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2019年度山东重点研发计划〔重大科技创新工程第一批〕项目申报指南【一】人工智能人工智能是引领以后的战略性技术，是推进供给侧结构性改革、振兴实体经济的新机遇，是建设制造强国和网络强国的新引擎。
为全面拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能，切实增强我省人工智能创新活力，创建和引进人工智能研究团队和创新型企业，按照有限目标、重点突破的原那么，2019年重点围绕人工智能关键核心技术、大数据、信息安全、专用设备、高端软件、人工智能产业示范应用等六个研究方向，支持重点领域人工智能产品研发，攻克一批制约人工智能创新进展的重大技术瓶颈，提升制造业智能化水平，推动社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变，形成我省创新新优势。
〔一〕关键核心技术研究以数据、算法、模型、智能识别为核心，以提升感知识别、认知推理、人机交互能力为重点，研究跨媒体计算核心技术，实现跨媒体知识表征、分析、挖掘、推理、演化和利用；研究混合增强智能新架构与新技术，构建自主适应环境的混合增强智能系统及支撑环境；研究虚拟现实智能建模技术，实现虚拟现实、增强现实等技术与人工智能的有机结合和高效互动；研究自然语言处理技术，推进人类与机器的有效沟通和自由交互，实现多风格多语言多领域的自然语言智能理解和自动生成。
〔二〕大数据关键技术研究加强大数据技术与人工智能的结合，加速数据融合应用，构造技术先进、生态完备的产品体系。
研究海量网络数据猎取方法和技术，为智能感知提供全面、精准的数据源；研究数据的认知方法和分析模型，研究结构清晰、易于评估的知识表示方法，构建面向典型领域的知识图谱；基于深度神经网络、机器学习、知识推理和模式识别等理论和方法；运用大数据可视化技术，辅助知识表示，直观展示数据的分析模型、表示方法。
〔三〕信息安全关键技术研究围绕人工智能应用的安全需求，研究有效保障大数据安全的算法与机制，利用安全多方计算与同态加密等理论与技术完成对大数据的安全分析与协同计算，研发可靠的数据存储核心安全产品；构建可管可控可溯的区块链安全管控及溯源机制，研发区块链安全管控平台；研究可对物联网芯片、物联网设备固件、物联网设备密码算法等进行漏洞挖掘的方法和技术，研发系列相关的工具；研究工业互联网领域安全核心技术，研发相关产品。
省市重点人才工程清单一、第一层次（4个）1、泰山学者工程（省委组织部）2、泰山产业领军人才工程（省委组织部）3、齐鲁文化名家工程（省委宣传部）4、山东省有突出贡献的中青年专家（省人力资源社会保障厅）二、第二层次（8个）1、齐鲁文化英才工程（省委宣传部）2、山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目（省发展改革委）3、外专双百计划（省科技厅）4、齐鲁和谐使者（省民政厅）5、齐鲁首席技师（省人力资源社会保障厅）6、齐鲁乡村之星（省农业农村厅）7、齐鲁卫生与健康领军人才培育工程（省卫生健康委）8、山东省金融高端人才（省地方金融监管局）三、第三层次（30个）1、齐鲁文化之星工程（省委宣传部）2、齐鲁公安英才建设工程（省公安厅）3、山东省高端会计人才选拔培养工程（省财政厅）4、山东省有突出贡献的技师（省人力资源社会保障厅）5、山东省现代农业产业技术体系创新团队（省农业农村厅)6、齐鲁基层名医（省卫生健康委）7、山东省基层统计人才培育工程（省统计局）8、齐鲁金融之星（省地方金融监管局）9、智库高端人才（省科协）10、泉城“5150”引才倍增计划（济南市）11、泉城产业领军人才支持计划（济南市）12、青岛创业创新领军人才计划（青岛市）13、青岛市科技创新高层次人才团队（青岛市）14、淄博英才计划（淄博市）15、枣庄英才集聚工程（枣庄市）16、黄河三角洲学者（东营市）17、高端人才（团队）引进“双百计划”（烟台市）18、鸢都产业领军人才（团队）工程（潍坊市）19、“鸢都学者”建设工程（潍坊市）20、济宁市创新创业领军人才集聚计划（济宁市）21、泰山英才领军人才支持计划（泰安市）22、威海市人才项目产业工程特聘专家（威海市）23、威海市蓝色产业领军人才团队支撑计划（威海市）24、日照市高层次人才创新创业项目（日照市）25、嬴牟产业领军人才（团队）（莱芜市）26、沂蒙科技创新创业领军人才工程（临沂市）27、现代产业领军人才工程（德州市）28、水城高层次人才重点支持计划（聊城市）29、渤海英才•杰出贡献专家（滨州市）30、动能转换领军人才特殊支持计划（菏泽市）。
山东省人力资源和社会保障厅关于公布2019年度山东省博士后创新人才支持计划获选结果的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.12.17•【字号】鲁人社字〔2019〕216号•【施行日期】2019.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文山东省人力资源和社会保障厅关于公布2019年度山东省博士后创新人才支持计划获选结果的通知鲁人社字〔2019〕216号各市人力资源社会保障局，有关博士后设站单位：根据博士后工作的安排部署，省人力资源社会保障厅组织开展了2019年度山东省博士后创新人才支持计划（以下简称“山东博新计划”）的遴选工作。
经申报、评审、公示等程序，确定10名获选人员和2名备选人员（见附件）。
现予公布，并将有关事项通知如下：一、帮助获选人员尽快进站开展工作根据“山东博新计划”“入选者须全脱产从事博士后研究工作，在资助人选名单公布3个月内办理进站手续，并将人事关系转入博士后设站单位，逾期未办理视为自动放弃入选资格”的规定，获选人员尚未进站的，须在本通知下发之日起三个月内按照申报时报送的拟进站单位、一级学科办理博士后进站手续，在已选定的合作导师指导下开展博士后研究工作，逾期视为自动放弃获选资格，设站单位须退回省人力资源社会保障厅已拨付经费，由备选人员递补。
已入站工作的获选人员无需重新办理进站手续。
二、保障获选人员待遇落实（一）省财政为获选人员提供每人两年40万元的资助，包括30万元博士后日常经费和10万元博士后科研经费资助，本年度按照20万元/人的标准拨付，剩余经费于下年度拨付。
博士后设站单位给予每人两年不低于20万元的配套资助，其中至少10万元为博士后日常经费、10万元为科研经费资助，应于3个月内将本年度经费拨付到位，剩余经费于第二个资助年度内拨付。
设站单位应对获选人员的资助经费单独立账，专款专用。
博士后日常经费应全部用于获选人员的日常生活费用（含工资、奖金、生活补助及社会保险个人缴纳部分等），设站单位不得提取管理费。
山东省教育厅关于做好2019年度高职（专科）专业设置工作的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2019.05.06•【字号】•【施行日期】2019.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文山东省教育厅关于做好2019年度高职（专科）专业设置工作的通知各高等职业院校：为做好2019年度高职（专科）（含各类高等学校及机构举办的专科层次教育）专业设置工作，进一步提升技术技能型人才培养质量，现将有关事项通知如下：一、指导思想认真贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）和《山东省教育厅等11部门关于办好新时代职业教育的十条意见》（鲁教职发〔2018〕1号）精神，紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋、军民融合、脱贫攻坚等重大战略，统筹规划，突出重点，积极调整服务面向，优化专业结构，加强优势特色专业建设，适应经济发展、产业升级和技术进步需要，为培养高素质的技术技能型人才提供载体。
二、工作要求（一）学校要对就业率低的专业予以调整。
连续两年就业率较低的专业，除个别特殊专业外，学校一般应调减招生计划直至停招。
连续三年不招生的，应提出撤销。
（二）学校调整专业时，应当事先对拟调整专业在校学生的培养工作做出妥善安排。
拟调整的专业和目标专业应当有相同或相近的学科基础和办学基础，专业代码前四位相同。
学校调整专业不占新增专业的计划。
（三）各学校要坚持专业数量服从于办学质量的原则，科学控制专业增长数量。
新建高职高专三年内（含三年）年度增设专科专业数不超过6个，其他院校年度增设专业数不超过3个。
原则上不新增《山东省教育厅关于公布高等职业院校预警类严控类和限制类专业目录的通知》（鲁教职字〔2015〕51号）公布的专业。
（四）设置教育类专业、本科高校设置专科专业，须分别先行征求我厅教师工作主管处室、本科高校主管处室意见，进行前置审核。
前置审核未通过的，各申报学校不得报送。
山东省人才发展促进条例2020年3月26日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过目录第一章总则第二章人才培养与开发第三章人才引进与流动第四章人才评价与激励第五章人才服务与保障第六章附则第一章总则第一条为了优化人才发展环境，集聚爱国奉献的各方面优秀人才，激发人才创新创业活力，促进人才事业发展，推进人才强省建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的人才培养、开发、引进、流动、评价、激励、服务、保障等工作，适用本条例。
本条例所称人才，是指具有一定的专业知识或者专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
第三条人才发展应当坚持中国共产党对人才工作的领导，为促进人才发展提供坚强的政治和组织保障。
促进人才发展应当遵循党管人才、服务大局、市场导向、分类施策、创新驱动、扩大开放的原则，构建科学规范、开放包容、运行高效、智慧共享的人才发展治理体系。
第四条本省确立人才引领发展的战略地位。
县级以上人民政府应当将人才工作纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，推进人才发展体制机制改革，制定实施人才发展规划和年度计划，并将人才建设资金作为财政支出重点领域予以优先保障。
第五条省、设区的市、县（市、区）人才工作主管部门承担本行政区域人才工作的牵头抓总职责，负责组织协调、宏观指导和督促检查等工作，统筹推进人才队伍建设。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责人才政策组织落实、人力资源市场培育、人才服务体系构建等工作；其他有关部门按照各自职责做好有关人才工作。
县级以上人才工作主管部门和人力资源社会保障部门应当会同有关部门，定期对人才发展情况进行综合评估，并根据评估情况及时调整或者优化人才政策。
第六条县级以上人民政府应当组织有关部门建立人才资源统计制度，对当地人才资源状况进行科学分析；根据当地经济社会发展水平、产业结构的特点和发展趋势，作出人才需求总体预测，合理规划人才资源。
山东省人民政府办公厅关于印发支持菏泽市及鲁西其他四市发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.22•【字号】鲁政办发〔2019〕13号•【施行日期】2019.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文山东省人民政府办公厅关于印发支持菏泽市及鲁西其他四市发展若干政策的通知鲁政办发〔2019〕13号菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州市人民政府，省政府有关部门：为贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》（鲁发〔2018〕39号），加快菏泽市及鲁西其他四市发展，参照国家级新区等部分政策措施，经省委、省政府同意，现制定以下具体支持政策。
一、支持菏泽政策（一）相关财政资金优先支持菏泽建设。
（省财政厅牵头，相关部门配合）1.对义务教育等10项重大民生政策支出，省财政按不低于80%的比例对菏泽市给予补助。
2.对省级按因素法分配的涉农资金和民生类专项资金，加大对菏泽市的政策倾斜。
对省级实行整体竞争立项的专项资金，优先支持菏泽市符合条件的项目，并适当增加补助金额。
3.在国家规定的限额内，省级核增菏泽市地方政府债券额度，支持其重大民生工程和交通、水利等重要基础设施建设。
4.积极争取国家专项资金支持，落实中央财政对菏泽革命老区专项财力补助政策。
（二）支持菏泽创新发展。
（省科技厅牵头，省财政厅配合）1.率先在菏泽市开展试点，对通过技术转移在菏泽市实现转化的科技成果，省财政给予受让方或委托方按不高于技术合同成交额的15%、最高1000万元的补助。
2.在菏泽市先行先试，对首次通过认定的高新技术企业，省财政给予5万元奖励，其中对符合“小升高”政策的企业，省财政给予10万元奖励；对重新认定的高新技术企业，省财政给予3万元奖励。
对首次通过认定的技术先进型服务企业，省财政给予5万元奖励。
（三）在菏泽市开展国土空间规划编制试点。
中共山东省委山东省人民政府关于加强人才工作的意见(鲁发[2009]11号)为深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强省战略，加快推进经济文化强省建设，现就加强全省人才工作，提出如下意见。
一、牢固树立科学的人才观和人才是第一资源的理念1．以科学发展观统领人才工作。
人才兴则山东兴，人才强则山东强。
各级各部门要按照科学发展观的要求，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才。
要强化“人才资源是第一资源”理念，把科学发展的着眼点放在依靠科技、依靠人才上;要坚持“人才优先发展”理念，做到人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才资本优先积累，人才投入优先保证;要突出“人才以用为本”理念，把用活、用好人才作为人才工作的中心环节，把用准人才、用其所长作为促进人才工作和经济社会发展紧密结合的主要手段;要增强“人才竞争”理念，以更加开放的姿态主动参与国内外、区域间的人才竞争，以海纳百川的气魄凝聚各类优秀人才;要树立建设“人才山东”理念，统筹抓好各个层次和类别的人才资源开发工作，通过建人才强省，实现以人才强省，积极促进我省由人口大省向人才资源强省转变。
2．以改革创新精神推进人才工作。
各级各部门要充分认识人才资源开发的基础性、战略性、决定性作用，增强做好人才工作的责任感和使命感，切实把人才工作放在更加突出的位置。
要大力弘扬改革创新精神，以解放思想为先导，以体制机制创新为动力，以现有人才的培养、使用为基础，以提升人才创新创业能力为核心，全面抓好人才的培养、使用和引进，勇于突破人才工作中的难点问题，不断创新人才工作思路和方法，突出工作重点，强化措施落实，努力把我省建设成为各类优秀人才集聚发展的高地、施展才智的舞台、建功立业的沃土。
二、加快集聚高端领军人才3．积极造就大批创新型领军人才。
突出战略重点，加快集聚创新型领军人才。
实施“泰山学者”二期建设工程，在岗位设置上向我省优势学科和优先发展的重点产业倾斜，在人选选聘上加大对国内外高层次创新创业人才的引进力度。
2019年度山东省重点研发计划（重大科技创新工程第二批）项目申报指南一、高端自主芯片针对我省芯片产业存在的产业基础薄弱、持续创新能力不强、产品大量依赖进口等问题，2019年芯片领域围绕芯片材料制备、设计与封装测试、功能芯片研发和量子技术等四个研究方向，集中优势力量突破制约产业创新发展的重大技术瓶颈，支撑我省芯片产业加速发展。
（一）芯片材料制备开展宽禁带半导体单晶衬底和外延材料研究，突破生长、掺杂、缺陷控制和光电性能调控以及超精密加工等关键技术，研究单晶金刚石、氮化铝、氧化镓、大尺寸碳化硅等材料的批量生产技术，产品指标达到国际先进水平，实现在典型器件的应用。
开展量子阱外延材料生长技术研究，制备砷化镓基量子阱外延材料，并完成芯片流片，实现红外探测器件应用；开展高分辨率光刻胶及配套化学品研究，形成可量产的产品，实现规模化应用。
（二）设计与封装测试开展大规模集成电路、功率器件、射频器件及智能传感器等芯片的设计研究，研制一批具有广泛市场应用价值和知识产权的高端/特色芯片产品，并形成产业化能力；开展满足工业加工应用需求的高功率、高效率的半导体芯片及模块核心技术研究，满足相关行业标准要求并形成示范应用；研制具备大激光功率、高电光转换效率和模组输出功率的单芯片，并具备产业化能力。
开展系统级封装（SiP）、射频/微波芯片封装、MEMS传感器封装、TSV封装等技术研究，形成具备代表性的集成化、系统化、智能化封装产品，并实现批量生产。
（三）功能芯片研发突破大功率开关器件（IGBT）、模数数模转换器件（ADC/DAC）、电源管理器、大功率射频模块/芯片核心关键技术，形成在典型装置中的国产化替代方案，取得应用示范；研发拥有自主知识产权的集成电路设计IP核，突破集成电路设计公司对国际大型IP公司的依赖，并形成在芯片设计业的应用。
（四）量子技术重点围绕频率转换与光量子探测器、中远红外超灵敏探测与成像、量子通信光学集成芯片和基于铌酸锂薄膜的量子信息处理集成芯片等方向开展研究，实现具有完全自主知识产权的近红外波段上转换单光子相机研制，制备频率转换铌酸锂光学集成芯片，完成单个器件封装及测试，实现光源制备、频率转换、灵敏探测等模块的优化和整合，研发高品质、多功能的量子信息处理集成芯片。
