下载文档原格式
中国粮⾷安全问题2019/3/20谈谈中国粮⾷进⼝与粮⾷安全[简介]对中国这样⼀个14亿多⼈的发展中⼤国，粮⾷安全⼀直是“天字第⼀号”的⼤问题。
近两年国际粮价⼤涨，世界粮⾷储备降到了30年来的最低点，粮价持续飞涨已在30多个国家诱发粮⾷危机，甚⾄损害了经济增长并危及政治安全。
在这种背景下，中国对粮⾷安全的担忧⼤为增加。
我国粮⾷连续五年⼤丰收，使得我国在这轮全球性粮⾷危机中显得⾮常平静。
但是，这并不意味着我们可以⾼枕⽆忧。
热钱窥伺，⾛私涌动，粮库亏空，耕地减少，⾕贱伤农等等⼀系列问题都摆在我们⾯前……⼀、中国粮⾷危机现状1.我国耕地保护再次敲响警钟从1996年12⽉31⽇的19.51亿亩，到2001年的19.14亿亩，再到2007年的18.26亿亩，耕地⼀年年地减少，⽬前已经迫近18亿亩红线，也迫近我们的⼼理防线。
当前⼟地执法中⼤量存在的“内部结案”现象，使依法保护耕地的⼒度⼤打折扣，耕地红线存在失守的危险。
2.种粮成本上升农民弃耕抛荒粮价上涨抵不上化肥、农药等农资产品价格的上涨,种⽥⽐较效益低所以年轻体壮的宁愿出去打⼯，或者在镇上做⽣意。
3.预期价格上涨农户捂粮惜售受卖跌不卖涨⼼理的影响，农民惜售⼼理逐步增强；⼀些⾯粉加⼯企业、饲料加⼯企业为争抢粮源以每⽄⾼于托市价格两分钱进⾏收购，特别是⼀些饲料企业使⽤⼩麦替代⽟⽶，且对⽔分、不完善粒、杂质要求较低，这也使得⼀些农户惜售⼼理增强。
4.粮⾷消费进⼊新⼀轮快速增长期我国粮⾷问题出现了粮⾷产量增加，但粮⾷库存减少；饲料、⼯业⽤粮迅猛增加，⼝粮消费减少；城镇粮⾷需求增加，农村粮⾷需求减少的现象，“三增三减”新变化已成为影响我国粮⾷供需的主要因素。
每年粮⾷消费需求增加100亿⽄。
5.秋粮总产2400亿⽄意味着什么？秋粮虽丰收到⼿，但这只是为全年粮⾷⽣产开了个好头。
家中有粮，⼼⾥不慌。
仓禀⾜⽽知礼仪，⾐⾷⾜⽽知荣辱，这样中国⼈的粮⾷安全观。
粮⾷危机，就是粮⾷不够吃了，有⼈要饿肚⼦。
我国粮食安全与耕地的数量和质量关系研究一、本文概述粮食是人类生存与发展的基础，粮食安全是国家安全的重要组成部分。
我国作为一个人口众多、土地资源相对紧缺的发展中大国，粮食安全问题尤为重要。
耕地作为粮食生产的主要载体，其数量和质量直接关系到粮食生产的稳定与可持续发展。
因此，本文旨在深入研究我国粮食安全与耕地的数量和质量之间的关系，以期为提升我国粮食安全保障能力提供科学依据和决策参考。
本文将首先对我国粮食安全的现状与挑战进行概述，分析当前我国粮食安全面临的主要问题及其成因。
接着，从耕地的数量和质量两个维度出发，探讨耕地资源对我国粮食生产的支撑作用及其存在的问题。
在此基础上，通过构建数学模型和实证分析，深入探究耕地数量和质量变化对粮食生产的影响机制，揭示二者之间的内在联系和规律。
结合国际经验和国内实际，提出加强耕地保护和提升耕地质量的具体措施和建议，以期为我国粮食安全战略的制定和实施提供有益参考。
二、我国粮食安全现状分析粮食安全是国家的生命线，是经济社会发展的基础。
我国作为世界上人口最多的国家，粮食安全问题始终是我国国家安全的重要组成部分。
近年来，我国粮食生产保持了稳定增长的态势，粮食总产量连续多年保持在较高水平，为我国粮食安全提供了坚实的物质基础。
然而，在粮食生产稳定增长的背后，也存在一些不容忽视的问题和挑战。
我国耕地资源相对紧张。
虽然我国耕地总量较大，但人均耕地面积却远远低于世界平均水平。
同时，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，建设用地需求不断增加，耕地资源面临着越来越大的压力。
这种压力不仅体现在耕地数量的减少，更体现在耕地质量的下降。
由于长期过度开发和不当利用，部分耕地出现了土壤退化、污染等问题，严重影响了粮食生产的可持续发展。
粮食生产结构不够合理。
我国粮食生产主要以谷物为主，而经济作物和饲料作物的比例相对较低。
这种单一的粮食生产结构不仅增加了粮食市场的风险，也限制了农民的收入来源。
同时，随着我国居民生活水平的提高和膳食结构的改善，对粮食的需求也在发生变化。
耕地保护对粮食生产的意义耕地是农业生产的基础，是支撑粮食生产的重要资源。
保护耕地对于保障粮食生产和食品安全具有至关重要的意义。
本文将围绕展开讨论，从不同角度分析耕地保护的重要性和必要性。
一、耕地保护的意义1.维护粮食生产基础耕地是粮食生产的基础，是农作物生长的场所。
保护耕地可以有效地维护粮食生产的基础，保障粮食生产的持续性和稳定性。
如果耕地遭受严重污染或者过度开发，将对农作物生长造成影响，从而影响粮食产量和品质，可能导致粮食生产出现困难甚至停滞不前。
2.提高粮食产量保护耕地可以促进土壤的肥沃和土壤质量的提高，有利于提高农作物的产量和质量。
保护耕地可以避免因为耕地土壤退化、酸化、盐碱化等问题而导致的粮食产量下降。
同时，通过科学的农业耕作方式和施肥措施，可以有效提高土壤的肥力，进而提高粮食产量。
3.促进农业可持续发展耕地保护是农业可持续发展的重要保障。
只有保护耕地资源，合理利用耕地，充分发挥土地的生产潜力，才能有效地保障农业的可持续发展。
另外，保护耕地还可以降低农业生产对自然资源的消耗，减少对生态环境的破坏，促进农业与自然生态的和谐发展。
4.保障粮食安全粮食是人类的生存之基，保障粮食安全是国家安全和社会稳定的重要保障。
保护耕地资源，增加粮食产量，可以有效地保障粮食的供应和稳定性，提高国家的粮食安全水平。
只有保护耕地，确保农田的产能稳定和提高，才能有效应对粮食供应的不确定性和风险。
5.促进农民增收耕地是农民的主要生产资本，保护耕地对于农民增收具有重要意义。
通过合理保护和利用耕地资源，可以提高农田的产能和效益，从而提高农民的收入水平。
另外，通过发挥土地的多功能性，多种经营方式，可以为农民创造更多的经济收益，提高农民的生活质量。
二、耕地保护的现状和挑战尽管耕地保护的重要性被广泛认识和重视，但是在实践中仍然面临一些困难和挑战。
1. 耕地资源短缺随着城市化和工业化的发展，土地资源的利用面临着压力。
一些地区的耕地资源受到城镇扩张和工业发展的威胁，耕地面积在不断减少。
我国粮食供求与价格走势粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨一、概述粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全问题始终是国家安全的重要组成部分。
我国作为一个人口众多、土地资源相对紧缺的发展中大国，粮食供求与价格走势一直备受关注。
近年来，我国粮食生产保持稳定增长，但粮食供求矛盾依然突出，粮价波动频繁，对宏观经济稳定产生了不小的影响。
本文旨在探讨我国粮食供求现状、粮价波动的原因及其对宏观经济稳定的影响，并在此基础上分析粮食安全问题的挑战与应对策略，以期为相关决策提供参考。
本文将对我国粮食供求的基本情况进行概述，包括粮食生产、消费、进出口等方面的现状和问题。
将分析粮价波动的原因，包括国际市场影响、国内政策调整、气候变化等多种因素。
在此基础上，进一步探讨粮价波动对宏观经济稳定的影响，包括物价水平、居民消费、农业生产等多个方面。
本文将针对粮食安全问题提出相应的应对策略，包括加强粮食生产能力建设、完善粮食储备体系、优化粮食流通结构等，以期为保障国家粮食安全提供有益参考。
1. 简述粮食在国民经济中的重要地位粮食在国民经济中具有不可替代的重要地位。
作为人类生存和发展的基础，粮食的安全与稳定直接关系到国家的宏观经济稳定、社会和谐以及国家安全。
粮食不仅关系到每一个人的日常生活需求，也是国家经济发展的重要支柱。
粮食是国民经济的基础。
农业是国民经济的基础产业，而粮食生产又是农业的核心。
粮食的稳定供应是确保国家经济正常运行的基础。
粮食的充足供应可以稳定物价，防止通货膨胀，为工业和服务业的发展提供稳定的环境。
粮食安全是国家安全的重要组成部分。
粮食的自给自足是国家安全的重要保障。
在复杂的国际环境中，粮食的供应安全直接关系到国家的政治稳定和社会和谐。
只有确保粮食的充足供应，才能避免外部因素对国内粮食市场的冲击，保障国家的粮食安全。
再者，粮食产业是农村经济的支柱。
粮食生产主要集中在农村地区，是农民的主要收入来源。
粮食产业的健康发展可以带动农村经济的发展，提高农民的生活水平，促进城乡协调发展。
国际粮食价格波动对我国粮食安全的影响作者：姜艳平来源：《环球市场信息导报》2016年第01期粮食价格关乎粮食安全。
世界粮食安全遭遇了粮食价格波动的巨大挑战。
经济全球化的发展将国际国内两个市场紧密相连，国际市场粮价的波动对我国粮食安全的影响问题越来越重要。
本文主要以大豆为例进行研究，结果表明大豆国际国内价格之间不仅存在长期协整关系，而且存在传导的幅度与速度的非对称性。
粮食价格对粮食安全的影响我国的粮食安全面临着供需矛盾以及粮价上涨的威胁。
高帆（2006）认为要真正实现粮食安全必须加入粮食价格的影响。
陈纪平（2012）更加直接的指出粮食价格波动是造成目前粮食安全问题的主要原因。
王锐（2011）也认为目前国内外最突出的粮食安全问题就是粮食价格大幅上涨所导致的，同时认为可以适当降低粮食自给率，充分利用国际市场。
姚建华，张锐（2008）从社会福利角度提出粮价稳定性是粮食安全得以保障的关键。
程国强、朱满德（2014）提出应积极推动农业“走出去”战略，构建全面开放型的粮食安全保障。
王立清等（2010）指出我国大豆全面开放使得国际国内价格之间存在双向影响。
王锐（2011，2012）认为大豆国际价格波动传导到国内，而国内对国际影响有限；利用格兰杰检验和误差修正模型分析认为粮食价格的传导不够紧密。
粮食价格的稳定性是粮食安全的重要保障。
因此确定粮食价格的安全范围会对粮食安全带来积极的影响。
而对于粮食价格的非对称性研究，国外在理论与实证方面都比较成熟，但是国内研究在价格非对称性方面还未成系统。
大豆国际国内价格协整的实证分析数据来源根据数据的可得性，大豆的数据区间选择为1998年01月至2013年10月，大豆国际价格价格用美国大豆价格来表示，来自于世界银行；大豆的国内价格采用批发市场收集的价格均价表示，来自于农产品资料汇编。
协整关系检验单位根检验。
利用ADF单位根检验，检验结果表明国际国内大豆价格的原序列检验P值分别为0.7329和0.8520，序列一阶差分后检验P值均为0.0000，结论是二者的序列属于一阶单整。
试论我国的粮食安全面对国内外粮食安全形势发生的新变化,重新认识我国的粮食安全问题,积极采取应对措施,保证经济、社会平稳健康发展。
标签： 粮食安全 风险意识 防范措施进入21世纪以来,饥饿这个与人类文明共存千年的幽灵不但未曾离开,反以令人忧虑的速度在全世界蔓延。
在2009年的世界银行和国际货币基金组织春季年会上,“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。
随着经济全球化的发展和我国加入WTO,我国的粮食安全问题与国际粮食市场联系更加紧密,国际市场粮食数量、价格变化对我国粮食市场都有较大影响。
全球粮食危机警示中国这个世界上最大的粮食消费国,确保自身粮食安全是关系经济社会发展全局的重大问题,是避免受制于人的惟一途径。
面对危机,我们应该及早准备,尽快采取措施,竭尽全力扶持农业生产,提高农民种粮效益,以避免世界粮食危机的困扰和影响。
一、粮食安全概念及其完善联合国粮农组织1974年11月于罗马的第一次世界粮食首脑会议上第一次提出“粮食安全”的问题。
几经演变,现在的表述是“所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。
这其中有三个含义,一是粮食供应量要有保证,二是保证大家要有能力买,三是买的粮食是符合食品卫生要求的。
具体来说,包括以下6个方面的内涵:1.用通俗的语言来说,粮食安全是指粮食“供得够、送得到、买得起、吃得好”。
具体来说:“供得够”,即能够提供满足市场需求的粮食供给量,能够解决粮食的供给来源问题;“得到”,即能否有效地将粮食送达给居民,这里的“有效”有两个基准:一是便捷性,即居民能以较小的成本获得粮食;二是稳定性,即居民面对的粮食价格是相对平稳的;“买得起”,即居民应有足够的购买能力来获得所需要的粮食;“吃得好”,即居民要吃得饱、吃到健康、安全的粮食。
2.从国家角度而言,粮食安全是指国家依靠经济和法律等多种间接管理手段,同时结合必要的直接行政干预,对粮食生产、流通、消费进行调控,以防止和避免粮食生产大起大落,保持粮食供求总量和结构的基本平衡,保持全国粮食供应和价格基本稳定,确保国家粮食安全。
从粮价波动谈中国的粮食安全及耕地保护作者：蒋婧关欣盛利欧阳娟娟来源：《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2009年第04期摘要: 粮食是人类赖以生存的最基本生活资料,是国民经济发展的基础。
近年来,粮价不断上涨,耕地面积不断减少,而粮食需求总量却随着人口数量上升持续增长,如何解决粮食安全问题就成为我国经济生活中的头等大事。
本文简述了我国粮食生产状况,探讨了粮价上涨的根本原因,分析了粮食安全存在的隐忧,论述了粮价波动、耕地保护与粮食安全三者的内在联系,最后提出了确保我国粮食安全应有的举措。
关键词:粮价波动;粮食安全;耕地保护;中国中图分类号:F301.21文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2009)04-0019-05粮食安全不仅关系到国民生活水平的提高,而且还影响到各行各业的协调发展。
目前,我国已基本解决了粮食自给问题。
但是,随着工业化、城市化进程的加快,耕地面积不断减少,而粮食需求总量却随着人口数量上升持续增长。
粮食价格不断上涨,在未来一段时间内,粮食安全会受到很大的影响。
因此,应该采取多种措施,如立法确保耕地总量和粮田面积的两条红线;立法保障种粮的经济效益,强化粮食生产基础建设;激励粮食生产的科技创新,树立全民粮食安全意识,从而确保我国的粮食安全。
一、我国粮食生产状况20世纪90年代,中国粮食产量稳中有升,特别是1996-1999年,粮食总产量基本稳定在5亿吨左右,人均粮食占有量达到400公斤,达到世界平均水平,1998年中国粮食总产量达到5.12亿吨的历史最高水平。
但是,1998-2003年,中国粮食产量连续5年下降,2003年产量才4.3亿多吨,人均粮食占有量维持在350-370公斤之间。
在这种情况下,中央政府采取了提高粮价,提高保护价,进行粮食直补的政策。
在这样的强力刺激下,中国粮食产量从2003年的4.3亿吨上升到2004年的4.7亿吨、2005年的近4.8亿吨。
2006年我国粮食产量达到4.975亿吨,这是继2004年、2005年之后又一丰收年,打破了1985年以来粮食生产“两丰一歉”,是2006年的一个亮点。
然而,由于城市化、工业化占用了大量的耕地,导致耕地面积不断减少,从而导致粮食减产。
近年来,影响我国粮食安全的隐患在不断显现,粮食综合生产能力下降,从而在一定程度上刺激了粮价上涨,粮食安全面临新的形势和挑战。
我国作为世界第一人口大国,人口增长、耕地减少的矛盾将越来越突出,粮食增产的难度越来越大,保障粮食综合生产能力的任务十分艰巨。
二、产不足需是粮价上涨的根本(一)世界粮食连续供不应求随着全球气候变暖的加剧,近些年全球气候异常,自然灾害频繁发生,许多国家的粮食减产严重。
另一方面,随着人口的增加,世界粮食的消费需求在持续增长,但粮食的总产量却没有明显增长,导致粮食供求关系越来越紧张。
世界谷物种植面积、产量、消费量以及库存数据显示,1999-2008年10年间,大多数年份全球粮食总供给不能满足总需求,全球出现了当年粮食生产量比消费量低的情况。
在耕地面积多年变化很小、气候异常和成本增加的情况下,粮食产量的增长难以满足需求增长,粮食库存呈现逐年下降趋势,2007年全球粮食库存降到20多年来的最低点。
未来的2050年,世界人口将达到92亿,全球粮食的供求形势还会更严峻。
世界粮食生产处于低谷,导致国际粮价上涨,我国作为重要的粮食进口国,进口粮价上涨直接推动了我国粮价上涨。
(二)库存的减少是粮价上涨的动力因素当年的粮食总需求量应该满足下列等式:当年粮食总需求量=年初的粮食库存+当年的粮食生产量+当年的粮食净进口量-年末的粮食库存。
从2000年到2006年,我国粮食的消费量一直大于粮食的产量。
2006年粮食产量达到4 900亿公斤以上,而2006年的粮食消费达5 000亿公斤以上,当年粮食产需缺口达100亿公斤(见图1)。
这说明当年生产的粮食仍然不够当年的消费,缺口部分需要通过挖上一年度的结转库存及部分进口来弥补。
而库存决定了下一年度的粮价的总体水平,只要粮食生产仍处于产不足需阶段,库存必然不断减少,而不断减少的库存支持了粮价持续的稳步上涨。
(三)生产成本上升推动了粮价上涨粮食生产的总成本包括生产成本和土地成本,生产成本又可细分为物质与服务费用以及人工成本。
以玉米生产为例,每亩玉米生产成本呈逐年增加趋势,从1995年到2007年,总成本上升了生产成本和土地成本分别上升了34.1%和260.7% (见表1)。
生产成本构成中物质与服务费用、人工成本分别上升了26.9%和43.6%。
另一方面,国内外原料、燃料价格上涨过快,2007年国产尿素市场价格为2.14元/千克,比2006年同期上涨了4.39%,化肥中涨幅较大的是氯化钾和三元复合肥,2007年市场价位分别为2.4元/千克、2元/千克,分别比2006年同期上涨14.29%和81.82%,农药价格上涨4.2%,农药中的敌敌畏、氧化乐果等价格分别比上年同期上涨了5.5%和6.98%。
(四)生物燃料需求刺激粮价上涨工业转化粮食消费总量猛增的刺激。
如果盲目地过快、过猛地增加粮食工业转化消费,就会刺激粮食价格飚升。
近年来,我国玉米加工业突飞猛进,玉米消费量呈跳跃式增长。
2002年全国玉米淀粉产量约为600万吨,到2005年跃升为998万吨;2005年,玉米工业消费玉米的数量超过1 500万吨。
此外,2000年,国家先后投资兴建4座燃料乙醇生产厂,目前年产能已达到104万吨,年消耗玉米332万吨。
特别是玉米主产区东北和黄淮海地区玉米精深加工能力迅猛扩张,致使玉米调出量迅速减少,供求关系趋向紧张,刺激了市场价格上涨。
三、我国粮食安全的隐忧(一)我国耕地资源现状分析1.耕地资源不断减少,质量不断下降。
图2为全国2001年至2007年耕地面积变化统计数据,可以看出耕地随着年度的变化一直在减少,耕地减少的趋势仍未缓解。
据资料统计显示1958-1986年,全国累计减少耕地4 073.3万公顷。
《土地管理法》实施后,耕地锐减的趋势开始得到控制,1986-1995年减少耕地684.4万公顷。
1996-2005年间,我国耕地从亿亩减至18.3亿亩,又减少1.2亿亩,平均每年减少1 333万亩,每年减少幅度在0.5%以上。
与2006年相比,2007年全国耕地净减少4.07万公顷,减幅同比下降0.22%。
我国耕地退化主要表现在水土流失严重、荒漠化突出、土壤结构变差以及耕地污染等方面。
水土流失不仅造成耕地质量变差、养分缺乏、肥力下降,而且也造成河流下游河床抬高、水库淤废,给国家经济和社会造成严重损失。
我国土地荒漠化也在不断扩大,它不仅造成生态脆弱,加剧环境恶化,而且使土壤结构不良,保水保肥性能差,肥力下降,丧失生产能力。
2. 耕地后备资源严重不足。
我国土地开发利用比较充分,但可继续开发的后备土地资源已十分有限。
据调查测算,全国耕地后备资源总潜力为亿亩,其中60%以上的耕地后备资源分布在水源不足和水土流失、沙化、盐碱化比较严重的地区,开发利用这部分资源的制约因素较多,难度较大。
目前,全国耕地后备资源总量约为1.13亿亩,其中可开垦1.071亿亩,可复垦0.06亿亩。
目前,还有一部分耕地属于过度开垦,全国仅亟待退耕还林、还草的25度以上的陡坡耕地约6.0×l06公顷,10度-25度以上的陡坡耕地约为1.26×104公顷,因此可以开发利用的土地后备资源极其有限。
(二)粮食安全情况分析1.粮食的总体质量偏低、竞争力差。
由于国内粮食市场难以真正做到“优质优价”,加之农产品加工业以及养殖业与国际市场的粮食需求脱节,相当多的粮食品种山现“好的不多、多的不好”的尴尬局面,难以和国际的优质粮食竞争,如优质小麦和专用小麦少、特用和饲用玉米少、杂交稻和早籼稻多、大豆出油率低等问题。
[1]此外,由于农药、化肥等农用化学品的不合理使用、污水灌溉、工业三废污染等原因,也严重影响我国粮食质量的进一步提高。
2.粮食总产量与单产增长率低。
从表2中可以看出,1997年我国粮食总产量仅4.9亿多吨,从1997年以后我国粮食总产量基本上徘徊走低,2003年粮食总产量更是降到近20年来的最低点,年均增长率为负1.97%。
粮食单产的变化趋势类似于粮食总产量,2000年单产降到近10年来的最低点,2001年和2002年略有回升,2003年又有所下降,事实上我国粮食安全问题的凸现正是这一时期,这反映出粮食生产的技术保障能力还有待加强。
2004年和2005年虽有所回升,但是粮食总产量与单产增长率都较低。
3.粮食生产的可持续性堪忧。
我国农业劳动生产率低,导致所需的各生产要素的收益低,引发了相关生产要素如人员土地的流动。
特别是在沿海地区,劳动力缺乏和耕地减少很明显。
同时相关自然要素的缺乏和相关资源的浪费严重。
中国人均拥有的水资源量为2 300立方米,被列为13个贫水国家之一,而且水渗漏浪费严重。
[2]我国人均占有耕地1.39亩,不到世界平均水平的40%。
特别是近几年,我国耕地面积减少巨大,1999-2007年9年间减少了1.12亿亩。
据报道农药和化肥的实际利用率不到30%,其配比也不合理。
四、粮价波动、耕地保护与粮食安全的内在联系(一)粮价波动与粮食安全的关系粮价上涨说明了粮食的流通储存在粮价形成中起的作用。
我国实行中央—地方粮食储备分级管理,中央地方储备影响市场的协调机制尚未形成,如流通的不顺畅,供应量的变化严重滞后于价格的变化,市场双方地位不对等、信息不对称,容易出现“羊群效应”。
即使是在粮食存储量安全的情况下仍然有可能引发粮价波动。
另外,从长期来看,由于资源和技术的有限性,我国的粮食供需缺口将渐渐变大。
中国的粮食供大于求,是一种短期的、暂时的现象。
如果粮食供求关系出现逆转,粮食价格大幅度上涨,对国民经济将造成巨大的危害。
因此,从粮食价上涨来看,我们必须高度重视粮食安全问题。
(二)粮价波动与耕地保护的关系国内粮食连年减产则是导致粮价上涨的主要原因,而粮食减产是由于播种面积大幅度减少造成的。
而粮食播种面积的减少,主要是因为耕地大量减少。
据有关资料,2002年粮食播种面积为10 389万公顷,比上年减少219万公顷,粮食总产量为45 705万吨,比上年减少约442万吨;2003年粮食播种面积为9 941万公顷,粮食总产量为43 069万吨,比上年减少2 636万吨, 2004年和2005年粮食面积和产量都有所增加,但增幅很小。
从上述分析可以看出,粮食的波动从客观上要求保有更多的耕地。
(三)耕地保护与粮食安全的关系1.耕地资源数量保护对粮食安全的影响。
首先,我们必须清楚认识,我国多数地区的经济水平和科技水平仍比较低下,粮食安全的保障主要还是靠耕地数量来维持。
