项目策划编制指南版本： 1.0版/2012
2012年12月
1 项目管理策划及目的
项目管理策划是依据合同和公司管理要求，结合项目的实际情况，明确项目管理目标、范围，确定项目管理模式、分包及采购模式，制订各类资源配置计划，确定项目管理各项措施和进程的活动。
项目管理策划的目的是针对工程项目，在符合相关法律、法规及企业管理制度的条件下，通过对工程项目实施“法人管控、事前筹划、风险防范”，以达到项目管理效益最大化和风险最小化。
项目策划工作分投标和实施两个阶段分别进行。实施阶段的《项目策划书》是项目部组织项目实施的纲领性文件，也是编制项目成本预算的依据。本《指南》着重对实施阶段《项目策划书》的编制方法进行阐述。
2 适用范围
适用于公司承接的房屋建筑工程、基础设施总承包项目，装饰、安装等专业项目参照执行。
3 项目管理策划的编制及审批
3.1 项目管理策划的依据
⑴合同要求：包括招标文件、合同文件、设计文件等；
⑵法规要求：包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；
⑶公司的管理目标；
⑷公司的管理制度文件。
3.2 项目管理策划的编制及审批程序
⑴编制
《项目策划书》须在工程中标后1个月内完成。由公司工程管理部门组织相关职能部门，与项目部合约商务、财务资金、工程技术、材料设备等相关人员共同完成策划编制工作。
⑵审核与批准
《项目策划书》经公司各职能部门审核，项目管理委员会审议批准后执行（审批流程及权限按《项目管理核心流程》相关规定执行）。
3.3 项目管理策划的主要内容
项目管理策划的主要内容应包括：项目概况及管理目标、项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、分包选择方案、物资采购方案、施工机械配置方案、周转料具配置方案、检验试验及测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水、临电方案等内容。
序
号
内容编制要求审核部门
1 项目概况及
管理目标
根据合同规定、业主要求和公司的管理目标，提出项目的总目
标,明确本项目的管理模式。
工程管理部门
2 项目经理
授权
明确对项目工程分包选择、材料采购、材料款、工程款支付以
及合同变更等的审批权限。
总经理
3 项目组织机
构设置方案
确定项目部的组织机构设置、人员编制数量。人力资源部门
4 现场管理人
员配置方案
确定项目部的现场管理人员数量、推荐人选及流量。人力资源部门
5 施工总进度
计划
确定施工准备和各主要分部分项工程的起止时间。工程管理部门
6 资金流量
计划
确定资金收支计划方案。财务资金部门
7 分包选择
方案
确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式、分包数量及计
划招标时间等。
合约商务部门
8 物资采购
方案
确定主要材料设备采购内容、采购主体、供应商数量及计划采
购时间等。
材料设备部门/
采购部门
9 施工机械
配置方案
提出主要施工机械设备的配置方案，确定设备的规格、数量、
来源和使用时间。
材料设备部门
10 周转料具
配置方案
提出主要周转料具的配置方案，确定周转料具的规格、数量、
来源和使用时间。
材料设备部门
11 检验试验及
测量仪器设
备配置方案
提出主要检验、试验及测量仪器设备的配置方案，确定设备的
规格、数量、来源和使用时间。
材料设备部门
12 办公设备
配置方案
提出主要办公设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源
和使用时间。
（综合）办公室
13 现场临建
方案
提出临建设施的配置方案，确定各项临建的规格、做法、数量、
来源和使用时间，附总平面布置图。
工程/技术部门
14 现场临水
临电方案
提出临水临电设施的配置方案，确定各项临水临电的规格、做
法、数量、来源和使用时间。
工程/技术部门
4 项目管理策划的实施与修订
4.1 实施
项目部根据审批后的《项目策划书》，编制《项目实施计划书》。
4.2 修订
当项目的实际情况与《项目策划书》的内容发生较大变动时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），公司工程管理部门组
织相关职能部门及项目部，针对变化情况对项目管理策划进行调整，及时修订《项目策划书》的内容，并按照原程序进行审批。
5 项目实施计划
项目实施计划是项目管理策划的第二层次文件，是实施阶段《项目策划书》的支撑。
项目部以批准后的《项目策划书》为主要依据，编制《项目实施计划书》。实施计划包括（但不限于）：
⑴项目施工组织设计；
⑵项目质量管理计划；
⑶项目环境管理计划；
⑷项目职业健康安全管理计划；
⑸项目信息管理计划；
⑹项目风险控制计划等。
6 《项目策划书》标准模版
《项目策划书》各类表式见附件。
附件
隆源国际城（C地块）工程
项目策划书
版本：第一版
编制/日期：
审核/日期：
审核/日期：
批准/日期：
