行政处罚工作流程环节图(样本)

案例一：无照经营行为处理过程
调查取证，包括询问当事 人、证人，查阅、复制相 关资料等
执行行政处罚决定，包括 罚款、没收违法所得、责 令停业等
ABCD
根据调查结果，作出行政 处罚决定，并告知当事人
结案归档，记录违法行为 处理全过程
案例二：价格违法行为处理过程
01
接到价格违法行为举报或日常监管发现线索
实用市场监管行政处罚、行政强制 流程图
目 录
• 市场监管行政处罚概述 • 行政强制措施介绍 • 流程图详解：从立案到结案 • 案例分析：典型违法行为处理过程展示 • 实用技巧与注意事项 • 总结与展望
01
市场监管行政处罚概述
定义与目的
定义
市场监管行政处罚是指市场监管部门 依法对违反市场监管法律、法规、规 章的公民、法人或者其他组织进行惩 戒的行为。
建议提高执法队 伍素质
随着大数据、人工智能等 技术的发展，未来市场监 管将更加智能化，通过数 据分析和预测，提高监管 的准确性和效率。
市场监管涉及多个部门和 地区，未来应加强跨部门 、跨地区的协作，形成监 管合力，提高监管效果。
市场监管不仅仅是政府的 责任，也需要企业、消费 者和社会组织的共同参与 。未来应推动形成政府、 企业、社会共同参与的市 场监管格局。
01
02
将案件执行情况记录归 档，并报请领导批准结 案
03
04
对不履行的当事人依法 申请人民法院强制执行
对案件进行总结分析， 提出改进意见和建议
04
案例分析：典型违法行为处理过 程展示Βιβλιοθήκη 案例一：无照经营行为处理过程
接到举报或日常巡查 发现无照经营行为
对涉嫌无照经营行为 立案调查

行政处罚（一般程序）流程图
承办机构：花石乡行政执法中队；服务电话：7478001；监督电话：7478525。

行政处罚简易程序工作流程图
调查取证
违法事实确凿，视案情需要制作《现场笔录》或《询问（调查）笔录》
执行
当事人自觉履行、依法强制执行
承办机构：花石乡行政执法中队；服务电话：7478001；监督电话：7478525。

对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育后仍
拒绝履行的处罚流程图
对接到举报或检查中发现有违反规定，未送子女入学
接受义务教育的行为。

承办机构：花石乡行政执法中队；服务电话：7478001；监督电话：7478525。

行政处罚类1、行政处罚类流程图（第1-9项）案件来源申请立案（制作立案呈批表）调查取证法律预核先审核案件集体讨论行政处罚事先告知当事人陈述、申辩作出行政处罚决定听证物价检查处7日内送达行政处罚决定逾期不缴纳罚没款履行催告召开行政处罚听证会听证通知收缴罚没款当事人对行政复议结果不服可提起行政诉讼申请人民法院强制执行当事人可申请行政复议调查终结报告初步确认违法事实，责令停止价格违法行为未发现价格违法事实，不予立案2、行政处罚类流程图（第10-11项）案件来源初步确认违法事实，责令停止价格违法行未发现价格违法事实，不予立案申请立案（制作立案呈批表）调查取证法律预核先审核调查终结报告行政处罚事先告知案件集体讨论听证召开行政处罚听证会听证通知当事人陈述、申辩物价检查处7日内送达行政处罚决定经审批下发责令退款通知书逾期不缴纳罚没款履行催告申请人民法院强制执行当事人可申请行政复议当事人对行政复议结果不服可提起行政诉讼收缴罚没款行政强制类1、对逾期不执行价格行政处罚决定的单位和个人加处罚金或滞纳金流程图经批准，催告当事人履行行政处罚决定，告知当事人享有陈述申辩的权利当事人有陈述申辩意见当事人无陈述申辩意见记录、复核陈述申辩意见听取当事人意见未采纳当事人意见经批准，不加处罚金或滞纳金经批准，作出加处罚款或滞纳金的决定向当事人送达加处罚款或滞纳金的决定监督当事人履行决定，或申请人民法院强制执行2、查封、扣押价格垄断行为相关证据流程图采纳当事人意见 未采纳当事人意见当事人在场 当事人不在场向价格主管部门负责人报告，须实施查封、扣押相关证据价格主管部门负责人批准告知当事人采取查封、扣押相关证据的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述申辩意见 取消查封、扣押 实施查封、扣押，制作现场笔录 邀请见证人，由见证人和执法人员在现场笔录上签名或盖章现场笔录由当事人和执法人员签名或盖章 制作并当场交付查封扣押决定书和清单，查封扣押期限不得超过30日 妥善保管查封、扣押的证据 解除查封、扣押决定退还补偿：解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。

一般程序行政处罚流程图说明
注明：1、违反市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政设施管理、燃气管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的行为，对公民处50元-8000元、对法人处1000元-4.5万元以下的行政处罚案件适用本流程办理；
2、流程中立案审批部分由各业务大队负责实施，立案期限不超过3日，超过立案审批期限的由相关人员注明原因后案件可以展开调查，但在案件处理审批前要补办相关审批手续；
3、案件的登记录入由各业务大队负责实施，也可经行政机关批准由办案大队集中登记录入；
4、案件处理审批阶段由办案大队负责实施，但与案件相关业务大队可以就案件的审批情况提出建议。

协助调查Байду номын сангаас
15个工作日
要求提供材料
中止案件调查
案件终止调查
审核机构应当自接到审 核市材料之日起十个工 作日内完成审核。特殊 情况下，经场监督管理 部门负责人批准可以延 长。
法制审核
案件审核
同意处理意见
建议纠正 建议补充调查
其他意见和建议
执行
15日内；暂缓、 分期（第七十 四条）；加处 罚款（第七十 五条）
违法 行为 线索
申请 强制 执行
十五个 工作日 内结案
管 辖
催告
诉讼 期限 届满 后催 告
《市场监督管理行政处罚程序规定》流程图 （普通程序）
核查是 否立案
否
是 立案
调查 取证
不予立案
原因消除立 即恢复
现场检查 询问调查
抽样
先行登记保存
撰写调查终结报告
7个工作日，逾期自动解除
案件调 查终结
强制措施
30日+30日
2.中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定、 权利人辨认或者鉴别、责令退还多收价款等时间 不计入前款所指的案件办理期限。
行政处罚建议（含不予处罚） 其他行政 处理建议
处罚建议审批
审查决定
行政处罚（听证）告知
听证条件（3号令第五条）
1.责令停产停业、责令关闭、限制从业； 2.降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照； 3.对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处 以十万元以上罚款； 4.对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和 非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚； 5.其他较重的行政处罚； 6.法律、法规、规章规定的其他情形。
送达
1.直接送达； 2.留置送达； 3.电子送达； 4.邮寄送达； 5.委托送达； 6.转交送达； 7.公告送达。

住建局行政处罚流程图1. 立案阶段1.1 部门接收举报或发现违法行为，决定是否立案。

- 如果不予立案，则通知相关当事人并终止处理程序。

- 如果决定立案，则进入下一步。

2. 调查取证阶段2.1 指派执法人员进行调查，并采集相关证据材料。

2.2 执法人员可以要求涉及方提供必要的文件、资料和解释说明等。

3. 违规认定与听证阶段3.1 根据调查结果，对涉嫌违规的情节进行初步认定。

如果没有足够依据支持指控，可能会撤销本次处罚流程。

- 否则，在合适时机组织听证会议以确认有关事实和责任问题，并允许当事人陈述意见和申辩权利。

4.作出处罚决策在完成上述各项工作后,根据所获得的全部材料,由主管领导审理核准,再经办公室审核备稿形成《XXX市房地产管理局XXXX年度第XX号文》，报请分管副厅长签字盖章.5. 处罚执行阶段5.1 发送处罚决定书给相关当事人，并要求其履行相应的法律义务。

- 如果被处罚方不服，可以提起申诉或者进行行政复议、诉讼等程序。

6.监督检查与整改落实根据需要,对违规单位和个人开展日常巡视工作,对已经受到处理的案件及时跟踪并核实是否按照《XXX市房地产管理局XXXX年度第XX号文》做出了合理有效的整改.7.结案归档本文档涉及附件：- 相关举报材料- 调查取证记录- 听证会议纪要- 处罚决定书本文所涉及的法律名词及注释：1. 行政处罚：指国家机关依照特定授权，在具备一定条件下，根据某些公共利益目标制裁非法活动主体或责令采取强制性措施以维护社会秩序和保障公民权益之一种方式。

通常包括警告、没收违法所得、限期停业整顿等形式。

2. 立案：是指有管辖权部门在接到案件后，经审查认为符合立案条件，并依法决定对该案进行调查处理的程序。

3. 调查取证：是指执法机关在行政处罚过程中采集相关证据材料以支持或否定违规情节的阶段。

4. 违规认定与听证：是根据调查结果初步确定涉嫌违规事实并组织听证会议确认有关事实和责任问题。

市住建局行政权力（行政处罚）运行流程图（1）适用范围：市住建局行政权力清单中行政处罚事项
市住建局行政权力（监督检查）运行流程图（2）适用范围：市住建局权力清单中行政监督事项
适用范围：市住建局权力清单中1．保障房上市交易审批；2．原房改房工作审批；3．一次性工龄补贴审批；4．公房出售收入使用审批。

适用范围：市住建局权力清单中公共租赁住房（含廉租住房）保障资格审核
适用范围：公共租赁住房（含廉租住房）保障对象配租
适用范围：市管项目招标投标投诉处理
适用范围省外入闽建筑施工企业备案（公共服务）：
适用范围：房屋所有权初始、转移、抵押、预告、变更、更正、异议及注销登记业务。

适用范围：返还散装水泥专项资金
15
个
工
作
日
内
适用范围：返还新型墙体材料专项基金
5
个
工
作
日
内
15
个
工
作
日
内
适用范围：1、工程建设项目散装水泥使用情况的备案；2、工程建设项目现场搅拌混凝土备案；3、工程建设项目无法按规定使用散装水泥备案；4、规划布点预拌混凝土和砂浆生产企业备案；5、散装水泥专项资金减免；6、新型墙材专项基金减免
适用范围：散装水泥专项资金征收、新型墙材专项资金征收
适用范围：市住建局散装（新材）专项基金扶持项目行政给付1、环节1项目立项生成运行流程图
2、环节2项目审核审批流程图
3、环节3项目跟踪管理运行流程图
市住建局行政权力（其他）运行流程图（14）适用范围：省级散装（新材）专项基金扶持项目初审转报及资金给付
1、环节1项目申报初审
2、环节2资金发放
、环节3项目跟踪管理。

(5661)行政处罚流程图
不需
听证
（62）设立人才中介机构审批流程图
（63）举办全市性人才交流会审批流程图
（64）人才招聘流程图
（65）责令用人单位依法签定聘用合同流程图
（66）毕业生就业报到流程图
（67）人才中介机构年检审批流程图
（68）人事代理手续办理流程图
（69）用人单位人事代理关系解除有关手续办理流程图
（70）企业单位代理人员聘用合同鉴证办理流程图
（71）大中专毕业生转正定级办理流程图
（72）流淌人员户籍关系迁入迁出有关手续办理流程图
（73）出具流淌人员人事档案证明办理流程图
（74）流淌人员人事档案接收、转出办理流程图
（75）人才流淌（辞职（聘）、辞退（解聘））办理流程图
（76）海外人才登记推荐办理流程图
（77）留学回国人员《特聘工作证》办理流程图
（78）人才开发资金使用流程图。

行政处罚案件简易程序流程图
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行政处罚一般程序案件流程图
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行政许可流程图
存档
证
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.; 市容项目审批运行环节定岗定责流程表
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芜湖市城市生活垃圾处理收费征收方式
一、城市居民（包括暂住户）、学校按用水量计价征收。

由城市供水企业负责代收。

已实行物业管理的住宅小区，物业管理费中不包含垃圾处理费。

二、国家机关、事业单位、社会团体、企业、医院等，按上年年末实际在册职工人数征收。

企业中属旅店业、餐饮业、娱乐业（含网吧）、广告装璜业按其营业额的一定比例征收，收取对象为单位。

属财政拨款单位由市、区财政局负责代征。

属营业税、增值税交纳单位由税务部门负责代征。

三、建筑施工单位按承包工程总造价的一定比例征收。

由市建管处负责代征。

四、建筑垃圾按垃圾量征收。

征收对象为建设单位或个人。

由市渣土管理机构负责代征。

五、工商管理部门自办的集贸市埸按经营面积征收。

征收对象为业主，由工商管理部门负责代征。

社会办集贸市埸、经营摊点按经营面积征收。

征收对象为业主，由所在地街道办事处负责代征。

六、营运客车按座位数征收。

征收对象为单位或车主，由市运管处负责代征；其中，城市公交车辆由市建委负责代征。

每半年收取一次。

七、其他由市财政局负责代征。

代征单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过的手续费，手续费具体标准由市价格主管部门制定。

行政处罚一般程序流程图1. 立案阶段1.1 收到举报/投诉行政机关接到举报或投诉，或自行发现违法行为。

1.2 审查受理行政机关审查举报或投诉，决定是否予以受理。

如果不予受理，要及时通知投诉人并说明理由；如果予以受理，则进入下一步。

1.3 立案行政机关立案，并向涉案当事人送达立案通知书，要求当事人提交相关证据和申辩意见。

2. 调查取证阶段2.1 查明事实行政机关调查取证，查明案件事实，并据以初步认定违法事实。

2.2 取证材料行政机关收集或留存证据、材料，制作《调查笔录》、《实地勘验笔录》、《询问笔录》等。

2.3 聆听申辩行政机关听取当事人陈述和申辩，调查取得的证据、材料，复核审核。

3. 处理决定阶段3.1 初步决定行政机关根据调查取证和当事人申辩情况，初步认定是否构成违法行为，并作出初步处罚决定。

3.2 表达意见行政机关向当事人告知处罚事实、理由和依据，并告知当事人享有申辩权和申请听证权。

3.3 申辩/听证当事人可以在规定期限内向行政机关提出书面申辩，也可以申请听证。

行政机关应当及时组织听证，并将听证笔录归档。

3.4 决定发出行政机关在申辩或听证期限届满后，根据实际情况再次审查案件，作出最终决定并发出行政处罚决定书。

4. 履行阶段4.1 履行要求涉案当事人必须按照行政处罚决定书的要求履行，并在规定期限内履行完毕。

4.2 监督检查行政机关对当事人履行情况进行监督检查，并及时出具检查意见或复查决定。

4.3 处罚执行对拒不履行处罚决定或者恶意拖延履行的当事人，行政机关可以采取强制执行措施，比如强制停产停业、罚款、查封扣押等。

5. 结束阶段5.1 结案行政机关依法结案，告知涉案当事人行政处罚已经履行完毕。

5.2 评估总结行政机关对行政处罚工作实施评估总结，总结工作经验，总结处理案件中存在的问题，提出改进意见和建议。

行政处罚流程图一、价格行政处罚简易程序运行流程图1.乱收费行为的处罚；2.拒绝配合价格监督检查等违法行为处罚；3.妨碍行政强制措施执行的处罚；4.不执行政府指导价、政府定价的处罚；5.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚；6.相互串通，操纵市场价格的处罚；7.低价倾销，价格歧视行为的处罚；8.捏造、散布涨价信息，囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，哄抬价格行为的处罚；9.对价格欺诈行为的处罚；10.变相提高或者压低价格行为的处罚；11.牟取暴利行为的处罚；12.经营者多付价款的处罚；13.经营者违反明码标价规定的处罚。

价格行政处罚一般程序运行流程图二、节能监察行政处罚运行流程图1.固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚2.使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚3.生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚4.从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚5.违反法律规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚6.重点用能单位未按照法律规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚7.重点用能单位无正当理由拒不落实法律规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚8.重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚三、粮食局行政处罚类运行流程图1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准；被售粮者举报未及时支付售粮款；代扣、代缴税、费和其他款项；粮食经营者未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚。

2. 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的处罚。

3. 对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于（高于）规定的最低（最高）库存量的处罚。

（二）行政处罚流程图L 市场监督管理机关行政处罚流程图 L 地域管辖一级别管辖 厂发现案源途径 —违法行为发生地县级以上市场监督管理一县（区）、市（地、州）市场监督管理机关管辖本辖区的案 —省级市场监督管理机关管辖本辖区的重大、复杂案件—对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为，由广告发布 者所在地市场监督管理机关管辖T 旨定管辖 f 送管辖公用、独占企业不正当竞争的，由省或设区的市市场监督管理局管 管辖权发生争议，协商解决，协商不成的，由共同上级指定管辖 上级可以将自己管辖的案件交由下级管辖，也可直接查处下级管辖的案件一填写立案审批一?旨定两名以上办案人员 立案时间一依据职权一投诉、申诉、举报 J 其它—附相关材^4 ------------------------------ 一县以上局长批准（含副局长） 重大、疑难案件，可以报请上级机关确定管辖 不属于自己管辖的，移送有关管辖机关 构成犯罪的，移送司法机关管辖一投诉材料 一申诉材料 一举报材料--------------------- 移送材料一交代材料 一检查报告 I-已获取的证据收到投诉、申诉、举报、移送、交办材料七个工作日内核查，决定是 否立案，特殊情况可以延长至十五个工作日L 收集、调取证据出示证件，告知权利收集、调取原始一~有困难的一注明经核对一注明出证日期L 提供人签名或盖章 凭证作书证 可以复制与原件无误 证据出处一询问 ------- 个别进行，制作笔录 ------- 交被询问人核对」有当事人或第三人在场一拒绝到 场的在现场笔录中注明现场一出示证件检查——制作现场笔录办案人即当事人、第三人签名或盖章一无阅读能力的一宣读 一有差错、遗漏一更正、补充—涂改部分一被询问人签名、盖章或其他方式确认 一被询问人签名、盖章等方式确认 L 拒绝签字的在笔录上注明「对当事人进行人提请公安机关 身或住所检查—gg iπ≡≡ 管理机关配合「一证据可能灭失或者先行登记保存T 以后难以取得 I - 7日内作出处理决定一厂采取记录、复制、拍卖录像等保全证据措施 一需要鉴定的，送交鉴定一违法事实成立一没收一依法扣留、封存一违法事实不成立一解除一行政强制措施与违法行为有直接 关系的财物，依法—「妥善保管——扣护_易腐品征得当事人同意一先行处理（―一托运物品 ----------------------------一家存或寄存物品7令当事人取出 L⅛事人拒绝的一制作协助扣押通知书有当事人在场一抽样取证上开具物品清单J 办案人、当事——依法责令 人签名或盖章__1-加贴封条查封「一 当事人自行保管的一一出具保证书 停销售 ------------------------ ∙L≠得转移、隐匿、销毁有关财物一通知运输部门协助 J 书面通知当事人 一会同当地有关部门取出 —办理扣押手续书面告知当事人由当事人履行——负责人批准 ----- 当场清点_______________ ——开具清单----- 当事人、办案人签字，交当事人一份 ----- 送达通知书是否有管辖权 基本情况是否清楚事实是否清楚，证据是否充分定性是否准确 适用依据是否正确 处罚是否适当 程序是否合法——建议移送司法机关—提交局长或局长办公会议讨论决定一建议办案机构修改 --- 建议办案机构补正 —建议办案机构纠正 —建议办案机构移送 ——建议销案厂定性不准，适用法规不当一 一事实不清，证据不足 ----------- 一程序不合法 ------------------- 一超出管辖权 ------------------- 一事实不成立或超过追责期限 —涉嫌犯罪 --------------------- —办案、审核机构意见不一致调查一—证据书证 物证证人证言 --------------- 视听资料、计算机数据 当事人陈述 鉴定结论勘验笔录或现场笔录写出调查终结报告 草拟处罚建议书 交审核机构书面审核•程序调查终 （同级审提出审核书面 意见和建议超出管辖权 违法事实不成立一 构成犯罪的 案情复杂或给予较 重处罚的局长批准处罚建议 作出处罚的事实、理由、依据，当事人享有的陈述、申辩权听证权 -------------------------------------------------------证据异议权 ------------- 当事人对定案依据的证据发表意见厂责令停产停业 一吊销营业执照 一较大数额罚款告知 （包括处罚告知、听 以市场监督 管理机关名 义告知当事期间局长决定形式口头告知—制作告知笔录—当事人签名、盖章 —直接送达 书面告知—一委托送达 —邮寄送达 —公告送达厂办案机构调查结果—审核机构审核意见或听证报告J 当事人陈述、申辩意见-一《处罚决定书》—— 内 容当事人签收三个工作日内行使权利挂号寄出15日内行使权利（因不可抗力或者其他特殊情况，自实际 收到之日三个工作日内） 公告之日15日内行使权利 厂当事人姓名、名称、地址 一违法事实和证据——处罚内容、裱据—决定理由 ------------------确有违法行为的 作出处罚决定一证据采信理由一依据选择理由 一决定裁量理由 情节轻微，及时纠正，没有造成危害后果一不予处罚—采纳陈述、申辩的情况及理由 一履行方式和期限 一救济途径、期限 「作出决定的机关名称、日期、印章自立案之日起九十日内作出处理决定移送 销案移送司法机关 提交局长办公会 议决定一期限一案情复杂，经负责人批准，可以延长三十日一案情特别复杂，局长办公会议集体讨论决定是否继续延直接送达——宣告后当场交当事人，当事人不在场应在7日内送达 委托送达—当地市场监督管理部门代为送送达一L 原邮寄送达——挂号邮寄公告送达一发布之日起六十日内，即视为送达（记明原因和经过） 行政处罚执行 法人、经营单位;一交法定代表人，负责人、委 其他组织托代理人或收发部门签收公民、个 体市场监 拒绝卷 收的当事人应在处罚决定的期限内履行「交本人签收 一匚交同住的成年家属签收 I~邀请有关人员到场，说明情况 —在送达回证上记明拒收事由、日期 —由送达人、见证人签名或盖章 !~将文书留在当事人住处，视为送达~复议或诉讼不停止执行-收到处罚决定15日内，到指定银行缴纳罚款当场收缴 -------------------------------------------------- 逾期不履行一每日按罚款额3%加处罚数一将扣押、封存物资依法拍卖抵缴罚款 J 申请法院执行确有困难，经批准可以缓缴或分期缴纳一20元以下—公民＞20元＜50元，法人、其它组织1000元以 下，不当场收缴事后难以执行一边远、水上、交通不便，确有困难，当事人提出的 一出具统一罚款收据日内交所在机关，所在机关2日内交指定银行一没收 -------------------- 没收的财物公开拍卖或按国家有关规定处理，没收票据交有关部门统一处一销 毁 ------------------ 按国家规定处理，没有规定的，经县局局长批准，2名以上人员监督销毁，并制作销毁记录 一无人认领财物公告通知在6个月内认领财物，无人认领的，采取拍卖或者变卖等方式处理，变价款保存 在专门账户上，处理之日起一年内仍无人认领的，变价款扣除费用后上缴财政案卷应当一案一卷，案卷可以分正卷、副卷正卷装订顺序：立案审批表-行政处罚决定书-对当事人制发的其他法律文书-送达回证-听证笔录-证据材料-财物处 理单据-其他有关材料 副卷装订顺序：投诉、申诉、举报等案源材料-调查终结报告及批件-核审意见-听证报告-其他有关材料。

实施主体
高县统计局（法定）
行政权力依据
1.法律《统计法》第三十七条：地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报：
（1）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的；
（2）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的；
（2）未经批准擅自变更统计调查制度的内容的；
（3）伪造、篡改统计资料的；
（4）要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的；
（5）未按照统计调查制度的规定报送有关资料的。
统计人员有前款第三项至第五项所列行为之一的，责令改正，依法给予处分。
2.“三定规定”《高县人民政府办公室关于印发高县统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（高府办发〔2011〕18号）。
1.法律《统计法》第三十八条：县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正，予以通报；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分：
（1）未经批准擅自组织实施统计调查的；
处罚种类
责令改正，予以通报。
自由裁量标准
无
办理部门
统计分析监测股（高县统计执法大队）
监督电话
相对人
维权渠道
对实施主体作出的该行为不服：
1.在60日内依法向宜宾市统Fra bibliotek局或高县人民政府提出行政复议申请，或者在3个月内依法向所在地人民法院提起行政诉讼。
2.按照信访条例，依法信访。
3.依据《四川省行政执法监督条例》向高县人民政府法制办投诉。

行政处罚简易程序流程图监督检查（举报），发现违法（行为）事实两人以上执法，出示执法证，告知违法（行为）事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩，并复核。

现场制作笔录（执法询问笔录、陈述申辩笔录）不予处罚依法作出处罚决定，填写《行政处罚决定书》，并告知当事人权利执行行政复议决定或行政判决书结案、归档（处罚决定之日起5日内备案）按照《甘肃省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚行政处罚一般程序流程图监督检查，发现违法（行为）事实，以及上级交办、其他部门移送、举报等违法线索立 案（单位负责人审批并指定两名以上承办人）二名以上执法人员向当事人出示撤案，不处罚（移 执法证，开展调查、检查，收集证送、举报线索失实） 调查、取证 据。

调查终结，承办人写出调查终移送司法机关（构 结报告，并根据认定的违法违规事成犯罪） 实和法律、法规依据提出初步处理意见，报送单位负责人审批。

行政处罚事先告知按照《甘肃省省交通工程质量安全监督管理局行政处罚自由裁量执行标准》和法律法规进行处罚按《行政处罚法》第五十一条执行 行政复议或自觉履行拒不履行 行政诉讼按《行政强撤销 制法》第五十三条执行维持或变更处罚决定表1 立案审批表立字（）第号表2现场（勘验、检查）笔录说明：现场照片、示意图等可作为本记录的组成部分附后表3询问笔录时间：年月日时分至年月日时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：______ 性别：年龄：身份证号：联系电话：工作单位：联系地址：我们是的执法人员，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、，请你确认。

答：现依法向你询问，请如实回答所问问题，如果故意作伪证或者隐匿证据，将承担相应的法律责任。

执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

问：答：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：第页，共页附页第页，共页注：附页每页都应当注明页码，并由相关人员逐页签字或盖章确认。

行政处罚听证程序流程图行政处罚听证程序流程图本旨在详细介绍行政处罚听证程序的流程，包括所有涉及的步骤和相关细节。

以下为行政处罚听证程序的详细流程图：第一步：立案1. 监管部门接到行政处罚案件后，经过初步调查认定是否需要立案。

2. 如确定需要立案，监管部门将向当事人发出立案通知书，并要求其提供相关证据材料。

第二步：听证申请1. 当事人在收到立案通知书后，如认为自身合法权益受到侵害，可向监管部门提出听证申请。

2. 听证申请应包括听证请求的理由、事实和证据，以及所希望听证的方式。

第三步：审查听证申请1. 监管部门收到听证申请后，进行审查，确认是否符合听证条件。

2. 监管部门对听证申请的有效性进行评估，并做出是否受理的决定。

第四步：听证通知1. 如听证申请符合条件且被受理，监管部门将向当事人发出听证通知书，通知听证的时间、地点和方式。

2. 听证通知书应提前通知当事人，一般不少于15个工作日。

第五步：听证准备1. 当事人在收到听证通知书后，应积极准备听证需要提供的证据、证人等材料。

2. 当事人可以委托律师或其他代理人参加听证，代理人需要提供授权委托书。

第六步：听证1. 听证会按照事先确定的时间、地点和方式进行。

2. 听证会由主持人主持，监管部门的听证员进行听证，当事人、代理人和证人可以进行陈述和辩解。

第七步：听证记录和笔录1. 监管部门将对听证会的过程进行记录，并制作听证笔录。

2. 听证笔录将成为后续决定行政处罚的重要参考依据。

第八步：听证报告1. 监管部门将根据听证会的情况，编制听证报告。

2. 听证报告将包括听证会的基本情况、当事人的意见和申辩、证人证言等内容。

第九步：作出行政处罚决定1. 在听证程序结束后，监管部门将综合听证记录和听证报告进行评估，作出行政处罚决定。

2. 行政处罚决定将以书面形式通知当事人，并说明其行政处罚的理由和依据。

以上为行政处罚听证程序的详细流程图，包含了每个步骤的具体内容和细节。

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结案（立卷归档）
三、行政强
制
对逾期不执行行政处罚决定的单位和个人加处罚款的流程图
经批准，催告当事人履行行政处罚决定，告知当事人享有陈述申辩的权 利
当事人有陈述申辩意见
当事人无陈述申辩意见
记录、复核陈述申辩意见
听取当事人意见
经批准，不加处罚金
未采纳当事人意见
经批准，作出加处罚款的决定
向当事人送达加处罚款的决定
现场检查 现场形成检查意见和整 改建议，召开检查情况反 馈会，通报检查情况
1、听取检查单位汇报工作 2、对档案文字资料进行查阅 3、深入现场进行检查
督促整改 被检查单位签字确认检查结 论，并对检查出来的问题进行 整改
将整改事项纳入日常检查内容，杜 绝类似问题重复发生
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不属于职权范围
六、其他职权
窗口送- 1达78 -申请人
现场勘查 （依法需要 勘察的事项）
1、一般程序流程图
二、行政处罚
案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为
城市管理局立案审批
城市管理监察支队登记立案
不予立案
Байду номын сангаас
城市管理监察支队调查取证
移送有关部门
城市管理监察支队会同业务科室提出初步处罚意见，处罚事先告知审批
不予处罚
行政处罚事项告知并 告知陈述申辩权
城市管理监察支队结案（立卷归档） - 179 -
2、简易程序流程图
出示证件、表明身份 初步确认违法事项、责令停止违法行为
调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩
制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的， 行政机关依法强制执行或申请法院执行 当场处罚决定书报城管局备案

市场监督管理局行政处罚案件流程图市场监督管理局行政处罚案件流程图一、立案阶段1.市场监督管理局接到违法举报或巡查发现违法行为的案件时，应立即进行初步调查。

2.初步调查确定存在违法行为后，市场监督管理局应当立案，并指派办案人员负责相关事务。

3.立案后，办案人员应当依法通知被处罚单位或个人，并告知其相关权利和义务。

二、调查阶段1.在调查阶段，办案人员应当收集相关证据，包括但不限于调取相关资料、询问相关当事人等。

2.调查期间，办案人员可以采取监督检查、现场勘查、取证等手段，确保相关证据的真实性和准确性。

3.调查结束后，办案人员应当对证据进行整理和分析，形成调查报告。

三、处罚决定阶段1.根据调查报告，办案人员应当进行事先听证，并邀请当事人参加。

2.在听证过程中，当事人可以提出自己的辩解和申辩意见。

3.听证结束后，根据调查报告和听证情况，办案人员应当形成处罚决定。

四、处罚执行阶段1.执行处罚决定前，市场监督管理局应当依法告知当事人所处的违法行为、处罚决定、法律依据等内容。

2.当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼，争取维护自己的合法权益。

3.处罚执行期间，市场监督管理局应当加强对处罚决定的监督，确保其按照法律规定全面执行。

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法律名词及注释：1.行政处罚：行政机关根据法律规定对违法行为主体依法进行的制裁措施。

2.立案：行政机关接收、受理并决定对一个案件进行正式调查或处罚的程序。

3.办案人员：行政机关负责处理具体行政处罚案件的工作人员。

4.监督检查：行政机关对企业或个人的经营活动进行监督和检查的行为。

5.证据：为查明案件真伪或有关情况的确凿材料。