执法监察科廉政风险点及防范措施
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公安局廉政风险点与防范措施范文廉政风险点防范措施三篇在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。
针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:一、思想道德风险点1.收紧世界观改建,理想信念松懈的风险(一级)。
措施:强化自学,进一步增强党性修养,始终如一理想信念不松懈。
2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。
措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不顺从工作精心安排,我行我素的风险(二级)。
措施:进一步转型工作作风,顺从、服务于部门工作精心安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。
措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不特别注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。
措施:进一步转型工作作风,积极进取,深入细致坚实积极开展不好每一项工作。
二、岗位职责风险点1.违背廉洁自律有关规定,违背财经纪律的风险(一级)。
措施:强化自学各类财经法律法规,不断提升业务能力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。
措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不弱,监督继续执行不妥当的风险(二级)。
措施:进一步转型工作作风,进一步增强责任心,兢兢业业积极开展不好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。
措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素质与岗位职责不适应环境的风险(三级)。
措施:强化自学,不断提升业务能力。
一、***(市局党委书记、局长)主要分管工作:负责管理全局全面工作。
廉政风险点:1、干部甄选提拔。
2、评优评先。
3、全局党委班子建设。
风险等级:一级风险点的防范措施:1、按上级制度规定选拔干部。
在干部选拔任用工作中。
严格按照《党政领导干部甄选提拔工作条例》,按规定条件、程序建议、指数分配等实行。
廉政风险点防控措施第一条为了有效的防范廉政风险,防止干部犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,最大限度地实现保护干部的目的,根据已确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等61个廉政风险点及环节,现制定综合性防控措施如下:第二条在制定风险防控措施方面,要做到六个结合,即与创建服务型机关相结合、与勤政廉政保障体系建设相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与分局质量年工作主题相结合、与岗位职责管理人力资源管理相结合,与现代的管理体制和机制相结合。
一、要明确各科室所等部门的工作职责,各工作人员也要清楚明了自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确,实现职责清晰的任务目标,认真贯彻执行人力资源管理系统和分局的任务系统的要求。
二、严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制,政务公开,一岗双责,一次性告知,首问责任制等。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,发挥案审会、廉政指导、开放日、听证会、会计核算中心、党风廉政建设责任制联席会以及与区行政投诉中心联席等机制的作用。
四、加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,如:数字学校、军训、专题交流研讨、专家讲座等,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力。
五、认真进行考核,建立考核档案,包括风险点的考核评价、季度考核、人力资源管理系统的绩效考核、干部年终考核等。
六、定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。
如:开放日、工商所长年底向服务对象述职述廉等。
七、发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究。
第三条岗位职责风险防控措施:岗位职责风险点(环节)是从分局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。
房山工商分局主要职能有行政许可、行政审批(证、照)、行政处罚(案)、日常监督管理以及内部“人、财、物”等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,分局岗位职责风险点被划分为五类三级。
纪委监察:廉政风险点识别与控制方法简介纪委监察是党内监督的重要部门,负责发现和处理党员干部的违纪违法行为。
为了保证廉政风清气正,在纪委监察工作中,识别和控制廉政风险点是非常重要的。
廉政风险点的识别1. 职务权力过大的干部:职务权力过大的干部容易产生滥用职权、贪污腐败等行为,需要加强对这类干部的监督和管理。
2. 与商业机构关系密切的干部:与商业机构关系密切的干部容易受到商业利益的影响,需要加强对与商业机构有关的事务的审查和监督。
3. 领导干部的家庭成员经商办企业:领导干部的家庭成员经商办企业可能存在利用职权谋取私利的风险,需要加强对这类情况的审查和监督。
4. 执法部门存在权力寻租的问题:执法部门的干部如果存在权力寻租的问题,会严重损害法治建设和社会公平正义,需要加强对执法部门的监督和管理。
5. 与政治选举相关的干部:与政治选举相关的干部容易受到选举利益的影响,需要加强对选举过程的监督和管理。
廉政风险点的控制方法1. 加强党风廉政建设:通过加强党风廉政建设,提高党员干部的思想道德水平,增强廉政意识和拒腐防变能力。
2. 完善制度建设:建立健全廉政风险点识别和控制的制度机制,明确责任分工和监督措施,确保廉政风险点的有效控制。
3. 加强教育培训:通过加强对党员干部的廉政教育培训,提高其法律意识和纪律观念,增强对廉政风险点的识别和防范能力。
4. 强化监督检查:加强对廉政风险点的监督检查,及时发现和处理廉政风险点的问题,确保廉洁政府的建设。
5. 加强国际合作:借鉴国际经验,加强与其他国家和地区的廉政风险点识别和控制经验交流,提高廉政风险点控制的水平。
结论纪委监察在廉政风险点的识别和控制中起着重要的作用。
通过加强对廉政风险点的识别和控制,可以有效预防和打击党员干部的违纪违法行为,保持性,推进党的事业健康发展。
廉政风险点(环节)综合防控措施第一条为了有效的防范廉政风险,防止干部犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,最大限度地实现保护干部的目的,根据已确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等61个廉政风险点及环节,现制定综合性防控措施如下:第二条在制定风险防控措施方面,要做到六个结合,即与创建服务型机关相结合、与勤政廉政保障体系建设相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与分局质量年工作主题相结合、与岗位职责管理人力资源管理相结合,与现代的管理体制和机制相结合。
一、要明确各科室所等部门的工作职责,各工作人员也要清楚明了自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确,实现职责清晰的任务目标,认真贯彻执行人力资源管理系统和分局的任务系统的要求。
二、严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制,政务公开,一岗双责,一次性告知,首问责任制等。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,发挥案审会、廉政指导、开放日、听证会、会计核算中心、党风廉政建设责任制联席会以及与区行政投诉中心联席等机制的作用。
四、加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,如:数字学校、军训、专题交流研讨、专家讲座等,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力。
五、认真进行考核,建立考核档案,包括风险点的考核评价、季度考核、人力资源管理系统的绩效考核、干部年终考核等。
六、定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。
如:开放日、工商所长年底向服务对象述职述廉等。
七、发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究。
第三条岗位职责风险防控措施:岗位职责风险点(环节)是从分局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。
房山工商分局主要职能有行政许可、行政审批(证、照)、行政处罚(案)、日常监督管理以及内部“人、财、物”等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,分局岗位职责风险点被划分为五类三级。
廉政风险点防控措施第一条为了有效的防范廉政风险,防止干部犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,最大限度地实现保护干部的目的,根据已确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等61个廉政风险点及环节,现制定综合性防控措施如下:第二条在制定风险防控措施方面,要做到六个结合,即与创建服务型机关相结合、与勤政廉政保障体系建设相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与分局质量年工作主题相结合、与岗位职责管理人力资源管理相结合,与现代的管理体制和机制相结合;一、要明确各科室所等部门的工作职责,各工作人员也要清楚明了自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确,实现职责清晰的任务目标,认真贯彻执行人力资源管理系统和分局的任务系统的要求;二、严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制,政务公开,一岗双责,一次性告知,首问责任制等;三、发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,发挥案审会、廉政指导、开放日、听证会、会计核算中心、党风廉政建设责任制联席会以及与区行政投诉中心联席等机制的作用;四、加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,如:数字学校、军训、专题交流研讨、专家讲座等,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力;五、认真进行考核,建立考核档案,包括风险点的考核评价、季度考核、人力资源管理系统的绩效考核、干部年终考核等;六、定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督;如:开放日、工商所长年底向服务对象述职述廉等;七、发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究;第三条岗位职责风险防控措施:岗位职责风险点环节是从分局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的;房山工商分局主要职能有行政许可、行政审批证、照、行政处罚案、日常监督管理以及内部“人、财、物”等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,分局岗位职责风险点被划分为五类三级;五类:一类为行政许可、行政审批类;二类为行政处罚类;三类为监督检查类;四类为行政事务管理类;五类为公共类;三级:一级为行政许可、行政审批、行政处罚、行政事务管理类风险点;二级为监督检查类风险点;三级为公共类风险点;一、一类一级:行政许可、行政审批证、照类风险防控措施:行政许可、行政审批类风险点是指分局行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果;具体风险点见另文一负责此项工作的人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和工作文件,利用工商数字学校、晨训、每周四业务学习、分局的各类培训等,提高业务能力和工作质量,以防止提前发照、划资、违规出具证明,导致不应注册的给予注册,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生;二严格按照行政许可相关规定办理审批手续形式审查,进行认真的审查与核准;严格按照“一审一核”工作流程开展工作,审核相互把关,相互监督;三在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行网络登记,填写转告相关职能科室记录,并逐级向相关领导汇报;防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果;四认真遵守全程办事代理制度,时时观看监控模块、一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制等制度,并严格责任追究;五结合创建服务型机关的要求,发挥“全国巾帼文明岗”的作用,坚持“用心做事、以情待人”、预约服务、跟踪服务、“精细化管理”、质量年等行之有效的优良做法,防控风险;二、二类一级:行政处罚案类风险防控措施行政处罚类风险点是指分局执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果;具体见另文:一发挥“案审会”作用,对上会案件严格把关,监督办案单位及人员按办案系统进行办案,发挥督导组作用,半年进行一次案件回访,对重大案件及时回访;二执法办案人员要认真掌握办案技能,会运用办案系统,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序,严格执行案件处罚裁量权标准;三执法办案人员、案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情;坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生,防止以案寻租;四办案人员对暂扣及罚没物品要及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记清楚,防止物品损毁、丢失、侵占、挪用等问题的发生;五严格执行公务仓管理办法,及时将涉案物品依法录入网上公务仓系统,实物及时交仓库保管员管理;六办案中要遵守实事求是原则,特别是在询问过程中要杜绝挂名的现象,执行回避制度,避免办案的随意性,防止弃案不查问题发生;七在案件调查取证环节中,坚持证据穷尽原则,按照程序规定依法取证,不准遗漏证据,以保证案件定性、裁量准确;八依法办案,对应立案调查的案件,要在24小时之内输入案件系统并由法制员监督执行,对于不够立案条件的,说明原因,在法制员认真核实后批准并报告科、所长;九严格遵守“双六禁令”,举止端正着装整齐,尤其中午不能饮酒影响办案质量和工商形象;三、三类二级:监督检查巡、检类风险防控措施监督检查类风险点是指分局承担监督检查职能的工作人员,包括:年检、巡查及业务科工作人员,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,引起行政相对人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果;具体见另文;一分局坚持每月一次的网格监管单位的联席会制度,一季一次测试制度、工商数字学校一月一赛制度,开展专题研讨等方式加强业务培训,每年评选一次十佳网格责任人,以促进巡查到位;二从事巡查业务工作的人员要强化责任心,严格执行关于深化网格化监管工作实施意见的规定,对网格情况做到底数清,情况明,特别是对重点行业、地区监管要到位,按照风险类及巡查进行巡查,避免辖区重大经济安全隐患的发生;有效提高对辖区经营秩序的控制力;三按照网格巡查的周期要求,真正做到管到边、管到沿、管到底、不留死角,及时发现违法隐患,防止造成重大损失或重大影响;四对巡查中发现的案源线索等及时登记、录入、上报,防止收受当事人的好处等不廉洁行为;五对巡查发现的问题,要按法定程序进行登记、录入,认真留存文书档案,发现的安全隐患及时给予制止,函告相关单位,防止造成工作失职等后果;六年检期间,及时准确地公开年检验照程序,广泛接受社会各界的监督,发挥督导组作用,加强督察;利用多种形式,对干部进行廉政教育,防止索要好处,不准利用年检、验照强行收取私个协会员费或其它费用,防止乱收费现象的出现,引起企业及个体工商户的不满,诱发申诉、投诉的现象发生;七从事年检、验照的工作人员要严格执行年检、验照程序,不能故意刁难企业或设置不必要条件,对于涉嫌违法行为已被科所两级标注的企业,不经批准不得私自给予年检;八对企业恢复核准要认真审查,不得给与不符合恢复条件的企业给予恢复;也不得使不该吊销的企业、个体工商户被误吊销,造成无法弥补的损失,引起企业、个体工商户的申诉,影响分局辖区责任制考评;九年检、验照审查通过后,工作人员要及时录入微机系统,防止数据丢失或出差错,引起企业、个体工商户的申诉,给工作带来被动;十执法队每名干部保持24小时通讯畅通,做到随时能够快速集结,快速出击,做到来之能战,战之能胜;十一对容易产生问题的重点行业油品等行业制定应急预案,出现紧急情况时,不能贻误时机,做到有对策可行,及时应对,及时查处;十二食品检测工作人员要增强责任心,提高检测技术,落实食品检测的项目,及时按上级安排抽样检测要求检测,提高覆盖面,让群众购买符合标准的食品,避免发生食品安全事故;十三从事广告监督管理的工作人员要严格审查广告内容、对广告宣传监督管理要到位、确保辖区内不出或少出现严重的违法广告、防止发生媒体曝光事件;十四从事知识产权保护的工作人员要加大知识产权保护的力度,建立联系人制度,查处市场内严重的商标侵权行为,防止产生国际、国内商标所有权人投诉、申诉,防止消费者群诉、上访事件的发生;十五市场监督管理工作人员对辖区内的有形市场索证索票制度要监督检查落实到位,建立健全台帐,严格巡查,禁止假冒伪劣产品、不合格产品进入市场,防止食品安全或人身安全事故,使出现的问题有法追溯;十六从事合同监督管理工作人员,在抵押登记工作中,严格按照程序进行审核,登记要准确无误,确保不出现问题,防止给企业造成影响;十七从事法制工作的人员要坚持原则,对外出证要严格审查,加强学习,提高案件核审能力和责任意识;建立案件复查机制,强化执法监督;提高复议和应诉能力和法制观念;建立相互制约监督机制;对企业恢复多级审批表进行存档管理,恢复数据与审批表一致;严格复议资格管理和复议档案管理; 针对干部的思想状况,加强对干部的廉政指导;与相关科室密切配合,防止行政复议被撤消、败诉的问题发生,避免给单位造成损失或影响;十八从事消费者申诉投诉的工作人员,在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,熟人生人一样对待,各种台帐登记齐全,有群众观点,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满,不能有效解决纠纷;防止申诉人、投诉人向上一级上访或群访等后果的发生;四、四类一级:行政事务管理类风险点行政事务管理类风险点是指分局在人事管理、财务管理、资产管理人、财、物工作中,相关工作人员违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果;具体见另文:一人事管理风险防控措施:1、严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,按照规定要求,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制;坚持公开、公正、公平原则,不弄虚作假,深入基层调查,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生;2、遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法;3、认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的要重新培训,并将培训工作与干部考核挂钩,与干部使用挂钩,与定岗挂钩;4、严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性;5、按照有关工资调整政策进行调整工作,做到不疏漏;6、在干部违纪案件查处中,坚持原则,防止发生错案;二财务管理风险防控措施:1、结合分局实际,精心制定年度预算,确保工作正常运转认真执行年初的财经预算,不挪用、误用财政资金;2、在大额资金的使用上,必经集体讨论,资金使用正确减少失误,3、按照国家工商局和市局财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明;三资产管理风险防控措施:1、购置资产时,按照政府采购的相关规定采购物品,防止产生不廉洁行为;2、分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的发挥资产的使用价值;3、固定资产管理要到位,录入要及时,加强对科所的监督防止分局国有资产丢失;4、资产处置过程中,处置要合规,不随意处置,防止分局固定资产的流失,发挥固定资产管理小组的监督作用,记好各类台帐,完备交接手续;5、公务仓的罚没物品管理要严格,按规定出入库,要与相关办案单位紧密配合,相互协调,相互支持,相互监督,防止物品丢失或损坏;五、五类三级:公共类风险防控措施:公共类风险点是指分局工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和市局、分局的廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征;具体见另文:一科所长以上干部要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党风廉政建设,履行层层签定的责任书权力义务,局领导做到“五个亲自”,局副职做好“三个抓好”等要求,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定新精神,有效指导和监督本单位落实各项工作部署;防止本单位发生严重违法违纪问题;二全体党员干部在公务活动中,严格遵守廉洁自律方面的各项规定,在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理等过程中,遵守法律和纪律规定,做好相关记录和台帐,不得涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据,造成无法挽回的损失;不接受行政相对人、请托人的馈赠、宴请等好处防止不廉洁的事情发生;三科级以上干部对配偶、子女及身边的工作人员要严格管理,平时加强教育,多提醒,防止出现不廉洁行为,造成不良后果;四科所长对本单位发生的重大问题,按规定及时上报,不能晚报或隐瞒不报,不能错过解决的最佳时机,防止造成损失或严重后果;要增强责任心,树立大局意识,克服本位主义,勇于承担责任;五全体工作人员在工作中,要按规定着装,注重礼仪、服务态度和言行举止,遵守“双六禁令”,防止因出现仪表问题引起当事人的不满,导致当事人上访、投诉,损害工商形象;六从事党务工作的支委以上党员干部要牢记党建工作是一切工作的基础;要培养党员同志的奉献精神、带头意识,培养基层党支部成为有战斗力的堡垒,使党员同志模范的发扬榜样作用;在党员发展环节中坚持原则,按程序办事,不得接受党员、积极分子、预备党员的好处,不得违规评选优秀党员、预备期转正以至发展不合格的党员;七办公室在对外宣传工作中,要深入基层调查研究,对热点、焦点、难点问题情况要明,严格把关,要有敏感性,防止不良影响事件发生;八从事信息管理的工作人员,在数据统计过程中,要认真及时统计,不得迟报、虚报或瞒报;认真遵守分局信息网络管理制度,及时网络维护,严格执行联系人制度,坚持季度考核,防止随意安装软件,造成计算机感染病毒,工商信息数据丢失,网络瘫痪等事件发生,给工作造成严重后果;九从事各类档案管理的工作人员,要严守档案秘密,遵守档案管理制度,包括文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失;十分局所属各单位的印章印鉴管理人员要严格遵守信印管理制度,认真登记,不得出具空白信等违规信件,正确使用印章、印纸,确保印章管理安全,防止被盗用、丢失及损坏,对单位造成不良的影响;十一分局内勤人员,在接听电话、收发邮件后要及时转达给领导或相关人员,并做相应的提醒,防止给本单位工作带来失误,造成不良后果;十二机要文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅、保管、流转工作过程中的文件安全,不得随意泄露信息,防止出现失密,给分局带来影响;第四条思想道德风险防控措施:思想道德风险点是根据干部在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观以及具体工作等六方面的一些表现找出来的具体见另文;主要措施有以下几点:一、采取多种形式进行廉政教育、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力;注重自身政治理论和业务知识的学习,通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质;二、认真落实党组中心组以及科室所得学习计划,明确责任,强化督促检查;督导落实廉洁自律等相关规定;加强教育、培训的工作力度,进一步统一思想,提高认识,增强干部的责任心和综合素质;三、教育党员干部在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员;四、干部职工要树立全心全意为人民服务的宗旨,保持党员先进性,牢固树立大局意识、发扬“两甘”精神,在群众中起好的带头作用;发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;努力提高为人民服务的思想觉悟;五、开展多种活动,使每名干部按照价值观的要求找出自己的不足,逐步完善和改进;六、制定并完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评;认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理,局领导干部严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,全局干部职工均不得借婚丧嫁娶机会敛财;七、开展参加工作为什么、入党提干靠什么、努力工作图什么的大讨论,正确行使手中的权力,树立立党为公、执政为民的意识;组织全体工作人员学习并严格遵守“四大纪律、八项要求”,树立正气摈弃歪风邪气;八、制定切实可行的奖励机制,激发干部的工作热情,提高干部工作的积极性,争优创先;第五条制度机制风险防控措施:制度机制风险是在遵守和执行各项制度的实践中查找出来的,具体见另文;防范制度机制风险,要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度;一、要定期梳理、补充、完善各项规章制度一年一次,使各项制度符合工作需要,具有较强的可操作性,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范;二、加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到绩效考核、人力资源管理之中;三、对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任;。
公安局廉政风险点与防范措施范文廉政风险点防范措施三篇公安局廉政风险点与防范措施范文廉政风险点防范措施1在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。
针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:一、思想道德风险点1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。
措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。
2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。
措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。
措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。
措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。
措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。
措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。
措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。
措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。
措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。
措施:加强学习,不断提高业务能力。
公安局廉政风险点与防范措施范文廉政风险点防范措施2一、***(市局党委书记、局长)主要分管工作:负责全局全面工作。
廉政风险点:1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、全局党委班子建设。
风险等级:一级风险点的防范措施:1、按上级制度规定选拔干部。
在干部选拔任用工作中。
廉政风险点及防控措施完整廉政风险点及防控措施一、行政领导干部风险点:(风险等级一级)1、在人力资源安排上不按人事制度办理;2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;6、在各工程资金的安排上不按财务规章制度办事;7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;8、在资金分配上,不按规定办事;9、在签字报账上,不按规定办事;10 、利用职权,随意支配资金;11 、在投标中不讲原则,不按规定程序办事;12 、在临时用工选用上,任人唯亲;防控措施:1、招标办公室按照相关规定进行公开招投标;2、对工程资金使用,人力资源分配要加强监管;4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;7、在工程安排上,实行集体研究,平等竟争;8、在大额资金使用上,必须进行班子研究;并按照厂务公开原则,征求职代会或相关部门意见,职工代表或相关部门列席会议;9、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;10 、资金使用、管理必须按相关规定严格执行;11 、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部风险点:(风险等级一级)1 、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等;2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;3、推荐先进,任人为亲或透露信息;4、不按有关规定选拔和任用干部;5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;6、为了小团体利益,私自开支工会经费;7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;10 、在重大工程、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事。
关于廉政风险点及防控措施廉政风险点及防控措施1 成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。
现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
一、纪检监察工作开展情况(一)加强政治思想建设。
(1)加强思想理论建设。
严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
(2)强化思想作风建设。
认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。
坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。
(3)认真履行主体责任。
严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
(二)明确职责落实责任。
(1)制定全年目标计划。
认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。
制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
R政风险点及防范措施(一)作风上的风险点。
一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。
二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。
三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。
四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。
(二)决策上的风险点。
一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。
二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事,独断专行,导致工作思路狭窄,决策管理错位。
三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究,导致作出的决策没有可操作性,作用不突出,效果不明显。
四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧,导致决策上缺乏超前性和长远性。
(三)人事管理上的风险点。
一是人事工作的风险点。
在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲,在程序上缺乏严肃性,导致出现用人失察、用人失误。
二是队伍建设的风险点。
对干部的管理不严格、不规范;对干部的考核不细致、不准确;对干部责任追究的纪律不严肃、不严明;对工作督办不及时、不具体。
(四)财务管理上的风险点。
一是财务开支的风险点。
未认真执行年度财务预算导致开支不合理,造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障,影响局机关和下属单位正常运转。
二是资金使用的风险点。
在大额资金使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利。
(五)体制机制上的风险点。
一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善,或者制度已制定却未得到很好的执行,导致无章可循,制度形同虚设,管理虚位错位。
二是机构配备不科学,导致人员分工不合理,形成有人无事做、有事无人做,影响机关效率的发挥。
廉政风险点防控措施廉政风险点防控措施精选2篇(一)廉政风险点防控措施可以从以下几个方面进展考虑:1. 标准制度建立:建立并完善廉政风险防控管理制度,明确各级领导干部的廉政义务和责任,并加强监视和考核。
同时,加强对公务员的廉洁教育和培训,进步廉政意识和法律意识。
2. 加强监视检查:建立健全廉政风险排查机制,定期对具有廉政风险的部门、岗位和环节进展检查和评估,及时发现和解决问题。
同时,加强对权利运行的监视,建立举报投诉和申诉处理机制,鼓励公众参与监视。
3. 强化信息化建立:利用现代信息技术手段,建立廉政风险信息管理系统,实现廉政风险的预警和监测。
通过建立风险预警机制,及时发现和预防廉政风险的发生。
4. 防范权钱交易:加大对____行为的打击力度,建立健全反____工作机构和执法机关,加强反____国际合作。
同时,加强对公共资的管理,强化公开招投标和采购过程的监视,防止权钱交易的发生。
5. 加强教育和宣传:通过开展廉政教育和宣传活动,进步公众对廉政风险的认识和防范意识。
加强对媒体的监视,防止媒体成为____行为的温床。
6. 依法惩办____分子:加大对____分子的打击力度,依法追究责任,形成对____行为的高压态势。
同时,加强对财产来不明的调查和处置,追回涉嫌____的资产。
以上是一些常见的廉政风险点防控措施,详细的措施应根据不同的组织和环境来进展综合考虑和制定。
廉政风险点防控措施精选2篇(二)廉政风险点是指在公共部门、企业、组织等各个层面存在的可能导致____行为和不正当行为发生的因素或环境。
一、廉政风险点:1.权利滥用:相关行政权利的滥用和职务侵占等行为;2.____行为:贪污受贿、挪用资金、非法收入等行为;3.违规行为:违背规章制度、违背法律法规等行为;4.不公正行为:不公正分配资、不公平竞争等行为;5.人事管理不当:人事权利被滥用、不正当干预等行为;6.信息管理缺失:信息获取、管理和使用不标准,引发信息泄露、数据篡改等问题;7.财务管理渎职:财务数据造假、监管破绽等问题;8.监视缺位:对组织内部的监视和控制不力,导致监管缺位。
执法监察科廉政风险点及防范措施汇报人:2024-01-10•执法监察科廉政风险点分析•防范措施•案例分析目录•总结与展望01执法监察科廉政风险点分析思想道德风险总结词思想道德风险是执法监察科面临的主要风险之一,主要由于个人思想观念和道德水平不高,容易受到利益诱惑和腐败思想的侵蚀。
详细描述执法监察科工作人员需要具备高度的思想觉悟和道德水平,但由于个人思想观念和道德水平的差异,一些工作人员可能存在思想道德风险,容易受到利益诱惑和腐败思想的侵蚀,从而违反法律法规和职业道德,给执法监察工作带来负面影响。
制度机制风险制度机制风险主要表现在制度不健全、执行不力等方面,导致无法有效约束和规范工作人员的行为。
详细描述执法监察科需要建立健全的制度和机制,规范工作人员的行为,但由于制度不健全、执行不力等原因,一些工作人员可能存在制度机制风险,无法有效约束和规范其行为,从而引发违法违纪问题。
总结词岗位职责风险主要表现在工作人员对岗位职责不明确、工作不负责任等方面,导致工作失误或疏漏。
详细描述执法监察科工作人员需要明确自己的岗位职责和工作要求,但由于岗位职责不明确、工作不负责任等原因,一些工作人员可能存在岗位职责风险,导致工作失误或疏漏,从而影响执法监察工作的正常开展。
岗位职责风险业务流程风险总结词业务流程风险主要表现在业务流程不规范、操作不透明等方面,导致工作失误或违规操作。
详细描述执法监察科需要建立规范的业务流程和操作程序,以确保工作的准确性和公正性。
但由于业务流程不规范、操作不透明等原因,一些工作人员可能存在业务流程风险,导致工作失误或违规操作,从而影响执法监察工作的公正性和准确性。
外部环境风险总结词外部环境风险主要表现在外部环境的变化和不良风气的影响等方面,导致工作人员思想波动和工作失误。
详细描述执法监察科的工作受到外部环境的影响较大,如社会风气、舆论环境等。
一些工作人员可能受到外部环境的影响,产生思想波动和工作失误,从而影响执法监察工作的正常开展。
纪检监察过程中的廉政风险点及其防范措施纪检监察是维护党风廉政、推进反腐败工作的重要领域,然而在纪检监察过程中,存在一些廉政风险点。
本文将探讨这些风险点,并提出相应的防范措施。
1. 领导干部滥用权力领导干部在纪检监察过程中拥有很大的权力,但有些干部可能会滥用权力谋取私利。
他们可能会通过职务上的便利,利用权力地位揽取财富、权益或其他私人利益。
防范措施:- 建立健全权力运行制约机制,明确领导干部的权力边界,限制滥用权力的行为。
- 加强监督和审查,通过监察机关对领导干部的日常工作进行监督,防止滥用权力的发生。
- 加强教育培训,提高领导干部的廉政意识和法律意识,增强其识别和抵制滥用权力的能力。
2. 贪污受贿行为在纪检监察过程中,一些工作人员可能会利用职务上的便利,从他人那里索取财物,收受贿赂。
这种贪污受贿行为严重损害了纪检监察工作的公正性和廉洁性。
防范措施:- 建立健全财产申报制度,要求纪检监察工作人员申报个人财产,加强对其财产变动的监督。
- 加强对纪检监察工作人员的教育宣传,增强他们的廉政意识和道德素质,提高他们对贪污受贿行为的警惕性。
- 加强监督和审查,通过监察机关的监督和检查,发现和查处贪污受贿行为。
3. 不公正执法现象在纪检监察过程中,存在一些工作人员对待不同案件、不同人员采取不公正执法的现象。
他们可能会对某些人采取特殊待遇,或者对某些人进行打压、报复,严重损害了纪检监察工作的公正性和权威性。
防范措施:- 建立健全执法程序,明确纪检监察工作人员的执法权限和程序,确保执法过程公正透明。
- 加强对纪检监察工作人员的教育培训,提高他们的法律意识和职业道德,增强他们的执法公正性。
- 加强监督和审查,通过监察机关对纪检监察工作人员的执法行为进行监督,发现和纠正不公正执法现象。
纪检监察工作是一项重要的工作,必须保持高度的廉政风险意识。
只有通过加强制度建设、提高工作人员的廉政素质,才能有效预防和应对廉政风险,确保纪检监察工作的公正性和权威性。
执法监察支队廉政(执法)风险点及防范措施第一篇:执法监察支队廉政(执法)风险点及防范措施执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施一、职责:(一)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。
(二)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。
(三)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。
完成上级交办的其他工作任务。
二、廉政(执法)风险点:(一)案件的立案、销案。
(二)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处臵。
(三)调查取证。
(四)法律法规的适用。
(五)自由裁量权的使用。
(六)扣留罚没款物的管理。
(七)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
三、主要表现:(一)瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案。
(二)伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚。
(三)随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。
(四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。
(五)巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。
四、廉政(执法)风险等级:A级五、防范措施:(一)严格审批程序。
立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。
建立案件线索处臵台帐。
对案件来源、批转及处臵结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(二)严格执法监督。
坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。
(三)坚持集体定案。
坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
(四)严格罚没款物管理。
对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。
XXX廉政风险点排查及防控措施XXX的廉政风险点排查及防控措施岗位职责风险点:1.在人事调整、干部选拔、任用、推荐过程中可能出现不公不廉行为。
防控措施:坚持用人制度、集体议事原则和提拔使用干部的相关程序,加强研究,提高政治素质,增强驾驭全局的能力。
2.在经费审批和基础建设项目招投标中可能出现不廉行为。
防控措施:严格按程序实行招投标,大宗经费开支实行党组集体研究决定;所有基础建设等潜在廉政风险点坚持用人制度、集体议事原则和提拔使用干部的相关程序。
3.党组书主持全局记、局长面工作落实“一岗双责”不到位,造成严重后果。
防控措施:认真抓好市场监管工作落实和监督检查,确保监管工作到位。
4.在政府采购和罚没物资处置、公务接待、资产处置时可能出现不廉洁行为。
防控措施:依法监管、依法审批,加强廉政教育,规范自身行为。
5.在行政许可核准、行政确认核准中可能出现不公不廉行为。
防控措施:严格依照程序、依法核准,筑牢防腐倡廉思想防线。
6.在拍卖等市场监管中,在行政处罚案件稽查、打击传销、机关食品相关工作中可能出现执法不严、执法不公等问题。
防控措施:加强监督力度,稽查队员在监督检查、行政强制执行、证据收集及行政处罚过程中不得执人情法,对违法事实认定不准,证据不清,自由裁量无依据或者收受贿赂,违规违纪办案。
7.对全局市场监管工作,未及时、认真督促落实,监管工作流于形式,导致监管工作不到位,可能发生事故而被追究责任;或对高危行业未督促制定应急预案,导致出现紧急情况时无对策可行,可能造成严重后果而被追究责任。
防控措施:认真抓好市场监管工作落实和监督检查,确保监管工作到位;加大对违反效能规定的惩处力度。
8.分管财务、项目建设、行政执法、食品相关工作中可能出现违反相关制度、项目规定或利用职权谋取私利以及接受他人好处等行为。
防控措施:加强研究,提高政治素质,从思想上把好反腐关;严格依法监管、依法审批,规范自身行为。
对工作管理进行监督力度。
廉政风险点廉政风险点及防控措施(通用)廉政风险点及防控措施廉政风险点是指容易导致腐败发生的风险因素和环节,可能涉及行业、组织、个人等各个层面。
廉政风险点的存在会对社会治理和经济发展产生严重的负面影响,因此必须采取相应的防控措施。
一、政治廉政风险点及防控措施1.权力滥用权力的滥用是政治廉政的核心风险点之一。
政府官员或公职人员利用职权谋取私利,干预市场经济秩序,破坏公平竞争的环境,损害社会和谐稳定。
防控措施:(1)建立权力监督机制。
加强对权力运行的监督,建立健全权力运行的监察、问责和纠错机制。
(2)推行阳光法治。
公开行政权力运行的规则和程序,提高政府决策的透明度和公正性。
(3)加强廉政教育。
加强领导干部和公职人员的廉政教育,培养正确的政治理念和道德品质。
2.选举腐败选举腐败是政治廉政的另一个重要风险点。
在选举过程中,候选人或政党可能通过贿选、操纵选民意愿等手段来获取选举胜利。
防控措施:(1)完善选举制度。
建立健全选举法律法规,增加选举监督的力度,提高选举公正性和透明度。
(2)加强选举宣传教育。
加强选民的法制教育,提高选民对选举过程的监督意识,遏制选举腐败的发生。
(3)加强选举监督。
加大对选举违法行为的惩处力度,建立相应的举报机制,保障选举公正。
3.政治资金风险政治资金是指用于政治活动的资金来源。
政治资金违规使用和滥用会导致政治腐败的发生,损害政治生态环境的健康发展。
防控措施:(1)建立政治资金源头管理制度。
规范政治资金的来源和用途,建立政治捐赠和支出的清晰账目,加强对政治资金的监督。
(2)加强政治财务公开透明。
公开政治资金的收支情况和使用情况,接受社会监督,防止资金滥用。
(3)加强政治资金监督。
建立政治资金监督机构,严格审核政治资金的使用情况,惩处违规使用者。
二、经济廉政风险点及防控措施1.行业垄断行业垄断是经济廉政的一大风险点。
垄断企业或利用垄断地位的企业可以通过操纵市场供求关系、压低市场价格等手段违规牟利,破坏市场经济秩序。
廉政风险点防控措施第一条为了有效的防范廉政风险,防止干部犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,最大限度地实现保护干部的目的,根据已确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等61个廉政风险点及环节,现制定综合性防控措施如下:第二条在制定风险防控措施方面,要做到六个结合,即与创建服务型机关相结合、与勤政廉政保障体系建设相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与分局质量年工作主题相结合、与岗位职责管理人力资源管理相结合,与现代的管理体制和机制相结合。
一、要明确各科室所等部门的工作职责,各工作人员也要清楚明了自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确,实现职责清晰的任务目标,认真贯彻执行人力资源管理系统和分局的任务系统的要求。
二、严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制,政务公开,一岗双责,一次性告知,首问责任制等。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,发挥案审会、廉政指导、开放日、听证会、会计核算中心、党风廉政建设责任制联席会以及与区行政投诉中心联席等机制的作用。
四、加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,如:数字学校、军训、专题交流研讨、专家讲座等,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力。
五、认真进行考核,建立考核档案,包括风险点的考核评价、季度考核、人力资源管理系统的绩效考核、干部年终考核等。
六、定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。
如:开放日、工商所长年底向服务对象述职述廉等。
七、发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究。
第三条岗位职责风险防控措施:岗位职责风险点(环节)是从分局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。
房山工商分局主要职能有行政许可、行政审批(证、照)、行政处罚(案)、日常监督管理以及内部“人、财、物”等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,分局岗位职责风险点被划分为五类三级。
执法人员廉政风险举措
1. 加强教育培训:对执法人员进行廉政教育和法律法规培训,提高他们的法律意识和职业道德水平,增强廉洁自律的意识。
2. 建立健全制度:建立健全执法人员廉政风险防控制度,明确执法人员的职责和权限,规范执法行为,加强对执法人员的监督和管理。
3. 加强监督检查:建立健全执法监督检查机制,加强对执法人员的执法行为的监督和检查,及时发现和纠正执法人员的违法违规行为。
4. 加强信息公开:加强执法信息公开,提高执法透明度,接受社会监督,防止执法人员滥用职权、谋取私利。
5. 建立激励机制:建立健全执法人员激励机制,对廉洁执法、业绩突出的执法人员进行表彰和奖励,激励执法人员廉洁执法。
6. 严肃问责:对执法人员的违法违规行为要严肃问责,依法依规追究相关人员的责任,形成震慑效应。
执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施
一、单位
1、职责:
(1)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。
(2)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。
(3)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。
完成上级交办的其他工作任务。
2、廉政(执法)风险点:
(1)案件的立案、销案。
(2)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处置。
(3)调查取证。
(4)法律法规的适用。
(5)自由裁量权的使用。
(6)扣留罚没款物的管理。
(7)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
主要表现:1、瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案。
2、伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚。
3、随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。
4、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。
5、巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。
3、廉政(执法)风险等级:A级
4、防范措施:
(1)严格审批程序。
立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。
建立案件线索处置台帐。
对案件来源、批转及处置结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(2)严格执法监督。
坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。
(3)坚持集体定案。
坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
(4)严格罚没款物管理。
对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。
在做出解除封存,上缴财务科处理时,主管局长要负责查验核对。
对销毁物资,由2人以上签字,主管局长到场。
(5)坚持定期监督。
局防范办每季度组织相关部门,对集体定案案卷,扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查。
对检查结果形成报告,对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。
对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。
每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
二、个人
1、牛晓然(科长)、胡广(队长)、杨立亚(队长)、孙浩(队长)
廉政(执法)风险点:
(1)行政案件的立案、销案。
(2)巡查督导过程中
发现行政违法行为线索的处置。
(3)调查取证。
(4)法律法规的适用。
(5)自由裁量权的使用。
(6)扣留罚没款物的管理。
(7)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
防范措施:
(1)严格审批程度。
立案、销案、行政强制措施的采取履行审批手续。
立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。
建立案件线索处置台帐。
对案件来源、批转及处置结果进行登记。
部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(2)严格执法监督。
坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(3)坚持集体定案。
坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。
制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。
(4)严格罚没款物管理。
对扣留罚同款物的数量、
质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。
在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。
对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。
(5)坚持定期监督。
局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。
对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。
对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。
每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
2、司敬茹(副队长)、马建强(副队长)、刘伟(副队长)
廉政(执法)风险点:
(1)行政案件的立案、销案。
(2)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处置。
(3)调查取证。
(4)法律法规的适用。
(5)自由裁量权的使用。
(6)扣留罚没款物的管理。
(7)上级批、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
防范措施:
(1)严格审批程度。
立案、销案、行政强制措施的
采取履行审批手续。
立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。
建立案件线索处置台帐。
对案件来源、批转及处置结果进行登记。
部门领导要签字把关,
局防范办每季度监督检查。
(2)严格执法监督。
坚持2人以上办案,调查结果
办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(3)坚持集体定案。
坚持法律法规适用、自由裁量
权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。
制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。
(4)严格罚没款物管理。
对扣留罚同款物的数量、
质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。
在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。
对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。
(5)坚持定期监督。
局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。
对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。
对做出行政处罚的案件,在结
案后5日内通过流动公示栏对外公示。
每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
3、马宁(科员)、执法监察了解其他人员(科员)
廉政(执法)风险点:
(1)行政案件的立案、销案。
(2)巡查督导过程中发现
行政违法行为线索的处置。
(3)调查取证。
(4)法律法规的适用。
(5)自由裁量权的使用。
(6)扣留罚没款物的管理。
(7)上级批、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
防范措施:
(1)严格审批程度。
立案、销案、行政强制措施的
采取履行审批手续。
立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。
建立案件线索处置台帐。
对案件来源、批转及处置结果进行登记。
部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(4)严格执法监督。
坚持2人以上办案,调查结果
办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(5)坚持集体定案。
坚持法律法规适用、自由裁量
权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。
制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。
(4)严格罚没款物管理。
对扣留罚同款物的数量、
质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。
在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。
对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。
(5)坚持定期监督。
局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。
对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。
对做出行政处罚的案件,在结
案后5日内通过流动公示栏对外公示。
每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。