齐鲁安全文明监理细则
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安全文明监理实施细则1、监理人员必须持有相应的监理资质证书,具有监理实施经验和相关专业知识;2、监理人员必须具备良好的沟通能力和团队协作能力,能够有效地与施工队、业主及其他相关方沟通协调;3、监理人员必须遵守相关法律法规,并具有严谨的工作态度和高度的责任心。
二、监理流程及工作内容1、在施工前,监理人员应对施工图纸、标准规范进行全面审查,对于有疑问或需要修改的地方及时提出意见并与相关方协商解决;2、监理人员应严格按照监理计划和相关标准对施工过程进行全程监督和检查,及时发现并解决施工中出现的质量问题;3、监理人员应定期向业主提交监理报告,对施工过程中出现的问题和处理情况进行详细记录和分析,并提出改进建议;4、监理人员在竣工验收阶段应参与验收工作,对工程质量进行全面评估,确保工程符合相关标准和规范。
三、监理责任和管理1、监理人员应严格遵守法律法规和职业道德规范,维护监理的独立性和客观性;2、监理人员要积极主动地与施工单位、设计单位等相关方进行沟通,及时解决工程中出现的问题,确保工程质量和安全;3、监理人员应按照业主和监理单位的要求进行工作,如有问题需要变更,应及时向相关方提出,并在相关程序下进行沟通和协商;4、监理人员要及时向业主和监理单位汇报工作进展情况,保持通畅的信息流动和有效的沟通渠道。
四、监理人员的权利和利益保障1、业主和监理单位应为监理人员提供必要的工作条件和配备,确保监理人员能够顺利开展工作;2、业主和监理单位应保障监理人员的安全和权益,提供相应的保险和福利待遇;3、监理人员在工作中有权要求施工单位等相关方提供必要的支持和合作,确保监理工作的顺利进行;4、如有工作纠纷或其他问题,监理人员有权向相关部门和单位提出申诉和求助,维护自身的合法权益。
五、监理工作中的注意事项1、监理人员在施工现场工作时,应注意安全防护,严格遵守相关的安全操作规程和标准,确保自身和他人的安全;2、监理人员要保持良好的工作状态和态度,严格按照监理计划和工作要求进行工作,不得擅自改变和放松监理要求;3、监理人员应注重施工现场的卫生和环境保护,监督施工单位合理处理施工废弃物和污水,减少对环境的影响;4、监理人员在与相关单位和人员沟通时,要保持礼貌和耐心,建立良好的工作关系,积极推动问题的解决和工作的进行。
安全生产文明施工监理细则安全生产是保障工人生命安全和促进工程项目正常进行的重要任务,而监理作为工程项目的管理者和监督者,对安全生产尤为重要。
下面是关于安全生产文明施工监理的细则。
一、监理人员的职责1.监理人员应具备相关的专业知识和资质,并具备较强的安全意识和责任心。
2.监理人员应对施工现场的安全生产情况进行全面的监督和检查,及时发现和解决存在的安全隐患。
3.监理人员应协助施工单位制定安全生产方案,并参与施工单位的安全教育和培训工作。
4.监理人员应对施工现场的安全设施和安全措施进行检查和验收,并确保施工单位按照《建设工程安全生产管理条例》的要求落实安全措施。
5.监理人员应记录施工现场的安全生产情况,并及时向建设单位和相关部门报告。
二、施工单位的职责1.施工单位应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求制定安全生产方案,并将其报批后执行。
2.施工单位应根据施工现场的特点制定详细的安全操作规程,并向施工人员进行安全培训。
3.施工单位应落实现场安全设施的建设和维护工作,包括围挡、防护网、安全标志、安全通道等。
4.施工单位应定期组织安全演练和主题宣传活动,提高工人的安全意识和应急能力。
5.施工单位应配备专职安全检查人员,对施工现场的安全情况进行全面检查和记录。
三、监理的工作内容1.监理人员应对施工单位的安全生产方案进行审核,并与建设单位一起组织安全技术交底会,确保施工人员能够正确理解和执行安全措施。
2.监理人员应每天至少到施工现场一次,对施工现场的安全生产情况进行检查,包括工地的进出口、道路的交通管理、施工设备的安全使用等。
3.监理人员应对施工现场的重大危险源进行专项检查,并向建设单位提出整改意见。
4.监理人员应对施工单位进行安全培训,包括安全操作规程的宣讲、安全教育材料的发放等。
5.监理人员应及时记录施工现场的安全问题,并向建设单位和施工单位提出整改要求。
6.监理人员应协助建设单位进行安全事故的调查与处理,包括召集相关人员参与调查、分析事故原因,并提出防范措施。
齐鲁安全文明监理细则济南热电有限公司电动机变频改造安全文明监理实施细则山东齐鲁城市建设管理有限公司安全文明监理细则一、工程概况1.工程名称 :济南热电有限公司电动机变频改造交钥匙工程项目。
2.工程地点北郊热电厂南郊热电厂建设路总厂南郊热电厂丁字山热源分厂南郊热电厂金鸡岭热电分厂明湖热电厂领秀城热源分厂二、监理依据(一)法律法规1、中华人民共和国建筑法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过 1997年1月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日起施行)2、中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过)3、建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)6、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)7、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质[ ]121号)8、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定(建质[ ]59号)9、关于印发<关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见>的通知建质[ ]257号10、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质[ ]91号)11、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质[ ]87号)12、建筑施工特种作业人员管理规定(建质[]75号)13、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建[ ]230号)14、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市[]248号)15、济南市建筑工程安全施工费提取及使用管理规定(济建发[]35号)16、关于进一步加强建筑工程文明施工措施费管理的通知(济建质安监字[]3号)17、济南市建筑施工防火安全管理规定(济建质安站字[ ]22号)18、济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则(济建质安站字[ ]23号)19、济南市建筑起重机械安全监督管理规定(济建发[]13号)(二)标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59-992、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-3、起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972-4、坠落防护安全绳 GB 24543-5、安全网(代替GB 5725-1997,GB16909-1997)GB 5725-6、安全带测试方法 GB/T 6096-7、安全带GB 6095-8、安全帽 GB2811-9、安全帽测试方法 GB/T2812-(三)规范1、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80—912、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-923、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-934、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128-5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130—6、建筑边坡工程技术规范GB50330-7、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147-8、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-9、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166—10、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-11、建筑施工组织设计规范 GB/T50502-12、施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188-13、建筑基坑工程监测技术规范GB 50497-14、锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-15、建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-16、起重设备安装工程施工及验收规范GB50278- 自 12月1日开始实施,原GB50278-98同时废止(四)规程1、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65-892、建筑施工物料提升机安全技术规程 DBJ14-015-3、高处作业吊篮GB19155-4、塔式起重机安全规程GB 5144-5、施工升降机安全规程GB 10055-6、施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-7、塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T 187-8、建筑起重机械安全评估技术规程 JGJ/T189-9、建筑外墙清洗维护技术规程JGJ 168-10、钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-11、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ167-12、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-(五)导则1、用电安全导则GB/T13869-2、安全标志及其使用导则(代替GB2894-96,GB16179-96,GB18217- ) GB 2894-三、安全事故特点和安全管理内容(一)、施工安全事故产生的原因施工安全事故的产生可归纳为人的行为、物的状态(机械、设备、材料等)、现场条件和社会条件等几个方面的原因。
安全文明监理实施细则1.1 监理人员应具备相关专业知识和经验,取得相应资质证书,并具备良好的职业道德和责任感。
1.2 监理人员应及时到岗,并定期参加相关培训,以不断提升专业能力。
1.3 监理人员应严格执行监理程序和细则,保持客观公正的态度,维护监理机构的形象和信誉。
二、监理方案的制定与实施2.1 监理机构应根据项目特点、施工过程和风险点制定监理方案,并报备相关部门审核备案。
2.2 监理方案应包括对施工过程中各项关键工序的监督检查,以及风险防控措施的制定和执行情况。
2.3 监理方案应对项目的进度、质量和安全进行全方位、全过程监控,确保施工过程符合相关法律法规和标准要求。
三、监理报告的编制与提交3.1 监理机构应定期对施工现场进行检查,并编制监理报告,报告内容应真实、完整地记录施工过程中出现的问题和处理情况。
3.2 监理报告应及时向相关责任方和建设单位提交,并根据需要修改监理方案和工程设计文件。
3.3 监理报告应作为证据保存,供工程验收和质量评定等环节参考。
四、监理记录的管理与归档4.1 监理机构应建立健全的监理记录管理制度,对监理人员在施工过程中进行的监理记录进行统一归档和管理。
4.2 监理记录应包括检查记录、监理报告、相关通知函等,记录内容应真实、准确、规范。
4.3 监理记录应按照要求进行归档保存,保存期限根据施工项目的特点和要求制定。
五、监理行为的规范与监督5.1 监理人员应遵守相关法律法规和道德规范,不得利用监理权力谋取私利或者泄露业主和施工单位的商业秘密。
5.2 监理机构应建立健全的监督管理机制,对监理行为进行监督检查和评估。
5.3 监理机构应接受建设单位和相关部门的监督管理,对监理行为存在违规行为的应及时纠正并作出处理。
六、附则6.1 本细则自发布之日起生效,并根据工程监理的实际情况进行适时修订。
6.2 对于违反本细则的监理行为,监理机构应根据相关规定进行相应的处理,并承担相应的法律责任。
安全文明施工监理细则①安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故,达到杭州市标化工地目标。
监理工作控制要点:1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。
1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。
2)检查新工人上岗前培训。
新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。
考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。
工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育。
3)检查安全交底。
各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。
2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。
项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。
3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。
因此,要督促承建商做到:1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人。
2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。
3)进入现场的所有人员必须戴安全帽,4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。
培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。
安全文明施工管理监理细则安全文明施工管理监理细则为了规范施工过程中的安全文明管理,保障施工人员的生命安全与身体健康,并确保工程质量与进度的顺当进行,订立一套完整的安全文明施工管理监理细则。
一、施工前期准备1.施工方须递交《施工组织设计》《安全生产计划》等资料接受监理审核,并依据审核看法进行修改完善。
2.施工前需订立《施工方案》和《施工认真图纸》,在施工前向监理递交,并征求监理看法,依据看法修改。
3.施工方需依据项目规模和施工内容订立《安全技术交底书》和《安全生产责任分工书》,并逐一向项目相关人员进行技术交底和生产责任分工。
4.施工前应进行施工现场踏勘,明确施工路线、场地环境、安全周界等信息,同时采集环境数据。
二、施工现场安全广告牌设置1.施工现场设置符合标准的安全标识、安全警示标志和安全文明施工指示牌等,保证工人以及来往行人了解安全情况。
2.施工现场应立刻呈现本次施工的施工许可证和随阵地验收证等证件,避开显现安全事故。
3.施工现场设置警戒线和施工区域,普遍人员和车辆经过时避开干扰。
4.同时全天候放置安全警示、防止高温中暑等公益提示广告牌,供给健康、安全的生产环境。
三、各种安全设施完善1.施工现场要配备专门的安全生产人员,对施工现场的安全情况作出监管。
2.施工现场的卫生条件需达到政府规定的标准,设置充足数量且干净的洗手间、休息室等设备达到卫生、清洁和舒适度。
3.安全设施常常需要插座、电源和照明,这些都要符合国家安全规范。
施工方要保证用电安全,杜绝漏电和火灾等事故发生。
4.如需开设井盖、挖泥等施工操作,须考虑详细,事发后要适时维护和修理,确保安全。
四、机械设施安全管理1.全部机械设施,特别是建筑吊装机具等,使用前必需经过检修、保养,确保使用安全。
2.机械设备应当处于安全的状态,没有任何明显的损坏或故障。
机械设备应当依照使用说明操作,因各式各样的原因不能使用时立刻拆除。
3.不在专门的机械停车区内停放的车辆和车库,必需有防盗和反恐措施,以避开意外祸害的可能。
安全及文明施工监理实施细则1. 引言安全及文明施工是现代施工工地必须重视和遵循的原则之一,通过监理实施细则的制定,可以明确规定监理人员在安全及文明施工方面所需遵守的规定和措施,以确保施工过程中的安全和文明,保护工人和公众的利益。
2. 监理人员责任监理人员应具备专业知识和技能,负责监督和指导施工单位的安全及文明施工工作。
他们应确保施工过程中的安全措施和文明行为符合相关法律法规和合同要求,并及时发现和纠正存在的安全隐患和不文明行为。
监理人员在履行职责时应注重以下方面:•检查施工单位的施工计划,确保计划中包含了安全及文明施工的要求;•监督施工现场的安全设施设置和使用,包括安全操作指导、个人防护用品、防护栏杆等;•检查施工材料的质量和安全性,防止使用劣质材料和有安全隐患的材料;•监督施工现场的文明施工行为,包括噪音、扬尘、垃圾处理等;•及时向施工单位反馈存在的安全隐患和不文明行为,并要求施工单位采取相应的措施。
3. 安全管理安全是施工过程中最重要的问题之一,有效的安全管理可以减少事故的发生,保障工人和公众的安全。
监理人员应密切关注施工单位的安全管理情况,并提出以下要求:施工单位应为所有从事施工工作的人员提供必要的安全培训,包括工作操作规范、紧急救援等内容,并定期组织安全知识培训和演练。
监理人员应检查施工单位的安全培训记录,并确保所有施工人员都接受了足够的培训。
3.2 安全设施施工单位应按照相关法规和合同要求设置必要的安全设施,例如防护栏杆、安全网、警示标识等,以防止人员坠落、设备损坏等事故的发生。
监理人员应检查安全设施的设置和使用情况,并及时要求施工单位修复或更换损坏的设施。
监理人员应定期对施工现场进行安全检查,发现安全隐患后应立即要求施工单位采取措施进行整改。
安全隐患的处理应及时记录,并跟进整改情况,确保问题得到解决。
3.4 紧急应急预案施工单位应制定紧急应急预案,并对施工人员进行培训,以便在事故发生时能够迅速应对。
安全文明监理细则安全文明监理细则一、前言建筑施工是一个多而杂而又不安全的行业,建筑工地存在着很多安全隐患。
为了确保工人的安全和项目的顺当推动,建筑监理必需认真执行安全文明监理工作。
安全文明监理是建筑监理的紧要职能之一,其目的在于加强安全意识和安全管理,保证施工过程中的安全和文明,确保整个工程的高质量完成。
二、安全文明监理的定义安全文明监理是指在建筑施工过程中,监理机构通过对工程施工现场的日常监督和管理,依照规定要求,督促施工方从事安全施工,遵守法律法规,保持施工现场的文明、卫生环境。
三、安全文明监理的任务1.监督施工现场的安全生产管理制度的执行情况,并依据需要提出改进建议。
2.监督施工单位的安全生产管理人员的聘任、考核和管理情况。
3.定期调查和监督现场的安全生产情况,处理发觉现场违章行为和事故隐患等情况。
4.监督现场施工人员的安全教育和培训情况,组织安全技能比赛,提高施工人员的安全意识和本领。
5.监督施工现场的卫生乾净情况,开展文明施工活动,促进施工现场文明素养的提高。
四、安全文明监理的内容1.监督施工现场管理制度是否完善,并严格执行监督施工单位依法依规建立工程安全管理制度,包括工程安全生产责任制、安全检查制度、救援保障制度等,并定期开展安全教育和培训。
并确保这些制度能够得到完善有效执行。
2.监督施工单位安全生产管理人员的聘任和管理情况监督施工单位是否合理聘任安全生产管理人员,要求监理人员做到娴熟把握安全法规、安全学问和具有肯定的安全管理本领。
此外,监督施工单位是否将安全生产管理人员纳入日常的考核和管理之中,确保安全生产责任切实落实。
3.监督现场的安全施工监督施工单位在施工前应订立安全施工方案,设置施工区域和警示标志,并为施工场所安装必要的安全设施,确保作业人员的安全。
同时,监督施工单位在施工中严格履行安全防范措施,确保全部施工过程的安全。
4.监督施工人员安全培训和安全意识随着技术和生产方式的不断进展,工程建设中技能人员的技术水平越来越高。
安全文明施工监理细则一、施工现场管理1. 施工现场必须设立科学合理的管理组织,确保施工安全。
施工现场应划定安全文明施工区域和非施工区域,做好相应标识和警示。
2. 施工现场应按照规划要求,设置围挡、标志牌等设施,确保工地的公共安全。
3. 施工现场应定期组织安全生产培训,确保施工人员熟悉安全操作规程,并严格执行。
4. 施工现场应建立健全的施工人员考勤制度,记录施工人员进出工地的时间和人数,以便及时掌握人员流动情况。
5. 施工现场应建立健全的环境卫生管理制度,保持施工现场的整洁和环境的良好。
二、施工设备管理1. 施工设备必须符合国家规定的标准,具备相应的安全防护措施,并定期进行检修和维护。
2. 施工设备使用前,必须进行安全检查,确保设备完好无损、操作正常。
3. 施工设备操作人员必须持有相应的操作证书,并严格按照操作规程进行操作。
4. 施工设备使用完毕后,必须及时清理和维护,确保设备的良好状态。
三、安全防护管理1. 施工现场应设置合理、牢固的安全防护设施,保护施工人员的安全。
2. 施工中需进行高空作业时,必须设置安全网或者安全围护栏,防止高空坠物事故的发生。
3. 施工现场应设立相应的警示标识,标示出危险区域,提醒施工人员注意安全。
4. 施工人员必须佩戴符合规定的安全防护用品,如安全帽、安全鞋等,确保自身安全。
5. 在施工过程中,如果发现施工现场存在安全隐患,应立即上报,采取相应的处理措施。
四、施工材料管理1. 施工材料必须符合国家标准和质量要求,且经过相应的检验合格。
2. 施工材料必须储存于指定的场所,确保材料不受到损坏或者污染。
3. 施工材料使用前,必须进行合理的检查和试验,确保材料的质量符合要求。
4. 施工材料使用完毕后,必须及时清理和妥善处理,防止产生环境污染。
五、施工质量管理1. 施工质量必须符合国家规定的标准和要求,经过相应的检测合格。
2. 施工单位应建立健全的质量管理制度,对施工工艺进行检查把关,确保施工质量的可靠性。
第十章平安文明监理一、基坑施工阶段1、基坑支护平安监理工作施行细那么在基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因是;基坑开挖放坡不够没按土的类别和坡度的容许值按规定的高度比进展放坡造成坍塌;由于施工不正确开挖程序不对、超标高挖土、支撑设置或撤除不正确、或者排水措施不力以及解冻时造成的坍塌等。
针对以上问题结合基坑支护设计的有关规定确定基坑施工阶段平安监理要点。
〔1〕基坑支护施工方案1. 催促总承包方必须按施工方案施行并监视如下要务施行:基坑开挖之前要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案其内容应包括:放坡要求、支护构造设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。
2. 施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的平安以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降设计制定详细可行措施并在施工中付诸施行。
3. 高层建筑的箱形根底实际上形成了建筑的地下室随上层建筑荷载的加大常要求在地面以下设置三层或四层地下室因此基坑的深度常超过 5~6m 且面积较大给根底工程施工带来很大的困难和危险必须认真制定平安措施防止发惹事故。
如:●工程场地狭窄邻近建筑物多大面积基坑的开挖常使这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降;●基坑的深度不同主楼较深群房较浅因此需仔细进展施工程序安排有时先挖一部分浅坑再加支撑或采用悬臂板桩;●合理采用降水措施以减少板桩上的土压力;● 当采用钢板桩时合理解决位移和弯曲;● 除降低地下水位外基坑内还需设置明沟和集水井以排除暴雨突然而来的明水;●大面积基坑应考虑配两路电源当一路电源发生故障时可以及时采取另一路电源防止停顿降水而发惹事故。
总之由于基坑加深土侧压力下再加上地下水的出现所以必须做专项支护设计以确保施工平安。
上海地区基坑开挖深度超过 6m 时其施工方应按?上海深基坑工程理暂行规定?的要求报请建委科技委组织专家进展方案证并要求施工承包方按批准的方案施行。
山东齐鲁城市建设管理有限公司济南热电有限公司电动机变频改造安全文明监理实施细则安全文明监理细则一、工程概况1.工程名称:济南热电有限公司电动机变频改造交钥匙工程项目。
2.工程地点北郊热电厂南郊热电厂建设路总厂南郊热电厂丁字山热源分厂南郊热电厂金鸡岭热电分厂明湖热电厂领秀城热源分厂二、监理依据(一)法律法规1、中华人民共和国建筑法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年1月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日起施行)2、中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)3、建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)6、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)7、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质[2008]121号)8、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定(建质[2004]59号)9、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知建质[2007]257号10、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质[2008]91号)11、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质[2009]87号)12、建筑施工特种作业人员管理规定(建质[2008]75号)13、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建[2000]230号)14、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市[2006]248号)15、济南市建筑工程安全施工费提取及使用管理规定(济建发[2007]35号)16、关于进一步加强建筑工程文明施工措施费管理的通知(济建质安监字[2008]3号)17、济南市建筑施工防火安全管理规定(济建质安站字[2008]22号)18、济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则(济建质安站字[2008]23号)19、济南市建筑起重机械安全监督管理规定(济建发[2009]13号)(二)标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59-992、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20043、起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972-20094、坠落防护安全绳 GB 24543-20095、安全网(代替GB 5725-1997,GB16909-1997)GB 5725-20096、安全带测试方法 GB/T 6096-20097、安全带GB 6095-20098、安全帽 GB2811-20079、安全帽测试方法 GB/T2812-2006(三)规范1、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80—912、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-923、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-934、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128-20005、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130—20016、建筑边坡工程技术规范GB50330-20027、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147-20048、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20059、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166—200810、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-200811、建筑施工组织设计规范 GB/T50502-200912、施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188-200913、建筑基坑工程监测技术规范GB 50497-200914、锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-200115、建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-200816、起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-2010自2010年12月1日开始实施,原GB50278-98同时废止(四)规程1、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65-892、建筑施工物料提升机安全技术规程 DBJ14-015-20023、高处作业吊篮GB19155-20034、塔式起重机安全规程GB 5144-20065、施工升降机安全规程GB 10055-20076、施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-20087、塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T 187-20098、建筑起重机械安全评估技术规程 JGJ/T189-20099、建筑外墙清洗维护技术规程JGJ 168-200910、钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-200911、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ167-200912、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ196-2010(五)导则1、用电安全导则GB/T13869-20082、安全标志及其使用导则(代替GB2894-96,GB16179-96,GB18217-2000) GB 2894-2008三、安全事故特点和安全管理内容(一)、施工安全事故产生的原因施工安全事故的产生可归纳为人的行为、物的状态(机械、设备、材料等)、现场条件和社会条件等几个方面的原因。
1、人的行为失误所造成的施工安全事故主要可归纳为四个方面。
(1)施工人员身体条件的客观原因:主要是指由于人的心理因素或生理因素方面(障碍)条件限制,所造成的行为错误。
(2)施工人员主观方面的原因:主要是指由于需要实现某种个人目的,故意违反操作规程或有关施工技术要求,因而产生的安全事故。
(3)施工人员缺乏教育的原因:现场施工的技术知识、防护知识、操作规程、自我保护意识,在施工生产过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。
(4)施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。
2、现场机械、设备和材料等方面施工现场所使用的机械、设备和材料在停放、移动、安装、检修和固定等过程中处于不安全状态,是造成安全事故的常见因素。
现场施工用的各种材料的使用和管理难度较大,尤其是一些易燃易爆和易腐蚀的安全管理问题。
3、现场施工条件方面现场施工条件是产生安全事故的重要原因,包括现场施工的管理和组织条件。
现场自然条件及布置,现场工程地质条件,尤其在基础施工过程中显得更为重要,地区气候条件、社会条件及其他方面。
(1)在工程施工过程中,由于现场条件非常复杂,人们的活动经常受到现场施工条件的限制,由于防护不利,极易发生一些常见的安全事故。
工地现场安全事故有如下特点:①随着工程项目进入不同的施工阶段,安全事故类型不同;②由于采用不同的施工方法(方案),常见的安全事故类型不同;③对于不同的工种,常见的安全事故类型不同;④不同的施工现场活动,常见的安全事故类型不同。
(2)根据安全事故的特点相应制定有效的管理措施,才能为工程项目的顺利进行提供必要条件,施工过程始终存在着需要多工种配合、施工持续时间长以及现场条件差、工程技术复杂等具体情况,施工现场的安全管理具有以下几个特点:①施工安全管理的目标性;②施工安全管理的责任性;③施工安全管理的全过程性;④施工安全管理的技术性(专业性);⑤施工安全管理的现场性(动态性);⑥施工安全管理的系统性。
(二)、施工安全管理的内容施工安全就是指在施工过程中,在实现工程质量、成本、工期等目标的同时,保证从事施工生产的各类人员的生命安全,不造成人身伤亡和财产损失事故,为使工程项目能够顺利进行,必须减少施工中的人员、机械、设备材料和环境等方面的隐患,以实现安全生产的目的。
施工安全管理就是对工程项目实施过程中一切可能出现的或已出现的情况(不安全问题),进行指挥、组织、协调和控制,从技术上、经济上、管理上采取有效措施预防和消除各类施工险情和事故隐患,最大程度地降低损失,保证现场施工人员的生命安全、财产不受损失和工程项目的顺利进行。
四、施工安全管理方面的控制方法及措施(一)安全生产责任制监理核查要点1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。
工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。
4、督促施工项目部设置专职安全员。
组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5、督促建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。
企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
(二)目标管理监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。
项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
(三)施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2、本工程中专业性较强的项目:打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计,部分危险性较大的施工方案(深基坑、高大模板、超高脚手架等)应经专家论证。
3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖企业公章或企业技术专用章后方可实施,部分危险性较大的施工方案应经专家论证。
5、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。
施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。
安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。
各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。
新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。