如何申报和制定国家标准、行业标准、地方标准
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地方标准实施方案随着我国经济的不断发展和城市化的加速推进,地方标准的制定和实施已经成为关乎地方经济长远发展的重要议题。
为此,相关部门出台了“地方标准实施方案”,旨在加强地方标准化工作,提升我国企业竞争力。
本文将从以下几个方面进行阐述。
一、明确地方标准的制定权和责任地方标准是一种地域内自主制定的标准,与国家标准并列存在。
《地方标准实施管理办法》规定,地方标准由地方政府制定,区分为地方法规、地方行业标准和地方企业标准。
在具体实施方面,地方政府应当明确地方标准的制定权和责任,建立标准制定的工作机构和标准制定流程,加强标准制定的组织协调,确保地方标准质量。
二、建立健全地方标准审核机制地方标准的制定过程需要进行严格的审核,确保标准的科学性、可操作性和经济性,以达到提高产品质量、降低成本、增强企业竞争力等目的。
因此,地方政府应建立健全地方标准审核机制,制定审核标准和流程,加强对地方标准审核工作的监督,防止标准制定中出现滥竽充数、失职渎职等情况。
三、加强地方标准推广和宣传地方标准制定和推广需要得到社会各界的参与和支持。
地方政府应加强地方标准的宣传和推广,向社会公众宣传地方标准的意义和价值,跟进市场需求,做好标准对外的宣传,为地方标准的应用和推广创造条件。
四、建立地方标准化协调机制地方标准化是一个系统工程,需要多个部门的协调配合。
为了保证地方标准化工作的顺利进行,地方政府应建立地方标准化协调机制,明确各相关部门的职责和任务,做好各部门之间的信息互通和协作,共同推进地方标准化工作。
综上所述,“地方标准实施方案”为地方标准化工作提供了明确的指导和保障。
当然,要想让地方标准真正发挥它的作用和价值,需要各方面的共同努力和支持,形成有利于推进地方标准化的工作氛围,促进地方经济持续发展。
各类行业标准制定流程及分级1、标准的概念:为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2、标准的分级我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
- 需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。
- 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。
在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。
- 没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。
在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。
3、标准制定的路线技术委员会负责,协商一致制定;公认机构批准。
–制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。
–技术委员会(TC)是在一定专业领域内,从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。
–TC委员应具有广泛的代表性,可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。
–TC组织起草标准的形式:1)主要起草单位;2)工作组4、标准编写与制修订程序预研——立项——起草——征求意见——审查——批准——出版——复审——废止(一)预阶段:在研究论证的基础上提出制定项目建议。
预研阶段的前期:标准化科研。
预研阶段为TC评估项目提案(PWI)的过程。
–PWI,应附标准建议稿或标准大纲。
标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容;标准大纲应给出标准名称和基本结构,涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。
TC应作出下列决定之一:–终止。
PWI不能满足要求。
–继续。
PWI符合要求,由TC根据PWI形成项目建议书(NP),向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。
预研阶段的文件–输入:PWI–输出:NP(二)立项阶段:对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证。
立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。
《地方标准管理办法》第一章总则第一条为加强*市地方标准管理,提高标准的质量,根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规的规定,制定本办法。
第二条*市地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、备案、复审、修订、废止,以及地方标准实施和实施情况的监督,适用本办法。
第三条制定(含修订,下同)地方标准应当符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求。
应当与有关国家标准、行业标准、地方标准相协调。
第四条制定地方标准应当落实科学发展观,积极采用国际标准和国外先进标准,做到技术先进,经济合理,切实可行。
第五条制定地方标准应当遵循公开透明的原则。
与贸易有关的强制性地方标准应当按照国家有关规定通报。
第六条*市质量技术监督局依法统一管理本市地方标准,组织制定地方标准,组织地方标准的实施,对本市地方标准实施情况进行评估和监督检查。
*市质量技术监督局地方标准审查部(以下简称“地方标准审查部”)按照本办法的规定负责地方标准的技术审查和日常管理工作。
第七条本市各有关行政部门按照各自的职责,在本部门本行业开展标准化研究,提出地方标准项目建议,承担草拟地方标准的任务,负责在本部门、本行业实施地方标准,依法在本部门、本行业对地方标准的实施情况进行监督检查。
第八条市专业标准化技术委员会可以承担本专业技术领域内地方标准的起草,在地方标准的制定过程中提供技术支持,负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作。
第九条鼓励企事业单位、科研机构、大专院校,以及标准化组织积极承担或者参与地方标准的研究和制定工作。
对符合《*市技术标准制(修)订补助资金管理办法》规定的地方标准主要起草单位予以经费补助。
第二章地方标准的制定范围第十条对没有国家标准、行业标准但又需要在本市范围内统一的技术要求,可以制定*市地方标准(含标准样品的制作)。
法律、法规另有规定的从其规定。
第十一条*市地方标准分为强制性地方标准和推荐性地方标准。
*市质量技术监督局根据实际情况,可以制定*市标准化指导性技术文件。
不知道大家对于企业标准有没有了解过,其在组织生产、经营和管理活动等方面都起到了很大的作用。
这就不禁引起我们的好奇心,到底设计到具体标准的范围和流程,又是怎么样的呢?一、企业标准制定范围1、企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。
2、为提高产品质量和促进技术进步,制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准。
3、对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。
4、设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。
5、生产、经营活动中的管理标准和工作标准。
二、企业标准制定流程1、计划、准备阶段标准制定的准备阶段包括调研、资料收集、筛选与分析、数据及方法的验证等。
(1)调研:调研的目的是为了获得相关信息,根据标准化对象所涉及的内容和适用范围,从以下几个方面进行调查研究:标准化对象的国内外的现状和发展方向。
在制定标准时,首先应了解标准化对象的国内外技术水平、产品现实情况、质量状况、市场占有情况、发展趋势等内容;然后分析本企业实现产品的能力,如资源能力、工艺条件、检测能力等;有关最新科技成果。
科技成果是制定标准的基础,通过收集国内外有关科技文献、专利和发明方面的信息,从中了解有关科技成果和发展趋势。
顾客的需求和期望。
顾客的需求和期望是制定企业标准的重要依据,通过市场调研了解顾客对产品的需求和期望。
生产(服务)过程及市场反馈的统计资料、技术资料、技术数据。
国家标准、国外先进标准和技术法规及国内有关标准的现状。
(2)资料收集与分析制定标准需要收集国家有关法律法规、标准对象的有关技术数据和试验方法、国内外有关标准及技术法规等资料、标准化对象有关的科技成果资料、与生产有关的资料等;资料的筛选和分析应遵守实事求是原则,在现有经济、技术基础上,充分考虑企业、用户的实际,对收集的资料进行筛选和分析,剔除不真实、不可靠、不切合企业实际的信息资料,以确保资料真实性、可靠性。
(3)数据及方法的验证对于资料中的技术数据和试验方法,应进行充分的、科学的验证。
附件2
编号:
市地方标准
制修订项目申报书
项目名称:
行业主管部门:
申报日期:
填写说明
1、按照《市地方标准管理办法》要求,制定地方标准应当立项,并填写本申报书。
2、本申报书由主要起草单位填写,经行业主管部门同意后,报市质量技术监督局。
3、项目类别分为一类项目和二类项目。
一类项目为制定项目,应全项填写;二类项目为研究项目,除第九、十项之外,应全项填写。
其中,强制性地方标准项目应填写第五项,推荐性地
方标准、标准化指导性技术文件可以填写第五项。
4、本表用A4纸填报,可按容自行调整表格大小。
如需另附材料的,可单附在申报书后。
5、申报书“编号”由市质量技术监督局确定。
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