文书与档案管理复习资料整理

文书工作与档案管理复习要点一（文书的种类）1.党政公文的文种2.专用文书、事务文书的常见名称3.计划的名称和种类一、文书的分类（P22）1.党政公文的种类。

党的机关公有14种：决定、决议、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

国家行政机关的公文有13钟：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

2.专用（规章）文书的常见名称：法律、法规、章程、条例、办法、规定、细则及各种制度规程等事物文书的常见名称：计划、总结、调查报告、公示、述职报告、提案、讲话稿、演讲词、解说词、典型材料等。

3.计划的名称和种类复习要点二（文种辨析）1.区别易混淆的文种（通知、通报；请示、报告；请示、函）2.常用文种的种类、适用范围（通知、通报、函、会议纪要）二、文种辨析（P33）1.请示与报告的区别2.通知与通报23.请示与函（具体见书上42，49）4.会议纪要（P50）A.适用范围：适用于记载、传达会议情况和议定事项B. 会议纪要的不同分类方法：按会议的性质和内容分：决议性的会议纪要和情况信息性的会议纪要按会议的形式分：办公例会纪要和座谈会纪要按会议的任务分：综合会议纪要和专门会议纪要C.三个特点行文关系的多样性、执行事项的依据性、备考性复习要点四（行文规则）主抄送规则；请示原则；行文方式四、行文规则(P289、P295)1.行文规则的基本内容3根据机关之间的工作关系行文。

各机关的组织系统、归属、职权范围，决定机关之间的工作关系，主要有四种类型，即同一组织系统中的上、下级机关间的领导与被领导的隶属关系；同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的指导与被指导关系；同一组织系统中同级机关之问的平行关系；非同一系统任何机关间的不相隶属关系。

2.正确选择主送机关与抄送机关除普发性公文外，通常一件公文只选择一个主送机关，以防止由于多头主送而贻误处理。

《文书与档案管理》（文书部分）期末考查复习提纲一、名词解释（12选5）（10分）1、文书P10文书的定义是行为主体在社会实践活动中为了凭证、记载、公布和传递信息的需要在一定书写材料上形成的具有应用性和特定格式的文字材料。

2、文书工作P10文书工作是通过相互衔接的一系列程序和手续，完成拟制、处理和管理文件材料的工作。

3、请示P39请示是下级单位要求上级单位对某一事项或某一问题做出指示、给予答复、审核批准时所用的请求性公文。

4、文书文体P62文书文体是指现行文书为适用行政事务和公共事务管理而形成的体裁和样式。

5、文书稿本P77文书稿本是指同一内容和形成文件，根据其在撰写、审核、印制过程中的作用和使用的不同需要，形成的文稿和文本。

6、定稿P78定稿是指公文的草稿经过修改并由领导人审阅签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。

7、正本P78正本是根据定稿印制的用于向外发出的正式文本，是依据定稿制作的供发给主送机关使用的，具有法定效用的正式文体。

8、文书处理P86文书处理是在公务活动中围绕文书的撰写、印制、收发及归档等一系列环节所进行的工作，是文书工作的重要阶段，是党政机关、企事业单位管理活动中的经常性的重要工作。

9、行文制度P89行文制度是指在行文时要遵守的原则、规定和要求，它是由行文关系、行文方向、行文方式和行文规则等方面共同组成的内容。

10、收文办理P99收文办理是文书部门收进外单位发来的文件材料，在单位内部及时运转直到阅办完毕的全过程。

11、文书整理归档P120文书整理归档是机关文书部门将已经办理完毕、具有一定查考利用价值的文件材料，按照它们在形成过程中的联系和一定规律，以“件”为单位，分类整理，并进行装盒、归档的过程。

12、归档P138归档是指文书部门将整理好的案盒文件定期向档案部门进行移交以便集中保管的工作。

二、填空题（全部在书上）（20分）填空题P24填空题P5填空题P81填空题P117填空题P139三、选择题（全部在书上）（15分）多选题P25多选题P57选择题P82选择题P117多选题P139四、操作题（25分）最新规范公文格式标注五、问答题（13选6）（30分）1、宋元时期的文书与文书工作有何特点? P4（两自然段）宋代在文书程式方面，开了文书摘要之先河，实行“引黄”之制，即在文书的封皮上标明文书的主要内容和递送的日期，这次文书程式的变革起了重要的推进作用。

二、问答题：1文书与档案的区别联系联系：构成成分相同，都是文件材料，其中主要是文件材料：区别：1）文书是正在使用，未经整理立卷的公文材料：档案则是工作结束后，停止传递使用，已整理立卷，正式归档的文件材料。

2）文书是档案的前身和基础，档案是文书的变体和归宿。

文书是明天的档案，档案是昨天的文书。

3）文书不全部能够成为档案，只有对以后有查考、利用和保存价值的才能转化为档案。

4）文书是单份的彼此不相联系的散在的文件材料。

档案是经过系统的立卷整理，按一定特征归拢在一起，具有内在联系的组合材料。

2文书工作包括哪些环节？文书工作的内容主要包括三大环节：公文的形成、公文的处理、公文的管理3档案管理工作主要有哪些内容？包括档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、提供利用和登记统计等八项工作。

4文书工作的组织机构、组织形式有哪些？文书工作的组织机构:1.专门的文书工作部门;2.综合办公部门下的职能部门;3.兼职文书工作部门文书工作的组织形式:文书工作组织形式的类别集中式分散式复合式5如何确定文书工作的组织形式文书工作组织形式选择的依据:1)本机关的工作性质、任务和职能范围2)本机关内部机构设置的层次与数量3)本机关收发文的数量与频率4)本机关组织机构的关系5)本机关人员的配备及资金来源6简述文书工作的组织领导文书工作的组织领导，无论就全国范围还是一个机关的范围来说，均需要实行集中统一领导的原则。

（1）从全国来说，党政系统分别实行集中统一领导。

即中共中央办公厅和国务院办公厅分别负责指导党和政府系统的文书工作。

（2）从一个机关来说，文书工作由本机关综合办公部门的负责人领导。

（3）从上下级机关之间来说，上级领导机关的综合办公部门有责任对所属机关的文书工作进行业务指导。

另外，党政领导机关的综合办公部门有责任对同级各部门的文书工作进行业务指导。

（4）各级档案管理部门和本机关的档案机构有责任对本机关的文件整理归档工作进行指导、监督和检查。

文书处理与档案管理复习资料第一篇：文书处理与档案管理复习资料第二节收文办理、公文的办理：收文办理、发文办理、公文管理收文办理是机关单位对来自外部的公文进行接受、办理的活动，是使收文通过办理产生实际效用的重要过程。

包括收文的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。

一、收文的范围上级来文、下级来文、不相隶属来文1.上级来文包括与本部门职责相关的政策、法令、规定、指示等，即具有政策性、指导性、交办性、参阅性的公文，也包括上级领导的讲话材料，上级机关针对本部门的批复、上级机关编发的内部刊物和简报等。

二、收文的程序（一）签收1.1.签收是收文办理的第一道程序，指对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。

2.作用：明确交接双方的责任提供一种凭证；保证文件运行安全。

3.注意事项：认真清点检查（封口，份数）（二）登记1.登记是对公文的主要信息和办理情况进行详细记载。

2.收文登记的作用：管理和保护作用；查找利用作用3.登记的范围：（1）上级机关的指导性、参阅性和需要办理的文件（2）下级机关的请示性、报告性文件（3）重要的、带有密级的刊物、资料（4）机关内部使用的文件、会议文件、音像文件等不必等级的文件、材料包括：（1）各种公开的和内部不保密的出版物（2）一般性的简报（3）行政事务性的通知、便函、介绍信和请柬等4.登记的方法：流水式登记法:A.按时间顺序不分种类依次登记。

手续简便，环节少，但不方便查找。

B.分类式登记法：按文件来源分类（上级、下级、平行），查找、使用方便。

5.登记的形式：薄式登记（专用登记簿）和卡片式登记（三）初审初审的重点：1.是否应当由本机关办理2.是否符合行文规范3.文种、格式是否符合要求4.涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签5.是否符合公文起草的其他要求补充：份号：公文份数号一般用6位3号阿拉伯数字，世纪编号推荐采用3-6位阿拉伯数字，编虚位补齐，如001、0100、00100 密级和保密期限：A位置：顶格编排在版心左上角第二行，在份号下方两字之间空一字；如需同时标出秘密等级与保密期限，密级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。

文书档案管理_复习第一篇：文书档案管理_复习《文书档案管理》复习内容第一章文书与档案文书的概念及其内涵。

本课程所用教科书的定义为：文书是行为主体在社会活动中为一定目的而形成和使用的、具有特定格式的应用性文字材料。

简言之，文书是行为主体在社会活动中形成的应用性文字材料。

该定义的内涵：文书是文字材料的一种。

与图书、报刊、档案一样，是从属于“文献”的种概念。

从文书的实际看，这里的“文字”不限于“语言的记录符号”，应理解为“书写的痕迹”，即除声音和活动影像之外的文字、表意符号、图表图形和标记等记录方式。

文书有特定的格式和明确的授受关系。

文书具有应用性，属应用文范畴。

对“应用性”的理解不能太宽泛，应用于具体事务的文字材料才是文书。

文书有很强的目的性和针对性。

与一般图书报刊不同，文书是处理具体事务的工具，有明确的“办事”目的，有特定的对象和明确的作用范围。

文书是行为主体在社会活动中自然形成的，是行为主体处理具体事务的自然结果。

这里的“行为主体”指文书的责任者、发布者，即文书的“作者”，又叫“行文名义”。

它可以是机关、企事业单位、群众团体，也可以是个人或家庭。

“行文名义”才是文书的真正作者，而执笔写作的人倒未必是“作者”。

所以，文秘人员不是公文的作者。

文书的本质属性是什么，如何理解？文书有政治性、机密性和知识性等一般属性，其本质属性是现实执行性。

（p.7）现实性。

文书是“现实”的。

行为主体的现实活动是文书产生的根源，文书的目的是解决现实问题。

执行性。

文书是“必须执行”的。

文书是行为主体依据法定权利和责任处理事务的工具，受国家法律保障，必须被执行。

现实执行性。

文书的“执行”有一定的有效期。

工作完成或问题解决，文书的执行即告终止文书的特点。

文书在人类社会活动中的使用极为广泛，品种繁多。

概括地说，文书的特点主要有三个方面：1、法定的作者。

所谓法定的作者，即发文的名义。

指依据法律和有关的条例、章则、决定等成立的，并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关和组织。

第二节收文办理、公文的办理：收文办理、发文办理、公文管理收文办理是机关单位对来口外部的公文进行接受、办理的活动，是使收文通过办理产生实际效用的重要过程。

包括收文的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。

一、收文的范围上级来文、下级来文、不相隶属来文1・上级来文包括与本部门职责相关的政策、法令、规定、指示等，即具有政策性、指导性、交办性、参阅性的公文，也包括上级领导的讲话材料，上级机关针对本部门的批复、上级机关编发的内部刊物和简报等。

二、收文的程序(-)签收1.1•签收是收文办理的第一道程序，指对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收吋间。

2.作用：明确交接双方的责任提供一种凭证；保证文件运行安全。

3.注意事项：认真清点检查(封口，份数)(二)登记1.登记是对公文的主要信息和办理情况进行详细记载。

2•收文登记的作用：管理和保护作用；查找利用作用3.登记的范围：(1)上级机关的指导性、参阅性和需要办理的文件(2)下级机关的请示性、报告性文件(3)重要的、带有密级的刊物、资料(4)机关内部使用的文件、会议文件、音像文件等不必等级的文件、材料包括：(1)各种公开的和内部不保密的出版物(2)-般性的简报（3）行政事务性的通知、便函、介绍信和请柬等4.登记的方法：流水式登记法:A.按时间顺序不分种类依次登记。

手续简便，环节少，但不方便查找。

B.分类式登记法：按文件来源分类（上级、下级、平行），查找、使用方便。

5.登记的形式：薄式登记（专用登记簿）和卡片式登记（三）初审初审的重点：1.是否应当由本机关办理2.是否符合行文规范3.文种、格式是否符合要求4.涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签5.是否符合公文起草的其他要求补充：份号：公文份数号一般用6位3号阿拉伯数字，世纪编号推荐采用3-6位阿拉伯数字，编虚位补齐，如001、0100、00100密级和保密期限：A位置：顶格编排在版心左上角第二行，在份号下方两字Z间空一字；如需同时标出秘密等级与保密期限，密级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。

文书工作与档案管理复习资料1、简述发文环节。

答：发文办理主要包括：草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

（★）2、请示与报告的区别。

答：①、概念的不同：请示是主要适用于下级向上级机关请示问题，并要求上级对所请示的问题给予批示或答复；报告则是主要适用向上级机关汇报工作，反映情况，福上级机关的询问。

②、对象的要求不同：请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。

③、发文时间不同：请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。

④、结束语不同：请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。

（★）3、文书的概念。

答：第一、“文书”是指物。

即国家机关、社会团体、企事业单位在公务人员活动中或者个人、家庭、家族在私务活动中形成的文字、图表、声像等记录资料；第二“文书”是指人。

即在国家机关、社会团体、企事业单位里从事文书起草、处理、保管等相关的专职人员。

（★）4、文书的构成要素：文书主要是由符号、物质、信息三要素构成的。

（★）5、文书工作的基本特征。

答：①政治性；②服务性；③规范性；④时限性；⑤机要性。

（★）6、文书工作的含义。

答：文书工作也成文书处理工作，是指公务文书的形成、处理和管理等一系列相互衔接的程序和手续。

（★）7、文书工作经历了哪些发展阶段？答：①奴隶社会文书工作的发展；②封建社会文书工作的发展；③民国以后文书工作的发展。

8、文书工作的基本内容是什么？答：①公务文书的制作形式；②公务文书的传递；③公务文书的办理；④公务文书的管理；⑤公务文书的归档或销毁。

9、文书工作的基本原则与要求是什么？答：（1）基本原则：①时效性；②实事求是；③保密；④少而精。

文书与档案复习资料一、文件的排版（80—90、305—309页）二、从行文关系看，判断公文类型（134—136页）上行文：请示、报告、意见下行文：通知、决定、批复、会议纪要、命令平行文：通知、函泛行文：通知、公告三、了解主送单位、抄送单位的知识。

（85、90页）主送机关主送机关，又称送达机关和行文对象，是指发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关和单位。

标识主送机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质和级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号，如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：”，就用顿号、逗号将各机关的性质、级别分隔的。

确定主送机关一般有以下情况：一是下行公文，排批复外，一般有两个以上主送机关，其级别越高，覆盖面就越大，那么主送机关就越多：二是向上级机关的请示文只写一个主送机关，不要多头主送，不要越级主送；三是公布性文件，如通告、公告、命令、对象是全体人民，可不写主送机关。

主送机关一般应使用全称，亦可使用规范化的简称，使用简称应符合习惯。

下行公文，亦可使用泛称，如：各所属部门、单位。

主送机关的位置，应在正文之上和公文标题下空一行，无论一行或多行，均靠左，顶格书写。

抄送机关抄送机关是指主送机关之外需要告知公文内容的其他机关。

抄送机关应当使用全称或者规范化简称、统称。

有以下几条原则：1、抄送要限于同文件内容有关，需要对方知道或协助办理的机关，既不能滥报、滥收、也不能漏报、漏收。

2、向上级机关的请示，不可同时抄发下级机关；向上级机关的报告，一般也不要抄发下级机关。

3、向下级机关的重要行文，可以抄送直接的上级机关；翻印或原文转发上级机关的文件，不要在报上级机关。

4、在一般情况下，下级机关不得越级行文请示、报告、也不得越级抄送文件。

因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的上级机关。

文秘类专业复习资料--文书与档案文书与档案一、基本概念文书与档案是一种记录信息、传达信息和保存信息的载体。

文书是指书面记录信息的各种材料，它是组织和保存信息的主要形式之一；档案是指各种材料的集合，是组织和保存信息的一种方式。

文书和档案是彼此联系、互相依赖的两个概念。

二、文书分类根据内容和形式的不同，文书可以分为公文、函件、报告、计划、合同等。

公文是指政府机关、企事业单位内外部之间传递信息、进行行政管理活动所使用的正式文件；函件是指个人或组织之间传递信息、沟通联系的书信形式文件；报告是指对某一事项进行调查研究后，揭示事实、提出结论、提出建议的文字报告；计划是指对某一工作过程进行规划，确定目标、步骤和时间安排的书面计划；合同是指当事人之间为了明确各自的权利义务，订立的合法、完整、约束力强的书面文件。

三、档案分类根据用途和保存时间的不同，档案可以分为永久档案、非永久档案、活动档案等。

永久档案是指不论其价值大小对研究、文化及他用都有重要意义而被长期保留保存的档案；非永久档案是指在规定的时间内保存，超过此期限便可销毁的档案；活动档案是指有关组织、内部机构及其下属单位的日常工作和管理活动产生的各种书证。

四、文书与档案管理文书与档案管理是对文书和档案进行组织、管理和利用的过程。

文书与档案管理的目标是保证文书和档案的及时、准确、完整和安全，以支持组织的正常运作和管理工作。

文书与档案管理包括收发文管理、归档管理、保管管理、检索管理、销毁管理等环节。

五、文书与档案管理的重要性1. 帮助组织实现信息的高效传递和沟通，提高工作效率；2. 为组织决策提供重要的依据和支持；3. 保护组织的合法权益，防止纠纷和争议的发生；4. 提供历史记录和证据，在司法活动中起到重要作用；5. 保护知识产权和商业机密，防止信息泄露和竞争对手的窃取。

六、文书与档案管理的原则1. 平等原则：对文书和档案在管理上要平等对待，不得有优待或歧视；2. 执行力原则：确保文书和档案的执行力和合法性；3. 保密原则：保护文书和档案中的机密信息，不得泄露；4. 效能原则：确保文书和档案的快速、准确和高效传递；5. 完整性原则：保持文书和档案的完整和真实性；6. 统一原则：文书和档案管理需要统一的规定和标准；7. 历史价值原则：保护有历史价值的文书和档案，维护社会记忆。