天然气生态环境影响评价

天然气的环境影响与环境管理1. 背景天然气作为一种清洁、高效的能源，在我国能源结构中占据越来越重要的地位然而，天然气的开发、运输和使用过程中对环境的影响也不容忽视本文将从专业角度分析天然气的环境影响，并提出相应的环境管理措施2. 天然气开发对环境的影响2.1 地质环境影响天然气的开发需要进行油气井钻探，这个过程会对地表生态环境造成破坏钻井平台的建设、钻井液的排放和井口火灾等都可能对土地、水源和生物多样性产生负面影响2.2 水资源影响天然气开发过程中需要大量的水作为钻井和完井的泥浆这可能导致水资源的紧张，特别是在干旱地区同时，钻井液的处理和排放也可能对地下水和地表水体造成污染2.3 空气影响天然气开发过程中的甲烷泄漏和其他有害气体的排放会对空气质量产生影响甲烷是一种强效温室气体，其温室效应是二氧化碳的几十倍此外，井口火灾也可能导致空气污染3. 天然气运输对环境的影响3.1 管道建设对环境的影响天然气管道建设需要穿越山川、河流和城市，这个过程可能会对土地、水源和生态环境造成破坏同时，管道泄漏和事故也可能对周边环境产生负面影响3.2 液化天然气运输对环境的影响液化天然气（LNG）运输需要大型货轮和接收站货轮的航行和接收站的建设和运营可能会对海洋生态环境和空气质量产生影响4. 天然气使用对环境的影响4.1 燃烧排放对环境的影响天然气燃烧会产生二氧化碳、氮氧化物和颗粒物等有害气体和污染物这些排放对空气质量、气候变化和人体健康都有不良影响4.2 泄漏对环境的影响天然气泄漏会导致甲烷等温室气体排放，加剧全球气候变化此外，泄漏还可能导致爆炸和火灾事故，对周边环境和人体安全构成威胁5. 环境管理措施5.1 加强监管和执法政府和相关部门应加强对天然气开发、运输和使用过程中的环境监管，加大对违法行为的处罚力度5.2 提高技术水平采用先进的钻井和完井技术、泄漏检测和修复技术，降低天然气开发和运输过程中的环境影响5.3 推广清洁能源加大对太阳能、风能等清洁能源的科研和推广力度，逐步减少对天然气的依赖5.4 增强公众环保意识通过教育和宣传，提高公众对天然气开发和环境影响的认识，引导社会绿色消费6. 结论天然气作为一种清洁、高效的能源，在我国能源结构中具有重要地位然而，天然气的开发、运输和使用过程中对环境的影响也不容忽视通过加强环境监管、提高技术水平、推广清洁能源和增强公众环保意识等措施，可以有效降低天然气的环境影响7. 天然气的替代能源与环境关系7.1 生物质能生物质能是一种可再生能源，来源于植物、动物和微生物的有机物质生物质能的开发利用可以减少对天然气的依赖，降低温室气体排放同时，生物质能的开发还可以促进农业废弃物的资源化利用，减少环境污染7.2 太阳能太阳能是取之不尽的清洁能源，通过太阳能电池板将太阳光转换为电能太阳能的开发利用可以减少天然气等化石能源的使用，降低温室气体排放此外，太阳能的开发还可以促进光伏产业的发展，带动经济增长7.3 风能风能是另一种可再生能源，通过风力发电机将风能转换为电能风能的开发利用可以减少对天然气的依赖，降低温室气体排放同时，风能的开发还可以促进风电产业的发展，带动经济增长8. 国际合作与政策制定8.1 国际合作天然气环境影响的国际合作至关重要各国应加强交流与协作，共同制定天然气环境影响的标准和政策此外，国际合作还可以促进天然气技术研发和环保技术的传播，共同应对全球气候变化和环境污染问题8.2 政策制定政府应制定科学的能源政策和环保政策，引导天然气产业的健康发展政策制定应考虑天然气与环境的关系，制定合理的开发、运输和使用标准同时，政府还应加大对清洁能源的扶持力度，促进能源结构的优化9. 企业社会责任与环保投资9.1 企业社会责任天然气企业应承担社会责任，关注环境保护企业应在天然气开发、运输和使用的各个环节采取环保措施，降低对环境的影响同时，企业还应加强环保宣传教育，提高员工和公众的环保意识9.2 环保投资企业应加大环保投资，采用先进的环保技术和设备，降低天然气开发和使用的环境影响环保投资不仅可以提高企业的经济效益，还可以提升企业的社会形象，增强市场竞争力10. 环保科技创新科技创新是解决天然气环境影响问题的关键企业和政府应加大对环保科技创新的投入，支持研发先进的环保技术和设备环保科技创新可以有效降低天然气开发、运输和使用的环境影响，促进天然气产业的可持续发展11. 公众参与与监督公众参与和监督是保障天然气环境影响管理有效实施的重要手段政府和企业应加强信息公开，让公众了解天然气项目的环境影响和治理情况公众可以通过舆论监督、参与决策等方式，推动天然气产业的环境友好发展12. 总结天然气作为一种清洁、高效的能源，在我国能源结构中具有重要地位然而，天然气的开发、运输和使用过程中对环境的影响也不容忽视通过加强环境监管、提高技术水平、推广清洁能源和增强公众环保意识等措施，可以有效降低天然气的环境影响同时，国际合作、企业社会责任、环保投资、科技创新和公众参与等方面也应发挥作用，共同促进天然气产业的可持续发展13. 环境风险评估与管理在天然气的开发、运输和利用过程中，存在诸多潜在的环境风险因此，实施全面的环境风险评估与管理至关重要这包括对可能发生的泄漏、爆炸、火灾等事故进行预测和评估，并制定相应的应急预案同时，应对天然气设施的整个生命周期进行环境影响评估，从设计、建造、运行到退役阶段，确保环境保护措施得到有效实施14. 生态修复与补偿对于天然气开发过程中受到破坏的区域，应实施生态修复和补偿措施这包括恢复土地生产力、重建生态系统、恢复水资源等此外，还应对受影响的社区和居民进行补偿，确保其生活水平得到保障15. 环境监测与评估建立完善的环境监测体系，对天然气开发、运输和使用的环境影响进行持续监测和评估这包括对空气质量、水质、土壤质量、生物多样性等指标的监测，以确保环境安全同时，应定期发布环境报告，提高透明度，接受社会监督16. 环境教育与培训加强对天然气行业从业人员的环境教育和培训，提高其环保意识和技能这包括对环境保护法规、标准和技术的培训，以及对应急预案的演练通过教育和培训，确保从业人员能够有效应对环境风险，减少环境影响17. 绿色金融与投资鼓励和引导绿色金融和投资，支持天然气产业的环保项目和技术研发这包括为环保项目提供低息贷款、发行绿色债券、设立环保基金等绿色金融和投资可以促进天然气产业的可持续发展，降低环境影响18. 持续改进与创新天然气产业应持续改进和创新，以降低环境影响这包括采用新技术、新工艺，提高能源利用效率，减少废弃物和排放同时，还应鼓励企业开展环保技术创新，推动产业升级和转型19. 法律框架与制度建设建立完善的法律框架和制度，规范天然气产业的环境影响管理这包括制定环保法规、标准和政策，建立环境影响评价制度、排污许可制度等法律框架和制度建设可以确保天然气产业的环境影响得到有效控制20. 未来展望随着科技的发展和环保意识的提高，天然气产业的环境影响将逐渐降低未来，天然气产业将更加注重环境保护，实施更多的环保措施同时，清洁能源的发展也将对天然气产业产生竞争压力，促使其进一步降低环境影响天然气作为一种清洁、高效的能源，在我国能源结构中具有重要地位然而，天然气的开发、运输和使用过程中对环境的影响也不容忽视通过加强环境监管、提高技术水平、推广清洁能源和增强公众环保意识等措施，可以有效降低天然气的环境影响同时，国际合作、企业社会责任、环保投资、科技创新和公众参与等方面也应发挥作用，共同促进天然气产业的可持续发展。

附件2起草说明一、背景石油、天然气是我国经济发展所需的重要能源，党中央、国务院高度重视石油天然气开采业发展和国家能源安全，先后就深化石油天然气行业体制改革、加快天然气产供储销体系建设做出一系列重大决策部署。

环境影响评价是项目开工的前提，强化和规范环评管理对于促进石油天然气开采业高质量发展具有重要意义。

近年来，各地在对行业环评政策执行把握上存在一定差别，导致石油天然气开采业环评管理尺度不统一，出现了与行业新特点、发展新阶段、环评“放管服”改革新要求不协调的情况，亟需进行规范和指导。

2017年11月以来，我部环境影响评价与排放管理司组织部环境工程评估中心成立编制工作组，开展了文件编制工作。

编制工作组多次组织开展现场调研和研讨会，广泛听取和吸纳各行业专家、学者、地方管理部门的意见和建议，形成征求意见稿。

文件在起草时，遵循了以下思路：一是加强油气开采区块整体评价，简化单项工程环评，减少建设项目环评文件的数量，提高环评效率和有效性。

二是聚焦石油天然气开采的环境影响特征问题，覆盖规划-勘探-施工-运营-退役全过程的同时，突出重点工艺过程和重点环境要素管控，使得环评文件的编制和审查更加有的放矢。

三是加强事中事后监管，强化企业主体责任，形成环境影响评价-施工期环境监管-环境影响后评价的衔接。

二、主要内容（一）关于推进规划环评。

该部分主要是从政府部门规划环评、企业的规划环境影响分析以及评价重点等方面，进行了规定。

一是国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门应当依法开展规划环评。

根据《规划环境影响评价条例》和《关于印发<编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）>和<编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）>的通知》，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的油气开发的有关专项规划应当开展环境影响评价。

其中，油气发展规划等综合规划或指导性专项规划时，应编制环境影响篇章或说明。

生态环境部办公厅关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.12.13•【文号】环办环评函〔2019〕910号•【施行日期】2019.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知环办环评函〔2019〕910号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，中国石油天然气集团有限公司，中国石油化工集团有限公司，中国海洋石油集团有限公司，陕西延长石油（集团）有限责任公司：为贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于油气勘探开发的重要批示精神，推进石油天然气开发与生态环境保护相协调，深化石油天然气行业环评“放管服”改革，助力打好污染防治攻坚战，现就进一步加强石油天然气行业环评管理工作通知如下。

一、推进规划环境影响评价（一）各有关单位编制油气发展规划等综合规划或指导性专项规划，应当依法同步编制环境影响篇章或说明；编制油气开发相关专项规划，应当依法同步编制规划环境影响报告书，报送生态环境主管部门依法召集审查。

规划环评结论和审查意见，应当作为规划审批决策和相关项目环评的重要依据，规划环评资料和成果可与项目环评共享，项目环评可结合实际简化。

（二）油气企业在编制内部相关油气开发专项规划时，鼓励同步编制规划环境影响报告书，重点就规划实施的累积性、长期性环境影响进行分析，提出预防和减轻不良环境影响的对策措施，自行组织专家论证，相关成果向省级生态环境主管部门通报。

涉及海洋油气开发的，应当通报生态环境部及其相应流域海域生态环境监督管理局。

（三）规划环评应当结合油气开发区域的资源环境特征、主体功能区规划、自然保护地、生态保护红线管控等要求，切实维护生态系统完整性和稳定性，明确禁止开发区域和规划实施的资源环境制约因素，提出油气资源开发布局、规模、开发方式、建设时序等优化建议，合理确定开发方案，明确预防和减轻不良环境影响的对策措施。

石油天然气开发与环境影响评价石油和天然气是世界上最重要的能源资源之一，很多国家都依靠这两种资源来满足自己的能源需求。

但是，这些能源资源的开采和生产也会对环境造成一定的影响。

为了解决石油和天然气开发带来的环境问题，环境影响评价（EIA）成为了世界各地普遍采用的管理和监测手段。

石油和天然气开发对环境的影响主要有以下几个方面：第一，土地利用和涉水问题。

石油和天然气开采需要占用一定的土地资源，而开采过程中还需要使用水资源，这就会对环境造成一定的影响。

一些油田和气田的开发也会对当地的生态系统造成影响，导致生态平衡的破坏和自然资源流失。

第二，大气污染问题。

石油和天然气的开采、生产和运输都会产生大量的污染排放物，这些物质会对大气环境造成不良影响。

例如，石油开采会产生硫化氢、甲烷等气体，这些气体在大气中会形成臭氧和酸雨等有害物质，对人类健康和生态环境产生影响。

第三，土壤和地下水污染问题。

石油和天然气的生产过程中，也会产生各种废弃物和污染物，这些物质有可能会进入到土壤和地下水中，进而影响水资源的质量，甚至威胁到人类健康。

为了解决这些问题，环境影响评价（EIA）在石油和天然气开发中得到广泛应用。

EIA 主要是指对各种开发计划进行系统的环境评价和预测，以确定石油和天然气开采和生产活动对环境的影响，评估可能引起的环境问题，提出相应的对策和建议，以保障环境的公正和可持续发展。

EIA 的具体工作包括以下几个方面：第一，确定开发项目的环境影响。

根据开采计划，确定开采区域的土地利用、水资源、生态环境等方面的情况，并预测开采对环境的影响和可能引发的问题。

第二，制定环境保护措施。

EIA 需要针对可能产生的环境问题进行相应的分析和研究，并提出一系列的环境保护措施和管理建议，以保障环境的可持续发展。

第三，开展环境监测和评估。

EIA 后，需要对开采活动的环境影响进行动态监测和评估，以确保环境保护措施的实施和有效性。

总之，EIA 在石油和天然气开采中的应用，为减少环境损害和确保公正公平、可持续发展提供了有效手段。

关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通
知
为进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理，保护生态环境和促进可持续发展，现就有关事项通知如下：
一、加强环境影响评价制度建设。

各地要深入贯彻落实《环境影响评价法》和《石油天然气行业环境影响评价管理办法》，不断完善与该行业特点相适应的环境影响评价制度。

二、加强环境影响评价的科学性、全面性和可行性。

各地要严格按照法律法规和技术标准要求，对石油天然气勘探、开发、生产、储运等环节进行全面、科学的环境影响评价，注重评价可行性，确保评价结果的可靠性和权威性。

三、加强环境影响评价的公众参与。

各地要切实加强对社会公众的宣传和教育，推动公众参与环境影响评价工作，增强透明度和公开度，充分听取公众意见，提高评价结果的可接受性和可执行性。

四、加强环境监督管理。

各地要加强环境监督管理，建立健全环境监控体系，强化对石油天然气行业的监管和检查力度，严格依法惩处环境违法行为，切实维护生态环境。

五、加强技术创新和产业转型升级。

各地要积极推进石油天然气行业的技术创新和产业转型升级，大力发展清洁能源，推动清洁生产和循环经济，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

以上是关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知，希望各地各部门认真贯彻落实，加强协作配合，共同推进环保工作，促进可持续发展。

项目是为治理海南省澄迈县、海口市及其周边市县有机废弃物，保护周边水体、大气等环境而设，项目建成后，将会大大消除畜禽粪便、城市餐厨垃圾和市政粪渣等废弃物对环境的污染，便但在治理同时，也将对环境产生一定影响，因此，在处理过程中也会给环境带来一些二次污染；因此有必要采取周密措施，在该项目建设过程中和投产运行后，必须把这种影响降到最低，达到国家制定的环境标准。

10.1 建设地区的环境现状项目所在地周边有机废弃物量多、种类丰富，严重影响了当地的生态环境。

周边污水中含有BOD5、COD、SS、大肠杆菌、蛔虫卵、氮和磷等大量污染物质，其中高浓度污水用于灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物，出现大面积腐烂此外，高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。

生猪产生含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周围空气，严重影响了空气质量。

10.2 项目拟采用的环境保护标准《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法实施细则》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽场环境质量标准》、《恶臭污染物排放标准》、《锅炉大气污染物排放标准》、《城镇燃气设计规范》、《农田灌溉水质标准》等。

10.3 项目对环境的影响及治理对策10.3.1 项目建设过程中对环境的影响及治理对策（1）对交通的影响及对策施工期间，由于土方、建筑材料等运输将增加附近路段的车流量，施工车辆尽量避免在主要干道上通行，并尽量避开车辆高峰时间。

因沼气工程厂址已离开市中心，预计这种车流量可能产生的交通拥堵情况不会对中心区域有较大影响。

（2）扬尘对施工工地周围的影响及对策整个施工过程中的场地平整、打桩、开挖、回填、道路浇筑、建材运输、露天堆放、装卸、搅拌等作业都会产生场尘，如遇大风干燥天气，施工扬尘将更加严重。

施工车辆的进出携带泥土抖落在道路上，施工现场裸露的土堆、地表，在遇到风吹和降雨的情况下，将造成泥尘污染。

天然气的环境影响研究天然气被广泛应用于能源领域，作为一种清洁燃料，其在取代传统能源、减少碳排放方面具有巨大潜力。

然而，天然气的开采、运输和利用过程中也会对环境造成一定程度的影响。

本文将对天然气的环境影响进行研究，探讨其对气候变化、水资源和生物多样性等方面的影响。

一、天然气对气候变化的影响1. 甲烷排放天然气主要成分为甲烷，而甲烷是一种强效的温室气体。

在天然气的开采和运输过程中，存在泄漏情况，导致大量甲烷释放到大气中。

甲烷的温室效应比二氧化碳强84倍，因此，泄漏的天然气会对气候变化产生重要影响。

2. 燃烧排放天然气的燃烧产生二氧化碳，虽然相对于煤炭和石油而言，其二氧化碳排放量较低，但仍然会对气候变化做出贡献。

同时，燃烧还会产生氮氧化物和颗粒物等气体和固体污染物，对大气质量也带来一定损害。

二、天然气对水资源的影响1. 水污染天然气开采和提取过程需要大量水资源，而开采后的水被称为废水，其中含有多种化学物质，如重金属、有机物等。

如果没有妥善处理，这些废水可能对地下水和附近水体造成污染，对生态环境和人类饮用水源构成威胁。

2. 水资源消耗天然气开采需要大量水资源用于水力压裂等工艺，而水资源的消耗可能对当地的水供应和生态平衡产生不利影响。

尤其是在水资源紧缺的地区，由于天然气开采的巨大水需求，可能进一步加剧水资源紧缺的问题。

三、天然气对生物多样性的影响1. 野生动植物栖息地破坏天然气开采和建设需要占用大量土地，这可能导致野生动植物的栖息地破坏和破碎化。

野生动植物可能面临栖息地减少、迁徙困难等问题，对生物多样性造成负面影响。

2. 生态系统破坏天然气开采和运输过程中可能对附近生态系统造成破坏，例如土壤污染、湿地退化等。

这些破坏可能导致植被减少、水源受损等问题，对生态系统的功能和稳定性产生不利影响。

结语天然气在能源领域具有独特的优势，并且相对于煤炭和石油而言，其环境影响要小。

然而，我们不能忽视天然气开采、运输和利用过程中对环境所带来的影响。

《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1. 项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。

2. 建设地点——指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。

3. 行业类别——按国标填写。

4. 总投资——指项目投资总额。

5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距站界距离等。

6. 结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

基本情况
建设项目所在地自然环境社会环境简况
环境质量状况
评价适用标准
建设项目工程分析
项目主要污染物产生及预计排放情况
环境影响分析
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
结论与建议。