生活垃圾与生活污水治理项目可行性研究报告

  • 格式:doc
  • 大小:618.29 KB
  • 文档页数:65

生活垃圾与生活污水治理项目可行性研究报告Word文档下载可编辑
第一章总论
一、项目提要
1、项目名称:内蒙古巴彦某某市乌拉特前旗小某某镇大某某村连片生活污水与生活垃圾处理项目
2、建设单位:乌拉特前旗小某某镇大某某村民委员会
3、建设地点:乌拉特前旗小某某镇大某某村一社、二社、张二扣社、增龙昌社、小井沟社、十四份社,共6个社。

4、建设内容:2017年,主建设小某某镇某某区(含大某某村一社、二社)生活污水治理工程与垃圾填埋场一期工程;2018年,主建设大某某村张二口社、小井沟社、增龙昌社、十四份社生活污水治理工程与垃圾填埋场二期工程。

5、项目建设期限: 2017年7月至2018年12月。

6、项目总投资:项目投资估算615万元,其中2017年投资430万元,2018年投资 185万元。

7、资金筹措:乌拉特前旗小某某镇大某某村自筹解决185万元,旗财政配套投资50万元,申请中央环境保护专项资金380万元。

二、编制原则
1、按属地管理,谁污染,谁治理;
2、推广生态家园,鼓励废物综合利用,削减污染物排放总量;
3、点面结合,疏堵结合、综合治理,提高治理的科学性、有效性;
4、坚持在建设中治理,在发展中治理;
5、坚持源头、末端和过程治理三结合;
6、坚持立足长效,建立制度;
7、坚持科学规划,突出重点,分布实施;
8、坚持因地制宜,分类指导,适当超前;
9、坚持政府领导,统筹协调,多方投入。

三、编制依据
1、《中法人民共和国环境保护法》
2某某某某区人民政府关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》
3某某某某区农业生态保护条例》
4、《中华人民共和国水污染防治法》及《实施细则》
5、《国务院关于环境保护若干问题的决定》
6、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
7、《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)
8、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)
9、《污水综合排放标准》(GB8978-96)
10、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发
[2005]39号)
11、《中央环境保护专项资金项目申报指南》(2006~2017年)
12某某某某区环境保护专项资金管理暂行办法》(内财建[2009]1043号)
13、巴彦某某市“十一五”期间经济社会发展纲要;
14、乌拉特前旗“十一五”期间经济社会发展纲要;
15某某村庄整治技术规范》(GB50455-2008)
16、《中共中央国务院关于推进社会主义某某村建设的若干意见》(2006年中央1号文件);
17、关于印发《国家先进污染防治技术示范名录》(2008年度)和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》(2008年度)的通知(环发〔2008〕91号);
18、巴环发【2017】54号;
19、乌环字【2017】16号;
20、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003.1.1);
21、《中华人民共和国水法》(2002.8.29);
22、《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订);
23、《中华人民共和国农业法》(2003.3.1);
24、《中华人民共和国森林法》(1998.7.1);
25、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.2.1);
26、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1);
27、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29);
28、《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001.5.8);
29、《饮用水水源某某区污染防治管理规定》(1989.7.10);
30、《全国生态环境建设规划》(国发[1998]第36号);
31、《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]第38号);
32、《环境空气质量标准》(GB3095-1996);
33、《国某某村小康环保行动计划》;
34、技术人员调查的有关资料、数据等。

四、研究范围
本可研报告从项目建设背景、必要性、建设内容、项目特色、建设条件、实施方案、投资规模、资金筹措、效益分析等方面对项目的可行性进行研究论证。

第二章项目提出背景与必要性
一、项目提出背景
改革开放以来,随着我某某村经济的快速发展,农民生活水平取得了明显提高某某村生活垃圾数量不断增加,现有某某村生活垃圾处理处置方式无法满足某某村建设的需要。

因此,加某某村生活垃圾处理与处置已成为新时期“三农”工作的重点。

近年来,我国某某市环境日益改善的同时某某村环境污染问题却越来越突出。

尤其是在工业化某某镇化程度较高的东部发某某区某某村某某村环境污染已经严重阻某某村的社会发展和农民的福利改善。

在建设社会主义某某村的今天,解某某村环境污染问题已成为各级政府的当务之急。

1、当前突出的三某某村环境问题
一是现代化农业生产带来的各类污染;二是由于某某镇某某村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后造成的人居环境污染;三某某镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够产生的工业污染。

(1)现代化农业生产带来的各类污染
我国人多地少,化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。

按耕地面积计算,化肥使用量达40吨/平方公里,远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。

化肥利用率低、流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。

因为大棚农业的普及,地膜污染也在加剧。

近30年来,我国的地膜用量和覆盖面积居世界首位。

2003年地膜用量超过60万吨,在发某某区尤其严重。

据某某省环保局的调查,被某某区地膜平均残留量为3.78吨/平方公里,造成减产损失是产值的20%左右。

随着中西部农业现代化的进展,这类污染也在中西部粮食某某区普遍出现。

(2)由于某某镇某某村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞
后,造成人居环境污染
随着现代化进程的加快,某某镇某某村聚居点规模迅速扩大。

但在某某镇某某村、新房”建设中,规划和配套基础设施建设普遍未能跟上:大部某某镇只重视编某某镇总体建设规划,忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系,规划之间缺位或不协调某某村聚居点则缺少规划,某某镇某某村聚居点或者沿公路发展,形成马路和带某某镇,或者与某某区混杂。

某某镇某某村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象。

每年产生某某村生活垃圾,几乎全部露天堆放。

每年产生某某村生活污水几乎全部直排,某某村聚居点周围的环境质量严重恶化。

某某省环保局2002年进行的局部调查表明某某村聚居点的环境质量除了大气污染指标外,其余已经劣某某市。

尤其值得注意的是,在我某某村现代化进程较快某某区,这种基础设施建设和环境管理落后于经济某某镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善,其对人群健康的威胁正在与日俱增。

(3某某镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够,产生工业污染某某村工业化是中国改革开放前20年间经济增长的主要推动力某某县域经济发达的浙江、江苏等东部发某某区表现得尤为明显某某某村自然经济的深刻影响,这种工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业某某村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还导致直接污染的危害。

目前,我某某镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而某某镇企业布局不合理,污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。

某某镇企业存在类似污染问题的是,近些年来在人口密某某区尤其发某某区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖。

在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场,其污染危害更加严重,不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染、甚至地下水污染,畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

另外某某村由于污水灌溉和堆置固体废弃物,大量承受了工业污染的转移,导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。

我国污灌面积由1978年的约4000平方公里增加到2003年的3万平方公里,约占全国总灌溉面积的10%。

全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300平方公里。

某某村环境污染已经给作为弱势产业的农业和。