重特大安全生产事故
- 格式:docx
- 大小:36.96 KB
- 文档页数:2
对重大特别重大生产安全事故1、国家对重大事故死亡人数相关人员处罚国家对重大事故死亡人数及相关人员处罚的规定如下:根据《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》第十四条事故发生单位对造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故负有责任的,处20万元以上50万元以下的罚款。
事故发生单位有本条第一款规定的行为且有谎报或者瞒报事故情节的,处50万元的罚款。
第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重伤,或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的,处50万元以上70万元以下的罚款;(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤,或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的,处70万元以上100万元以下的罚款。
事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的,处100万元的罚款。
第十六条事故发生单位对重大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重伤,或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的,处100万元以上300万元以下的罚款;(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重伤,或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的,处300万元以上500万元以下的罚款。
事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的,处500万元的罚款。
第十七条事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重伤,或者1亿元以上1.2亿元以下直接经济损失的,处500万元以上1000万元以下的罚款;(二)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重伤,或者1.2亿元以上1.5亿元以下直接经济损失的,处1000万元以上1500万元以下的罚款;(三)造成50人以上死亡,或者150人以上重伤,或者1.5亿元以上直接经济损失的,处1500万元以上2000万元以下的罚款。
《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》为了防止和减少重特大生产安全事故及对社会有严峻阻碍事故的发生,建立紧急情形下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证国家经济建设、社会稳固和人民生命财产安全,国家电网公司组织制定了«国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定»,并于9月25日以国家电网生〔2003〕389号文印发。
其全文如下:国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定第一章总那么第一条为了防止和减少电网大面积停电、电力设施大范畴受损、重要用户停电、重大人员伤亡、水电厂大坝垮塌等重特大事故及对社会有严峻阻碍的其他事故的发生,建立紧急情形下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证国家经济安全、社会稳固和人民生命财产安全,依照国家有关法律、法规,并结合电力生产特点,制定本规定。
第二章组织保证第二条公司系统建立自上而下的生产安全事故应急处理组织机构。
国家电网公司、各网省公司、输变电、供电、发电企业分别成立生产安全事故应急处理指挥部,企业第一行政正职担任总指挥,副总指挥及成员由企业其他领导及相关职能部门负责人担任。
指挥部成员名单及常用通信联系方式报上级应急处理指挥部备案。
第三条公司系统各级应急处理指挥部的要紧职责是:贯彻落实国家及公司有关事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定;同意地点政府及上级应急处理指挥部的领导;指挥本企业事故抢险及应急处理工作;组织制定本企业事故应急处理预案;公布事故应急处理预案启动命令;通报事故抢险及应急处理进展情形。
第四条公司系统建立自上而下的安全生产保证体系。
国家电网公司、各网省公司、输变电、供电、发电企业的调度、运行、检修、保卫等部门全天24小时值班,负责电网的安全运行、事故处理及抢修,建立紧急情形下的快速、有效的应急处理反应机制。
第五条公司系统成立专门的领导组织机构,针对特定的及对社会有重大阻碍的自然灾难和突发性公共灾难,成立防汛、抗震救灾、防止非典、突发事件处置等领导小组,按照国家有关部门的要求,研究领导公司系统抢险、救灾、处置突发性事件工作。
(一)提升运输事故预防措施1、危害分析。
由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等安全设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业,可能发生坠罐、跑车等重特大安全事故。
目前,目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人 10-29 人的 78 个,每次载人 30 人以上的 20 个(见附表 1-1)。
2、预防措施(1)矿井主要提升运输设备,必须是有资质的生产厂家生产的合格产品,各项安全保护设施齐全可靠;设备安装后,经有资质的检测检验机构检测合格,方可投入使用。
(2)设备运行过程中,必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测,对存在问题不整改或者检测不合格的提升设备不得运行使用。
(3)矿井提升罐车防坠器(防跑车装置)必须每半年进行一次脱钩试验,企业不具备试验能力的,要由有资质的检测检验机构进行试验;试验结果形成报告。
(4)矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度,明确具体负责人。
(5)矿山企业必须严格执行检查制度。
矿井提升机及提升绞车、提升装置各部份、提升钢丝绳和安全保护设备、设施,每班必须由提升设备操作人员检查一次,每天由专职人员检查一次,每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次,每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次,检查和处理结果都应留有记录。
省安监局统一印制表格 (见附表 2)。
(6)提升运输设备操作人员、信号工必须按规定进行专门培训,经考核合格,持证上岗;井上下安装视频监控系统,严格执行一人操作一人监护制度。
(二)透水事故预防措施1、危害分析。
金矿、铁矿、铝(粘)土矿、石膏矿等水文地质条件复杂的地下开采矿山,由于受地表水和老空水威胁,水文地质条件复杂、地质资料不清、防治水设施不齐全以及探放水制度不落实导致矿井透水,可能发生重特大透水事故。
目前我省水文地质条件复杂矿山 17 家,受水库、河流影响矿山 11 家(见附表 1-2)。
2、预防措施(1)全面准确掌握矿区范围内的小窑、老空区积水、含水层、地质构造等详细情况,并填绘矿区水文地质图。
重特大安全事故隐患监督管理办法第一条为了加强对重特大安全事故隐患的监督管理,及时、有效地消灭重特大事故隐患,防范重特大安全事故的发生,保障职工生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于所属项目部重大、特大安全事故隐患的监督管理;法律、法规另有规定的,依照其规定。
第三条本办法所称重大安全事故隐患,是指可能造成一次死亡3人以上(含3人)10人以下,或者直接经济损失50万元以上(含50万元)100万元以下事故的隐患。
特大安全事故隐患,是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)或者直接经济损失100万元以上(含100万元)事故的隐患。
本条中死亡人数、经济损失的标准仅适用于本公司安全事故隐患的监督管理。
第四条项目部每月要根据《重大安全生产隐患检查表》的内容,逐条检查是否存在重大、特大安全生产事故的隐患,对查出的重特大安全生产隐患要进行排查、认定、分级、整治。
公司在每年安全费用计划中安排相应的安全生产专项经费,用于重大、特大安全事故隐患的整治。
第五条公司安全管理部对所属项目部重大、特大安全事故隐患实施综合监督管理。
第六条各项目部、公司员工发现重特大事故隐患后,应立即报告公司安全管理部。
安全管理部在接到安全事故隐患报告后报告公司主管领导并组织初步认定、分级。
第七条项目部对认定的重大安全事故隐患要登记、建档,并报公司安全管理部备案。
认定为特大安全事故隐患的,由公司安全管理部报建设集团安全管理部,由集团安全管理部组织有关专家进行认定,经认定确属特大安全事故隐患的,公司安全管理部登记、建档。
第八条项目部及公司按照职责,分别对重大或者特大安全事故隐患组织整改,并对隐患整改进行监督检查,协调处理隐患整治中的重大问题。
重大、特大安全事故隐患排除前或者排除过程中,无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产整治,重特大事故隐患排除后,经所在单位上级审查同意后,方可恢复生产施工。
国家安全生产监督管理总局关于印发《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.07.02•【文号】安监总调度[2006]126号•【施行日期】2006.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理总局关于印发《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)》的通知(安监总调度﹝2006﹞126号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,有关直属事业单位:《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)》已经2006年6月6日总局局长办公会议审议通过,现予印发,自发布之日执行。
特此通知。
二○○六年七月二日生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法。
一、重特大事故和重大未遂伤亡事故范围(一)一次死亡30人以上(含30人,下同)特别重大事故;(二)一次死亡10-29人特大事故;(三)一次死亡3-9人重大事故;(四)一次受伤10人以上(含10人,下同)的事故;(五)重大未遂伤亡事故包括:1.涉险10人以上(含10人,下同)的事故;2.造成3人以上被困或下落不明的事故;3.紧急疏散人员500人以上(含500人,下同)和住院观察治疗20人以上(含20人,下同)的事故;4.对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)事故;5.危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施,核设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)事故;6.危险化学品大量泄漏、大面积火灾(不含森林火灾)、大面积停电、建筑施工大面积坍塌,大型水利设施、电力设施、海上石油钻井平台垮塌事故;7.轮船触礁、碰撞、搁浅,列车、地铁、城铁脱轨、碰撞、民航飞行重大故障和事故征候;8.涉外事故;9.其它重大未遂伤亡事故。
《山东省工贸行业重特大生产安全事故应急预案》解读一、背景依据(一)编制目的。
建立健全山东省工贸行业生产安全事故应急预案体系,规范工贸行业重大、特别重大生产安全事故(以下简称重特大生产安全事故)的应急管理和应急响应程序,增强应对、防范工贸行业事故风险和事故灾难的能力,实现防范系统有效、决策科学合理、应急指挥顺畅、应急保障有力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
(二)编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省安全生产条例》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《食品生产企业安全生产监管管理暂行规定》《工贸企业粉尘防爆安全规定》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)工作原则。
一是以人为本、科学施救,二是预防为主、防救结合,三是快速响应、果断处置,四是统一领导、协调联动,五是全面防控、保持稳定。
二、适用范围及事故风险描述全省行政区域内工贸行业重特大生产安全事故的应急救援,适用本预案。
工贸行业包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业,事故类型涵盖中毒与窒息、其他爆炸、灼烫、坍塌、火灾、高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害、起重伤害等,可能发生重特大生产安全事故的风险主要集中在煤气等可燃气体导致的中毒、爆炸、火灾,高温熔融金属导致的灼烫、其他爆炸、火灾,粉尘爆炸,液氨泄露导致的中毒、火灾和爆炸四类。
三、重点政策措施(一)组织机构与职责。
省政府成立山东省工贸行业重特大生产安全事故应急救援指挥部,由省长或分管副省长任总指挥,省政府办公厅、省应急厅主要负责人、事发地设区的市主要负责人任副总指挥,省委、省政府有关部门、单位负责同志,事发地设区的市有关负责人,事发地县(市、区)主要负责人为成员,负责应急救援工作的组织和指挥等职责。
2023年重特大安全生产事故集锦与反思一、引言2023年,全国安全生产形势严峻,一系列重特大事故频频发生,对人民生命财产造成了严重损失,引起了社会各界的高度关注。
尤其是与u盘有关的安全生产事故更是屡屡发生,给我们敲响了警钟。
在本文中,我们将针对2023年的重特大安全生产事故进行全面评估,并对相关问题进行深入反思,以期引起更多人对安全生产的重视和重视。
二、2023年重特大安全生产事故集锦1. u盘短路引发的火灾2023年3月,某工厂发生了一起重特大火灾事故,初步调查发现,火灾的起因是工人在使用u盘时由于短路引发了火灾,导致了严重的人员伤亡和财产损失。
2. u盘泄密事件同年5月,一家知名企业的一名员工因为u盘的泄密事件被曝光,这一事件不仅导致了企业的商业机密泄露,还对企业的声誉造成了重大损害。
3. u盘病毒感染2023年8月,在一家政府部门的电脑系统中发现了大量u盘插入后感染了病毒,导致了重大的信息安全事件。
以上仅是2023年重特大安全生产事故集锦中与u盘有关的几起事件,这些事件无不提醒我们,u盘在日常生产中所发挥的作用是不可小觑的,同时也存在着极大的安全隐患。
三、对2023年安全生产事故的深入反思1. 安全意识淡漠在上述事故中,很大一部分原因是因为相关人员对安全意识的淡漠。
在日常工作中,很多人往往忽视了一些看似微小但实际影响重大的安全细节,比如使用u盘时的防护措施、信息安全的重要性等。
2. 技术规范缺失一些企业在日常生产中往往忽视了技术规范的建设和执行,导致了很多事故的发生。
比如使用u盘时的规范操作和防护措施、信息系统的安全防范等方面。
3. 监管不力政府对相关企业的监管力度不够,导致了一些事故的发生。
比如一些企业在生产中存在安全隐患时,相关部门并没有进行及时严厉的处罚和整改督促。
四、对安全生产问题的个人观点和理解安全生产是企业生产经营的基础,也是国家社会的重要保障。
我们不仅要关注安全生产事故的发生,更要深入思考事故背后存在的问题,并且针对性地加以解决。
重特大安全事故应急救援预案(模板)1总则1.1编制目的规范各类重特大安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等规定,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于下列各类重特大安全事故的应对工作:(1)造成10人以上死亡(含失踪),或危及20人以上生命安全,或者30人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置500人以上,或者直接经济损失500万元以上的特别重大各类重特大安全事故。
(2)超出镇应急处置能力,或者跨镇跨多个领域(行业和部门)的各类重特大安全事故。
本预案制定相应的应急救援实施方案,实行在镇政府统一指挥下,分级管理,分级实施。
1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少各类重特大安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。
在县政府统一领导和县安委会组织协调下,镇人民政府和各有关部门按照各自职责和权限,负责有关各类重特大安全事故的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
(3)条块结合,属地为主。
各类重特大安全事故现场应急处置的领导和指挥以镇政府为主,实行行政领导负责制。
有关部门应当与镇人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
(4)依靠科学,依法规范。
采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。
采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
附件一:安全生产事故灾难预警、响应、事故等级分级标准安全生产事故灾难预警级别分为一般(Ⅳ)级、较重(Ⅲ)级、严重(Ⅱ)级和特别严重(Ⅰ级)级四级,预警级别依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
一、安全生产事故灾难预警分级标准1、Ⅰ级预警:造成或可能造成30人以上死亡(含失踪);造成或可能造成100人以上重伤(中毒);造成或可能造成30人以上受困、下落不明;需要疏散、撤离5000人以上或紧急转移安置10万人以上;造成或者可能造成1亿元以上直接经济损失的事故灾难。
2、Ⅱ级预警:造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),造成或者可能造成50人以上、100人以下重伤(中毒);可能需要疏散、撤离1000以上、5000人以下;造成或可能造成10人以上、30人以下受困、下落不明。
造成或者可能造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的安全生产事故灾难。
3、Ⅲ级预警:①造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡(含失踪);造成或者可能造成10人以上、50人以下重伤(中毒);造成或者可能造成3人以上、10人以下受困、下落不明;可能需要疏散、撤离100人以上、1000人以下;造成或者可能造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的安全生产事故灾难。
②超出县(区)人民政府、开发区管委会应急处置能力的安全生产事故灾难。
③发生跨县(区)级行政区安全生产事故灾难。
④市委、市政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
4、Ⅳ级预警:造成或者可能造成3人以下死亡(含失踪),或者10人以下重伤(中毒);可能需要疏散、撤离100人以下;造成或者可能造成3人以下受困、下落不明。
造成或者可能造成1000万元以下直接经济损失的事故。
二、安全生产生产事故灾难响应分级标准1、Ⅳ级响应:当事故级别为一般(Ⅳ)级,或事故预警级别为较重(Ⅲ)级以下情形的响应。
2、Ⅲ级响应:当事故级别为较大(Ⅲ)级,或事故级别为一般(Ⅳ)级,但预警级别为较重(Ⅲ)级情形的响应。
长治市重特大生产安全事故应急救援预案为了积极应对可能发生的重特大生产安全事故,建立统一指挥,职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展事故抢险救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》,国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,结合我市实际,制定本预案(以下简称《预案》)。
一、《预案》适用范围(一)本《预案》所称重特大生产安全事故,是指在我市境内造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。
1、一次死亡3人以上,或者直接经济损失在500万元以上的重大安全事故。
2、一次死亡10人以上,或者一次多人急性中毒事故,直接经济损失超千万元的特大安全事故。
3、其他性质特别恶劣、影响重大的事故。
(二)本《预案》重点是指煤矿、非煤矿山、道路交通、火灾、工程建设、城市燃气、民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品、锅炉与压力容器、压力管道、特种设备和急性中毒等事故。
二、应急救援指挥机构(一)重特大生产安全事故应急抢险救援工作由市政府集中领导,统一组织,各有关部门按职责分工,各司其职,密切结合,迅速高效有序的开展。
(二)成立长治市重特大生产安全事故应急抢险救援领导组(下称市应急救援领导组),领导组组成人员名单如下:组长:马和平副市长副组长:秦正安市人民政府副秘书长成员:杜正平市经贸委主任。
雷党辰市公安局局长张巨魁市安全生产监督管理局局长王学彦山西煤矿安全监察局长治办事处主任李广祥市质量技术监督局党组书记李明芳市交通局局长赵坚市卫生局局长武阳明市公安消防支队支队长郭亮市交警支队支队长李秀亭市建设局局长李予胜长治供电局局长闫广市文物旅游局局长贾先凤市民政局局长石建旺市委宣传部副部长亢玉怀中石化长治分公司经理领导组的职责是:负责指挥、协调、组织重特大生产安全事故的应急救援工作,协调解决事故抢险处理工作中的重大问题,及时做出重大决策,督促有关部门按应急救援预案有效开展工作,检查重特大安全事故应急救援措施落实情况。
安全生产事故分类大全一、分类与分类学1、概念知识存在于比较分类之间。
分类是人类很自然的一个过程,不知不觉间就已经在进行了分类的工作。
分类顾名思义就是分门别类,是鉴别比较和划分的过程。
分类看起来非常之简单:根据相似性将要分类的东西加以整理归类。
然而,分类能使事物高度有序化,从而极大地提高了我们的认识效率和工作效率。
分类这一术语有两层不同含义:①设计一种分类方法的过程;②通过某一分类法的概念的标记性代码或者术语对对象进行编码或者描述。
我们仅使用分类的第一层含义。
分类法是某一领域内概念的序化系统及其或者隐或者显的序化原理。
分类的准则取决于这些类别的应用目的。
分类法来自原有知识,却又把原有知识进一步扩展。
分类学(taxonomy)是分类法的理论研究,是关于分类法的科学,包括其基本原则、步骤和规则。
分类学这一术语源自林奈(Linnaeus)的生物分类著作。
分类学这一术语也可用来表示分类设计过程的最终结果,因此往往被作为分类法的同义词。
分类学感兴趣的是普通意义下的分类法。
2、分类的作用哲学家和分类学家几乎从一开始就认识到分类具有双重作用,一个是实际作用 (识别),另一个是普通(即科学的或者形而上学的)作用(检索)。
但是关于这两种作用的本质却有不同的看法。
早期学者所别强调的实际作用是把分类当做事物识别的检索表。
近年来最常强调的则是将分类看做是信息贮存和信息检索系统的索引。
为了最充分地发挥这种作用,分类应当由具有最大数量共同性质的客体科目构成。
这种分类就自动地成为对贮存于其中的信息的表征。
因此,易于表征就是这样一些分类的主要或者惟一的目的,例如图书馆的图书和其它或者多或者少按任意标准归类的事物。
与此对映,对于与原因联系的项目(例如事故分类、疾病分类)或者与起源有关的项目(如生物分类) 的分类则受到某些限制,然而仍然具有可以作为影响深远的概括的基础的能力。
分类作为事物贮存于系统的信息的检索。
为了使分类成为最有效的信息检索系统,在将系统分类时就必须考虑分类的某些方面,如“等级” ( rank) ,“分类单位大小”( Size of taxa),“对称性” (symmnetry),和“顺序” (Sequence)等。
重特大安全生产事故原因分析及安全生产管理的思考与建议摘要:安全生产是企事业单位的生命线和发展基石,但随着工业化程度的不断提高,重特大安全生产事故频繁发生,给人民群众的生命安全和财产造成巨大的损失,严重影响了社会稳定和经济发展。
如何有效防范和控制安全生产事故,成为当前亟待解决的问题。
基于此,本文主要对重特大安全生产事故原因及安全生产管理进行分析,有一定的借鉴价值。
关键词:重特大安全事故;安全生产;管理提升1.重特大安全生产事故原因分析通过中国国家安监总局的通报,在过去的2022年我国国内累计发生重特大安全生产事故达67起,由事故造成的人员死亡1128人,相比2021年减少了29起事故及845人死亡;通过调查统计,这67起重特大安全生产事故中52起发生在生产经营单位,剩余15起则发生在非生产经营单位;这些事故对社会经济的稳定发展、人们的生活造成了极其严重的负面影响,由此可知加强安全生产管理至关重要,必须要将安全管理常抓不懈。
1.1安全生产法规执行不严格安全生产法规不严格执行是当前国内重特大安全生产事故频发的一个主要原因。
虽然国家出台了多项法律规章来保障安全,但是有些涉及到安全生产方面的法律和规章还不够完善,缺少相关的细则和实施细则,难以完全规范生产活动中的安全行为。
另外,安全生产的监管机构在执法中存在一些问题,如执法力度不够、执法人员素质不高、监管流程不畅等问题,这些都导致了执法监管效果不尽如人意。
此外,一些企事业单位在安全生产方面的责任意识较淡薄,可能存在追求效益而忽视安全问题的情况。
这些企事业单位可能存在违法违规行为,却不愿意配合监管部门的检查和整改,等等这些都提升了安全生产事故发生的可能性。
1.2安全生产技术、设施存在缺陷安全技术设施缺陷指的是企事业单位在安全防范设备、设施建设、维护保养等方面存在的不足或缺陷问题。
企事业单位在购置、安装安全设备时,存在漏洞或安装不到位的情况,如消防设备、监控设备等不能及时检测、控制或报警等,不能有效保障人员安全。
非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案一、序言为提高非煤矿山的安全生产水平,加强非煤矿山的应急救援工作,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于非煤矿山重特大生产安全事故的应急救援工作。
三、预案组织机构(一)指挥部指挥部设在非煤矿山的安全生产监督管理机构(以下简称“安监局”)或者政府救援指挥部内,由安监局或者政府救援指挥部领导担任指挥。
(二)领导小组领导小组成员由国务院安全监管部门、省、市、县安全监管部门和非煤矿山企业主要负责人组成。
领导小组是指挥部的决策机构。
(三)应急救援队伍应急救援队伍由拥有矿山经营权或者具有非煤矿山生产经验的企业、矿山救援队伍等组成。
(四)技术支持组技术支持组由安监、环保、应急等部门、专家学者等组成。
四、应急措施(一)事故初始阶段1、立即组织应急救援队伍,赶赴现场了解事故基本情况,展开救援工作。
2、迅速疏散现场人员,尽量避免次生事故的发生。
3、对事故现场进行安全评估,制定和实施应急救援方案,保障现场秩序和环境治理。
(二)事故响应阶段1、加强技术支持和科学指导,加强现场清理和恢复工作。
2、加强风险防控,尽可能减少次生事故的风险。
3、加强应急救援队伍培训和技术交流,提高救援能力和水平。
(三)事故后处理阶段1、加强调查研究,总结经验教训,完善应急预案。
2、加强对事故现场的监测、治理和修复工作,保证环境恢复和生产恢复。
3、加强对人员的关爱和救助工作,做好随访保障工作。
五、应急救援流程(一)事故发生1、立即启动应急预案。
2、通知附近的救援队伍,组织救援力量。
3、迅速组织人员到事故现场,全面掌握事故情况。
(二)现场救援1、疏散危险区域内人员,确保安全。
2、查明人员失踪情况,组织搜救工作。
3、制定救援方案,尽快开展救援工作,挽救伤员生命。
(三)科学指导1、加强技术支持,现场科学判断、指导工作。
2、应急救援队伍向现场传递安全技术信息。
(四)清理恢复1、加强现场清理和恢复工作。
2、加强环境监测和治理工作,保证环境恢复和生产恢复。
国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2024.01.16•【文号】安委〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》的通知安委〔2024〕1号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议部署,坚决遏制矿山领域重特大生产安全事故多发势头,经国务院领导同志同意,现将《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
国务院安全生产委员会2024年1月16日关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施为坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故,针对当前矿山安全存在的突出问题,现提出如下措施:一、一体压实各级矿山安全生产责任矿山企业主要负责人(含实际控制人,下同)必须依法到现场严格履行安全生产第一责任人责任,严格执行全员安全生产岗位责任制;对安全管理责任不落实、安全生产投入不足、冒险组织作业等造成事故或者瞒报谎报事故的,依法从严从重处理处罚,按照“谁投资、谁受益、谁负责”严肃追究主要负责人法律责任。
矿山安全监管监察部门必须加强干部队伍自身建设,强化制度约束和源头治理,建立健全执法全过程监督机制,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平;对应当发现的安全生产基本条件类的重大事故隐患长期失察、只检查不执法、问题隐患描述避重就轻的,启动责任倒查机制,按照“谁检查、谁签名、谁负责”依法严肃追责问责。
各地安全生产委员会必须加强统筹协调,牵头负有矿山安全生产监督管理职责的部门建立健全联合执法和工作协作机制,指导有关部门单位严格履行职责,形成工作合力,严防漏管失控;对履行职责不力、推诿扯皮等造成事故的,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”依法严肃追责问责。
重特大安全生产事故
重特大安全生产事故是指由于生产经营活动造成的、至少满足以下条件之一的事故:
1. 致人死亡30人以上或重伤100人以上;
2. 直接经济损失1000万元以上;
3. 影响区域严重污染,威胁人民群众生命财产安全。
重特大安全生产事故对人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁,也给社会带来了巨大的负面影响。
因此,对于重特大安全生产事故的发生,我们必须高度重视,并且采取有效的措施来防止和应对。
首先,要加强安全生产管理。
各级政府和企事业单位要严格执行相关法律法规,建立健全安全生产责任制和安全生产管理体系,加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高风险行业的监管力度。
同时,要加强对企事业单位的安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和技能水平。
其次,要强化事故预防和隐患排查。
各企事业单位要建立健全隐患排查制度,定期对生产过程中存在的安全隐患进行排查,并及时采取措施予以整改。
对于发现的重大隐患要及时报告上级主管部门,并进行停产整顿,确保安全生产环境。
第三,要加强事故应急响应和救援能力。
针对重特大安全生产事故,各级政府和救援部门要定期组织演练,提高应急响应和救援能力。
同时,要加强对社会力量的组织和引导,鼓励企事
业单位建立自己的应急救援队伍,提供技术支持和救援装备。
最后,要加强安全宣传和教育。
通过广泛宣传安全知识,提高人民群众的安全意识,增强自我防范能力。
各级政府和媒体要加大对重特大安全生产事故的警示和宣传力度,让人们深刻认识到事故的危害性和严重性。
总之,预防和应对重特大安全生产事故是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府、企事业单位和全社会共同努力。
只有科学合理地制定安全生产措施,加强安全管理,提高救援能力,才能够有效防范和减少重特大安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。