天津市标准化菜市场建设管理规范(征求意见稿)
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商务部《标准化菜市场设置与管理规范》3篇商务部《标准化菜市场设置与管理规范》1篇按照财政部办公厅、商务部办公厅《关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》和市政府《转发市商务局关于标准化菜市场建设实施意见的通知》要求,为规范、有序推动我区标准化菜市场建设改造工作深入开展,现结合实际,制定本方案:一、指导思想以科学发展观为指导,坚持突出民生、以人为本的宗旨,以便民、利民、惠民为出发点,以保障农产品质量安全、维护群众切身利益、方便群众生活、提高文明程度为目标,建设布局合理、服务优质、设施配套、安全可靠的市场服务体系,满足消费者放心购菜和便利购菜的要求。
二、目标任务2011年,完成12个菜市场建设改造任务。
三、建设标准1、规划布局。
严格按照《市商业网点规划》选址建设,每个大中型社区原则上要建设一个标准化菜市场,标准化菜市场距居民区最远距离不超过800米。
2、设计要求。
作为公益性城市公共配套设施,要按照《城市居住区规划设计规范》和商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》要求,选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地进行建设。
3、经营范围。
标准化菜市场主要经营蔬菜、水果、乳制品、定点屠宰肉禽及其制品等。
经营品种需经许可的,应经相关部门批准。
4、安全设施。
标准化菜市场要按照管理规范分行划市,统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施,做到食品安全、管理规范、交易公平、环境整洁、标识统一。
四、组织领导成立区标准化菜市场建设改造领导小组,区政府分管副区长任组长,区商务局局长任副组长,区商务局、农林水务局、住建局、财政局、卫生局、环保局、城管局、安监局、工商分局、公安分局、规划分局、国土分局、质监分局、交警大队、消防大队以及各街镇、工业区、功能区为成员单位,领导小组下设办公室在区商务局,负责具体组织实施。
相关成员单位职责如下:区商务局:认真履行领导小组办公室工作职责;定期召开例会,及时沟通、反映和协调解决有关重大问题;负责对全区标准化菜市场建设改造进行指导,提出合理化建议和意见;做好检查、协调和服务工作;负责组织区级预验收,协调以奖代补资金落实到位。
2024标准化菜市场管理制度范文[市场名称]标准化菜市场管理制度第一章总则第一条为了规范标准化菜市场的管理,提升市场质量和服务水平,促进市场健康发展,制定本管理制度。
第二章基本依据第二条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国城市市场管理条例》等相关法律法规,结合本市场实际情况制定。
第三章组织机构第三条市场管理机构设立市场主任,具体分管政府管理事务。
第四条市场监督部门设立市场监督员,负责日常监督市场运营情况,开展巡查和抽检工作。
第五条市场安全保卫部门负责市场安全工作,防范和处理非法行为和突发事件。
第四章市场设施第六条市场设立标准摊位,便于买卖双方操作。
第七条市场设置冷藏设备,保证蔬菜的新鲜度和质量。
第八条市场设立公共厕所,提供清洁卫生的环境给消费者。
第九条市场设置消防设备,确保市场安全。
第五章卫生管理第十条摊位经营者必须按照市场要求保持摊位的整洁和环境的卫生。
第十一条摊位经营者必须定期进行卫生清理,保证没有垃圾和污水堆放。
第十二条摊位经营者必须经常整理并保持货物的卫生,避免肉类和鱼类等食品卫生问题。
第十三条市场设立健康证,摊位经营者必须持证经营,不得擅自经营。
第六章安全管理第十四条市场设立安全警示标识,明确标注安全出口和安全通道位置。
第十五条市场摊位经营者必须按照市场要求提供质量合格的食品,不得销售过期食品。
第十六条市场设置安全检测设备,对食品进行抽检,确保食品质量安全。
第十七条市场设立安全巡逻人员,加强市场内部安全监管,发现问题及时处理。
第七章违规处理第十八条对于违反本管理制度的摊位经营者,市场管理机构有权采取行政处罚措施,包括警告、罚款、暂停经营等。
第十九条对于违反食品安全法规的摊位经营者,市场管理机构将依法移交相关执法机关进行处理。
第二十条市场经营者在违规后,应加强对摊位经营者的监督管理,确保不再出现违规行为。
第八章附则第二十一条市场管理机构可以根据市场运营情况和需要,对本管理制度进行修改和完善。
2024标准化菜市场管理制度概述近年来,随着城市化进程的不断加速,我国的菜市场建设与管理也面临着新的挑战。
为了提高菜市场的管理水平,规范市场经营秩序,保障消费者权益,____年,国家农业部发布了《菜市场管理办法》,并于2024年进行了修订,制定了新的标准化菜市场管理制度。
一、市场规划与建设标准化菜市场的建设应根据市场需求和地理位置等因素进行规划,包括市场规模、设施要求、交通便利等。
市场应分为蔬菜、水果、肉禽、水产等专区,设立绿色有机农产品专区,促进绿色有机农产品推广。
市场建设应符合防火、抗震、安全、卫生等相关规定,确保市场设施的稳定性和可持续性发展。
二、市场经营管理标准化菜市场应建立健全的经营管理机制,包括市场的注册登记、经营行为监督、市场秩序维护等方面。
菜市场应建立网络化管理系统,实现市场信息的共享和快速响应。
市场经营者应当按照相关法律法规经营,对市场内从业人员进行培训和考核,提高市场从业人员素质。
市场应加强对商户的动态管理,及时更新商户信息,减少无证经营的情况。
三、商品质量监管标准化菜市场应设立专门的质量监管部门,对市场商品进行质量抽检和监督检查。
市场经营者应确保销售商品的质量合格,禁止销售过期、变质、劣质食品等。
市场应建立健全的食品安全管理制度,加强供应商的备案管理,确保食品安全可追溯。
对于严重违反食品安全法规的商户,应依法进行严惩,并公开曝光。
四、价格管理标准化菜市场应强化价格监管,对市场商品价格进行监督检查。
市场经营者应当明码标价,不得搞虚假宣传,限制价格欺诈行为。
市场应建立价格监测机制,根据市场供需情况,及时进行价格调整。
市场价格管理部门应当对市场价格行为进行监督,及时处理价格违法行为。
五、消费者权益保护标准化菜市场要加强对消费者权益的保护,建立健全的投诉处理机制。
市场应公示消费者权益保护电话和投诉渠道,及时受理和处理消费者的投诉。
市场经营者应提供真实、有效的商品信息,不得以次充好。
天津市商务局关于推动菜市场全面提档升级的通知文章属性•【制定机关】天津市商务局•【公布日期】2020.04.24•【字号】津商市场〔2020〕7号•【施行日期】2020.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市商务局关于推动菜市场全面提档升级的通知各区商务主管部门、菜市场企业:新冠肺炎疫情发生以来,我市菜市场持续经营,严格落实疫情防控措施,较好发挥了保供应、保民生、保稳定的作用。
但部分市场也存在着环境脏乱、设施陈旧、通风条件差、消毒措施不到位、管理缺失、食品安全隐患等问题,与满足人民群众追求美好生活的需求还不相适应。
因此,要进一步加强菜市场规范管理,推动菜市场新建、改造提升和智慧化建设,加快菜市场全面提档升级。
现将有关事项通知如下:一、推动建设标准提档升级新建和改造提升标准化菜市场在满足《天津市标准化菜市场建设管理导则》的基础上,要在以下三个方面实现升级:一是空间设置更合理。
菜市场主体结构应为单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地,不应设置在地下。
菜市场原则上为地上一层,跨层的菜市场不超过2层,且首层面积不小于70%。
二是停车设施更便民。
菜市场应合理配置机动车、非机动车停放场地,或在路边设置限时停车泊位,满足购物者停车需求。
三是消防设施更安全。
菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。
新建和改造提升菜市场项目要办理消防手续,或由有资质第三方进行安全认定。
二、推动运营管理提档升级各菜市场要在满足《天津市标准化菜市场建设管理导则》的基础上,在以下三个方面实现升级:一是连锁经营更普及。
鼓励菜市场加快整合,实行连锁经营,统一管理,增加连锁菜市场数量,逐步发展壮大。
到2020年底,在全市打造3—4家连锁菜市场龙头企业。
二是食品质量更安全。
菜市场要配合市场监管部门监督检查,严格落实畜禽肉入场检查制度、进货查验与记录制度,严把进货关;做好采样农残检测工作,定期抽样检测,并公布检测结果;鲜肉类、水产品、熟食类加工的操作台、切割用具及盛器应每天严格清洗、消毒,加盖存放,做好防蚊蝇鼠蟑措施;杜绝销售掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品;严禁宰杀和交易活禽及其他国家和我市明令禁止销售的野生动物等。
天津市人民政府关于修改《天津市行政规范性文件管
理规定》的决定(2024年)
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2024.07.11
•【字号】天津市人民政府令第38号
•【施行日期】2024.07.11
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
天津市人民政府令
第38号
《天津市人民政府关于修改〈天津市行政规范性文件管理规定〉的决定》已于2024年7月8日经市人民政府第52次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
天津市市长张工
2024年7月11日
天津市人民政府关于修改《天津市行政规范性文件管理规
定》的决定
为进一步规范本市行政规范性文件制定和备案审查工作,深入推进依法行政,全面建设法治政府,市人民政府决定对《天津市行政规范性文件管理规定》作如下修改。
将第三十一条第二款修改为:“制定机关收到公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的书面意见,应当认真研究,在收到意见后60日内反馈办理结果。
经研究认为行政规范性文件确有问题的,制定机关应当自行纠正。
”
增加一款,作为第三十一条第三款:“备案审查机构收到公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的书面审查建议,应当予以核实并认真研究,在收到建议后60日内反馈办理结果。
发现行政规范性文件确有问题的,应当按照本规定作出处理。
”
增加一款,作为第三十一条第四款:“情况复杂的,制定机关、备案审查机构可以适当延长办理时间,延长的时间不超过30日。
”
本决定自公布之日起施行。
标准化菜市场管理制度市场经营者文明守则一、按照有关规定,证照齐全有效,亮证(照)经营,食品经营人员必须持有关营业执照、卫生许可证、健康合格证方可经营,不得出售《食品卫生管理制度》所列禁止销售的食品。
二、经营食用农产品要把好进货关,不出售有毒、有害、假冒伪劣及不洁食品,确保所销售食品货真价实、分量准足,若有违反,按有关规定进行处罚。
三、使用合格计量器具,营业前须校秤,确保计量准确,严禁在计量器具上做手脚,以此来欺诈消费者,如有短斤缺两或自行改动计量器具的行为,视情节轻重按规定处罚。
四、自觉执行市场卫生规定,保证摊内外清洁卫生,积极清扫市场公共卫生场所,营业结束,做好清场工作。
五、按市场管理要求,使用统一盛放器具,食品摆放整齐美观,不越出台边,严禁乱堆、乱放、乱吊挂、乱停放车辆等。
六、礼貌待客,站立服务,名称醒目,仪表端正,举止得体,文明用语,不赤膊上柜,不在营业时吸烟,不在市场内酗酒____。
七、文明经营,服务周到,上柜商品要明码标价,有货有价,无货撤价,做到消费者百挑不厌、百问不烦、有问必答,当好顾客参谋。
八、自觉搞好场内安全,在经营场所不准擅自使用电水壶、电饭煲、液化气,不准擅自接拉电线以及移动水龙头。
九、认真学习有关市场管理规定,熟悉食品业务知识,不断提高自身业务水平。
十、遵守交费制度,按市场规定,及时缴纳摊位费、管理费等有关费用,若中途歇业,应及时申请,与市场办理结算手续。
市场卫生管理规范一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好,定期做好清洁工作。
店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。
二、经营户所经营的商品应当摆放整齐,不得超过陈列台面,不得店外设摊,摊外设摊。
三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
四、经营户应当对门前实行三包,不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查,并服从管理。
环境卫生管理制度一、目的为了预防疾病,控制传染源,保障广大客商的身体健康,创造良好的市场卫生环境,特制订环境卫生管理制度。
标准化菜市场设置与管理规范(商务部财政部2009年6月16日印发商商贸发〔2009〕290号)一、范围本规范规定了菜市场设置与管理使用的术语和遵循的原则,规定了菜市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工、品牌食品经营、市场管理、诚信经营等应达到的要求。
本规范适用于社区菜市场的新建、改造与管理。
二、术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
(一)菜市场。
是由市场举办者提供固定商位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施,提供物业服务,实施经营管理,有多个经营者进场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产品的经营场所,是城市公益性的公共配备服务设施。
(二)不可食用肉。
是指“三腺”(甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结)、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。
(三)无害化处理。
是指将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或起病变组织器官等经过处理达到对人畜无害要求。
(四)水产品“二去”服务。
是指零售点为消费者对冰鲜和活鲜水产品进行去内脏,去鳞服务。
(五)农产品废弃物。
是指蔬菜的枯败叶、水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。
三、场地环境(一)选址要求。
菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求,并取得相应的规划审批手续。
菜市场设置应符合交通、环保、消防等有关规定,与城市改造、居住区和社区商业建设相配套,并选择在交通便利处。
以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源,无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。
(二)建筑。
新建菜市场应选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地。
新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。
新建菜市场单体建筑的层高不小于6米;非单体建筑的层高不小于10米。
场内主通道宽度不小于3米,购物通道不小于2.5米,污物等其他通道宽度不小于2米。
2024年标准化菜市场管理制度范例第一条为规范本市标准化菜市场经营管理行为维护市场交易秩序保障消费者和经营者的合法权益促进标准化菜市场健康发展制定本办法。
第二条本办法所称的标准化菜市场是指按照市____原则同意《____市菜市场布局规划纲要》的批复沪府〔____〕____号精神和本市地方标准《菜市场设置与管理规范》db31/t344-____设置并管理专业从事主副食品等农产品和食品零售经营为主的固定场所。
第三条市商务主管部门会同市规划部门负责全市标准化菜市场的总体规划并负责标准化菜市场规划的协调、指导和管理。
区县商务主管部门会同区县规划部门负责本区域标准化菜市场的规划及布局。
市工商、食品药品监管、财政、税务、质量技监、公安、消防、环保、绿化市容、物价和建设交通等部门按照各自职责依法对标准化菜市场实施监督管理。
各区县政府对本区域的标准化菜市场的规划落实、改造建设和规范经营进行协调和管理,并由区县商务主管部门负责规划的____实施。
按照属地化管理原则乡(镇)政府、街道办事处对本区域内的标准化菜市场及周边环境和秩序进行管理。
区县政府主要负责人为标准化菜市场建设和管理的第一责任人。
从____年起新建的标准化菜市场由各区县政府负责建设。
第四条各区县政府要把标准化菜市场建设作为公益性民生工程列入社区商业管理范畴每年定期研究。
在新建居住社区的规划中要明确标准化菜市场作为社区公益配套建设各区县政府要在土地出让协议中明确规划建设标准化菜市场的产权所有者、建设面积、收购成本等。
产权委托所在区县国资公司负责管理与经营并列入国资考核体系。
各区县商务主管部门要参与新建居住区菜市场的规划与建设。
对菜市场产权为国资系统的在进行国资考核时要适当下调收益率。
对菜市场产权为其他所有者的区县政府要加强对其收支等经营管理情况的监督检查。
当市场供求出现波动根据规定需要采取调控措施稳定市场的要给予适当补贴。
补贴的范围、对象、方式等按照规定执行。
天津市商务委员会关于印发天津市农产品批发市场发展规划的通知文章属性•【制定机关】天津市商务委员会•【公布日期】2017.07.12•【字号】津商务市场〔2017〕13号•【施行日期】2017.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全,市场规范管理正文天津市商务委员会关于印发天津市农产品批发市场发展规划的通知津商务市场〔2017〕13号各区商务主管部门:为加快推进我市农产品批发市场合理布局,提升市场服务功能,构建高效畅通、安全规范、竞争有序的农产品市场体系,我委制定了《天津市农产品批发市场发展规划》,现印发给你们,请认真执行。
天津市商务委员会2017年7月12日天津市农产品批发市场发展规划农产品批发市场作为农产品流通的主要载体,是促进农业生产、保障农产品流通、满足城乡居民消费需求的重要环节。
为进一步加快我市农产品批发市场建设,增强我市农产品批发市场的规模化、现代化、公益性,增强政府对农产品批发市场的宏观调控,根据《全国农产品市场体系规划》、《天津市商业布局规划(2011—2020)》,特制订本规划。
本规划期为2016—2020年。
一、发展现状全市初步形成了以外环线农产品批发市场保障带为核心向外扩散的基本格局,不同类型农产品批发市场错位经营的区域型集散-销地市场-产地市场的三级农产品市场网络,有效地保障了我市农产品供应。
一是批发市场交易规模稳步发展。
截至2016年底,我市共有农产品批发市场36个,成交额在亿元以上、具有一定辐射功能的农产品批发市场22个,其中,12个分布在环城四区,其它坐落在滨海新区和涉农区县。
22个亿元市场总建筑面积207万平方米,日均批发量9100吨,2016年交易额721亿元,其中红旗、金钟等2个批发市场年交易额达到100亿元。
二是市场基础设施建设明显加强。
在各类扶持政策引导下,各市场发挥自身优势,重点加强市场信息系统、检验检测系统、交易厅棚、仓储物流等基础设施建设,基础设施建设得到明显加强。
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标准化农贸市场建设方案篇1农贸市场是经营生鲜农产品的市场,其以自然状态出售农产品,是完善市场体系的重要组成部分,是最接近居民生活的公共服务设施之一,它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。
近年来,县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要,为彻底改变这一现状,经广泛调研和充分论证,特提出县城(区)农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标通过对县城区范围内的市场进行总体规划,加快农贸市场建设改造步伐,逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题,满足我县城区居民日益增多的生活需求,逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场,努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则1、规划先行、以人为本。
按照县城居民的实际生活需要,对农贸市场进行先期规划,形成科学合理便捷的菜市场网点布局。
在整个市场完成配套后,达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。
形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。
每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征,做到经营重点突出,市场内分区合理,功能完备,并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑,设施齐备。
强化农贸市场科技、信息建设,重点在市场内配备微机管理系统,包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。
使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备,提升农贸市场档次。
天津市标准化菜市场建设管理规范(征求意见稿)1.范围本标准依照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》,结合我市实际规定了标准化菜市场规划选址、建筑设施、运营管理等。
本标准适用于规范我市标准化菜市场的新建、改造和管理工作。
新建住宅配套菜市场按照天津市规划和自然资源局发布的《天津市新建居住区配建菜市场建筑设计导则》和《天津市新建住宅配套菜市场经营管理规定》(津商行规〔2020〕2号)执行。
2.术语和定义本规范所称标准化菜市场(以下简称菜市场),是按照国家统一标准要求,由政府规划引导,企业投资建设并提供固定商位、物业服务、统一管理的封闭式农产品零售市场。
3.原则和发展方向菜市场应当遵循统一规划、市场运作、业态稳定、便民利民的原则。
坚持建设标准化、经营连锁化、管理规范化、发展品牌化、交易智慧化的发展方向。
4.规划建设要求4.1菜市场一般按照中心城区内,每个社区步行15分钟可到达一个菜市场的标准来规划建设。
对于社区周边生鲜超市、菜店、商超生鲜区等业态较为成熟,能够满足周边居民生鲜消费需求的,可视情况不建菜市场。
对于老旧居住区缺少菜市场,且选址建设有困难的,可以建设生鲜超市、菜店、商超生鲜区、蔬菜社区直通车等作为补充替代。
4.2新建菜市场原则上不应设置在地下,且不超过2层,结建的菜市场主体建筑应设置在整体建筑的首层,且设置在首层的面积不应小于70%。
4.3菜市场经营的农副产品(蔬菜、水果、肉类、水产品、副食调料等)经营占比不小于70%,少量其他便民业态(修配、小百货、土产杂品)经营占比不大于30%。
环外涉农区的菜市场也可适当降低农副产品经营占比,但应不小于50%。
4.4菜市场所在建筑物与毗邻建筑物之间的防火间距应符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2018年版)要求。
5.建筑设施要求5.1主体建筑5.1.1主体结构新建菜市场应为地上单体建筑或非单体建筑中相对独立的封闭式的场地。
建筑结构应符合国家关于建筑、安全、消防等要求。
5.1.2空间布局菜市场的面积根据规划区域内居住人口、服务半径、消费需求等因素综合考虑确定。
改造提升的老旧菜市场建筑面积一般不应小于600平方米,新建菜市场建筑面积一般不应小于1000平方米。
菜市场出口不少于2个,购物通道宽度不小于2.5米,主要出入口门的宽度不小于4米,层高应满足相关规范及菜市场功能需求,并结合实际情况进行设计。
菜市场出口数量和疏散通道的设置、标识应符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2018)要求。
分区布局、划区经营,同类商品区域应相对集中,其中水产、肉类、清真食品应与其它经营区域保持适当距离。
菜市场外部区域应合理设置机动车、非机动车停放场地,或在路边设置限时停车泊位,满足购物者停车需求。
菜市场内外通道应符合现行无障碍设计规范。
新建菜市场内应设置公厕且对外使用,公厕设置不影响菜市场正常经营。
5.1.3内外装修菜市场建筑风格根据所在区域的建筑风格而确定,外立面简洁大方,建筑色彩搭配简洁明快。
室外主出入口正门上方设绿色统一菜市场标识和菜市场名称,菜市场标识以圆形为基本形状,内部为大白菜图形,下边三条抽象横条;菜市场名称一般采用XX道(路)菜市场,也可用XX菜市场,字体为方正大黑体简体。
菜市场内装修材料耐火等级应符合《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2017)要求。
室内地面进行硬化,做到坚固、平整、防滑、耐腐蚀、易清洁。
下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系统,并设防鼠隔离网。
购物通道下水道应为暗道,防止异味上传。
柜台外地面排水槽用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗消毒的材料制作,并设地漏。
柜台内排水槽保持排水通畅,地面保持干燥,不堆积垃圾。
5.2内部设施5.2.1硬件设施菜市场主体建筑为两层的,应加装电梯。
菜市场应预留给排水、供热、用电负荷等设施以保证菜市场正常运行。
新建和改造提升菜市场一般应配置空调设施,鼓励使用有新风系统的中央空调,并定期清洁维护。
确保菜市场通风换气良好,保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标限值要求》(GB37488-2019)。
菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱),每个经营商户应设置加盖的垃圾桶(箱),并定时清理。
菜市场应配置安全监控设施,可全方位实施24小时市场电子监控,信息保存10天以上。
菜市场应设置符合要求的公平秤,经营商户应配备和使用符合国家规定的称重计量器具。
鼓励菜市场设置仓储(冷藏)室、休息区、购物车等设施,便利商户运营,提高顾客购物体验。
5.2.2软件设施菜市场应建立信息管理系统,具有商户、商品档案管理和交易信息统计、报送、查询等功能。
鼓励菜市场设立微信公众号、小程序、APP等,具备信息宣传、供需对接、线上购物等功能。
5.3消防设施器材菜市场建筑消防设施、器材的设置、配置应符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2018)的要求,每个商位至少配置2个灭火器;菜市场主办方应定期对消防设施、器材维护保养,并确保完整好用。
6.运营管理要求6.1环境卫生管理6.1.1实行室内外区域包干,明确责任人。
各摊位内卫生由经营商户负责,公共区域卫生由菜市场保洁人员负责。
市场内的垃圾、污物等应随时清理。
6.1.2实施垃圾分类,做好垃圾储运。
市场主办方要做好厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾的分类投放、分类收集、分类运输等工作,严禁市场内垃圾随意倾倒、抛洒、堆放、焚烧。
废弃物需全部装入垃圾袋不得外露,随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾储运点集中处理。
垃圾容器每天至少清洗消毒一次,垃圾容器要见本色。
6.1.3落实日常疫情防控措施。
落实环境清洁、通风、消毒、器具消毒、人员健康监测和个人防护等疫情防控措施,加强卫生宣传,做好口罩、洗手液、消毒剂、测温枪等防疫防护物资储备。
6.1.4重点区域卫生。
禽畜肉区、水产区、熟食区应当配置水龙头、清洗槽、排水沟,地面防滑处理。
生、熟食品应分开放置,制作原料和流程应符合食品卫生相关要求。
销售人员应戴口罩和手套操作,严禁直接用手接触食品。
操作台、切割用具及盛器应每天严格清洗、消毒,并按规定位置加盖存放。
活水鱼蓄养池应保证至少每周清洗、消毒两次。
水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当及时做无害化处理。
市场公厕设施应定期清扫冲洗,确保公厕干净清洁,无异味。
6.1.5病媒生物防制。
以灭鼠为重点,强化市场病媒生物防制工作。
在市场内规范设置防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤设施,疏通排水系统,避免病媒生物孳生。
6.2商品管理6.2.1商品质量管理不得销售掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品。
鼓励经营商户采购、经销取得国家有机产品认证、绿色食品认证的农产品。
菜市场经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时,应及时下架封存,并报市场监管部门处理。
6.2.2商品价格管理销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价,标价内容真实准确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。
包装商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容,对于有规格、等级、质地等要求的,还应标明规格、等级、质地等项目。
禁止价格欺诈、哄抬价格等违法行为。
6.2.3商品陈列管理蔬菜类产品上柜销售前应做洁净整理,提倡净菜或半净菜上市。
预包装蔬菜排放应保持新鲜,整齐美观,方便销售。
需保鲜的蔬菜应使用气调保鲜柜存放,需捆扎的应使用无毒材料捆扎。
商品应分类陈列,顺着柜台外沿摆放整齐,禁止占用通道,确保通道畅通。
水产品应确保新鲜卫生,在保鲜容器中展示、销售。
清真食品经营销售必须符合国家和有关民族政策,并有清真食品字样指示牌,商品管理标准达到专摊、专人、专库、专车的要求。
6.2.4商品农残检测管理菜市场内部应设置检测室,并配备检验人员和检测设备,定期对上市商品抽样检测,并公布检测结果。
6.2.5进货索证建立食品经营商户索证索票、进货查验台账,建立电子管理档案。
生猪鲜肉类必须来自我市及外埠生猪定点屠宰厂,并附有与货物相符的检疫检验合格证明。
未实行定点屠宰的鲜牛、羊肉等,必须经检验合格后方可上市销售。
6.3物业管理6.3.1秩序管理市场主办方应维护好市场的经营秩序,禁止场内杂物乱摆乱放、占用通道,禁止自行车、三轮车、电动车等车辆入内,禁止顾客携带宠物入内,场外车辆停放要规范有序。
6.3.2制度管理菜市场应当制定各项管理制度,并在市场进出口两侧醒目处张贴公示。
包括:卫生管理制度、消防安全制度、清扫保洁制度、进销货登记制度、病媒防治制度、值班保卫制度、消费者投诉接待制度、农药检测公示、市场平面图等。
并建立商户信息台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、称重计量器具登记台帐等。
6.3.3用电管理建立新建菜市场直供电标准化制度,由市电力公司免费安装计量装置,与菜市场主办方分别签订高压供用电合同(整体)和低压供电合同(商铺摊位)。
直接供电到新建菜市场内的每家商铺及每户摊位,菜市场主办方每月按照市电力公司电费通知单向商铺代收电费再代付给市电力公司,以“代垫代收,先垫后收”形式全面实现新建菜市场直供电。
落实国家降低电价政策规定,不得在转供电环节加价盈利,确保国家降费政策真正落实到位,降低商铺摊位的经营成本。
6.3.4计量管理菜市场应配备专(兼)职计量管理人员,负责市场内的计量管理工作,配合市场监管部门开展计量监督检查。
市场主办方应对经营商户使用的称重计量器具登记造册,定期向法定计量检定机构申请强制检定,并做好对公平秤的保管、维护、检查和检定工作。
经营商户不得使用未经检定、超过检定周期或经检定不合格的称重计量器具,销售的定量包装商品应符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定。
6.3.5环保购物管理。
规范和限制使用不可降解塑料袋及厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋,禁止销售一次性发泡塑料餐具等国家规定禁止生产和销售的一次性塑料制品,鼓励引导商户和顾客使用可循环、易回收、可降解的购物袋。
6.3.6消防安全管理严禁烟火,禁止经营易燃易爆及其它危害公共场所安全的物品,禁止在市场内吸烟。
市场内严禁使用煤、天然气、煤气罐等明火操作。
未经市场管理部门批准不得接拉电线或安装电器设备。
严禁在菜市场室内对电动车、电瓶进行充电。
严禁遮挡占压消防器材,各种消防器材不得随意挪动借用。
消防通道禁止停放一切车辆,不准堆放杂物,保证通道和出入口畅通。
6.3.7人员培训管理市场主办方应对组织管理人员参加岗前培训,对已建成重要产品(肉菜)追溯管理系统的要加强信息录入和使用管理相关培训,并定期组织经营商户开展食品卫生及业务规范培训。
菜市场主办方应组织对经营商户开展经常性的消防培训,并通过张贴图画、电子屏幕、主题活动等多种形式对公众宣传防火、灭火常识。
6.3.8服务管理菜市场应设立市场服务管理办公室,并在菜市场显著位置设置投诉箱、意见簿,公布投诉电话,建立投诉处理机制。