论我国环境侵权民事责任制度及其完善

论我国环境侵权制度的完善摘要《侵权责任法》明确规定了环境污染责任，是法律的“绿化”需求在环境时代的体现，但《侵权责任法》未将生态破坏行为纳入到环境侵权的范围。

本文通过分析扩大环境侵权的调整范围，即将生态破坏行为纳入环境侵权，以便进一步解决解决由环境侵权引发的损害，就首先应明确环境污染与生态破坏的上位概念。

关键词环境侵权生态破坏《侵权责任法》作者简介：董双锋，浙江中辛律师事务所。

中图分类号：d922.6文献标识码：a文章编号：1009-0592（2012）12-052-02《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任法》）第八章专门规定了“环境污染责任”，体现当今社会亟需法律“绿化”，与传统侵权责任法不同，环境污染责任是一种特殊的侵权责任形式，其并不以行为违法性作为环境污染侵权责任的要件，适用的是无过错责任归责原则（实为危险责任）。

许多学者指出未将生态破坏行为纳入到环境侵权之内是《侵权责任法》的失误，环境侵权的客体包括哪些？进一步完善环境侵权责任救济机制需要明确生态破坏能否纳入民事侵权责任调整对象。

一、立法——未将生态破坏纳入环境侵权调整范围目前我国有关的法律法规并未将生态破坏列为环境侵权的调整对象，这在很大程度上暴露了我国在环境侵权立法方面的不足。

环境问题的制度因应大致经历了民刑法沿用、行政管制立法主导和多元因应三大阶段。

在环境民事立法上，主要形成了两种应对思路，一是英美法系的相邻侵害、损害赔偿和禁制令制，二是大陆法系的相邻关系和损害赔偿。

作为改革开放后首批立法的《环境保护法（试行）》，对环境侵权的民事责任并未做出特别规定，1982年制定的《海洋环境保护法》和1984年制定的《水污染防治法》开始首先涉及具体污染类型致人损害的民事责任，并为1986年制定的《民法通则》所确认。

1989年《环境保护法》第41条第1款也做对环境侵权责任做了明确规定，该条款确认环境侵权的无过错责任原则并规定因环境污染导致的排除妨害和赔偿损失责任。

《环境侵权与环境民事责任》xx年xx月xx日CATALOGUE目录•环境侵权概述•环境民事责任理论•环境侵权的救济途径•环境民事责任的具体实践•环境侵权与环境民事责任的立法与完善•环境侵权与环境民事责任研究的展望与发展趋势01环境侵权概述环境侵权是指因行为人污染或破坏环境，导致他人财产、人身及环境受到损害的行为。

定义环境侵权主要分为环境污染和生态破坏两类。

其中，环境污染包括大气污染、水污染、噪声污染、土壤污染等；生态破坏则包括自然资源破坏、生态平衡破坏等。

类型定义与类型环境侵权的构成要件行为人实施了污染或破坏环境的行为，且该行为违反了相关环境保护法律法规。

行为违法损害事实因果关系主观过错因行为人的行为导致他人财产、人身及环境受到实际损害，且该损害具有可确定性。

行为人的行为与损害事实之间存在直接的因果关系，即损害是由行为人的行为直接导致的。

行为人在主观上存在过错，包括故意和过失。

历史随着工业化和城市化的快速发展，环境侵权问题逐渐凸显。

各国在不断加强环境保护的同时，也逐步完善了环境侵权相关法律法规和民事责任制度。

现状目前，各国已经普遍重视环境保护，并加强了对环境侵权行为的打击力度。

同时，环境侵权民事责任制度也在不断完善，以更好地保障受害人的合法权益。

然而，在实际操作中，仍存在一些问题和挑战，如取证难、赔偿不足等。

环境侵权的历史与现状02环境民事责任理论环境民事责任是指因违反环境保护法律法规或因污染或破坏环境而对他人的环境权益造成损害时，依法应当承担的民事法律后果。

概念环境民事责任具有广泛性、多样性、严格性、强制性等特点。

广泛性表现在责任范围不仅包括财产损失，还包括人身健康、环境质量等；多样性表现在责任形式包括赔偿损失、排除妨碍、消除危险等；严格性表现在责任认定不考虑行为人的主观过错，只要有损害结果即可认定责任；强制性表现在责任承担方式的强制执行性。

特点环境民事责任的概念与特点无过错责任原则在环境民事责任中，无论行为人主观上是否有过错，只要行为人的行为或其管领下的物件对环境造成了污染或破坏，且对他人造成了损害，就应当承担民事责任。

论我国环境民事公益诉讼制度的完善作者：葛君来源：《学理论·下》2017年第10期摘要：新环保法背景下，中国的环境民事公益诉讼制度日益完善。

随着全国首例环境民事公益诉讼终审判决的宣布，其作为一个新兴法律制度，目前在民事诉讼法和环境保护法中仅有原则性规定，现有司法解释也存在一些法律漏洞，使该案胜诉后呈现出若干实务问题。

本文力图对全国首例环境民事公益诉讼进行剖析，总结出在诉讼实施方面的问题，并在目前已有实践经验的基础上，进一步提出一些改进性的意见，来改善环境民事公益诉讼实施难的问题，为环境民事公益诉讼制度的进一步完善提供理论支撑。

关键词：环境；民事；公益诉讼；制度中图分类号：D925 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）10-0142-02得益于我国对环境保护的日趋重视，以及实施、颁布的新《民事诉讼法》和新《环保法》，还有相关环境法律、法规、政策的落实，对我国环境民事公益诉讼制度的进一步发展起了至关重要的作用。

然而，无论是在法学理论上的探究，还是在司法实践中摸索，想要建立和完善环境民事公益诉讼制度，都有很长一段路要走。

不过可以说在发展和完善我国环境民事公益诉讼制度的进程中，司法审判实践过程中的一些经典案例对此做出了巨大的贡献。

如北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人①破坏林地民事公益诉讼案就是司法实践案例推动我国环境民事公益诉讼制度发展的典型。

一、案情的基本介绍2015年，北京市朝阳区自然之友环境研究所（以下简称自然之友）、福建省绿家园环境友好中心（以下简称绿家园）以谢知锦等四人为被告向福建省南平市中级人民法院提起诉讼，这场诉讼一经曝出，社会上便一片哗然，而且这也是我国新《环境法》实施以来第一例环境民事公益诉讼案件。

2008年，四被告在没有经过行政主管部门审批的情况下，将采矿的范围擅自扩大，并造成28.33亩林地植被被严重毁坏的后果。

2014年，四被告因其违法行为分别被判处刑罚。

浅论我国现行环境保护法中法律责任规定之不足与完善论文关键词：环境保护法；法律责任；不足；完善论文摘要：时代的呼唤以及法本身存在的问题使得我国环境保护法必须予以修改完善。

环境保护法中法律责任的规定必须体现其基本精神和指导价值，但是我国环境保护法中法律责任的规定存在定位不准、主体狭窄、内容模糊、失衡等情况。

必须以确立环境责任、义务本位为出发点，着手完善环境保护法的基本原则、制度和方法，才能实现其应有目的，才能保障人与自然的和谐以及经济社会的可持续发展。

环境法律责任制度是环境法律制度的一个必不可少的组成部分，没有环境法律责任制度作保障，环境法律、法规设定的各种环境义务就如同“环境道德”的宣示，难以实现其调整社会关系的功能，更难以实现环境法的立法目的。

法律在规定权力、权利和义务的同时必须明确相应的法律责任，以规范或约束权力、权利的行使以及义务的履行，防止权力、权利的滥用或玩忽以及义务的懈怠而保障正常的社会秩序得以维护。

一、环境保护法中的法律责任定义及特征关于法律责任的定义，在目前法学界存在有如下几种观点：处罚说；后果说；责任说；否定性评价说；义务说；负担说；等等。

义务通常被解释为公民或法人按法律规定应尽的责任，可见责任与义务是存在重合之处的，责任比义务具有更广泛的意义。

笔者认为上述观点都不能完全明确法律责任之应有内涵。

基于对责任与义务关系的分析理解，笔者认为在传统的规范性法律文件中，除了专章明确的法律责任外，其他的义务性或职责(政府的义务)性规范也可以理解为法律责任规范。

因此，法律责任是指法律规定的公民或法人应当履行的行为，以及违反法律规定而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。

那么，环境保护法中的法律责任就是指在环境保护法中规定的公民或单位应当履行的行为，以及违反法律规定或虽未违反法律规定造成环境污染或破坏的，而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。

综合对此概念以及对环境保护法本身的分析，可以总结出环境法律责任的几个特征：（1)是基于法律的明文规定，而不是基于某个人或单位的意志随意确定的。

环境侵权民事责任研究一、概述环境侵权民事责任研究是法学领域中的一项重要课题，它涉及环境法、民法等多个法律领域的交叉与融合。

随着工业化、城市化的快速发展，环境问题日益凸显，环境侵权行为及其带来的损害后果愈发严重，这使得环境侵权民事责任的研究显得尤为重要。

环境侵权民事责任是指因污染环境、破坏生态等行为，导致他人合法权益受到损害时，侵权人依法应承担的民事法律责任。

这种责任不仅体现了对受害者权益的保护，也体现了对环境保护的重视。

环境侵权民事责任的认定与承担，对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。

在环境侵权民事责任的研究中，我们需要关注的主要内容包括但不限于：环境侵权行为的构成要件、责任主体的确定、损害后果的评估、赔偿责任的承担方式以及责任追究的程序等。

这些问题的解决，不仅有助于完善环境侵权民事责任的法律制度，也有助于为环境侵权纠纷的解决提供明确的法律依据。

同时，环境侵权民事责任的研究还需要结合实际情况，关注环境侵权行为的特殊性以及环境损害的复杂性。

例如，环境侵权行为往往具有潜伏性、长期性等特点，这使得损害后果的评估和责任主体的确定具有较大难度。

我们需要通过深入研究，探索出更加科学、合理的环境侵权民事责任认定与承担机制，以更好地保护生态环境和人民群众的合法权益。

1. 环境侵权问题的背景与现状随着工业化和现代化的快速发展，环境污染和生态破坏问题日益严重，环境侵权问题也逐渐成为社会的焦点。

在全球范围内，环境污染事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成了严重影响。

我国作为一个经济快速发展的大国，同样面临着严峻的环境污染和生态破坏问题。

环境侵权是指因污染或破坏环境，导致他人的人身、财产或环境权益受到损害的行为。

随着工业化和城市化的推进，环境侵权事件呈现出不断上升的趋势。

环境污染侵权案件数量不断增加，涉及的污染类型也日益多样化，包括水污染、大气污染、土壤污染等。

这些污染行为不仅给人们的生产和生活带来了极大的不便，也对生态环境造成了严重破坏。

浅析我国环境侵权民事制度的不足与完善[摘要]近年来，随着中国经济的飞速发展，伴随而来的环境污染事故也频繁发生。

传统的部门法规在危机面前暴露出一些问题和缺陷：“环境侵权”概念界定的不全面、环境侵权构成要件在立法上的不统一、对侵权因果关系推定原则的不明确以及环境侵权在诉讼上的困难等等。

文章主要针对这些问题，说明我国环境侵权民事制度的立法现状及其不足，从而提出一些完善的决策和建议。

[关键词]环境侵权；违法性要件；因果关系；公益诉讼一、我国环境侵权民事制度的现状环境侵权是环境法和侵权法的交叉领域。

我国现行法律中对环境侵权民事制度的规定主要分散于《民法通则》、环境基本法与单行法、民事程序法以及《侵权责任法》之中。

首先是我国1986年的《民法通则》第124条和1989年的《环境保护法》第41条，专门针对环境污染中的民事责任问题作出了原则性的规定。

此后，其他关于环境问题的民事法律法规也相继出台，如1982年通过，1999年修订的《海洋环境保护法》、1999年修订的《水污染防治法》、1987年通过、1995年、2000年两次修订的《大气污染防治法》、1995年通过的《固体废物污染环境防治法》以及1996年通过的《环境噪声污染防治法》，这些陆续颁布的单行法基本上作了与《环境保护法》相似的规定，形成了较为完备的环境民事责任制度体系。

在民事程序法方面的规定主要有：我国1991年《民事诉讼法》第54、55条，规定了当事人一方人数众多的共同诉讼同样适用于环境侵权的民事诉讼，以及2002年4月1日起施行的最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第3项之规定。

此外，2009年12月26日由十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过，于2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》，对环境污染问题在第八章“环境污染责任”作的专章共四条（第65条至68条）的规定，一定程度上完善了我国环境民事责任法律体系。

二、我国现行环境侵权民事制度存在的问题（一）对“环境侵权”概念的界定问题对于环境侵权，各国都有不同的表述，在日本和其他一些地区通常称之为“公害”，这一概念现也基本为各国所接受。

论生态环境损害侵权责任的立法进路随着社会发展和经济快速增长，环境问题也逐渐成为人们关注的焦点之一。

由于环境问题的严重性和复杂性，环境保护法律也得到了越来越多的关注和重视。

其中，生态环境损害侵权责任是环境保护法律体系中的重要内容之一。

本文旨在探讨生态环境损害侵权责任的立法进路。

生态环境损害侵权责任源于国际惯例和国际法律规则。

在“里约宣言”和《联合国气候变化框架公约》等国际公约中，都对环境保护和生态环境损害侵权责任做出了规定。

国内法方面，中国的《环境保护法》是我国环境法律体系的核心法规，该法明确规定了生态环境损害侵权责任，保护环境和维护生态平衡。

此外，还有一些单行法律法规也在特定情况下提到了生态环境损害侵权责任，比如《草原法》、《森林法》、《水污染防治法》等。

我国的生态环境损害侵权责任的发展历程可以分为三个阶段：初期阶段、中期阶段和现代阶段。

初期阶段，主要是在《民法通则》等法规中对生态环境损害侵权责任进行探讨，但规定较为简单，缺乏可操作性。

中期阶段，则是在90年代中期，《中华人民共和国环境保护法》正式制定，明确将生态环境损害纳入环境保护范畴，并规定了环境保护方面的法律责任，建立了生态环境损害侵权责任的基本法律框架。

现代阶段，我国逐步完善了生态环境损害侵权责任制度，例如为受害人提供救济、加大对违法行为的打击和管理，同时也逐步实现了实施与完善国家环境监管制度等。

1.立法落后。

目前我国对生态环境损害侵权负有民事责任的规定，仅在部分环境污染事件中得到落实，对于一些新兴的生态环境问题，如土地污染、大气污染等方面，尚未得到有力的法律支持。

2.制度不健全。

尽管我国制定了一系列关于生态环境损害侵权责任的法律法规，但是在实际的操作实践中，仍然存在着诸多问题。

比如，由于制度设计不够完善，投入不足等问题，导致实际赔偿困难，受害人难以维权。

3.法律执行力度不足。

由于生态环境损害侵权责任的性质复杂，判断和证明难度大，使得执法部门常常难以对侵权行为及时有效地进行查处和处罚。

环境侵权与环境民事责任随着现代工业化的不断深入，环境问题日益成为我们面临的重要挑战，而环境侵权及环境民事责任就是该领域中的两个主要概念，它们的出现旨在保护环境及妥善处理因环境破坏带来的损失和责任。

本文将从以下几个方面展开论述。

一、环境侵权的概念与形式环境侵权是指个人、企事业单位等在生产、生活、经营等活动过程中，以侵犯生态环境为行为方式，违反环保法律法规，对现有的自然环境、生态系统、地貌、废弃物、空气、水、土壤以及生活环境等造成不良影响的行为。

具体而言，环境侵权行为包括污染环境、破坏生态，侵犯他人权益等多种形式。

在环境侵权中，常见的违法行为包括排放有毒、有害气体、废水、废渣、垃圾等，污染空气、水、土壤等环境；破坏森林、湿地、草地等自然生态系统，使野生动植物种群减少、生态环境失衡；挖掘采矿、建筑拆迁等，破坏地貌和文物；产生噪音、震动、异味等，影响人们的健康和正常生活等。

二、环境民事责任的概念与要素环境民事责任是指依法由破坏环境的个人、企业等承担的责任，其主要涵义包括经济赔偿、修复环境等。

依据《中华人民共和国环境保护法》相关规定，环境民事责任的要素通常包括环境行为、环境损害和经济赔偿这三个方面。

具体而言，要素包括：1、环境行为：要求具备环境污染、破坏的主体具有故意或过失的行为，也就是制造环境问题的行为或者不当行为。

2、环境损害：指因为环境护理的不当，导致生态环境不可逆转的破坏，如林木遭到砍伐、水貌被污染、UN放废料、土质被侵蚀等。

3、经济赔偿：环境民事责任之一，是要求污染和破坏者承担经济上的责任，进行赔偿。

经济赔偿目的包括弥补环境损害以及设立环境基金以便日后环境保护工作所需的资金来源。

三、环境侵权与环境民事责任的关系及应对措施环境侵权与环境民事责任是紧密相关的两个概念。

环境侵权是导致环境损害的原因，也是环境民事责任的基础；环境民事责任则旨在通过追究污染和破坏者的责任，来遏制环境侵权的行为。

因此，环境保护部门不能忽视其中任何一方的作用。

论我国环境侵权责任保险制度的完善楚健黄金菊福州大学法学院【摘要】近年来我国环境污染事故频繁发生，环境侵权损害赔偿问题也日益突出，我国环境侵权责任保险制度亟待完善。

本文从我国环境侵权责任保险法律制度的现状进行分析，找出该制度存在的问题，进而提出制度的完善建议。

【关键词】环境侵权责任保险保险模式保险范围近年来，一系列重大的环境污染事件相继出现，造成了生态环境严重污染损害。

企业在面对巨额的环境损害赔偿时难以承受，而环境侵权责任保险制度则是解决这一问题的有效措施，它通过适当转移和分散企业风险，及时救济受害人，维护社会稳定。

一、环境侵权责任保险的内涵环境侵权责任保险，是指以被保险人因环境污染而依法应当对第三人承担的损害赔偿责任为保险标的的财产保险。

环境侵权责任保险是以“损害赔偿责任”为保险标的，即以被保险人的行为侵害了他人的财产权利或人身权利而造成损失时所应承担的损害赔偿责任为保险标的。

同时，环境侵权责任保险是一种财产保险，被保险人通过支付保险费的方式把承担损害赔偿责任的风险转嫁给保险人，以达到对这种消极损害进行填补的目的。

二、我国环境侵权责任保险制度的现状及问题１．我国环境侵权责任保险制度的现状。

从我国环境责任保险立法的现状来看，我国只在一些法律中有部分环境责任保险制度的规定，主要有《１９６９年国际油污损害民事责任公约》、《中华人民共和国海商法》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋环境保护法》等，规定了特定行业要强制投保环境责任保险。

从我国现有的保险业务来看，２０世纪９０年代初，保险公司和当地环保部门合作推出过污染责任保险。

并进行过环境责任保险的试点，后来都处于停顿状态。

２００８年，国家环保总局与中国保监局联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》。

在污染事故发生率高的行业开展试点工作，取得了一些进展。

２．我国环境侵权责任保险制度存在的问题。

通过对我国环境侵权责任保险制度的现状分析，我国环境侵权责任保险制度主要存在以下问题：（１）自愿为主，保险缺乏强制性；现阶段，我国环境侵权责任保险多属于企业自愿投保，由于环境污染具有外部不经济性的特性，企业为追求最大利润，不愿将环境成本纳入其成本范畴，因此，企业大多都不愿购买环境侵权责任保险。

论《民事诉讼法》中环境公益诉讼制度的完善Introduction随着环境问题的愈发严重，人们对环境问题的关注程度也越来越高。

政府、企业、个人都应该尽自己的责任和义务，为环境保护作出积极的贡献。

作为一种特殊的诉讼方式，环境公益诉讼在法律中被赋予了重要的地位。

本文将侧重于民事诉讼法中环境公益诉讼制度的完善，探讨在实践中如何加强环境公益诉讼制度的运行与完善。

Part 1: The Concept and Significance of Environmental Public Interest Litigation1.1 The Definition of Environmental Public Interest Litigation环境公益诉讼是一种针对大环境的诉讼方式，旨在通过司法程序解决环保问题。

环境公益诉讼的起源可以追溯到20世纪70年代。

被赋予公益性质的环境公益诉讼对于环境保护起到了非常积极的作用。

环境公益诉讼的主要对象是环境污染、生态破坏等环境问题的主要责任人。

1.2 The Significance of Environmental Public Interest Litigation环境公益诉讼是一种重要的环境保护手段，对于环境污染和生态破坏等问题的防范有很大的作用。

由于环境问题的复杂性和社会性，传统的解决方式难以对其进行有效的处置。

环境公益诉讼的出现为解决环境保护问题提供了一个新的途径。

环境公益诉讼可推动环境问题的引起，而且具有权威性和公信力，对环保领域的信息权保护、社会监察与保障体系构建有着重要的作用。

从而达到提高环境保护的效率和质量的目的。

Part 2: The Practice of Environmental Public Interest Litigation in China2.1 The Establishment of Environmental Public Interest Litigation System in China中国环境公益诉讼制度的建立，可以追溯到2004年。