公共组织绩效评估作业1及参考答案

公共组织绩效评估作业1及参考答案一、名词解释1、公共组织绩效管理答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术，提高和改善公共组织的运行效率。

2、约束理论答：约束理论是通过优化制造系统，提高制造系统的效率，最终降低成本。

目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。

3、绩效目标答：绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期内达到的管理成效的改善结果。

二、简答题1、公共组织绩效管理的作用答：①、评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；②、改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高；2、公共组织绩效目标的特点。

答：⑴、公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；⑵、公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；⑶、公共部门目标较难衡量；⑷、公共组织绩效目标远远较工商企业复杂，且关联性强；⑸、公共组织的绩效目标是多元的，目标之间往往存在着矛盾和冲突。

3、影响公共组织绩效目标的因素。

答：⑴、法律政策因素；⑵、服务对象或社会群众的因素；⑶、前期目标的完成情况；⑷、公共组织的现状。

三、论述题1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？答：（一）政治——行政两分法⑴、行政的本质⑵、行政研究的必要性⑶、行政的目的与任务（二）官僚制度（1）、官僚制度（2）、官僚制度的作用（三）科学管理与一般管理理论（1）、科学管理（2）、一般管理理论（四）传统绩效管理存在的问题（1）、外部关系：适应多变和多样的环境；（2）、内部关系：官僚组织的弊端；（3）、企业管理与公共组织管理的区别。

2、公共组织应用绩效目标存在的问题是什么？答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪。

2、绩效目标不易确定，难以形成一个运转灵活、有效的目标体系；3、公共组织首长任期制带来的问题——组织首先容易急功近利；4、没有确立合适的标准，没有坚持目标的可考核性，导致考核脱节；5、把目标定量化进行考核具有一定的局限性。

公共部门绩效管理考试试卷一、单选题（2’×10）1.政府未来的治理模式不包括（ C）A.市场式政府B.参与式政府C.强制型政府D.弹性化政府2. 公共部门平衡计分卡中哪一个维度居于弱势（ C）A. 顾客维度B. 内部业务流程维度C. 财务维度D. 员工学习与成长维度3. 公共部门与私人部门绩效评估标准的差异表现在（D ）A. 经济性B. 效率性C. 效益性D. 公平性4. 以下公共部门绩效评估的功能中，哪一项不属于内部管理功能（A ）A. 凸显绩效管理的价值取向B. 为公共部门提供控制机制C. 为公共部门提供监督机制D.为公共部门提供激励机制5.公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？（ B）A．撒切尔 B.梅杰 C.布莱尔 D.丘吉尔6.政府绩效与结果法(GPRA)是有美国哪位总统签署的？（ B）A.肯尼迪B.克林顿C.科尔D.布什7. 下列不属于公共部门绩效管理目标的是：（ D）A.经济B.效率C.公平D. 回应8.杭州市城市管理行政执法部门在绩效考核中应用了哪一种员工与员工横向比较的方法（ C）A. 两两对比法B. 排序比较法C. 强迫分配法D. 关键事件法9.下列不属于早期内容型激励理论的是（B ）A. 赫茨伯格的“双因素理论”B. 亚当斯的公平理论C. 麦克利兰的成就激励理论D. 马斯洛的需求层次理论10.下列不属于信息收集实际操作中面临的困境的是（D）A.成本问题B.技术问题C.权力问题D.实施问题二、多选题(3’×10)1. 在公共部门绩效管理中，一般会将绩效划分为哪两个层面（ CD）A.作为结果的绩效B.作为过程的绩效C.组织绩效D.个人绩效2.公共部门绩效管理的角色包括（ ABCD）A.公共部门B..第三部门机构B.C. 社会公众 D.公共部门人力资源管理部门3．对于绩效内涵的理解，学术界曾存在着两种基本观点，一是作为 C 的绩效和作为 D 的绩效A．内容 B.形式 C.结果 D.行为4. 如果将绩效划分为三个层次，那么这三个层次的绩效是（ABC）A.个人绩效B.团体绩效C.组织绩效D.社会绩效5.绩效指标包括哪些要素？（ABC ）A考评要素B考评标志C考评标度D考评维度6.绩效目标制订的具体流程包括（ABC ）A.拟订目标B.复审目标C.确认目标D. 预算7.工作分析结果包括两个方面的内容，它们是（AB ）A.工作描述B.职位说明书C.招聘简章D.人力资源战略8.以下方法属于公共部门绩效诊断方法的有？（ ABC）A面谈法 B问卷调查法 C行为观察法 D模拟考评法9.标杆管理有哪几个关键步骤？（ABC ）A取得共识 B确定标准 C严格实施 D有效监督10.绩效管理试实施中实验对象的选择应遵循什么原则？（ AB）A实验规模适当 B实验对象典型 C实验过程可控三、简答题（8’×3）1. 什么是绩效管理？答：绩效管理是指识别、衡量以及开发个人和团队绩效，并且使这些绩效与组织的战略目标保持一致的一个持续性过程。

心之所向，所向披靡第一次形成性考核 一、多项选择题（共 15 道试题，共 45 分。

） 1. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有（ABCD ）。

A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个人绩效和服务水平的角度来考虑问题 2. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ abcd ）。

A. 强调上下级官员间的互动与参与B. 鼓励公众参与公共事务的管理C. 加强基层官员与社会公众的互动D. 基层官员是政府有效运作的核心 3. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ ABCD ）。

A. 雷纳评审B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案D. 公民宪章运动 4. 解制型政府模式的理念包括（ CD ）。

C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力 5. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能活动的是（ BCD ）。

B. 绩效评估 C. 绩效衡量D. 绩效追踪 6. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ ABCD ）。

A. 理念方面 B. 目的方面C. 环境方面D. 功能方面 7. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（ABCD ）。

A. 政府有明确的核心目标B. 以立法来推动行政体制改革C. 高层政治领导人的重视和推进D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ ACD ）。

A. 科学考核原则C. 适度激励原则D. 持续培训原则 9. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ ABD ）。

题目：上行沟通属于（）。

选项A：平行沟通
选项B：正式沟通
选项C：斜向沟通
选项D：非正式沟通
答案：正式沟通
题目：按照（）划分，可分为整体目标、部门-分部门目标及个人目标。

选项A：目标的层次
选项B：目标领域和性质
选项C：目标功能
选项D：组织层次
答案：组织层次
题目：随机型沟通属于（）的形式。

.
选项A：非正式沟通
选项B：链式沟通
选项C：正式沟通
选项D：环式沟通
答案：非正式沟通
题目：按照（）划分，可分为公共服务目标、培养下属目标、自身建设目标等。

.选项A：目标的层次
选项B：组织层级
选项C：目标功能
选项D：目标领域
答案：目标功能
题目：SWOT是（）英文缩写。

选项A：定性分析法
选项B：麦克米兰矩阵
选项C：斯沃特分析法
选项D：定量分析法
答案：斯沃特分析法
题目：绩效计划是绩效管理的（）个阶段。

.
选项A：第三
选项B：第一
选项C：第四
选项D：第二
答案：第一
题目：诺顿和卡普兰于１９９２年发明了（）。

《乡镇行政管理》作业1、2参考答案作业一一、名词解释1、分权制：分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

2、管理层次：管理层次是指公共组织内部划发管理层级的数额。

3、行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。

4、人事行政机关：人事行政机关，是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。

二、单项选择题： 1.B 2.B 3.A 4.C 5.C 6.A 7.B 8.A 9.A 10.B三、多项选择题： 1.BCDE 2.ABDE 3.AD 4.ABCDE 5.ABD四、简答题1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别，有的差别是巨大的。

就是在同一种制度的前提下，公共行政环境也有区别。

这些差别形成了不同的公共行政环境的特殊性。

2、简述民主集中制地方政府体制的特点？第一，中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。

第二，各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。

第三，各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。

第四，各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会作的决定和制定的政策。

政府的主要领导成员是党的常委会成员。

五、论述题1、试述市场经济条件下我国政府的经济职能。

政府职能的问题，是我国社会主义市场经济建设中的一个重大理论问题和实践问题。

在现代市场经济条件下，政府经济角色定位，一是充当市场经济运行的调节与干预主体；二是提高社会经济协调发展有力推动者。

转型期我国经济角色有其特殊性，政府是市场缺陷的校正者，市场化的推动者和市场经济体制确立进程中的创新者，地方政府经济职能重点：制定和实施经济社会发展战略、规划和计划，创造良好的区域发展环境，保证地方性国有资产保值增值，建立和培育市场，实现充分就业，不断提高人民群众的生活水平和生活质量；为经济发展提供相应的条件，地方政府在履行经济职能过程中，必须妥善处理好局部与全局，“管”与“改”，“统”与“松”三个的相互关系，加大政府机构改革的力度，建立高效廉洁的公务员队伍，推动政府法制化。

题目：（）是指以公共组织事先制定的目标作为评价标准。

选项A：计划标准
选项B：历史标准
选项C：客观标准
选项D：政治标准
答案：客观标准
题目：（）是指以其他同类组织的绩效状况作为评价标准。

选项A：历史标准
选项B：计划标准
选项C：政治标准
选项D：客观标准
答案：客观标准
题目：（）是度量某一项目消耗的资源，如提供一项服务花费的资金数量或雇员小时总数。

.选项A：生产力指标
选项B：结果指标
选项C：投入指标
选项D：能力指标
答案：投入指标
题目：（），报告为服务人口所提供的产品数量或服务单位。

选项A：能力指标
选项B：结果指标
选项C：产出指标
选项D：投入指标
答案：产出指标
题目：（），体现了一个项目是如何实现的，而不是完成了什么，具体讲是表示服务的程度与提供服务所需资金和人力资源的成本之比，用有衡量单位产出或结果的成本。

.
选项A：效率和成本效益指标
选项B：能力指标
选项C：投入指标
选项D：结果指标
答案：效率和成本效益指标
题目：把效益与效率结合为一个指标是（）。

选项A：结果指标
选项B：投入指标
选项C：能力指标
选项D：生产力指标
答案：生产力指标。

课程号：50242《公共组织绩效评估》形考作业1
学校：国家开放大学广东
试卷满分100分得分100分
【题目】从19世纪中叶到（）世纪初，西方国家许多学者都围绕着政治-行政两分法问题进行研究。

a. ４０
b. ３０
c. ３０
d. ２０
【正确的答案是】：２０
【题目】德国社会学家（）是现代官僚制理论的奠基人。

a. 马克斯.韦伯
b. 法约尔
c. 泰勒
d. 欧文
【正确的答案是】：马克斯.韦伯
【题目】一般管理理论是由（）提出。

a. 欧文
b. 法约尔
c. 亚当.斯密
d. 泰勒
【正确的答案是】：法约尔
【题目】（）是出于战争中军事的需要而产生的。

a. 系统分析
b. 控制论
c. 系统工程
d. 运筹学
【正确的答案是】：运筹学
【题目】美国对运筹学的应用晚于（）。

a. 英国
b. 德国
c. 日本
d. 法国
【正确的答案是】：英国
【题目】全面质量管理控制是由（）的费根堡姆等人提出的。

a. 德国
b. 英国
c. 美国。

公共组织绩效评估--(1-8章节)双选题1. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（部长管理信息系统,“下一步”行动方案）。

A2. 按照公共部门信息的来源划分，可以分为（内部信息,外部信息）。

C3. 参与式政府模式之所以强调基层官员是组织有效运作的核心，其原因在于（基层官员与社会公众的沟通趋向非官僚化，能够更大范围地吸引社会公众参与到政府决策中，提高对公共部门的支持和信任（外部参与）,基层官员对公共部门具有归属感和认同感，通过组织授权，基层官员更具有积极性参与到公共事务管理中（内部参与））。

4. 从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（绩效指标体系制定过程中很容易受到领导因素的影响,把绩效指标体系设计仅仅看成是人力资源管理部门的职责）。

D5. 第三部门的特征包括（自治性,志愿性）。

G6. 工作分析结果包括两个方面的内容，它们是（工作描述,职位说明书）7. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指标之分，下列属于“硬”指标的有（出勤率,受内部纪律处罚的次数）。

8. 根据平衡计分卡，财务性业绩指标包括（利润,投资回报率）。

9. 根据平衡计分卡，客户业绩维度的指标包括（新客户的获得,市场份额）。

10. 根据平衡计分卡，内部经营维度的指标包括（开发和创造新产品和服务,创立新的生产工艺技术）。

11. 根据平衡计分卡，学习和成长维度的指标包括（员工培训支出,员工满意程度）。

12. 根据平衡计分卡，学习和成长维度的指标包括（员工的稳定性,员工满意程度）。

H13. 衡量比较员工与员工之间绩效的方法不包括（考核清单法,行为差别测评法）。

J14. 解制型政府模式的理念包括（对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下,解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力）。

Q15. 期望价值理论认为，要调动职工积极性，必须处理好的关系是（绩效与奖励的关系,个人努力与绩效的关系）S16. 市场式政府模式的理念包括（相信市场作为分配社会资源的机制的效率,市场在配置社会资源方面的高效率能够排除因为权威因素而导致的非正常竞争和资源的浪费）。