农业银行向商业银行转变的思考

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,
与市场
.
经 济 的 要 求背道而 驰 不 与政策性 贷款有关 比例
,

1992

两 呆 ” 贷 款占全部 贷款余额 的 3
6 肠无

农业 银行要 实 现 向商 业 银行转 变
必 须逐步缩 小政策性 贷款 的
,
把政策性 贷款压 到 最低限 度

把绝大部 分信贷 资 金 按 照 价值 规律 要求
投 入市 场中去
加强办公 现代 化建 设 和 管理
财 力等方 面 给予 大 力支持
15


逐 步缩小政 策性贷款
,
,
提 高信贷经 营效益
,

在计 划经济体制 下
居 高 不下
,
人 们 习惯 于 把银行 尤 其是 农业银行 当作第 二 财政
,
长期 以 来农业 银

行 承 担着 繁重的政策性 贷款 任 务 信 贷资金 沉 淀
(2 )

推广 应 用现 代 化
,
银行 的电脑 应 用 程 度
,
是 衡量 其 现 代化 管理 水 平 的 重 要 标 志

农 行的 电脑 应 用 起
用机

设备也较 落后
,
相 当 部分 的县 支行 还使 用 已淘 汰 的
,
052 0
,

系列 机 处 理业 务
率低
,
软 件 开 发 跟 不 上 业 务 发 展 需要
, 。
必 须培养 大 批 经 营管理 人 才

采 取 现 代化 办 公 手 段
,
:
(l )

走综 合发 展 的 道 路
,
但 农 行 现 有 的 业 务 人 员和 管理 人 员远 远适 应 不

许多 人 员对 直接 投 资 业 务 中 的 债券
、 。
股 票感 到 陌 生
, ,

因此
必 须 充分
,

发挥各级 农业银行 干部 学 校 的 作用
,
因此
要加 快
适 应市场 经 济 的 需 要
就 要 转变观 念
,
,
强 化全行 千部职 工 的 市场经 营
,
一 是要 有计 划 地选送 业 务 骨 干 到 院 校 进 修
;
,
学 习 社会 主 义 市场经 济 知 识
,
二 是 组 织干
,
部职 工 参 市场 经济大 讨论 提 高认识
,
三 是 发挥 农 村金 融 学会 的 组 织 指 导 作 用
承 受能 力 自主 决 定 央银 行 要 制 定 出 一 套 能 让 专 业 银行 实 行 以 市 场 为 导 向

中央银行 只 通过 存款准 备金率来 调节 备专 业 银行 的 贷款 总 量
以 经 营 为中 心
、 。
总之
,

以 效益 为 目标进 行经
营管 理体制


,
使 专 业银行 真 正 走 向市 场
进 行 专 题授课 培 训

开 展 专题 调查 为 全 行干
进行学 术探讨

;
四 是 举办 短 期 培 训 班
。 ,
通 过 上 述形式
部职 工 转变观 念奠 定 思 想 基 础 二
提 高管理人 员和业 务人 员素质
, ,
加 强 办 公现代 化建设
,
农业 银行 向商业 银行转 化
抛 弃一 业 为 主 的 旧 观 念 了开 拓新 业务 的要 求
,
以 取得更好 的经营效 益 四
改革现行信 贷管理 办法

,
使银行 真正走 向 市场
主 要利 用 信贷规 模
, 、
中央银行 现 行信 贷管 理 办 法
控 制专 业 银行 的 信贷
,
计 划 指标 和 存款准备 金
;
,

利 率 等手 段
,
专业 银行有 资 金无 规模 的
。 。
不 能发放 贷款
而 有 规模 和 指 令 性 计划 指 多 存 不 能多贷 利率受 到
, 。 ,
被 迫发放 了大量 效益 不 好 的 贷款
,

造成农 行
两呆
,

贷款
,
超 负荷 经 营
,
经济效 益每 况 愈 下


其根本 原 因 在 于 违背价 值规律
,
受 到 行政 干 预
银行 不 能 充分运 用 信贷 钦州市支 行 因此
。 , ,
利率杠 杆 调控 经 济 年底
,
以 致 信贷投 向 和 结构
,
业银行将 要逐 步 办成 商业银 行 利 润 为其经营 目标

、 。
实现 资 金商 品化


利率 市场化

经 营企业化

资 产 多元 化

需 要 解 决 以 下 几个 问 题 强 化市场 经营 意 识
转变观念
,
长时 期高度 集中 的 计 划 经 济体制 下 形 成的 旧 观 念 及 习 惯势 力 的 影 响 商 业 银行 转变 的 一 大 障碍 决策上 缺 乏 自主 意识 农 业 银行 的改革步伐 意识 研究
,
标的
,
没 有资金 也 要 发放贷 款
,
使 专 业 银 行 缺 乏 宽 松的经营 环 境
,
严格控 制
难 以 按市场需 求进行 业 务经 营

建 议 中 央 银 行 对 现 行 的信 贷管 理 办 法进 行 改革 除 其余 贷款应 由 专 业 银行根 据其 资金

按 国 家规 定 对 专 业银行 的 固定 资 产 贷款进行 计 划 控 制外
广西 农村金融研究
( 月刊
)
199
3
年第
9

( 总第 1 7

5
)
农 业 银 行 向 商 业 银 行 转 变 的 思 考


党的十 四 大提 出 我 国 经济体 制 改 革 的 目标 是 建立 社 会 主 义 市 场 经济 体制

, 。

这 一 目标的 确
, ,
要求金 融体 制改革 必 须 为建立 和 完善 我国社会 主 义 经 济体制 服务 在 市场 经 济条 件下 专
经济的 金 融 人 才
采取 多种教学 培 训 方 式
,
尽 快培 养 出 适 应社 会主 义 市场 根 据实 际 情况 和 需 要

提 高 现 有 业务 人 员 管理 人 员的 素 质
,
同时
选送 一
些 人 员到 金 融 市 场 较发 达的 国 家或地 区 去 考 察学 习 办公手段 步较晚
, 。
增 长见识 和知识
。 , 。
,
是 当前农 业银行 向
,
其 表现 为
,
:
支 持 生 产 意识较 强

,
市 场 经 营意 识 淡 薄
,
在 发放 贷款
;
上 偏 重 考虑 政府 对 该 项 目的 态 度 和 银 行的指 标
规模
,
而 很 少考虑 自身 的 经 营效益 应 变力差

在经 营
,
懒 动脑 筋
,
依 赖上 级
;
内部管理 上 墨 守陈 规
,
不能 实 现 数 据信 息共 享
造成部分 重复 劳 动
,
电脑管
理 机构也 不 健 全
致使 电脑推 广 应用 工 作处 于 停滞 不 前 的 状 态
, 、 、

为适 应 市 场 经 济发 展 和 向商 高度 重 视 电脑 推 广

业 银 行转变 的需 要 应 用工作
,
各级 行领 导 必 须树 立 科 学 技术 是第 一 生 产 力的 思 想 并 在人 力 物力