《江苏省建设用地指标(2006年版)》修订调查方案
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江苏省国土资源厅关于印发《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2013.02.05•【字号】苏国土资规发[2013]1号•【施行日期】2013.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于印发《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》的通知(苏国土资规发〔2013〕1号)各市、县(市、区)国土资源局,厅各处、室、局,厅各直属单位:为进一步加强和改进建设项目用地预审管理,现将省厅修订的《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》印发给你们,请遵照执行。
江苏省国土资源厅2013年2月5日江苏省建设项目用地预审管理实施办法第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,合理和节约集约利用土地,根据国土资源部《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部第42号令)和《国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知》(国土资发〔2012〕74号)等相关文件,结合本省实际,制订本办法。
第二条本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第三条建设项目用地预审应当遵循下列原则:(一)符合土地利用总体规划;(二)保护耕地,特别是基本农田;(三)合理和节约集约利用土地;(四)符合国家、省产业政策和供地政策。
第四条建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或者有批准权的人民政府发展改革等投资主管部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源部门进行用地预审。
需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源部门进行用地预审。
第五条需审批的建设项目在可行性研究报告阶段,由建设项目用地单位提出用地预审申请。
需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设项目用地单位提出用地预审申请。
需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设项目用地单位提出用地预审申请。
1总则1. 0. 1 为贯彻执行节约资源和保护环境的经济政策,推进可持续发展,规范江苏省绿色建筑的评价,制定本标准。
1. 0. 2 本标准用于评价江苏省新建和改、扩建住宅建筑和公共建筑(办公建筑、商场建筑和旅馆建筑)。
1. 0. 3 评价绿色建筑时,应统筹考虑建筑全寿命周期内,节能、节地、节水、节材、保护环境、满足建筑功能之间的辩证关系。
1. 0. 4 评价绿色建筑时,应依据因地制宜的原则,结合建筑所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点进行评价。
1. 0. 5 绿色建筑的评价除应符合本标准外,尚应符合国家的法律法规和相关的标准,体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2术语2. 0. 1绿色建筑green building在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材) 、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。
2. 0. 2 热岛强度heat island index城市内一个区域的气温与郊区气象测点温度的差值,为热岛效应的表征参数。
2. 0. 3 可再生能源renewable energy指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。
2. 0. 4 全装修fine decoration是指房屋交钥匙前,所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成,厨房和卫生间的基本设备全部安装完成,简称全装修。
2. 0. 5 非自来水或非地下水non-tap water or non-groundwater是指不同于自来水和地下水供水的水源,包括地表水、雨水、中水、海水等。
2. 0. 6 可再利用材料reusable material在不改变所回收物质形态的前提下进行材料的直接再利用,或经过再组合、再修复后再利用的材料。
2. 0. 7 可再循环材料recyclable material对无法进行再利用的材料通过改变物质形态,生成另一种材料,实现多次循环利用的材料。
江苏省人民政府令第105号——江苏省土地利用总体规划管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.06.23•【字号】江苏省人民政府令第105号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府令第105号《江苏省土地利用总体规划管理办法》已于2015年6月10日经省人民政府第60次常务会议讨论通过,现予发布,自2015年8月1日起施行。
省长:李学勇2015年6月23日江苏省土地利用总体规划管理办法第一章总则第一条为了规范土地利用总体规划管理,促进土地资源科学合理利用,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内土地利用总体规划的编制、审批、实施、修改和监督检查适用本办法。
第三条本办法所称土地利用总体规划,是指地方各级人民政府在一定时期内对本行政区域内的土地实施保护、开发、利用和整治等活动所作的总体安排,是实施土地用途管制和土地宏观调控、统筹安排各类、各区域用地的依据。
第四条编制、审批、实施和修改土地利用总体规划,应当贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,统筹城乡用地,保护和改善生态环境,保障土地资源可持续利用。
第五条地方各级人民政府负责组织编制并实施本行政区域土地利用总体规划。
县级以上地方国土资源行政主管部门会同有关部门负责本行政区域的土地利用总体规划编制和实施的具体工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守土地利用总体规划,服从规划管理。
城乡规划以及能源、交通、水利、海洋等各类与土地利用相关的规划应当与土地利用总体规划相衔接。
第七条地方各级人民政府应当将土地利用总体规划编制和修改工作经费列入财政预算。
第二章规划编制第八条地方各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、上一级土地利用总体规划,按照国家和省发布的标准、规程、技术规范,组织编制土地利用总体规划。
江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设用地审批办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2005.12.02•【字号】苏政办发[2005]115号•【施行日期】2005.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设用地审批办法的通知(苏政办发[2005]115号2005年12月2日)各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:《江苏省建设用地审批办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
江苏省建设用地审批办法根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及《江苏省土地管理条例》等法律、法规、规章和政策规定,制定本办法。
第一条依法应由省人民政府批准农用地转用、土地征收和未利用地使用的建设用地审批适用本办法。
第二条省人民政府委托省国土资源厅负责农用地转用、土地征收和未利用地使用的建设用地审批工作。
省国土资源厅每季度末将本季度建设用地审批情况综合汇总报告省人民政府,重大事项及时报告。
第三条建设用地报批分为分批次建设用地报批与单独选址建设项目用地报批两种类型。
分批次建设用地是在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内进行选址建设的用地。
单独选址建设项目用地是确需在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围之外选址建设的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目用地。
第四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。
下列建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,报省人民政府审批:1.省发改委等部门审批(核准、备案)的单独选址建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的;2.在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地,涉及农用地转为建设用地的;3.南京、苏州、无锡、常州、徐州五市在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内建设占用土地涉及农用地转为建设用地的经省人民政府审查后报国务院批准;4.其他应由省人民政府审批的农用地转为建设用地的。
国家发展和改革委员会2006年第3号
【法规类别】经济技术开发区
【发文字号】国家发展和改革委员会2006年第3号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2006.01.17
【实施日期】2006.01.17
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展和改革委员会
(2006年第3号)
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)以及国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》(发改外资[2003]2343号)精神,国家发展和改革委员会在国土资源部和建设部按照土地利用总体规划和城市总体规划(以下简称“两个规划”)对各地区报来的国家级开发区进行规划审核的基础上,会同国务院有关部门,结合国家和地区经济发展规划、产业布局,按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求,对宁波大榭开发区、中关村科技园区等20个国家级开发区进行审核,经报请国务院批准,
现予以公告。
本次公告的开发区可以恢复正常的建设用地供应,各开发区的“四至”范围由国土资源部另行公布。
对部分通过审核的开发区范围与“两个规划”不衔接的,应抓紧按法定程序履行审批手续;未经依法批准扩区的,在符合“两个规划”前提下,确有扩区需要的,可按照有关规定上报国务院审批;不符合“两个规划”的部分,一律予以核减。
未经审核公告的开发区,一律不得增加新的建设用地供应。
附:第五批通过审核的国家级开发区名单
国家发展和改革委员会
二○○六年一月十七日
附:。
江苏省人民政府关于调整扬州市邗江区及所辖方巷镇等镇土地利用总体规划的批复正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于调整扬州市邗江区及所辖方巷镇等镇土地利用总体规划的批复苏政复〔2016〕37号扬州市人民政府:你市《关于局部修改邗江区方巷等镇土地利用总体规划(2006-2020年)的请示》(扬府发〔2016〕58号)收悉。
现批复如下:一、原则同意邗江区方巷镇、瓜洲镇、槐泗镇、杨庙镇、杨寿镇、八里镇、施桥镇、公道镇土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案。
在上述8个镇土地利用总体规划(2006-2020年)确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下,将27.2591公顷允许建设区调入限制建设区,82.7202公顷允许建设区调入有条件建设区;将28.9399公顷限制建设区调入允许建设区;将81.0394公顷有条件建设区调入允许建设区,1.6808公顷有条件建设区调入限制建设区。
规划修改前后,邗江区及方巷镇等8个镇土地利用总体规划(2006-2020年)确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区等建设用地管制区规模合计保持不变。
二、切实加大耕地保护力度。
你市要指导邗江区依据经批准的规划修改方案,对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整,确保邗江区耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高,确保规划城乡建设用地规模不增加,确保最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。
三、强化建设用地空间管制。
你市要指导邗江区依据调整后的允许建设区规模边界,加强对建设项目用地的规划审查,从严控制城镇村建设用地布局和规模。
高等院校建设用地定额标准研究聂琛【摘要】The quota standard for construction land is a valid method for controlling land use. In recent years, the construction of colleges and universities in various regions has markedly increased, but the contents of relevant land standards are incomplete, which has caused problems suchas the oversized nature of new campuses and lower plot ratios. This paper uses a comparative analysis of the land quota standard of relevant col eges and universities in Beijing, Jiangsu, Shanghai, and other provinces and cities. Using the data for some universities in Shanghai, the paper suggests land quota standards for col eges and universities for ensuring adherenceto planning control indexes and for optimizing the layout and ratio of land use structure.%建设用地定额标准是控制土地利用的有效工具。
近年来各地高等院校建设快速发展,而相关的用地标准涵盖内容不全,致使新建校区用地规模过大、容积率偏低等问题较为普遍。
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于开展第二次全国土地调查的通知(国发〔2006〕38号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)的有关规定,国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。
现将有关事项通知如下:一、调查的目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段。
第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清目前全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
搞好第二次土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展,保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划,加强国民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定,提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。
二、调查内容和时间进度(一)调查内容。
第二次全国土地调查的主要内容包括:在全国范围内利用遥感等先进技术,以正摄影像图为基础,逐地块实地调查土地的地类和面积,掌握全国耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分XXX利用状况;逐地块调查全国城乡各类土地的所有权和使用权状况,掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况;调查全国基本农田的数量、分XXX保护状况,对每一块基本农田上图、登记、造册;建立互联共享的覆盖国家、省、市(地)、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库;建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
江苏省建设厅关于印发《江苏省工程建设地方标准管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省建设厅关于印发《江苏省工程建设地方标准管理办法》的通知(苏建科(2006)363号)各省辖市建设局(委):根据建设部《关于印发〈工程建设地方标准化工作管理规定〉的通知》(建标[2004]20号)精神,结合我省实际情况,特制定《江苏省工程建设地方标准管理办法》,现印发给你们,请认真执行。
在执行过程中,如有意见和建议请反馈到我厅科研设计处。
附件:江苏省工程建设地方标准管理办法。
江苏省建设厅二ОО六年八月二十三日江苏省工程建设地方标准管理办法第一条为了加强工程建设地方标准的管理,促进技术进步,保证工程质量,根据建设部《工程建设地方标准化工作管理规定》,结合我省工程建设地方标准化工作实际,特制定本办法。
第二条工程建设地方标准是对工程建设国家标准、行业标准的补充、细化和提高,是工程建设管理的技术依据。
第三条在本省行政区域内制定、发XXX实施工程建设地方标准的,均须遵守本办法。
第四条省建设行政主管部门负责本省行政区域内工程建设地方标准的审定、批准发XXX实施管理工作。
工程建设地方标准的编制(修订)、审查、发行、解释等工作委托省工程建设标准站具体实施。
市、县(市)建设行政主管部门负责所辖行政区域内工程建设地方标准的实施管理工作。
第五条省建设行政主管部门根据工程建设需要组织研究工程建设地方标准发展规划纲要,并纳入全省建设事业发展规划纲要。
第六条省建设行政主管部门结合编制单位的申报分年度制定工程建设地方标准编制(修订)计划和专项支出预算。
列入计划的工程建设地方标准应填写《江苏省工程建设地方标准编制、修订计划表》。
江苏省建设厅关于印发《江苏省村庄规划导则》的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2008.05.21•【字号】•【施行日期】2008.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文江苏省建设厅关于印发《江苏省村庄规划导则》的通知各市、县(市)规划局、建设局(建委):为加强对我省村庄规划的指导,更好地服务于我省社会主义新农村建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,我厅对《江苏省村庄建设规划导则(2006年试行版)》进行了补充、修改和完善,形成了《江苏省村庄规划导则》,现印发给你们。
各市、县(市)规划、建设行政主管部门要加大对《江苏省村庄规划导则》的宣传培训力度,切实指导各地做好村庄规划编制工作。
对已编制完成的村庄建设规划,各地应结合当地经济发展和实际建设需求,依据本导则,适时补充村域规划编制内容,修改完善村庄(居民点)建设规划。
本导则自2008年6月1日起执行,我厅2006年印发的《江苏省村庄建设规划导则》(2006年试行版)同时停止执行。
试行中的有关问题请及时告知我厅村镇建设办公室。
附件:《江苏省村庄规划导则》二〇〇八年五月二十一日江苏省村庄规划导则第一章总则1.1导则适用范围本《导则》适用于我省行政区域范围内,城镇规划建设用地范围外、镇村布局规划定点的村庄规划;城镇规划建设用地范围内的村庄参照《城市居住区规划设计规范》(2002年版)的有关要求进行规划。
1.2基本任务在乡镇总体规划、镇村布局规划的指导下,具体确定村庄规模、范围和界限,综合部署生产、生活服务设施、公益事业等各项建设,确定对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排,为村庄居民提供切合当地特点,并与当地经济社会发展水平相适应的人居环境。
县级村镇规划主管部门可结合村庄居民建房和预控用地等不同需求,对以上要求进行简化,确定编制村庄平面布局规划,并按照《江苏省村庄平面布局规划编制技术要点》(试行)执行。
江苏省国土资源厅关于规范开展批而未供土地处置工作的意见(公开征求意见稿)为进一步优化土地资源配置,提升资源保障能力和节约集约用地水平,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》(自然资规〔2018〕1号)等相关文件要求,现就规范开展批而未供土地处置工作,制定本意见。
一、处置范围对2009 年以来,经省政府批准使用年度新增建设用地计划指标的批次及单独选址项目用地,因规划、政策调整等原因,不再实施征地或供地的。
二、处置条件(一)所涉土地为已依法获得批准的批次(项目)用地或完整宗地;(二)所涉土地权益无纠纷;(三)所涉土地现场地类与批准时一致。
三、处置办法(一)转征(使)用地批准未满两年,但因规划、政策调整等原因已不具备供地条件、不再实施征地的(以下简称“批而不征土地”),可由市、县人民政府逐级报省政府申请调整;(二)转征(使)用地批准已满两年,但未实施征地补偿安置方案的(以下简称“批而未征土地”),批准文件自动失效,部分未实施的,未实施部分自动失效;(三)已实施征地补偿安置方案,但因规划、政策调整、不具备供地条件的(以下简称“征而未供土地”),可由市、县人民政府逐级报省政府调整用地批准文件中的相关批准内容。
四、处置程序(一)关于批而不征土地1.由市、县人民政府在原征收土地范围内以书面形式发布不再实施征地的公告。
2.根据拟处置土地规模,确定拟调整利用的新用地地块,由市、县国土资源主管部门按现行政策要求组卷报批。
批而不征土地调整,应当控制在同一县(市、区)行政区域范围内;属于同一批次(项目)的,必须一次性处置到位,不得拆分或多次处置;一个或多个批次(项目)需处置的地块可调整到同一地块使用。
新用地地块的新增建设用地面积、农用地面积和耕地面积均不得大于原相应批准面积。
3.批而不征土地调整由市、县人民政府逐级呈报省政府批准。
(二)关于批而未征土地1. 土地因批而未征,其相关批准内容自动失效,由市、县人民政府在原征收土地范围内以书面形式告知被征地农村集体经济组织,同时填写《告知送达证明》。
江苏省建设工程质量检测管理实施细则苏建法〔2006〕97 号第一条为了加强对本省建设工程质量检测管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》及建设部建质(2006)25号《关于实施〈建设工程质量检测管理办法〉有关问题的通知》,结合本省实际、制定本细则。
第二条凡在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动,以及实施对建设工程质量检测活动的监督管理应当遵守本细则。
本细则称建设工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及工程结构安全及功能项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。
第三条省建设厅负责对本省行政区域内质量检测活动实施监督管理,并负责检测机构的资质审批。
设区的市、县(市)建设行政主管部门对本行政区域内质量检测活动实施监督管理。
第四条检测机构是具有独立法人资格的中介机构。
检测机构从事本细则附件一规定的质量检测业务,应当依据本细则取得省建设厅核发的资质证书;从事本细则附件一规定之外的质量检测业务应当向省建设厅备案。
检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。
检测机构资质标准由附件二规定。
第五条申请检测资质的机构应当向省建设厅提交下列申请材料:(一)统一式样的《建设工程质量检测机构资质申请表》一式三份;(二)工商营业执照原件及复印件;(三)与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件;(四)检测机构的固定办公、试验场所的图纸,试验仪器位置图,产权归属等相关的证明材料,相对应的试验仪器、设备清单及其计量检定情况汇总表;(五)检测机构技术负责人、质量负责人、授权签字人的任职文件、身份证、学历(学位)、职称证书原件、复印件及个人工作简历及其相关的证明材料;检测机构试验人员名册及相应劳动合同、社会保险、身份证、学历证书、职称证书、上岗培训证明、个人工作简历、技术工作经历及其相关的证明材料;(六)检测机构的质量管理体系文件及内部管理的各项规章制度等资料以及能力验证比对试验资料。
附件:2006年度全国土地变更调查实施方案一、目的为及时准确掌握2006年土地利用状况,充分发挥土地管理参与国民经济宏观调控的“闸门”作用,实施严格的耕地保护制度,以及确保为第二次全国农业普查提供准确的农用地基础数据,满足社会经济发展对土地利用现状数据的要求,特制定本方案。
二、任务(一)调查2006年度土地利用变化情况。
以2005年度土地变更调查结果为基础,全面查清2006年度全国土地利用变更情况,包括建设用地、农业结构调整、生态退耕、土地开发、复垦整理等情况,并逐级汇总全国各类土地利用变化情况。
(二)开展2006年度新增建设用地细化调查。
查清全年新增建设用地情况,细分调查内容,对新增建设用地调查到相应二、三级类,并逐级汇总全国各类新增建设用地情况。
(三)调查全国当前坡耕地情况。
在全国土地利用现状调查和坡耕地专项调查成果的基础上,结合近年来开展生态退耕等减少的耕地数量,查清坡耕地变化状况,并逐级汇总。
(四)查清遗漏建设用地情况。
结合国发[2004]28号文件开展的土地利用情况自查、“四查清、四对照”以及土地利用更新调查工作,按照土地变更调查的要求,查清本年度以前变更遗漏的建设用地状况,调查到相应二、三级类,并逐级汇总。
三、步骤与要求(一)准备工作1、制定方案各地可参照本实施方案,结合当地具体情况,制定本地区的土地变更调查实施方案,但不得与本方案有关要求相抵触。
2、准备资料收集土地利用现状调查及土地变更调查资料,包括土地变更调查工作底图、数据及外业调查记录手簿等相关资料;收集有关退耕还林的图件(设计图、验收图等)、数据(计划数、完成数、验收数)、验收报告等相关资料;收集新增建设用地审批文件及实际用途,土地开发复垦整理成果验收等资料(图件、数据、报告等)以及农业结构调整、灾毁耕地等相关资料;收集近几年耕地减少资料;收集国发28号开展的情况自查、“四查清、四对照”等有关成果。
3、准备表格印制《土地变更调查记录表》(见附件1),《更新调查面积统计表》(见附件4),《耕地坡度分级统计表》(见附件5)。
江苏省民用建筑绿色设计规范(征求意见稿)1.总则1.0.1为推广绿色建筑,指导江苏省民用建筑的绿色设计,制定本规范。
1.0.2本规范适用于江苏省新建、改建和扩建民用建筑的绿色设计与管理。
1.0.3绿色设计应统筹考虑建筑全寿命期内建筑功能和节能、节地、节水、节材、保护环境之间的辩证关系,体现经济效益、社会效益和环境效益的统一;应降低建筑行为对自然环境的影响,遵循健康、简约、高效的设计理念,实现人、建筑与自然和谐共生。
1.0.4民用建筑的绿色设计除应符合本规范的规定外,尚应符合国家和江苏省现行有关标准的规定。
2.术语2.0.1 绿色建筑green building在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材) 、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。
2.0.2 绿色设计green design of civil buildings在设计中体现可持续发展的理念,在满足建筑功能的基础上,实现建筑全寿命周期内的资源节约和环境保护,为人们提供健康、适用和高效的使用空间。
2.0.3 建筑全寿命期building life建筑从建造、使用到拆除的全过程。
包括原材料的获取,建筑材料与构配件的加工制造,现场施工与安装,建筑的运行和维护,以及建筑最终的拆除与处置。
2.0.4 被动措施passive techniques通过优化规划和建筑设计,直接利用阳光、风力、气温、湿度、地形、植物等现场自然条件,来降低建筑的采暖、空调和照明等负荷,提高室内外环境性能,而采用的非机械、不耗能或少耗能的措施。
2.0.5 主动措施active techniques为提高室内舒适度,实现室内外环境性能,而采用的消耗能源的机械措施。
2.0.8 热岛强度heat island index城市内一个区域的气温与郊区气象测点温度的差值,是城市热岛效应的表征参数。
2.0.9绿色雨水基础设施(GSI)green storm infrastructure指一种由诸如林荫街道、湿地、公园、林地、自然植被区等开放空间和自然区域组成的相互联系的网络。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.23•【字号】苏政办发[2012]24号•【施行日期】2012.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划的通知(苏政办发〔2012〕24号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年二月二十三日“十二五”时期(2011-2015年),是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
根据《江苏省发展规划条例》、《省政府办公厅关于做好“十二五”专项规划编制工作的通知》有关要求,编制《江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划》。
本规划以《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江苏省土地利用总体规划(2006-2020年)》、《江苏省矿产资源总体规划(2008-2015年)》为依据,重点围绕“率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化”的宏伟目标,立足于全省“十二五”乃至更长一段时期国土资源领域面临的形势和重大问题,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,以资源利用结构调整推动产业结构优化升级,切实提高国土资源工作对经济社会可持续发展的保障和服务能力,阐明“十二五”时期国土资源开发与保护的目标、发展重点和保障措施,是“十二五”时期江苏资源环境保护重点专项规划之一,是全省国土资源开发与保护的指导性文件。
一、形势与要求(一)“十一五”时期主要的成绩“十一五”期间,全省认真贯彻落实中央关于加强国土资源管理和土地调控的决策部署,围绕保护资源和保障发展重大任务,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,遵循“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的准则,在保护耕地和基本农田、提高用地效益、国土综合整治、规范矿产资源勘查开发秩序等方面取得了积极进展,有效保障了全省经济社会持续快速发展。
江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2006〕140号省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:《江苏省工业结构调整指导目录》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年十二月十三日江苏省工业结构调整指导目录为全面贯彻科学发展观,落实国家宏观调控措施,转变经济增长方式,引导社会资源合理优化配置,促进我省产业结构优化升级,推进节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展,根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录(2005年本)》和钢铁、水泥、纺织等行业结构调整意见,结合我省工业发展实际,编制、发布《江苏省工业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)。
本《指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。
不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的,为允许类。
允许类不列入《指导目录》。
鼓励类目录主要是指对全省经济社会发展有重要促进作用,有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级,需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。
对鼓励类投资项目,按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案,金融机构按照信贷原则提供信贷支持。
有关优惠政策可按国家和省有关规定执行。
限制类目录主要是指工艺技术落后,不符合国家行业准入条件和规定,不利于产业结构优化升级,需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。
凡列入限制类的,禁止投资新建项目,投资主管部门不予审批、核准或备案;各金融机构不得发放贷款;土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。
对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内进行改造升级,严禁以改造为名扩大生产能力。
淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。
附件:
《江苏省建设用地指标(2006年版)》修订调查方案
根据《江苏省建设用地指标(2006年版)》(以下简称《06版指标》)修订工作方案、技术方案及江苏省国土资源厅对江苏省建设用地指标修订的有关要求,为进一步完善我省建设用地指标体系,现针对《江苏省建设用地指标(2006年版)》两年多来的实施经验以及我省工业项目用地实际情况,特制定本调查方案。
一、调查任务
1、《06版指标》实施情况调查
结合《江苏省建设用地指标(2006年版)》两年多的实践情
况,开展调查并形成调查报告
....。
调查报告应重点反映以下五个方面内容:○1《06版指标》总体实施效果;○2在项目申请用地时,因《06版指标》行业类别设臵缺失,导致项目无相应定额指标予以核定的情况,需列明缺失行业明细;○3在《06版指标》实施过程中,因出现新兴工业行业,导致在项目申请用地时无相应定额指标予以核定的情况,需列明新兴行业明细;○4《06版指标》中,用地指标设臵过紧和用地指标设臵过于宽松的情况,需分别列明过紧及过松行业明细;○5《06版指标》具体使用中暴露出的其他问题;○6对编制新一轮《江苏省建设用地指标》的建议。
2、工业项目用地补充调查
(1)补充调查内容及样本数量
○1因《06针对调查报告
....中反馈的以下情况开展样本补充调查:
版指标》行业类别设臵缺失导致无对应指标的情况,按照行业划分,每个行业(小类)调查样本数苏南每市不少于15个、苏中每市不少于12个、苏北每市不少于8个;○2对《06版指标》实施过程中出现的新兴工业行业,每个行业(小类)调查样本数苏南每市不少于10个、苏中每市不少于8个、苏北每市不少于6个;○3针对《06版指标》中指标门槛设臵偏低的工业行业,按照行业划分,每个行业(小类)调查样本数苏南每市不少于15个、苏中每市不少于12个、苏北每市不少于8个;○4针对《06版指标》中指标设臵过紧的工业行业,按照行业划分,每个行业(小类)调查样本数苏南每市不少于15个、苏中每市不少于12个、苏北每市不少于8个。
对每个样本填写《工业项目用地调查表》(见附表),调查的数据要真实可靠、客观准确。
各市本次补充调查样本总数一般不应少于60个。
表1 ××市工业项目用地补充调查情况说明表
注:1.该表格以大市为单位进行汇总填写。
2.苏南地区:南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市;苏中地区:南通市、扬州市、泰州市;苏北地区:徐州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市
(2)样本选择的标准
补充调查的目的不在于认识少数的几个企业,而在于借助所选择的典型性企业来把握其所代表的行业发展及用地水平,为修订建设用地指标和引导产业优化升级提供依据。
这就要求选择的企业样本应充分体现当地行业发展状况和土地节约集约利用要求,具体应依据以下三个方面进行样本选择。
一是,技术先进性。
所选择的企业能够代表当地该行业技术和生产工艺的先进水平。
科技研发投入力量大的企业、率先采用新工艺的企业、拥有发明专利的企业应优先作为样本选择的对象。
二是,效益突出性。
所选择的企业能够产生较好的社会效益和经济效益。
社会贡献度高、工业产值大的企业应优先选择。
三是,用地集约性。
所选择的企业节约集约用地水平较高。
土地投入产出强度高、土地利用强度大的企业应优选选择。
二、调查方法
采用内业分析与外业调查相结合的方法,充分分析《06版指
标》中规定的行业用地各项定额指标是否适合本地区的行业发展和土地集约利用要求,特别是要分析哪些行业用地的定额指标是过宽的,本地区哪些新兴的行业在《06版指标》中没有反映。
收集本地区建设用地单位名录和用地相关资料,根据调查样本的数量要求,确定需要实地调查的工业用地项目,组织人员进行实地调查,认真编写调查报告及填写调查表格。
三、调查成果
各地区调查工作完成后,由各大市统一组织上报调查成果。
需上报的调查成果如下:○1《06版指标》实施情况调查报告;○2《工业用地项目建设用地调查表》。
调查成果提交一式两份,一份是由
市国土资源局进行检查盖章的纸质成果,一份是电子成果(可直接发至phjin@)。
请各市于2010年1月31日前将调查成果提交给江苏省土地勘测规划院。
附表:工业项目用地调查表
填表人:;联系电话:;填报时间:年月日
填表说明:
(1)企业名称:工商部门注册登记的名称。
(2)座落:填写到XX市XX县(市、区)的城区、乡镇、开发区(园区)一级。
(3)具体行业分类按照《江苏省建设用地分类系统》、《国民经济行业分类注释》(GB/I'4754——2002)规定执行。
(4)项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
(5)研发经费累计投入:指企业用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目管理和服务的累计费用。
(6)累计专利申请数:指企业向专利行政部门提出专利申请并被受理的累计件数。
(7)容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。
计算公式:容积率=总建筑面积÷总用地面积其中:项目总用地面积不包括
代征土地面积。
当单层建筑物层高超过8米,该层建筑面积加倍计算。
(8)建筑系数:项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地的比例。
计算公式:建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆
场用地面积)÷项目总用地面积×100%,其中,项目总用地面积不包
括代征土地面积。