板配置113. 行政处罚 (11)3.1. 案件登记 (11)3.1.1.案件信息123.1.2.当事人信息143.1.3.其它材料143.2. 草稿箱 (15)3.3. 待办案件 (16)3.4. 在办案件 (16)3.5. 办结案件 (16)3.6. 暂停案件 (16)3.7. 终止案件 (17)3.8. 案件查询 (17)3.9. 行政复议 (17)3.10.行政诉讼183.11.有关审批事项204. 案件办理 (20)4.1. 信息修改 (20)4.2. 意见治理 (20)4.2.1.填写意见204.2.2.查看意见214.3. 发送 (22)4.4. 上一节点收回 (22)4.5. 退回 (22)4.6. 文书信息 (23)4.7. 处罚判定 (24)4.7.1.具体情形254.7.2.具备情节254.7.3.违法次数264.7.4.违法地段264.7.5.酌情情节264.7.6.计算结果274.8. 告知情况 (27)4.9. 决定书编号 (28)4.10.提请有关审批294.11.暂停案件304.12.取消暂停314.13.流转日志324.14.流程监控图325. 执法数据库 (33)5.1. 职权目录库 (33)5.2. 执法标准库 (34)5.3. 法律法规库 (34)5.4. 执法人员库 (34)6. 消息治理 (35)6.1. 新建消息 (35)6.2. 已发消息 (35)6.3. 未读消息 (36)6.4. 已读消息 (36)7. 系统治理 (36)7.1. 用户治理 (36)7.1.1.新建用户377.1.2.用户修改387.1.3.用户排序387.2. 角色治理 (38)7.2.1.名称修改397.2.2.模块权限397.2.3.分级权限407.2.4.表单/视图按钮417.3. 部门机构 (41)7.3.1.新建内设机构417.3.2.2、部门排序42附录：扫描控件操作讲明 (43)1.引言1.1.编写目的本文档为宁波市城高治理行政执法网上办案系统用户使用讲明书。
城管局城市管理工作智慧化应用场景在当今数字化、信息化高速发展的时代，城市管理工作也迎来了智慧化的变革。
智慧化应用场景的出现，为城管局提升管理效率、优化服务质量、改善城市环境提供了有力的支持。
接下来，让我们一同走进这些充满创新与实效的智慧化应用场景。
一、智能监控与预警系统城市的大街小巷，以往依靠人力巡逻和市民举报来发现问题，不仅效率低下，还容易出现疏漏。
如今，智能监控与预警系统成为了城市管理的“千里眼”。
通过在重要路段、公共场所安装高清摄像头，并结合智能图像识别技术，系统能够实时监测城市中的各类问题。
比如，对于违规摆摊设点，系统能够自动识别摊位的位置、规模和经营时间，及时向城管局发送预警信息。
同样，对于乱倒垃圾、违法建筑等行为，也能迅速察觉并通知相关人员进行处理。
这种实时监控和快速预警的功能，大大缩短了问题发现和处理的时间间隔，提高了城市管理的响应速度。
二、智慧停车管理系统停车难一直是城市发展中的一大难题。
智慧停车管理系统的应用，为解决这一问题带来了新的思路。
系统通过在停车场入口和出口安装智能设备，实现车辆的自动识别和计费。
同时，利用移动互联网技术，车主可以通过手机 APP 实时查询周边停车场的空位情况，并进行在线预订和导航。
此外，系统还能够根据停车场的使用情况，智能调整停车费用，引导车辆合理分流，提高停车场的使用效率。
对于城管局来说，智慧停车管理系统不仅方便了市民出行，还能够有效规范停车秩序。
通过对停车场数据的分析，城管局可以合理规划停车场的建设和布局，进一步优化城市交通环境。
三、环境监测与治理智慧平台城市环境质量直接关系到居民的生活品质。
环境监测与治理智慧平台的建立，为城市环境的保护提供了科学依据和精准手段。
该平台通过在城市中设置多个环境监测点，实时采集空气质量、水质、噪音等数据，并进行分析和评估。
一旦发现环境污染指标超标，系统会立即发出警报，并自动启动相应的治理措施。
例如，当空气质量下降时，系统可以控制周边工厂减少排放，同时增加道路洒水频次，以降低扬尘污染。
城管局行政执法文书改革工作方案汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•行政执法文书现状分析•改革方案总体思路•具体改革措施及实施步骤•配套措施及保障机制•实施计划与时间表引言背景及现状当前，城管局行政执法文书的制作、使用和管理存在一些问题，如文书格式不规范、内容不全面、审批流程不严谨等，影响了行政执法的规范性和效率。
城市管理行政执法部门在城市管理和维护城市秩序方面发挥着重要作用。
随着信息化时代的到来，传统的纸质文书已经无法满足高效、便捷的执法需求，亟需进行改革。
改革目标与原则010*******行政执法文书现状分析文书种类及使用情况处罚决定书用于对违法行为人进行处罚的书面决定。
行政强制措施决定书用于对违法行为人采取强制措施的书面决定。
行政处罚告知书用于告知违法行为人即将受到处罚的书面通知。
其他相关文书如现场检查笔录、证据保全清单等。
文书制作与审核流程制作流程审核流程文书使用中的问题与不足01020304改革方案总体思路文书种类整合与优化总结词：精简高效详细描述：通过对现有行政执法文书的梳理和分析，整合和优化文书种类，减少文书的数量和复杂性，提高文书使用的效率和便利性。
文书制作流程简化与标准化VS总结词：严谨可控详细描述：完善文书的审核机制，明确审核的标准和流程，落实审核的责任和权限，确保文书的合法性、规范性和准确性。
文书审核机制完善与责任落实具体改革措施及实施步骤文书种类整合与优化方案总结词详细描述总结词详细描述总结词总结词详细描述详细描述01030204文书制作流程简化与标准化方案详细描述详细描述详细描述将文书审核的责任落实到具体人员，实行责任制管理，确保审核质量和效率。
总结词总结词总结词建立有效的监督和考核机制，对文文书审核机制完善与责任落实方案配套措施及保障机制人员培训与宣传教育培训内容培训方式宣传教育监督检查与考核评价监督检查考核评价定期评估每隔一段时间（如每季度或每半年），对城管局行政执法文书改革工作进行评估，评估结果将作为下一步工作的重要参考。
天津市城市管理委关于天津市城市管理系统行政执法文书管理规定的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕113号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市城市管理委关于天津市城市管理系统行政执法文书管理规定的通知市公用事业局，各区城市管理委，委机关相关处室、市综合执法总队：现将《天津市城市管理系统行政执法文书管理规定》印发给你们，请遵照执行。
原《天津市城市管理系统行政执法文书管理规定（试行）》同时废止。
天津市城市管理委员会2022年6月20日天津市城市管理系统行政执法文书管理规定第一条为加强城市管理系统行政执法文书（以下简称文书）管理工作，规范文书格式、印制、发放、领取、使用、存档等工作，明确管理职责，根据工作实际，制定本规定。
第二条本规定所称文书是指各级城市管理委在实施行政处罚、行政强制等行政执法活动中使用的有固定格式的公文。
第三条市城市管理委执法监督部门负责全系统的文书管理、使用监督工作，各区城市管理委负有法制（执法监督）职责的部门负责本单位的文书管理、使用监督工作。
各级城市管理综合行政执法机构法制工作部门承担本单位文书的具体管理工作。
第四条文书种类和格式由市城市管理委按照国家和天津市有关规定统一确定，禁止擅自增加文书种类和改变文书格式。
各区城市管理委根据工作实际，可向市城市管理委提出书面申请增加文书种类和改变文书格式。
经市城市管理委研判后，确需增加和改变的，由市城市管理委统一制发。
第五条印制文书实行分级负责。
市城市管理综合行政执法总队负责印制本机构使用的文书；各区城市管理委根据工作实际负责印制本单位使用的文书。
第六条各级城市管理综合行政执法机构应明确专职人员领取、发放和保管文书，建立文书领取和发放台账，如实记录领取和发放时间、数量、文书编号、经办人情况等内容，并防止遗失和毁损，以备查验。
城市管理行政执法文书的特点及执法文书的必要性如何按照制度规范快速的制作城市管理行政执法文书是城市管理执法人员的一项基本功，是城管执法活动的一项重要内容，也是实施行政处罚过程中不可逾越的重要法定规范文书程序。
制作规范的执法文书不仅是执法办案人员政治、业务素质的综合反映，也是执法人员基本业务技能高低的具体表现。
下面，凹凸网络结合我们定制开发过的执法文书系统的工作实践，对执法文书的特点、分类以及执法文书制作中应注意的问题进行综合整理共适用单位参考和借鉴。
第一.执法文书的概念及其含义执法文书是按照国家相关的法定程序，为正确实施法律、法规而制作的重要文件。
城市管理行政执法文书主要是指实施城市管理相对集中行政处罚权的行政执法部门，应用有关的法律、法规和规章处理违法案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义文书的总称。
执法文书的概念包含以下几层含义：1.执法文书的制作主体是实施城市管理相对集中行政处罚权的行政执法部门；2.执法文书的适用范围是在具体的行政执法活动中。
3.执法文书的制作必须严格按照国家法律、法规的规定。
4.执法文书必须具有法律效力和法律意义。
第二.执法文书的特点与分类一．城市管理执法文书的特点1. 制作合法性城管执法文书；这是指制作执法文书必须严格依据法律规定，按照不同的文种、要求和时限进行制作。
2. 执法文书内容的规范性；执法文书是一种高度程序化的规范文件，各类执法文书的写作内容、形式结构等都有严格法规要求。
3. 执法文书内容体现法律规定；执法文书的内容所反映和体现的是国家法律、法规，具体地体现，实体法律规范所确定的权利义务关系和程序法律规范所规定的行为人享有权利、履行义务的方式、方法、步骤等。
4. 执法文书内容语言表述的准确性；执法文书是庄重严肃的文书，在语言文字的运用上，要求十分严格，不能模棱两可、似是而非，也不能任意夸大或缩小事实。
5. 执法文书具有法律上的确定力；这是指执法文书一经制作完毕并送达到当事人，非经法定程序不得变更或撤销。
城市管理执法局电子文书系统
青岛创宇信息技术有限公司针对城市管理和卫生监督执法业务现状，开发针对城市管理和卫生监督的执法业务监督平台，包括执法业务系统、电子文书系统、办公自动化系统、公文传输系统和3.5G无线视频监控系统。
下面主要对电子文书系统做简单介绍。
1、电子文书模块主要功能如下：
案件信息模块，执法程序模块，执法督察模块，综合管理模块，案件统计模块，执法管理和监督模块，执法审批模块，法律法规库模块，执法文书打印（支持套打）模块，集文书制作、打印、查询、统计等功能于一体，涵盖立案审批、现场检查、询问笔录、处罚决定等十多种规范性文书以及法律法规、处罚条款，按照简易、一般、听证程序流程设计，从立案到结案信息一次录入。
2、功能模块介绍
◆ 案件信息模块
执行信息管理在功能上应努力使执行过程中掌握的大量信息发挥效能，并正确处理信息公开和信息安全的关系；在管理模式上，应从完善内部办公和业务系统信息管理机制、强化对外信息服务、建立公共数据中心三方面加以调整，从而通过对案件执行信息资源的科学管理、合理开发、充分共享和有效利用，为破解“执行难”提供有力的技术支撑。
信息资源的管理质量直接影响着部门的工作效率和效果。
作为执行信息化建设的核心内容，我们要实现对案件执行信息资源的科学管理、合理开发、充分共享和有效利用。
基于此，需要对现有的执行信息管理在功能上重新定位，以切实有效地为执行工作和社会公众服务。
案件信息模块分为：案件受理、案件移送、重大案件协查、归档与备案。
案件受理：单击案件受理登记，可以看到录入页面，主要包括自动生成编号，案件来源，举报人的信息，日期，及领导的处理批示。
案件移送：单击案件移送，可以看到需要移送的信息，通过批示可以把案件移送给某部门或某个执法单位，让其执法。
重大案件协查：因有些事件的多样性，不是某个部门能单独完成，因此需要与其它执法部门联合执法。
点击重大案件协查页面，要求输入需要协办文件的字号，以及原因理由，并对该案件做出详细的说明。
归档与备案：对案件办理完毕后，需要进行统一的归档与备案，以方便日后的查询调用。
◆执法程序模块
行政执法程序，是由行政执法的方式、步骤、时间、顺序所构成的。
一般体现为前后相互连接的几个阶段，每个阶段又有其相应的具体程序制度。
行政执法人员必须遵守这些程序制度，它主要包括：亮证执法制度、时效制度、登记制度、告知制度、回避制度、集体决定制度。
执法程序模块分为：简易程序、一般程序、听证程序。
简易程序：1、执法文书制作与领用。
包括当场处罚决定书：首先需要制作和领用当场处罚书，包括：编号、文书领用人、领用日期。
以方便日后的备案与查询。
根据现场情况进行处罚书的添写，及打印排版。
2、现场检查笔录。
主要对现场的实况进行记录，包括案由、时间地点、调查人、记录人以及现场的情况。
3、询问笔录。
主要对当事人及案件知情人进行询问登记，为以后的执法作为依据。
一般程序：立案、调查取证、告知、处理决定、送达、执行。
立案：点击进入执法立案审批表，包括案件编号、案件字号统一编码、案件信息、法律依据及办案人的签名。
调查取证：包括现场勘验情况、询问笔录、证人证言、谈话通知书、先生登记保存证据、图片材料、调查终结报告。
告知：包括处罚事先告知书：处罚事先告知书的录入，对事件依据及处罚情况做详细的说明。
以及事先告知书单位留存联、事先告知书当事人联、陈述笔录。
处罚听证告知书：听证告知书录入、听证告知书单位留存联、听证告知书当事人联、听证回执登记。
处理决定：包括行政处罚决定书：行政处罚决定录入、处罚决定单位留存联、处罚决定当事人联、处罚决
定代收机构联。
责令改正通知书：责令改正通知录入、责令改正通知书单位留存联、责令改正通知书当事人联。
案件移送书：案件移送书录入、违法案件移送书。
送达：送达回证录入：发给被处罚人的处罚决定。
执行：包括结案处理、结案报告。
听证程序：当事人听证登记、当事人听证通知、听证笔录。
◆执法督察模块：
对未结案件进行查看，包括当场处罚决定书，对未结案案件进行再次执法，确保案件的处罚率。
◆综合管理模块：人员信息、机构信息、信息简报。
人员信息：对人员信息进行录入，包括姓名、性别、职位、学历、电话等方便查看。
机构信息：对机构进行录入，包括编号、单位名称、性质、级别、电话、人数、负责人等。
信息简报：对执法单位的通知进行发布。
◆案件统计模块：文书统计、分类统计。
文书统计：对文书进行分类统计，可以根据时间，完成情况等进行方便的查看统计。
分类统计：案件受理统计，根据时间断等条件，对受理的案件进行查看统计；结案案件类型统计，根据结案类别，完成情况等进行统计。
统计的好处再于方便查看，结果一目了然，所以数据都是通过系统自已完成，确保了正确，公正。
◆执法审批模块：
对需要审批的信息通过录入，通过执法审批流程进行审批，方便、快捷实现无纸化办公。
◆法律法规库模块：
包括中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国
环境噪声污染防治法等国家法律，青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例、青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例、青岛市物业管理条例、青岛市大气污染防治条例、青岛市城市规划条例、青岛市海岸带规划管理规定等地方性法规和青岛市防治城市扬尘污染管理规定、青岛市城市绿化补偿费缴纳办法、青岛市城市雕塑设置规划管理办法等政府规章和相关规范性文件。
本模块涵盖法律法规、处罚条款等，可方便文书子系统和其他子系统调用。
根据违法行为（市容、垃圾、撒漏、违法建筑等）自动选择适合法规和法定罚则，并能根据违法情形，自动选择处罚幅度。
按照常用程度，结合法律的分类，分为几大门类，每个门类下又具体细分为若干小类，方便查询和使用。
根据最新法律法规进行更新，并提供按照快速、精准、分类等多种查询方式进行检索。
◆执法文书打印（支持套打）模块：
对所有文书可以进行打印功能，方便文档的保存整理。
并支持套打。
