青岛政工程2019年度

青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局关于进一步完善城乡劳动者职业技能培训补贴政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局,青岛市财政局•【公布日期】2019.12.06•【字号】青人社规〔2019〕18号•【施行日期】2020.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】职业能力建设正文关于进一步完善城乡劳动者职业技能培训补贴政策的通知各区（市）人力资源社会保障局、财政局，各有关单位：为加强职业技能培训工作的组织管理，提高培训促进就业的有效性和针对性，根据《青岛市人民政府关于落实终身职业技能培训制度有关问题的通知》（青政发〔2019〕17号）和《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（青政办发〔2019〕15号）等有关政策规定，现就进一步完善城乡劳动者职业技能培训补贴政策的有关问题通知如下：一、职业技能培训补贴项目（一）就业技能培训1.调整职业技能鉴定费补贴标准。

对2019年9月12日至2021年12月31日期间，报名培训职业（工种）纳入我市新旧动能转换技能人才紧缺急需职业（工种）目录内的，鉴定费补贴提高到职业技能鉴定收费标准的90%。

2.扩大就业技能培训补贴职业（工种）范围。

将符合《关于做好就业技能培训工作有关问题的通知》（青人社规〔2019〕10号）规定培训范围和条件人员，在2019年9月12日至2021年12月31日期间参加安全技能培训，取得特种作业操作证、特种设备作业人员证或特种作业人员操作资格证书的纳入就业技能培训补贴范围。

按培训机构出具的行政事业性收费票据或税务发票据实补贴，最高不超过450元，由个人申领直补个人。

补贴申领程序按照青人社规〔2019〕10号规定办理。

（二）劳动预备制培训1.扩大劳动预备制培训费补贴人员范围。

对2019年9月12日至2021年12月31日期间，将符合《关于做好劳动预备制培训有关问题的通知》（青人社规〔2019〕9号）规定享受培训费补贴的人员范围，扩大到就读我市技工院校的城乡未继续升学的初高中毕业生，取消初高中毕业后“两年内”的限制。

青岛市住房和城乡建设局关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知各区市住房和城乡建设行政主管部门，西海岸新区住房和城乡建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为贯彻落实关于推进“放管服”改革和加强事中事后监管的有关精神，进一步加强建筑工程质量监督工作管理，优化监督工作流程，实现质量监督工作规范化，现将有关事项通知如下：一、充分认识优化建筑工程质量监督工作流程的重要意义建筑工程质量是建筑工程的生命，是建筑行业持续健康发展的根本保证。

实施工程质量监督是提高建筑工程各方责任主体质量责任意识，保证建筑工程质量有效提升的重要手段。

对建筑工程质量监督流程进行优化，是贯彻落实深化“放管服”改革、健全监管规则、创新监管方式的必然要求，是贯彻落实重点领域实行重点监管，强化全过程质量管理，守住质量和安全底线的重要举措。

同时，也更有利于加快构建权责明确、公平公开、规范高效的工程质量监督监管体系；更有利于持续改善营商环境、服务环境；更有利于全面提升建筑工程质量整体水平和群众满意度；更有利于进一步提升建筑工程品质总体水平，打造在全省立标杆、在全国有影响的“青岛建造”品牌。

二、质量监督范围、工作方式（一）监督工作范围监督工作的范围包括建筑工程质量监督机构（以下简称质监机构）或监督人员履行监督职责的空间范围和时间跨度。

监督工作的空间范围包括新建、改建、扩建房屋建筑工程（以下简称工程）。

质监机构受所在地建设行政主管部门委托，依法对辖区内已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程实施质量监督。

青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则青岛市自然资源和规划局二O一九年十一月青岛市自然资源和规划局文件青自然资规字〔2019〕181号青岛市自然资源和规划局关于发布施行《青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则》的通知各有关单位：《青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则》（试行稿）已试行期满，依据国家、省、市新近颁布和更新的各类法律法规、部门规章、技术规范及行业标准，结合全市自然资源管控和城乡规划管理实际需要，我局对技术细则部分内容进行了修订，目前已完成修订工作，现予以发布，请认真遵照执行。

附件：《青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则》青岛市自然资源和规划局2019年11月8日青岛市自然资源和规划局办公室 2019年11月12日印发目录1 总则 (1)2 术语 (3)3 建筑面积计算规定 (8)3.1建筑面积计算规则 (8)3.2建筑面积计算技术细则 (14)4 规划指标计算技术细则 (46)4.1容积率计算 (46)4.2建筑密度计算 (51)4.3绿地率计算 (53)5 附则 (55)附录A.1申报《建设工程规划许可证》附图技术要求 (56)附录A.2建设工程规划指标计算申报表 (57)建设工程建筑面积计算详表 (58)附录B 青岛市新建屋顶绿化折算配套绿地计算办法 (59)1 总则1.0.1 目的为进一步规范我市建设工程规划指标计算标准，实现自然资源和规划管理的标准化、规范化和法制化，依据国家、省、市有关法律法规、部门规章、技术规范及行业标准，并结合青岛市自然资源管控和城乡规划管理实际需要，制定本技术细则。

1.0.2 编制依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2）《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-2013）（3）《城市居住区规划设计标准》（GB 50180-2018）（4）《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019）（5）《住宅设计规范》（GB50096-2011）（6）《房产测量规范》（GB/T17986.1－2000）（7）《青岛市城乡规划条例》（8）《青岛市城乡规划管理技术规定》（9）《建筑工程建筑面积计算规范》宣贯辅导教材（住建部标准定额研究所主编）（10）其他城市建筑面积、规划指标计算有关规范、规则1.0.3 适用范围本细则适用于青岛市行政区域内的建筑工程设计、建设工程规划报建、建设工程规划竣工核实等活动中各类房屋建筑面积及规划指标的计算和统计。

青岛市人民政府关于落实终身职业技能培训制度有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于落实终身职业技能培训制度有关问题的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为贯彻国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）和省政府《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（鲁政发〔2019〕3号），结合我市实际，现就落实终身职业技能培训制度有关问题通知如下。

一、建立终身职业技能培训政策体系（一）加大就业技能培训。

政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的高等院校、职业院校（含技工院校，下同）、培训机构、社会团体和企业开放，实行申报签约制度。

建立职业技能培训补贴标准与培训成本挂钩的动态调整机制，对100个纳入我市新旧动能转换技能人才紧缺急需职业（工种）目录的，培训补贴标准适当上浮，鉴定费补贴提高到职业技能鉴定收费标准的90%。

对具有就业创业意愿和培训愿望的城乡各类劳动者参加就业技能培训，取得证书（包括职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予培训补贴。

（二）强化企业职工培训。

支持企业开展新录用人员岗位技能培训，将企业针对拟招用毕业年度高校毕业生（含职业院校）在劳动合同签订前开展的入职培训，纳入新录用人员岗位技能培训补贴范围。

全面推行企业新型学徒制，按培养合格人数给予企业每人每年4000-6000元的职业培训补贴，补贴期限不超过2年。

深入实施“金蓝领”培训项目，对取得高级工、技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的，分别按照2000元、3000元、5000元标准给予培训费补贴。

青岛市工程研究中心管理办法（2019年修订）第一章总则第一条为贯彻落实《中共青岛市委青岛市人民政府关于大力实施创新驱动发展战略的意见》（青发〔2015〕8号）精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步加强和规范青岛市工程研究中心（以下简称工程研究中心）运行管理，促进工程研究中心健康快速发展，充分发挥对全市新旧动能转换和高质量发展的重要支撑作用，依据《山东省科学技术进步条例》，根据《山东省工程实验室管理办法（2018年修订）》（鲁发改高技〔2018〕1435号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称工程研究中心，是依托企业、科研机构或高等院校，围绕提高产业自主创新能力和核心竞争力，促进产业结构调整，推动产业转型升级而设立的研究开发平台，是基础研究成果向工程技术转化的重要途径，是本市自主创新体系的重要组成部分。

工程研究中心的主要任务是围绕重点产业开展核心技术攻关、关键工艺试验研究、重大装备样机研制、相关标准制定、创新人才培养、科技成果转化及为行业提供技术服务等。

第三条市发展改革委负责对全市工程研究中心建设布局进行宏观指导，组织开展认定和评价等工作。

各区（市）发展改革部门、各经济功能区发展改革部门是工程研究中心的主管部门；承担单位为市属或中央、省驻青单位的工程研究中心，主管部门为市发展改革委。

第二章申报认定第四条工程研究中心认定原则上每年开展一次。

市发展改革委发布通知进行安排，明确重点支持领域、申请材料、受理时间等事项。

第五条申请单位应具备条件（一）申请单位为本市注册的具有独立法人资格的企业、科研机构或高等院校，应具有较强综合实力。

申请单位拟申报的市级工程研究中心应运行三年以上。

申请单位为企业的，其固定资产原值应不低于3000万元，或者研发投入占销售收入的比重达到8%以上；申请单位为科研机构或高等院校的，拟申报工程研究中心近三年每年的建设与运行经费应不低于300万元。

（二）申请单位应具有较高水平的创新团队，凝聚一批高层次团队带头人和专职科研人员。

青岛市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅2019年工作要点的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2019.02.15•【字号】青政办字[2019]1号•【施行日期】2019.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅2019年工作要点的通知各区、市人民政府办公室,青岛西海岸新区管委办公室,市政府各部门、市直各单位办公室（秘书处）:现将《市政府办公厅2019年工作要点》印发给你们，望结合各自实际，充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障和示范窗口作用，提高政治站位，强化责任担当，真抓实干，求真务实，努力推动人民满意的服务型政府建设，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的更大贡献。

青岛市人民政府办公厅2019年2月15日市政府办公厅2019年工作要点市政府办公厅2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央和省、市经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对办公厅工作的重要批示以及全国、省秘书长和办公厅主任会议精神，紧紧围绕中央和省、市重大决策部署以及省、市委“工作落实年”重点任务，按照“政治强、运行畅、信息灵、督查实、服务优、作风硬”的要求，提高政治站位，强化责任担当，加强统筹协调，严、细、精、实做好各项工作，全面提升“三服务”能力和水平，打造人民满意的模范机关，为促进经济社会持续健康发展和社会和谐稳定作出新的贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、坚持紧贴中心、服务大局，推动谋划工作再聚焦1.服务政府科学决策。

认真贯彻落实重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论研究程序，推动政府科学、民主、依法决策。

紧密关注全市经济社会发展情况，加强对加快新旧动能转换、打好三大攻坚战、扩大高水平开放等重大部署的研究和谋划，及时组织召开市政府常务会议、专题会议，研究分析当前工作中的突出问题，采取有针对性措施切实加以解决。

青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局关于进一步简化流程优化服务加快落实就业创业政策有关问题的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局,青岛市财政局•【公布日期】2019.06.17•【字号】青人社规[2019]11号•【施行日期】2019.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文关于进一步简化流程优化服务加快落实就业创业政策有关问题的通知各区（市）人力资源社会保障局、财政局：根据《青岛市人民政府关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》（青政发〔2019〕10号）等文件有关精神，现就进一步简化流程、优化服务，加快落实就业创业政策有关问题通知如下。

一、一次性创业补贴（一）补贴范围和条件。

法定劳动年龄内的登记失业人员、大中专毕业生、技工院校毕业生、建档立卡贫困劳动力、本市户籍创办创业实体前符合失业登记条件的解聘备案人员，以及在本市用人单位连续参加城镇职工社会保险6个月及以上且创办创业实体后6个月内与原单位办理解聘备案人员，同时符合下列条件的，可申领一次性创业补贴。

同一个创业实体（以社会统一信用代码为准，下同）或同一个创业者只能享受一次。

1.2011年10月1日以后，在青岛行政区域内创办各类创业实体，取得营业执照等有效资质。

其中，创业者属于普通高校休学创业大学生的，应办理休学手续。

2.创业者申请一次性创业补贴时在创业实体或其非法人分支机构办理就业登记并缴纳城镇职工社会保险6个月及以上（补缴社会保险费不超过3个月）。

其中，创办企业、民办非企业单位、社会团体、事务所、有雇工的个体工商户等创业实体的创业者，须按规定缴纳城镇职工社会保险；无雇工的个体工商户创业者，须创办创业实体后在我市以灵活就业人员身份缴纳城镇职工社会保险6个月及以上。

3.申领一次性创业补贴人员，须为创业实体的法定代表人或个体工商户负责人。

（二）补贴标准。

2011年10月1日-2015年6月22日期间创办创业实体的，一次性创业补贴标准为5000元；2015年6月23日及以后创办创业实体的，一次性创业补贴标准为1万元。

青岛市人民政府关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见青政发〔2019〕16号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为进一步加大我市节约集约用地力度，促进经济社会高质量发展，根据有关法律法规规定和省政府《关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）、省政府办公厅《关于节约集约用地保障重大项目建设的意见》（鲁政办字〔2019〕90号）等文件要求，结合实际，现提出如下意见。

一、规划引领，加强新增建设用地管控（一）充分发挥国土空间规划控制引导作用。

对标深圳，国土空间规划编制与实施要充分体现节约集约土地的理念，用更少的新增建设用地指标,支撑新的经济总量增长，实现“产业拓展、功能完善、土地集约、市民宜居”的目标。

在国土空间规划编制中，要根据城市综合承载能力，科学确定城市定位、功能目标和发展规模，以主体功能区规划为基础，划定生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界；优化城乡土地利用布局，引导产业向园区和经济功能区集中、人口向城镇和社区集中、耕地向适度规模经营集中。

（二）尽快实现控制性详细规划批复成果全覆盖。

市自然资源和规划部门要指导各区（市）、青岛西海岸新区、青岛高新区〔以下统称各区（市）〕加快编制高质量的控制性详细规划，控制性详细规划要体现节约集约用地、多功能兼容和复合利用的要求。

2019年10月底，各区（市）规划建设用地范围内控制性详细规划批复成果要做到全部覆盖，为项目落地提供及时有效的规划支持。

青岛市人民政府关于城区新建道路命名、部分道路更名、调整起止点和注销的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于城区新建道路命名、部分道路更名、调整起止点和注销的通告各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位:为适应城市管理和人民群众生活需要，市政府决定，对城区新建道路予以命名，部分道路予以更名、调整起止点和注销。

现通告如下：一、新建道路命名（144条）（一）李沧区（23条）1.兴文路：东起重庆中路，西止兴国二路。

2.古交路：东起烟墩山片区规划1号线，西止安顺南路。

3.兴国东路：东起湖畔雅居小区，西止重庆中路。

4.原平路：东起平顺路，西止临汾路。

5.高平路：东起临汾路，西止左云路。

6.大同路：东起四流中路，折北止沧海路。

7.耒阳路：南起沔阳路，北止汾阳路。

8.兴国一路：南起兴国路，向北折西止兴国二路。

9.上犹路：南起文安东路，北止文安老年公寓东侧。

10.三水路：东起延川路，西止宜川路。

11.沁水路：东起铜川路，西止灵川路。

12.响水路：东北起延川路，折西止宜川路。

13.洛水路：东起铜川路，折西南止金川路。

14.泸水路：东起延川路，西止宜川路。

15.陵水路：东起东李片区规划1号线，西止巨峰路。

16.惠水支路：东北起惠水路，折西止石牛山路。

17.芙蓉峰路：南起滨河路，北止中崂路。

18.崇川路：东南起洛水路，西北止涟水路。

19.融水路：东起宾川路，西止达川路。

20.沐川路：东南起广水路，折北止融水路。

21.柞水路：东起沐川路，西止达川路。

22.江川路：南起衡水路，北止龙水路。

23.若水路：东起东川路，西止江川路。