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xx市老干部活动中心综合楼项目可行性研究报告第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2可行性研究报告编制依据和研究范围 (2)1.3主要经济技术指标 (3)1.4项目可行性研究结论 (4)第二章项目提出背景和建设必要性....................................... 5.2.1XX市市情概况 (5)2.2项目建设背景 (7)2.3项目建设必要性 (8)第三章建设规模 (10)第四章项目建设地点及条件 (12)4.1项目建设地点 (12)4.2气候条件 (12)4.3工程地质条件 (13)4.4基础设施条件 (15)第五章建筑建设方案.................................................... 1.75.1设计依据 (17)5.2建设设计指导思想与原则 (17)5.3建设模式与设计理念 (18)5.4总平面规划原则 (19)5.5总体规划设计 (20)5.6建筑设计 (21)5.7建筑结构设计 (24)5.8无障碍设计 (25)第六章公共工程建设方案 (26)6.1电气设计 (26)6.2给（排）水系统 (29)6.3消防设计 (31)6.4空调与通风 (32)6.5 道路、广场、停车场和绿化 (33)第七章环境保护 (35)7.1环境质量标准依据 (35)7.2项目建设与运营期对环境的影响因素 (35)7.3环境保护措施 (37)7.4环境影响评价 (38)第八章节能节水措施 (39)8.1节能措施 (39)8.2节水措施 (40)第九章项目组织结构与劳动定员 (41)9.1项目建设阶段组织机构设置 (41)9.2建后组织机构设置 (41)第十章项目实施计划和进度表 (42)10.1建设工期 (42)10.2项目进度计划安排 (42)10.3项目施工进度表 (42)第十一章工程招标 (43)11.1招标范围及组织形式 (43)11.2 招标 (43)11.3 投标 (43)11.4开标、评标 (44)11.5招标监督 (44)第十二章投资估算与资金筹措 (45)12.1估算的范围和依据 (45)12.2项目总投资估算 (46)12.3资金筹措 (47)第十三章风险分析 (48)13.1风险分析 (48)13.2项目主要风险因素识别 (48)13.3风险程度分析 (49)13.4风险对策建议 (49)第十四章社会经济效益评价 (52)第一章总论1.1项目概况1・1・1项目名称XX市老干部活动中心综合楼项目1.1.2项目承办单位单位名称：XX市委老干部局1.1.3基本概况XX市老干部活动中心始建于1988年，占地面积2938.75平方米，建筑面积800平方米，初建时投资额23万元。
1项目总论1.1项目背景1.1.1项目基本信息项目名称：xx老年活动中心主要功能：老年活动中心建设地点：xx的交界处项目总投资：项目总投资约2000万元工程建设期：12个月建设单位：xx有限公司1.1.2建设单位概况本项目建设单位为xx有限公司。
xx有限公司xx老年活动中心项目位于xx的交界处。
1.2编制依据与范围1.2.1编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、国家发改委第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订）》；3、《xx市城市总体规划(2006-2020)》；4、国家颁布的相关法律、法规、设计规范、规程及标准；5、《老年人社会福利机构基本规范》；6、项目建设单位提供的相关资料。
1.2.2编制原则贯彻执行中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》，符合国家有关法规、规范及标准。
从荷塘区及仙庾镇周边地区的实际情况出发，在城市总体规划的指导下，采取全面规划、分步实施的原则，使建设项目与城市发展相协调，最大限度地发挥建设项目效益。
采用现代化技术手段，实现自动化控制和管理，提高养老人员的舒适度。
项目设计力求减少施工土石方量和节省费用。
建筑风格力求统一，简洁明快，美观大方，并与周围景观相协调。
按照国家现行规范及标准、规定，结合现场实际进行规划及施工图设计。
积极采用新技术、新工艺、新材料，最大限度的满足功能需求。
在提高土地利用的同时提高项目所区域内的环境标准，创造出具有现代化特色与空间的居住、休闲环境。
1.2.3编制范围本报告的研究范围如下：发展规划、产业政策和行业准入及必要性分析；市场分析与预测及项目开发策略；建设场址和建设条件分析；建设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；项目组织与管理；施工条件和进度计划；招标方式；投资估算和资金筹措方案；经济、社会和环境效益分析；风险分析；结论与建议。
在对项目的可行性进行综合分析、论证后，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。
老干部活动中心调研报告调研报告：老干部活动中心一、综述老干部活动中心作为服务退休老干部的重要机构，承担着提供社交、文体、养生等活动的任务。
本次调研通过对某地老干部活动中心的实地考察和座谈会的方式，了解该中心的运营情况、服务内容和老干部的需求，以及存在的问题和改进方案。
二、运营情况1.中心位置：位于市中心交通便利的地方，周围环境良好。
2.建筑设施：中心建筑整洁、宽敞，装修舒适，设有活动室、健身房、图书馆等设施。
3.服务人员：工作人员服务态度良好，专业素质高，有耐心。
4.活动组织：每周定期组织丰富多样的活动，包括文化讲座、慰问演出、舞蹈健身等。
三、服务内容1.社交功能：中心组织各类社交活动，促进老干部之间的交流与沟通，增进友谊。
2.文体活动：中心提供各种文化、体育活动，满足老干部的兴趣爱好，如书法、棋牌、健身等。
3.养生保健：中心开展养生讲座、健康体检等活动，关注老干部的身心健康。
4.心理辅导：中心设立心理咨询室，为老干部提供心理支持和咨询服务，关注他们的心理健康。
四、老干部需求1.社交需求：老干部希望通过活动中心认识更多的朋友，扩大社交圈子。
2.知识需求：老干部对文化、科技等方面的新知识有较大需求，希望通过讲座、研讨会等活动进行学习。
3.心理需求：部分老干部存在孤独感、抑郁情绪等心理问题，需要心理辅导和关注。
4.健康需求：老干部希望通过健身锻炼、养生讲座等活动保持身体健康。
五、存在问题和改进方案1.活动安排：目前活动内容相对单一，可以进一步丰富多样，满足不同老干部的需求。
2.宣传工作：中心宣传推广工作有待加强，应积极利用社区通告栏、微信公众号等方式扩大知名度。
3.设施维护：中心建筑设施需定期维护和清洁，确保老干部活动环境的舒适。
4.心理辅导：加强心理辅导师队伍建设，提供更加个性化和专业的心理咨询服务。
5.资源整合：与社区、学校、医院等合作，共享资源，丰富老干部活动中心的服务内容。
六、结语老干部活动中心承载着服务退休老干部的重要使命，通过本次调研我们对其运营情况、服务内容和老干部的需求有了更深入的了解。
老年活动中心可行性研究报告背景随着我国老龄化进程的逐渐加快，老年人口数量越来越多。
根据统计数据显示，截至2023年底，我国65岁及以上老年人口已经达到2.5亿，占总人口比例的17.8%。
老年人口的增长，给社会和家庭带来了很大的压力，同时也为老年人提供了更多的机遇和需求。
老年人的生活方式和需求不同于其他年龄段，他们更需要关注健康和社交，以保持身心健康。
老年活动中心应运而生，为老年人提供了一个良好的社交和活动场所，使老年人不再孤单和无聊。
它是一个可以让老年人们聚在一起，分享彼此的经验和生活的场所。
但是，老年活动中心的发展仍存在一些问题，例如：老年活动中心的设施和服务是否满足老年人的需求？如何吸引更多的老年人参与到其中？因此，本文旨在对老年活动中心的可行性进行研究，以期提出有针对性的改进和建议。
研究方法为了更好地了解老年活动中心的现状和需求，我们采用了问卷调查、深度访谈和实地调研相结合的方法。
问卷调查通过网络平台发布了一份老年活动中心的问卷调查，主要涉及老年人对老年活动中心的设施、服务、活动等方面的评价和需求。
调查对象为60岁及以上老年人，共收集有效问卷500份。
深度访谈我们对老年活动中心的管理者、志愿者和部分老年人进行了深度访谈，以了解老年活动中心的运营情况、服务内容、管理模式等方面的情况。
实地调研我们还对多个老年活动中心进行了实地调研，观察了老年活动中心的设施、服务、活动等方面的情况，并与老年人进行了沟通交流。
研究结果老年活动中心设施根据问卷调查数据，老年人对老年活动中心的设施评价普遍较高，其中最受欢迎的设施为图书馆、健身器材和休息室。
但是，也有部分老年人对老年活动中心的设施提出了一些改进的意见，例如：需要增设一些便捷设施，如电梯、扶手等；加强设施维护和卫生清洁等。
老年活动中心服务老年人对老年活动中心的服务评价较为一致，普遍认为服务态度良好，但有一些老年人还希望增加一些个性化的服务。
例如：提供一些健康咨询、心理疏导等服务。
老年活动中心可行性研究报告一、研究目的老年活动中心是为了满足老年人日常生活、休闲娱乐、健康保健等方面的需求而设立的公共设施。
本报告旨在对老年活动中心的可行性进行研究，包括市场需求、建设设施、运营管理等方面，为相关部门的决策提供参考。
二、背景分析1.老龄化趋势随着人口结构的变化，老年人口逐渐增加，老龄化程度不断加剧。
根据统计数据显示，我国60岁及以上人口数量达2.5亿，老年人口占总人口的比例超过18%，老年人群体的需求和消费潜力逐渐凸显。
2.老年生活需求随着社会经济的发展，老年人的生活水平不断提高，但在健康照护、社交互动、休闲娱乐等方面的需求也日益增加。
老年人群希望能有一个专门的场所，提供各种服务和活动，丰富他们的生活。
3.政策扶持为了应对老龄化趋势，我国政府逐步加大对老年人群体的关注和支持力度，出台了一系列政策和措施，鼓励社会各界积极开展老年服务事业，其中包括建设老年活动中心。
三、市场需求分析1.消费潜力巨大老年人口数量庞大，他们对于健康照护、文体娱乐等方面的消费需求广泛而深厚。
老年活动中心可以为他们提供专业化的服务，吸引他们的消费，形成巨大的市场潜力。
2.社交和娱乐需求随着生活水平的提高，老年人群对于社交互动和休闲娱乐的需求日益增加。
老年活动中心可以为他们提供各种互动活动、娱乐设施和文化艺术表演，满足他们的需求。
3.健康保健需求老年人群健康保健需求迫切，他们需要有专业的医疗保健服务和健身康复设施。
老年活动中心可以提供专业的医疗护理人员和健身康复设施，满足老年人的健康需求。
四、建设设施规划1.场地选址老年活动中心的场地宜选在老年人居住比较集中的地方，交通便利，环境幽雅。
建议选址在社区或者城市的老年人居住区域，便于老年人前往参与活动。
2.设施规划老年活动中心应包括室内活动区、户外活动区、餐饮区、医疗保健区、文化娱乐区等功能区域。
室内活动区设施应包括室内运动场、休息区、文化艺术展示区等；户外活动区设施应包括健身步道、绿化休闲区、康复设施等。
目录第一章总论………………………………………….4. 第二章项目建设的必要性………………………….10. 第三章项目选址和土地利用……………………….13. 第四章主要的技术和工程建设方案……………….16. 第五章环境影响评价……………………………….37. 第六章投资估算及资金筹措……………………….47. 第七章效益分析…………………………………….49. 第八章项目建设管理……………………………….50. 第九章研究结论…………………………………….51. 附件及图纸第一章总论1.1项目提要(1)项目名称：老干部活动学习中心项目。
(2)项目占地面积：占地面积5111.16㎡。
(3)项目建设规模：拟建建筑面积6000㎡，9层钢筋混凝土框架结构，可容纳一千多人的老干部活动学习中心、室外绿化及其他附属工程。
（4）项目建设内容：新建老干部活动学习中心大楼面积6000㎡、投资786万元，9层钢筋混凝土框架结构，大楼功能布局以活动、学习、办公为主。
原有青少年宫大楼待新青少年宫建成搬迁后拆除绿化：庭院式布置，设置一个露天锻炼场地（安放综合锻炼器材），设置学习活动老年人的停车位，四周和道路两旁合理安排尽可能多的绿化空间，中心内景观中综合考虑配套塑雕、垃圾箱的位置及款式。
(5)项目筹建单位(6)负责人及电话：项目负责人联系电话：(7)项目地点：(8)建设工期：18个月。
1.2编制依据：1、福安市委(安委[2010]18号)文件；2、福安市委第14期会议纪要；3、福安市人民政府安政地[2011]335号文；4、福安市建设局安建[2011]9号文件； 5、福安市建设局建设用地规划许可证（地字第350991201100002号）；6、福安市国土资源局（福安市[2011]安国第007号）建设用地批准书；1.3项目投资：约786万元。
其中：土建装饰工程55 0万元，公共部分装修50万元、景观30万元，勘察、设计、监理费共计50万元，电梯45万元、消防设备20万元、监控设备18万元、闭路、广播、电信设备23万元。
第一章项目总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称阜阳市古西湖老年山庄。
1.1.2 项目承办单位及法人代表项目承办单位：阜阳市国辉置业有限公司。
项目法人代表：刘红旗。
1.1.3 项目拟建地点阜阳市颖泉区古西湖。
1.1.4 承担可行性研究报告编制单位（1）编制单位：广东海外建筑设计院有限公司（2）资质证书号：A144017971（3）法人代表：关建基1.1.5 研究工作依据1、有关政策文件（1）《中华人民共和国老年人权益保障法》；（2）《国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发〔2000〕19号)；（3）《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发〔2006〕6号)；（4）财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕97号)；（5）阜阳市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》(阜政发〔2013〕29号)（6）阜阳市人民政府《关于开展城乡居民养老保险试点工作的实施方案》（7）关于印发《阜阳市城乡养老服务体系建设实施办法》的通知（8）阜阳市人民政府《关于印发阜阳市老龄事业发展“十二五”规划的通知》(阜政发〔2013〕26号)（9）阜阳市人民政府《关于新型农村社会养老保险试点工作有关情况的调查》（10）阜阳市人民政府《关于养老机构设立许可证工作的通知》（11）《阜阳市加快推进养老服务体系建设》2、有关标准规范（12）《老年人住宅设计规范》；（13）《城市居住区规划设计规范》；（14)《城市居住区公共服务设施设置规定》；(15)《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；（16）《住宅设计规范》；（17）《住宅建筑设计标准》；（18）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》；（19）《城市道路绿化规划及设计规范》；（20）《建筑设计防火规范》；（21）《民用建筑节能管理规定》；（22）《建筑给水排水设计规范》；3、其它有关依据（23）承办单位编制项目可行性研究报告的《委托书》；（24）《社会福利机构设置批准证书》；（25）阜阳市国土局《选址符合土地利用总体规划证明》；（26）阜阳市建设局《选址符合县城建设总体规划证明》；（27）阜阳市环保局《建设项目环境影响登记表》；（28）阜阳市农村信用合作社《贷款投向意见书》；（29）阜阳市古西湖老年山庄《规划总平面图》及其它基础资料。
昭苏县昭苏镇墩买里社区老年人活动中心新建项目可行性研究报告目录第一章：项目总论 (6)1.1项目概况 (6)1.2承办单位概况 (6)1.3可行性研究报告编制的依据 (7)1.4研究范围 (8)1.5项目建设背景 (9)1.6项目提出的必要性 (10)1.7 研究结论 (10)第二章需求分析与建设规模 (12)2.1 城市性质、行政区划及社会经济概况 (12)2.2 社会需求 (12)2.3 群众需求 (13)2.4 推荐建设规模方案 (13)第三章建设场址和建设条件 (14)3.1场址现状 (14)3.2 场址条件 (15)3.3周围社会发展环境 (18)3.4 法律支持条件 (19)第四章建筑方案选择 (19)4.1建筑设计指导思想和原则 (19)4.2建筑方案 (20)4.3 电气设计 (23)第五章消防措施 (23)5.1建筑消防设计依据及原则 (23)5.2消防设计方案 (24)5.3 消防设备系统与管理 (26)第六章节能节水措施 (27)6.1施工期间的节能节水措施 (27)6.2运营期间的节能节水措施 (28)第七章环境保护与劳动安全 (29)7.1环境保护方案设计原则 (29)7.2环境保护方案的要求 (30)7.3建设地点环境现状 (31)7.4主要污染源和污染物 (31)7.5绿化 (32)第八章组织机构与人力资源配置 (33)8.1组织机构 (33)8.2项目资金管理 (34)8.3 项目工程质量管理 (35)8.4项目的招标方案 (36)第九章项目实施进度安排 (37)9.1关键分部工程 (37)9.2施工条件 (37)9.3主要施工方案 (38)9.4保证建设工期的条件和关键 (39)9.5施工工期 (39)9.6 实施进度安排 (39)第十章投资估算和资金筹措 (41)10.1编制范围 (41)10.2估算依据 (41)10.3估算说明 (41)10.4估算指标 (41)10.5固定资产投资 (42)第十一章研究结论 (45)11.1研究结论 (45)11.2建议 (45)第二部分附件部分1、昭民字【2009】16号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的申请报告；2、昭政发【2009】47号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的配套资金承诺函；3、昭机编字【2007】6号《关于成立昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心机构编制》的通知；4、昭发改字【2009】30号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》立项报告的批复；5、建设项目环境影响登记表；6、建设项目选址意见书；7、建筑工程许可证；8、建筑用地许可证；9、建筑工程规划许可证；10、建筑用地规划许可证。
目录第一章总论 01.1项目概况 01.2 建设背景与理由 (1)1.3 可行性研究报告编写的依据 (2)第二章项目建设必要性分析 (4)2.1 本项目建设符合《中国老龄事业发展“十一五”规划》 .. 42.2 本项目建设符合北京市“十二五”时期社会保障发展规划 52.3 本项目建设是顺应经济发展、丰富老年人精神生活的有力措施 (6)2.4 本项目建设有利于增加就业，扩大内需，刺激经济增长 .. 6 第三章建设地点选择与建设条件 (8)3.1 区域概况 (8)3.2 项目选址......................... 错误！未定义书签。
3.3 建设条件 (8)第四章建设方案 (10)4.1 项目建设功能定位 (10)4.2 项目主要建设内容 (10)4.3 建设方案 (10)第五章节能方案分析 (14)5.1 合理用能标准和节能规范 (14)5.2能耗指标及分析 (15)5.3 节能措施 (18)5.4 小结 (20)第6章环境保护 (21)6.1项目所执行的环境保护标准 (21)6.2项目建设期与运营期对环境的影响 (21)6.3环保治理措施 (22)第七章项目实施计划 (25)7.1 建设期 (25)7.2 项目前期阶段 (25)7.3 项目准备阶段 (25)7.4 项目实施阶段 (25)第八章组织结构及人员配置 (27)8.1 组织结构 (27)8.2人员配置 (28)8.3 人员来源 (28)8.4 人员培训 (29)第九章项目招标方案及组织管理 (30)9.1 项目建设管理 (30)9.2 招投标初步方案 (31)第十章投资估算 (33)10.1 投资估算范围 (33)10.2 投资估算依据 (33)10.3 投资构成 (34)10.4 资金来源 (35)第十一章社会评价 (36)11.1 社会影响评价 (36)11.2 社会适应性评价 (37)11.3 社会评价结论 (38)第十二章结论与建议 (39)12.1结论 (39)12.2 建议 (39)第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称33333333老年活动中心改造工程1.1.2 建设地点朝阳区1.1.3 建设单位：33333333老年活动中心1.1.4 建设内容及建设规模本项目改造建筑面积约为2300㎡。
剑川县金华镇文华村老年活动中心建设项目工程可行性研究报告剑川县金华镇人民政府2015年8月第一章项目基本情况1.项目建设背景我村的老年工作在县、乡两级政府的领导和上级部门的指导下，取得了优异的成绩。
长期以来，随着社会经济的发展，人民生活水平的稳步提高，但受基础条件和经济的制约，文华村的福利事业发展缓慢，保障孤寡、残老基本权益的服务管理工作较为薄弱，难以适应发展的需要。
由于基础薄弱，投入较少，我村老年活动中心场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大，急需投资建设农村老年活动中心场所。
我村原有老年活动室十分简陋，不能满足村民日益增长的需求。
社会安定，医疗卫生条件越来越好，人平均的寿命在延长，老有所养是建设和谐社会主义社会，发展民生的重要目标。
该工程的实施以做到通过组织学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对各级政策的宣传，使各项惠民政策深入民心。
通过集体，学习，对新情况、新问题积极探索和总结解决新问题办法和经验。
妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。
为了满足老年人日益增长的物资和文化需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，实现“老有所养、老有所乐、老有所医”能正确处理和解决好文华村人口老龄化进程中出现的矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益。
为丰富老年人的文化生活，解决好老年人活动场地，方便老年人就近参加文化活动，使老年人有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。
2.项目区基本情况2.1金华镇基本情况金华镇位于剑川县北部的县城所在地，是全县的政治经济文化中心。
海拨2195米，平均气温12.3℃，土地辽阔，气候宜人。
东与鹤庆县接壤，南与甸南镇相邻，北与丽江市九河乡毗邻。
滇藏公路、剑鹤公路穿境而过，交通便利，区位优势明显。
全镇辖东门、南门、北门、西门、城北5个社区和文华、向前、龙营、龙凤、文榜、桑岭、禄寿、新仁、邑平、金星、金龙、永丰、金和、梅园、三河、双河、庆华、清坪18个村民委员会，83个自然村,居住着白、汉、回、纳西、藏族、傈傈族等13个民族，2014年全镇总人口52899人，其中农业人口36439人，非农业人口16460人；国土面积358平方公里，耕地面积37418亩。
XX市老干部活动中心综合楼项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2可行性研究报告编制依据和研究范围 (2)1.3主要经济技术指标 (3)1.4项目可行性研究结论 (4)第二章项目提出背景和建设必要性 (4)2.1XX市市情概况 (4)2.2项目建设背景 (6)2.3项目建设必要性 (8)第三章建设规模 (9)第四章项目建设地点及条件 (10)4.1项目建设地点 (10)4.2气候条件 (11)4.3工程地质条件 (11)4.4基础设施条件 (14)第五章建筑建设方案 (15)5.1设计依据 (15)5.2建设设计指导思想与原则 (16)5.3建设模式与设计理念 (17)5.4总平面规划原则 (17)5.5总体规划设计 (18)5.6建筑设计 (20)5.7建筑结构设计 (23)5.8无障碍设计 (24)第六章公共工程建设方案 (24)6.1电气设计 (24)6.2给（排）水系统 (27)6.3消防设计 (30)6.4空调与通风 (31)6.5道路、广场、停车场和绿化 (32)第七章环境保护 (33)7.1环境质量标准依据 (33)7.2项目建设与运营期对环境的影响因素 (34)7.3环境保护措施 (35)7.4环境影响评价 (36)第八章节能节水措施 (37)8.1节能措施 (37)8.2节水措施 (38)第九章项目组织结构与劳动定员 (39)9.1项目建设阶段组织机构设置 (39)9.2建后组织机构设置 (39)第十章项目实施计划和进度表 (40)10.1建设工期 (40)10.2项目进度计划安排 (40)10.3项目施工进度表 (40)第十一章工程招标 (41)11.1招标范围及组织形式 (41)11.2招标 (41)11.3投标 (42)11.4开标、评标 (42)11.5招标监督 (42)第十二章投资估算与资金筹措 (43)12.1估算的范围和依据 (43)12.2项目总投资估算 (44)12.3资金筹措 (45)第十三章风险分析 (46)13.1风险分析 (46)13.2项目主要风险因素识别 (46)13.3风险程度分析 (47)13.4风险对策建议 (48)第十四章社会经济效益评价 (50)第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称XX市老干部活动中心综合楼项目1.1.2项目承办单位单位名称：XX市委老干部局1.1.3基本概况XX市老干部活动中心始建于1988年，占地面积2938.75平方米，建筑面积800平方米，初建时投资额23万元。
设有办公室5间，支部会议室、麻将室、象棋室、电脑室、多功能健身室、乒乓球室、大会议室（兼当舞厅）、小会议室、阅览室、书画协会办公室及储物室各1间。
设有地掷球场2个、门球场1个、健身场地1个等活动场地。
2002年投入24万元对中心进行全面的装修建设。
涂料刷新主楼内外墙，更换门窗、铺设地板砖；购进跑步机1台、多功能器械组合1部、按摩床2台、按摩椅2张、云中漫步机1台、霹雳马1台、振动机2台等新的健身器材和体育器械约4万元，在小会议室配置圆形会议桌和空调，在会议室（舞厅）配置大彩电、音响和空调，同时在阅览室和电脑室也配置空调。
2003年4月又投入3.2万元铺走廊地板砖和加高围墙，购置麻将、象棋桌及会议桌椅等。
2005年投入6万元建成地掷球场钢管棚，投入3万元装修大会议、小会议室、阅览室、电脑室吊顶，2006年投入16万元建成门球钢管棚。
2006年又在舞厅配置一套2万多元的高级音响。
总投资约80多万元。
1.1.4拟建地点XX省XX市老干部活动中心院内1.1.5建筑规模和建筑内容项目拟拆除原老干部活动中心楼房（共800㎡），新建一栋综合楼，项目总用地范围面积2938.75㎡，建筑基底面积为472.56㎡，项目总建筑面积约5563.32㎡，结构形式为框架结构，楼高12层。
大楼内设办公室、会议室及供老年人活动、文化、娱乐、休闲场所设施等。
附属配套工程有绿化、广场、道路及停车场等。
老干部活动中心综合大楼主要用途为老干部局、老年体协、关工委、老年大学、老年书画协会及离退休干部党支部等老年组织的日常工作和用于老年朋友日常政治文化学习和文艺体育活动。
1.1.6投资估算与资金筹措本项目拟总投资为1215.51万元。
其中建筑安装费1010.85万元，工程其他费用114.62万元，预备费90.04万元。
项目建设拟总投资1215.51万元，全部资金为市财政拨款。
1.2可行性研究报告编制依据和研究范围1.2.1可行性研究报告编制依据1. 承办单位与编制单位签订的关于编制项目可行性研究报告的合同书；2. X发政投[2011]36号文；3.《投资项目可行性研究指南》；4.《公用建筑设计通则》（GB50531-2005）；5.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；6.《老年人社会福利机构基本规范》；7.《老年人建筑设计规范》（建标【1999】131号）；8. 其他现行的标准、规范、定额；9. 建设单位提供的项目相关资料。
1.2.2可行性研究报告研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性、可行性、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、投资估算与资金筹措、经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提供可靠的论证和评价依据。
1.3主要经济技术指标主要技术经济指标表1.4项目可行性研究结论经研究论证，本项目的建设依据充分，建设场址和建设条件较好，建设方案合理可行。
建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。
该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。
第二章项目提出背景和建设必要性2.1XX市市情概况XX市位XX岛西部偏南，昌化江下游，南及东南与乐东县接壤，北及东北隔昌化江与昌江县交界，西临北部湾与越南隔海相望。
XX 市居住着汉、黎、苗、回等民族，总人口35万多人。
地理坐标为北纬18°43′-19°18′，东经108°37′-109°07′。
北面及东与昌江县接壤，南面与乐东县毗邻，西临北部湾，全境东西宽53.6千米，南北长65.4千米，总面积2256平方千米。
一. 历史沿革XX于1952年建县，是将原昌感、乐东、白沙、儋县部分黎区划设的。
因境内黎峒有XX、中方、西方三村，当时设治于“XX村”而得名。
1958年为适应“大跃进”的需要，将昌感、XX、白沙三县合为XX 县（大县），治所设在宝桥（叉河），不久迁驻八所镇。
1961年分县，恢复白沙县，以昌化江为界划分昌江、XX两县，昌江居北，XX居南。
1987年11月20日，国务院批准撤销XX县，设立XX黎族自治县。
1997年3月12日，国务院正式批准撤销XX黎族自治县设立XX市（县级），其管辖范围不变。
3月30日举行撤县设市挂牌仪式。
八所镇位于XX县西部海滨，在古代原为感恩县地，后为昌感县地。
相传东汉伏将军马援，为统一全国，挥师渡海入琼，派10个所（军队的编制名称）的兵马，守护北部湾畔。
这里是10个所中的第8个，故得名。
解放后正式建镇，命名为八所镇。
二. 矿藏资源XX市已发现的矿藏有10多种，其中黄金储量多、分布广、品位高；石英砂储量2000万吨，质纯色白，含硅量达99.3%，是理想的玻璃工业原料。
XX市周边海域蕴藏着丰富的石油天然气，已探明的有“XX1-1”构造，天然气储量达755亿立方米左右，附近崖13-1已开采，并向XX供气。
三. 气候特征XX市属热带季风海洋性气候，日照长，气温高，积温多，终年无霜雪，年均气温24—25摄氏度，年日照时数2777小时，年均降水量1000—1900毫米，年均蒸发量2300—2450毫米，蒸发量多于降雨量，干湿显著。
6-10月份有台风出现，但台风对农业生产利大于弊。
四. 交通条件XX市境内公路四通八达。
国道、省道、及乡镇道路通车里程700多公里，海榆西线贯穿市境与市内公路连接，市城区内有九龙大道等四纵八横的市政道路。
西线高速海口至八所、三亚至八所段已陆续建成通车。
XX市铁路运营里程214公里，把XX铁矿、八所港和三亚港连接在一起。
XX市境内的八所港是XX省的优质良港，港口水深，吞吐量大，拥有6个万吨级泊位，是XX吞吐量最大的港口，也是全国八大港口之一，可与国内12个港口和世界17个国家和地区通航。
五. 经济发展2010年XX全省GDP实现2050亿元，同比增长15.5%，超年度预期目标5.5个百分点，是XX建省以来经济发展最好的一年。
居民人均收入大幅增长，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到15600元和5120元，分别增长13.4%和11%。
2010年以来，XX 省民生总投入284.21亿元，同比增长36.5%。
新增财力的86.3%和市县上缴土地出让金的65.7%投向了民生。
2.2项目建设背景XX市老干部活动中心始建于1988年，占地面积2984平方米，有干部职工6人。
自建立以来，以服务为主，开拓创新，扎实工作，不断取得新的成绩，多次受到省老干部局和社会各界的表扬。
老干部活动中心始建的阅览室、会议室、象棋室等活动场地，随着时间的推移，原有的活动场地和设施已难以适应老干部的活动需求。
对此，如何抓好老干部活动中心建设成为近年来工作的重点，通过采取向财政和社会各界宣传中心，以争取市财政拨款为主，自筹资金为辅的作法筹集资金，分批分段逐步改善中心环境和更换运动器械。
2001年，中心筹集到11万元，首先对活动中心进行主体维修和对环境进行美化绿化，让好的环境吸引人。
2002年，市财政又先后4次拨款24万元对老干部活动中心进行全面的装修建设，重点涂刷主楼的内外墙，更换各活动室门窗和铺设地板砖；在小会议室配置圆形会议桌，在多功能厅（大会议室与舞厅）配置大彩电、音响和空调；增设健身室与乒乓球室，为健身室购进新的健身器材和体育器械。
2003年，全省老干部活动中心现场会在XX市老干部活动中心召开，中心争取市财政拨款3万多元，铺设走廊地板砖和加高围墙，购置一批新的麻将桌、象棋桌及会议桌等。
中心美了，活动的人多了，通过找政府和跑社会，2004年将筹集到的7万多元建起了地掷球场钢管棚；2006年市财政又拨款17万多元，建起了门球场钢管棚并给多功能厅购入一套高级音响；2007年市财政又投入11万元建起了健身球（操）场钢管棚。
如今的老干部活动中心环境优美，活动设施配套齐全，活动内容丰富多彩，参加活动的老年人数成倍增加。
成为老年人老有所为、老有所乐、老有所学、老有所教的好去处。
2.3项目建设必要性1999年，我国步入人口老龄化社会。
截至2009年底，我国60岁以上老年人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，且正以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。
