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吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.06.02•【字号】吉政办发[2004]40号•【施行日期】2004.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发[2004]40号）各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《吉林省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
二00四年六月二日吉林省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2003〕44号），组建吉林省安全生产监督管理局。
省安全生产监督管理局是省政府主管安全生产综合监督管理工作的直属机构。
一、职责调整（一）划入的职责。
1.承担省安全生产委员会办公室的工作。
2.原省经济贸易委员会承担的协调安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、组织协调重特大事故调查处理、组织全省安全生产督促检查的职责。
3.原由省卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。
4.原由省公安厅承担的烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职责。
（二）增加的职责。
组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导注册安全工程师执业资格考试和日常管理工作的职责。
二、主要职责根据以上职责调整，省安全生产监督管理局的主要职责是：（一）承担省安全生产委员会办公室的日常工作。
研究提出安全生产重大政策和措施的建议；监督检查、指导协调省政府有关部门和各市州人民政府的安全生产工作；组织全省安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织省政府重特大事故调查处理和办理结案工作；组织、协调重特大事故应急救援工作；指导协调全省安全生产行政执法工作；承办省安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查省安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办省安全生产委员会交办的其他事项。
吉林省安全生产监督管理局关于印发《安全生产行政审批简政放权为企业服务22项政策》的通知文章属性•【制定机关】吉林省安全生产监督管理局•【公布日期】2008.07.11•【字号】吉安监管审批字[2008]134号•【施行日期】2008.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省安全生产监督管理局关于印发《安全生产行政审批简政放权为企业服务22项政策》的通知（吉安监管审批字[2008]134号）各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局：简政放权为企业服务，是解放思想、加快机关职能转变，推动吉林经济振兴发展的迫切需要，省安全生产监督管理局制定了《安全生产行政审批简政放权为企业服务22项政策》，现印发给你们，请给合实际贯彻执行。
吉林省安全生产监督管理局二○○八年七月十一日安全生产行政审批简政放权为企业服务22项政策为建立科学、合理、高效、廉洁、公正、透明、便利的审批制度，为企业又好又快发展服务，坚定不移地推进行政审批制度改革，在简政放权、简化审批程序、提高办事效率、优化安全生产发展环境建设上采取如下政策措施：一、减少审批环节1、取消对非煤矿山建设项目安全预评价报告的评审。
2、取消对非煤矿山建设项目安全验收评价报告的评审。
3、对涉及多项相关行政许可的非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业，原则上实行“一企一证”，同一个企业颁发一个安全生产许可证。
对原有企业“一企多证”的，延期换证时只发一个安全生产许可证，在许可范围中注明相关的许可事项。
4、强化企业安全生产主体责任的落实。
对烟花爆竹生产企业已经取得《安全标准化企业证书》的，在申办安全生产许可证延期时，可直接办理延期换证。
二、取消审批项目5、取消危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐）定点生产企业审查。
6、对只从事爆破作业的企业（爆破公司），法定由公安部门颁发《爆破作业单位许可证》，取消对其安全生产许可证的审批。
吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省安全监管局清理和规范行政权力工作实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省安全监管局清理和规范行政权力工作实施方案》的通知局机关各处（室），各直属单位：现将《吉林省安全监管局清理和规范行政权力工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年八月十日吉林省安全监管局清理和规范行政权力工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，进一步改善经济发展软环境，创新社会管理方式，促进政府机关职能转变，营造“依法、高效、有序、廉洁”的政务环境，根据《吉林省清理和规范行政权力工作实施方案》和《吉林省安全监管系统2011年软环境和政行风建设工作要点》要求，在全局机关各处室和具有行政管理职能的直属事业单位全面开展清理和规范行政权力工作，现制定实施方案如下：一、工作原则清理和规范行政权力坚持合法性原则，严格以现行有效的法律、法规和规章为依据；坚持便民高效原则，力求权力流程最简、审批时限最短、办事成本最低、服务对象最便；坚持注重实效原则，一律取消或暂停法律依据不足和不符合安全生产监管实际的行政权力。
二、工作任务（一）全面清权。
按照“谁行使、谁清理”的原则，从本单位的具体职能和岗位入手，认真清理本单位、本系统的行政权力。
清理内容主要包括：依据法律、法规、规章、规范性文件及部门“三定”方案等设定的行政权力。
包括行政许可权、行政处罚权、行政强制权、行政征收权、行政裁决权、行政确认权、行政给付权、行政征用权、监督检查权、非行政许可审批权、行政事业性收费等权力；部门重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；本单位其他依法行使的行政权力；各部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购、分配等权力。
吉林省安全生产监督管理局关于印发《省安全监管局开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动实施方案》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发布部门】吉林省安全生产监督管理局【发布日期】2008.05.26【实施日期】2008.05.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省安全生产监督管理局关于印发《省安全监管局开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动实施方案》的通知局机关各处室、各直属单位：为了认真贯彻吉林省委九届五次全会精神，开展好“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动，现将《省安全监管局开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
二○○八年五月二十六日省安全监管局开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动实施方案按照《中共吉林省委关于开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动的意见》安排，结合我局特点，制定本实施方案。
一、指导思想和主要任务开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动，要以省委九届五次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，牢牢把握振兴吉林这一中心任务，以解放思想为先导，以学习实践安全发展为主题，以治大隐患、防大事故为目标，以局机关和处级以上领导干部为重点，着力克服制约安全生产的观念障碍和体制障碍，着力破解当前我省安全生产中的突出问题，着力探索促进安全发展的新思路、新举措，着力提高安全监管能力，进一步统一思想、振奋精神、努力开创安全生产工作新局面。
本次活动重点围绕以下几个方面开展大讨论：（一）强化忧患意识，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感。
充分认识实现又好又快的发展是科学发展观的核心，安全生产所有工作的落脚点都要放在发展上。
通过大讨论活动，要引导机关干部的思想统一到省委省政府的各项部署上来。
要研究如何不断解放思想，常换脑筋；如何克服畏难思想、松口气歇歇脚的厌战思想和应付工作、不思进取的思想；如何进一步增强忧患意识、机遇意识和奋发有为的意识；如何认清当前全省安全生产的严峻形势，进一步增强安全发展的使命感和紧迫感；如何进一步营造浓厚的安全生产氛围，把主要精力、主要力量、主要措施集中到保障安全发展上来。
吉林省安全生产监督管理局吉林省安全生产监督管理局是吉林省政府行政机关，负责全省范围内的安全生产监督管理工作。
其职责主要包括监督、指导和管理吉林省范围内的安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全。
吉林省位于中国东北地区，是一片资源丰富、工业发达的地区。
在工业化和城市化进程中，安全生产面临着诸多挑战和压力。
为了保障吉林省广大人民群众的安全，吉林省安全生产监督管理局必须始终保持高度的责任意识，紧密配合省委省政府的工作部署，认真履行自己的职责。
吉林省安全生产监督管理局的主要职责包括以下几个方面：一、制定和完善安全生产法律法规和规章制度。
吉林省安全生产监督管理局要根据吉林省的实际情况，制定符合本地区特点的安全生产法律法规和规章制度，保障各类企事业单位和个人的安全生产权益。
二、指导和协调全省范围内的安全生产工作。
吉林省安全生产监督管理局要加强对各级政府和各类企事业单位的指导和协调，加强对行业协会和社会组织的引导和监督，形成安全生产工作的合力。
三、开展安全生产监督检查和事故调查工作。
吉林省安全生产监督管理局要积极组织开展吉林省范围内的安全生产监督检查工作，发现和纠正安全生产违法行为，防止各类安全事故的发生。
同时，要组织开展对安全事故的调查工作，查明事故的原因和责任，提出相应的处理措施。
四、加强安全生产宣传教育工作。
吉林省安全生产监督管理局要加强对广大人民群众的安全意识教育，开展安全生产知识普及活动，提高公众的安全防范意识和自我保护能力。
五、组织开展安全生产培训和技术指导工作。
吉林省安全生产监督管理局要组织开展各类安全生产培训和技术指导工作，提高各类从业人员的安全生产专业素养，提升整个社会的安全生产水平。
吉林省安全生产监督管理局是维护吉林省人民安全的重要力量，其工作直接关系到千家万户的生命财产安全。
在未来的工作中，吉林省安全生产监督管理局要进一步加强自身建设，提高工作效能，不断强化安全生产监管力度，为吉林省的经济社会发展提供坚实的保障。
吉林省安全生产监督管理局关于贯彻落实国务院安委办隐患排查治理督查调研组反馈意见的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发布部门】吉林省安全生产监督管理局【发布日期】2009.07.30【实施日期】2009.07.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省安全生产监督管理局关于贯彻落实国务院安委办隐患排查治理督查调研组反馈意见的通知各市（州）安委会，长白山管委会安委会，省安委会有关成员单位：7月17日至21日，国务院安委办隐患排查治理督查调研组对我省安全生产隐患排查治理和督促检查情况进行了督查调研。
期间，听取了省政府安委办、长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州、九台市人民政府的汇报，现场检查、抽查了中国黄金集团夹皮沟矿业公司、辽源矿业集团龙家堡煤矿、磐石市东宁街蚂蚁采石场等12户企业。
督查调研组对吉林省今年安全生产工作总的评价是：吉林省委、省政府按照党中央、国务院有关安全生产工作的重要部署，坚持把安全生产作为全省经济社会发展的重要内容，优先考虑、同步推进、重点落实，抓的实、抓的细、抓的紧、抓的好，“安全生产年”各项工作取得了明显成效。
各地、各有关部门以减少一般事故，遏制重特大事故为目标，深入开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，确保了全省安全生产形势的稳定好转。
一、督查调研组指出的主要问题一是“三项行动”、“三项建设”工作进展还不平衡。
少数地方和单位重视不够，没有具体方案，未制定推动措施，工作力度不够，还有死角，还存在没有深入下去的现象。
二是隐患排查不全面、不细致。
排查的企业覆盖面还没有完全到位，已经排查的企业隐患数量少，重大隐患整改率偏低。
从现场检查情况看，个别企业隐患排查记录不规范。
三是个别企业现场管理混乱，隐患仍随处可见。
个别企业现场管理不严、不细、不精、不实，职工安全意识差。
四是少数企业安全管理主体责任不落实，以包代管。
二、督查调研组对下一步工作的意见（一）进一步推进“三项行动”。
吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省安全生产治理行动实施方案》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发布部门】吉林省安全生产监督管理局【发布日期】2009.04.30【实施日期】2009.04.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省安全生产治理行动实施方案》的通知各市（州）安全生产委员会，长白山管委会安全生产委员会，省安委会各成员单位：现将《吉林省安全生产治理行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年四月三十日吉林省安全生产治理行动实施方案为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议关于开展“安全生产年”活动的精神和深入开展“三项行动”、全面加强“三项建设”的要求，根据国务院安委会《安全生产治理行动实施方案》（安委办[2009]7号）的部署，结合我省实际，制订本方案。
一、指导思想认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议和全省安全生产工作会议精神，深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以煤矿等行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，夯实基础，提高水平，促进全省安全生产形势的进一步稳定好转，为创建平安和谐吉林、促进全省经济又好又快发展创造安全稳定的环境。
二、总体目标通过开展安全生产治理行动，切实解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化，安全生产投入得到有效保障，建设项目安全设施“三同时”制度得到严格落实，企业安全标准化建设取得重要进展，伤亡事故控制在考核指标之内，安全生产形势持续稳定好转。
三、治理重点（一）综合内容1.各类生产经营单位全面贯彻执行《安全生产法》等有关法律法规，建立健全隐患排查治理长效机制，深化隐患排查治理工作，强化现场安全管理，杜绝“三违”现象，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，加大安全投入，提高本质安全水平，创建安全生产标准化企业。
吉林省安全生产监督管理局关于印发吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省安全生产监督管理局关于印发吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划的通知各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局：《吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划》已经局长办公会讨论通过，现将印发给你们。
请按照规划确定的目标任务，结合本地实际，认真制定本地区危险化学品安全生产规划，逐步建立危险化学品安全生产长效机制，推动全省危险化学品安全生产状况持续稳定好转。
二〇一二年三月一日吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划为防止和减少各类危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，推动我省安全生产形势实现持续稳定好转，从我省安全生产工作实际出发，制定《吉林省危险化学品安全生产“十二五”规划》。
本规划是《吉林省安全生产“十二五”规划》（吉政办发〔2012〕8号）配套的专项规划和重要组成部分，是“十二五”期间指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。
一、危险化学品安全发展现状及存在问题（一）危险化学品安全生产现状。
我省是老化工基地，在中国石油吉林石化分公司、中化吉林长山化工有限公司、四平昊华化工有限公司等中省属企业的带动下，形成了从石油开采到成品油炼制等一系列产业链，并从石油化工、煤化工、生物化工、医学制药等主要化工类型企业衍生出许多直接与人民群众生活息息相关的小化工企业。
1.企业特点。
我省危险化学品从业单位成份复杂，涉及的危险化学品大约250个品种。
从业单位包括中央企业、省管企业、市县管企业、乡镇企业四个层次。
截止到2010年底，全省有危险化学品生产企业217户，经营企业5280户，分别占全国生产企业和经营企业总数的0.75%和2.51%。
吉林省安全生产监督管理局关于做好安全生产宣传相关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省安全生产监督管理局关于做好安全生产宣传相关工作的通知各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，梅河口、公主岭市安全监管局：为贯彻落实省局构建“大宣传”工作格局的要求，进一步加大安全生产宣传工作力度，提高全民安全意识，在全社会营造浓厚的安全生产舆论氛围，现将近期安全生产宣传工作通知如下：一、认真做好《安全视界》电视节目宣传工作《安全视界》专栏是全省安全监管系统的重要宣传阵地。
为丰富节目内容，全面真实地反映安全生产工作，更加贴近基层、贴近实际，省局将不定期组织记者到各地进行采访，请各级安全监管部门给予大力支持和配合，并积极提供有价值的新闻线索。
各市（州）安全监管局和长白山管委会安全监管局每月提供2条新闻线索，并及时将线索内容报至省局人事处，同时积极配合电视节目采访活动。
《安全视界》专栏节目在吉林电视台公共?新闻频道播出，每周一期，时长20分钟，首播时间为每周六16：30，重播时间为每周二14：29。
专栏首期节目定于3月1日16：30开播。
省安全监管局网站上开辟《安全视界》专题栏目，播放每期视频。
省局请各市（州）安全监管局和长白山管委会安全监管局通知所辖县（市、区）安全监管局和乡镇（街道）安监站，组织广大干部职工定期按时收看。
同时，各级安全监管部门网站要开辟专栏链接省局网站《安全视界》专题栏目。
省局将不定期向各地征求意见，改进节目质量。
二、切实加强12350举报平台宣传工作近日，省政府制定出台了《吉林省安全生产事故隐患和非法违法行为举报、核查及奖励暂行办法》。
吉林省安全生产监督管理局关于加强安全生产监管依法履行职责的通知文章属性•【制定机关】吉林省安全生产监督管理局•【公布日期】2007.12.03•【字号】吉安监管政法字[2007]228号•【施行日期】2007.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文吉林省安全生产监督管理局关于加强安全生产监管依法履行职责的通知(吉安监管政法字[2007]228号)各市州安全监管局，长白山管委会安全监管局：为了推进安全生产监管系统依法行政，依法履行安全生产监管职责，规范行政执法行为，现将有关要求通知如下：一、强化安全生产监督管理（一）安全生产监督管理部门应当制定监督检查计划，并依法对生产经营单位进行监督检查。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
（二）认真检查生产经营单位建立、落实安全生产责任制，组织制定和实施安全生产规章制度和操作规程，安全生产投入的有效实施，整改生产安全事故隐患，制定、实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故情况。
（三）发现安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定做出行政处罚决定。
（四）发现事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
及时协调解决因外部原因给生产经营单位造成的事故隐患或者其他不安全因素。
（五）依法对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并在规定时限内依法做出处理决定。
（六）监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，如实做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
