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古代官员的考绩制度我国对官员的考绩制度，早在舜时已经形成，且规定明确完整。
《书•舜典))载：“三载考绩；三考，黜陟幽明。
”孔颖达注曰：“言帝命群官之后，经三载，乃考其功绩；经三考则九栽；黜陟幽明，明者升之，暗者退之。
”连续考察三次后，有政绩的提升，无政绩的罢退。
汉代的官员考绩制度，基本上承袭了前期的办法。
《春秋繁露•考功名》中载：“天子岁试天下，三试而一考，前后三考而黜陟，命之日计。
”时至唐代，考绩制度更为具体完整。
《新唐书•选举志下》载曰：“宪宗时，宰相李吉甫定考选三格；三省官，诸道敕补，检校五品以上各省官皆三考，余官四考，文武官四品以下五考”。
宋代的考绩，亦称“磨勘”。
据《宋史•职官志》记载：“淳化三年置磨勘京朝官院，后并入审官院”。
“审官院”负责考核朝官；另置“考课院”，负责考核幕职官及地方官吏。
真宗时，文武官员一年考一次，三考为一任；仁宗时，文官三年一迁，武官五年一迁。
明代的考绩分文武两个系统进行，侧重于惩罚不称职的官员。
考察结束后，受处分的官员可以申诉，科道官也可弹劾主持考察的官员。
如果发现双方有作弊行为，均受革职处分；如考语不公，主持考察者亦受一定的处分。
清代对京官的考绩称“京察”；对外官的考绩称“大计”。
对京官的考察内容为：守（品德）、政（政绩）、才（才能）、年(年龄)等四项，称其为“四格”。
根据考核情况，分为称职、勤职、供职越等。
获称职者，可以得到加级。
对外官的考察内容，亦按“四格”进行，然后以政绩而评定等第。
无论京官或外官，还以“八法”考察，所谓“八法”，即指：“贪、酷、罢软无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才力不及”等八种情况。
考察针对其“八法”，给予结论，分别给予革职提问、革职、勒令退休、降调等处分。
古人绩效考核制度
中国古代绩效考核制度主要围绕官吏们的职责义务，以及对官吏们的考核标准而建立，以执行法令和弘扬仁教为基本原则。
古代的官吏理论制定了一系列的考核机制，以便对官吏的绩效进行考评，以评定其当
官的表现、能力和贡献，以决定他的绩效的得失，以评价其当官的过程。
古人考核的细节有三：考核公务、引渡令考核和奖励处置考核。
考核公务：使用“审——议——评——判”等方式，对官吏实施考核，看其办法是否
正确和及时，能否严格执行朝廷政令。
审核是由官吏审查朝臣职位上承担的全部公务，评
议是由官僚交给明确表达，评审无宿愤，公正判断，进行考核。
撤令考核：是对原令进行考核检查，如果令原有缺陷，则撤销令，故名叫撤令考核。
奖励处置考核：当令正确无误，官吏正确行使职权和礼仪时，官吏们会受到朝廷封赏，运用处置考核来表彰认可官吏们尽忠职守的努力。
古代考核制度严格，要求官吏们自觉把公共事中权力运用、服务人民、操行廉正得到
追究。
考核制度的被古代国家一贯执行，在执行的过程中对官吏进行限制，让官吏懂得
“为政之道”，严格维护朝廷礼仪，依法行政，努力完善古代绩效考核制度，使其可以效
力于每一个帝王时代，确保秩序有序。
论中国唐代官吏考核制度对现代企业绩效管理的启示【序】我国唐代官吏考核制度对现代企业绩效管理的启示一、我国唐代官吏考核制度的概述在我国历史上，唐代可以说是一个非常繁荣和充满活力的时期。
而在唐代的政治制度中，官吏考核制度起到了非常重要的作用。
唐代的官吏考核制度主要包括“科举”和“锦衣黄金甲”两种方式。
通过这两种考核方式，唐代政府能够选拔和提拔出一大批优秀的官员，为国家的政治和经济发展做出了巨大的贡献。
二、我国唐代官吏考核制度的内涵1. 科举制度科举是唐代官吏选拔制度的核心。
科举制度是唐代选拔官员的主要方式，它通过统一的考试选拔出优秀的人才，让这些人才有机会为国家做贡献。
科举制度在唐代官吏选拔中扮演着非常重要的角色，这种方式能够确保选拔出的官员具有较高的政治素质和管理能力。
2. 锦衣黄金甲制度锦衣黄金甲是唐代官吏的一种特殊待遇。
在唐朝，政府为了激励官吏的工作积极性，采取了一系列的措施，其中就包括了给予优秀官吏锦衣黄金甲的奖励制度。
这种制度在一定程度上提高了官吏们的工作积极性和创造性。
三、论我国唐代官吏考核制度对现代企业绩效管理的启示1. 强调对员工的选拔和培养我国唐代官吏考核制度的核心是选拔和培养优秀人才。
现代企业在绩效管理中也应该像唐代政府一样，注重对员工的选拔和培养。
只有优秀的员工才能够为企业创造更大的价值。
2. 激励机制的建立我国唐代政府为了激励官吏，采取了一系列的激励措施。
现代企业也应该建立起科学合理的激励机制，让员工在工作中能够得到应有的回报，从而更好地发挥自己的潜力。
3. 着重培养官员的政治素质和管理能力唐代科举制度能够选拔出具有较高政治素质和管理能力的官员。
现代企业应该注重培养员工的综合素质，提高员工的管理能力和领导能力，从而更好地适应企业的发展需求。
四、个人观点和理解我国唐代官吏考核制度对现代企业绩效管理确实有很多值得借鉴的地方。
唐代政府能够通过严格的选拔和培养制度，选拔出了一大批优秀的官员，为国家的政治、经济发展做出了巨大的贡献。
古代绩效考核的一些事例
1、周朝的忠臣鲍叔牙：鲍叔牙是一位为朝廷效劳的忠臣，他深受国王重用，凭借其过人的统治能力在当时日本的政治和军事方面发挥着重要的作用，被尊称为“封建农奴制度最伟大的创始人”。
2、苏秦：苏秦，古帝国时期伟大的政治家和军事家，他创造了著名的“六部制度”，古六大部分设置有剑、护、戎、北、秦皇、车功，各部依职分负责财政、外交、法律文件、组织官员、处理案件以及工程飞行等工作，为秦国立下汗马功劳，将自己的绩效层层递进而成丣。
3、秦始皇：秦始皇曾制定了以能力为基础进行考核的官制，使用“能臣陷阱”的手段，即向下贬职的人任命到军事和行政等高级职位，以考验他们的能力。
此外，秦始皇还制定警衔官位以衡量官吏的表现。
如果官员的表现不够好，他就会被贬职。
历史人物发过绩效考核制度
1 汉代的绩效考核制度
在汉代， 220BC至 220AD的二百年间，官员的绩效考核制度在不断更新。
随着诸侯国的融合，一种统一的信用考核制度也不断增强。
统一的考核标准也形成了，其中最出名的是所谓的“枭评”，即按分份给予官吏的评估。
2 刘邦制定的考核制度
在汉代，刘邦制定了一种考核制度，根据官吏的表现来分配奖励和惩罚。
他认为官员应当端正和惩治罪恶，评价他们的能力要参考他们的工作绩效，而不是他们的财富和家世。
3 汉武帝制定的绩效考核制度
汉武帝在位时，他的绩效考核制度比刘邦的更严格，所有的官吏必须接受绩效考核，并定期参加考试，这样可以让政府官员有效地完成自己的工作任务，考核以及达到预期的结果。
4 汉景帝时期的绩效考核
后来，汉景帝时期，在绩效考核中，增加了一种新的考核模式，即四步考核模式，简称“四步考核”：第一步是招收官吏，第二步是派兵，第三步是按照任务要求完成任务，最后再考核其绩效。
5 十六国时期的帝王考核制度
在十六国时期，王猷制定了一个帝王考核制度，不仅涵盖了财政、正义、外交等诸多方面，还制定了薪酬考核制度，以正式官任和官位
作为考核标准，承认有效地方式落实政令，把政令执行效率作为考核
比较重要的标准。
本质上，不论是汉代、十六国，还是其它任何朝代，在考核官僚
制度。
它们都强调个人能力，以表现和成果为基本标准，从不同角度
对其进行考核，使其职位获得的报酬和信用与能力和贡献成正比。
浅析唐宋时期官吏的考核制度唐宋时期的官吏考核制度是中国古代官吏管理制度的重要组成部分。
该制度的建立旨在选拔和管理官吏，保障政府的稳定运行和社会的发展。
下面将从考核内容、考核方式以及考核结果等方面对唐宋时期官吏的考核制度进行浅析。
首先，唐宋时期的官吏考核制度主要涵盖了官吏的品德、能力和政绩等方面。
对于品德的考核，主要注重官吏的廉洁奉公、忠诚正直、品行端正等方面，倡导官吏做到清廉正直、尽职尽责。
对于能力的考核，主要测试官吏的文学知识、礼仪仪容、应对能力等，旨在选拔优秀人才，保证政府正常运行。
对于政绩的考核，主要评估官吏在政务处理、政策执行等方面的表现，重视官吏的实际工作能力和政绩成果，以便及时奖励或调整官吏的职位。
其次，唐宋时期的官吏考核方式多种多样，既有笔试，也有口试。
对于文学知识的考核，主要采用笔试方式，考察官吏们的文章写作、文言文阅读等能力。
这些笔试往往涉及到经史子集、刑律法规等内容。
对于礼仪仪容、应对能力的考核，主要采用口试方式，通过对话交流和演讲等形式来考察官吏们的仪态和应对能力。
此外，唐宋时期还设置了考绩、考录等环节，对官吏在实际工作中的表现进行考核。
这些考核方式的多样性确保了官吏选拔的全面性和公平性。
最后，唐宋时期的官吏考核结果一般分为合格和不合格两种情况，合格者有机会晋升或保住原职，不合格者则会被降职、罢免或退休。
考核合格的官吏可以获得晋升的机会，提高自己的职位和地位，享受相应的待遇和权益。
同时，合格官吏还有可能得到奖励，比如赏赐财物、提拔重用等，以激励其继续努力，为国家和社会做出更大的贡献。
而考核不合格的官吏则会受到惩罚，包括降职、罢免等，有些甚至可能被削去爵位或受到责罚。
这种考核结果的分别是对官吏能力和工作水平的客观评价，也是对考核制度公正性的体现。
总而言之，唐宋时期的官吏考核制度是中国古代官吏管理制度的重要组成部分。
该制度主要考察官吏的品德、能力和政绩等方面，采用了多种多样的考核方式，考核结果分为合格和不合格两种。
中国古代官吏的考核奖惩制度中国古代的官吏考核奖惩制度是一个重要的组成部分，它是为了确保官员履行职责、廉洁奉公、依法执政而设立的。
这个制度在中国古代的政治体系中占据了重要地位，对官员的选拔、提拔、考核、奖惩都起到了重要的作用。
考核奖惩制度的存在，使得官员们不敢懈怠，同时也能促使他们遵守法律、廉洁奉公，依法行政。
中国古代官吏的考核奖惩制度一般由皇帝或官府设立，其目的是评估官员在履行职责和管理责任方面的表现。
考核通常会包括官员的能力、廉洁度、效率和对人民的效忠等方面。
而对于官员来说，取得好的考核成绩则可以得到晋升和奖赏，相反，如果考核结果不好则可能会受到降职、免职、罚款甚至丢官的惩罚。
在考核方面，中国古代官吏的评定主要由皇帝或上级官员负责。
他们会通过个人的工作表现、财务状况、廉洁度和群众的反馈来评估官员的能力和廉洁度。
官员在任职期间的工作成果、廉政建设和政绩等方面都会成为考核的依据。
此外，官员的人品、道德品质也会在考核中被考虑，一个清廉、公正的官员往往可以得到优秀的考核成绩。
在奖惩方面，官员的考核结果将直接影响他们的职位和待遇。
考核合格的官员通常会得到提升、赏赐和晋升的机会。
皇帝会发给他们封爵、赏赐财物，并且让他们履行更高的官职。
相反，考核不合格的官员则有可能被降职、免职甚至被罢官。
在一些严重的情况下，官员也可能会受到罚款、失去财产或甚至丧失自由的惩罚。
此外，中国古代官吏的家庭成员也会受到奖惩制度的影响。
如果一个官员在考核中表现优秀，他的家庭成员也有可能获得更高的社会地位和待遇。
相反，如果官员在考核中失败或者受到惩罚，他的家庭成员可能会受到牵连，受到其中一种形式的惩罚。
总的来说，中国古代官吏的考核奖惩制度是为了确保官员廉洁奉公、履行职责的制度。
它通过对官员的能力、廉洁度、效率和对人民的效忠等方面进行评估，以此激励官员遵守法律、依法行政。
同时，它也为官员提供了晋升、奖赏和惩罚的机会，以使他们更加努力、勤勉地工作，为国家和人民做出更多的贡献。
唐朝的官吏制度和绩效考核制度
唐朝的官吏制度是一个复杂的制度，是它自唐太宗起实行的官制和文义，是中国古典社会形态最典型的体现。
唐朝官吏分为百官和三公九卿，
即大臣、太守、司马、尚书、偏将、御史、刺史、司空、司徒共九卿，以
及衙门十种官职。
唐朝的官吏绩效考核制度最早来自秦朝，但随着唐朝的
发展，发展出了一套完善的考核制度。
一是以人为本的官吏制度。
在唐朝，官吏必须凭借自己的智慧和能力，不仅要讲求节操，而且要求有责任心和清廉。
这样的要求体现在考核制度中，因此在唐朝，官吏被评定为“按才而任”，不仅要求官吏有知识，还
要求他们有道德。
在唐朝，晋升或撤职均由宫廷穆宁考核，官吏被评定有
四个等级：及，嘉、用和贤。
二是严格的考核制度。
唐朝官吏考核有一套严格的制度，其中包括考
核官吏的才能和能力，对官吏的敬业精神、责任心和清廉操守等都有所考核。
在具体考核时，宫廷也给予官吏有形的奖励，主要是将一些礼物送给
他们，以此来奖励他们的努力和职业精神。
此外，唐朝的官吏考核除了对
官吏的知识情况外，还会参考当地的衙门公文、法律文书等，以确定官吏
的操守品行是否足够。
唐朝还严格控制官吏的行为，并对贪污受贿和滥用
职权的官吏予以严惩。
中国古代对官员政绩的考核称为什么中国古代对官员政绩的考核称为考绩。
1、第一层意思是按一定标准考核官吏的成绩。
2、第二层意思是考绩的记录。
如：唐代官员考核指标：一、是标准明确、分类考核。
唐代官吏考核标准分为通用标准和职务分类标准。
通用标准是“四善”，即“一曰德义有闻；二曰清慎明著；三曰公平可称；四曰恪勤匪懈”。
释义：“德义有闻”，即德高望重；“清慎明著”，即清廉、谨慎；“公平可称”，即断事公平；“恪勤匪懈”，即勤劳不懈。
这是对所有官吏的共同要求。
唐代把政治、经济、司法、军事、宗教等各方面官吏的职责分为二十七类，作为对各种不同官吏职责的职务分类标准是“二十七最”，这实际上制订出了每一类官职的考课标准，用以考核各类官吏的才能，较之前代唐朝的考绩制度甚为详备。
二、是德才结合、等级分明。
唐代把考绩的优劣、好差划分为九等。
三、是范围广泛、量化考核。
唐代的考绩范围广泛全面，对九品以外的流外官也都制定了考核标准。
这样按品行才能功过分为四等来考核。
扩展资料：古代考绩如何将选贤任能的宗旨落到实处，就需要在管理环节通过考核、奖惩、监察等相互作用、相互协调的制度营造能上能下、各尽其能的政治生态。
首先，考核是察贤否、明功过的制度措施，也是整顿吏治的重要方式。
在秦汉官制建立后，定期考核，根据考核结果决定升降成为定制。
在官员履职一段时间后(一年、三年、六年、九年)由上级或专门人员和机构对其政绩、功过和德行进行考核，分出优劣等级加以奖惩黜陟。
考核是识别官员行为善恶、能力大小的重要手段，考核结果作为对官员升降去留的直接依据。
其次，奖惩制度具有有功必赏形成激励、有过必罚形成震慑的作用，是否客观公正、赏罚分明、严格执行，关系到整个官僚群体的人心向背。
明清时期，对官员惩处有“公罪”和“私罪”之分，工作中的过失错误称为公罪，主观故意犯错或犯罪称为私罪，公罪从宽、私罪从严。
公职人员一心为公做事，由于受各种条件环境的限制难免有失误甚至错误，有时事情虽比较大，但从其发生原因上讲有可宽恕处。
有关我国古代官吏绩效考核一、古代考核机制的特点早在三代时候已经有考核机制的雏形，战国以来,初具规模，秦汉以降，历代不断加以完善,在两千多年的实践中逐渐形成了一套完整严密且运作有效的考核机制。
第一，考核内容合理、完整、系统传统考核制度在内容上规定上，将责权一致的考核原则制度化，包括：按照职务分工制定考核的内容和标准、考核对象进行分类，考核人员和机构的实行责任制和专业化，考核期限明文规定。
首先,按照职务分工制定考核标准和内容。
考核的内容从实绩上讲，一般分为两类：一类是对各级行政主官的考核，另一类是对其他担任专门业务官吏的考核。
对各级行政主官的考核重点一般集中在民生与稳定上,对教育也十分重视。
对专门业务官吏的考核，其考核的内容则根据不同的职事制定不同的标准。
如唐朝的“二十七最" ，宋代的监司七事考 ,金代的十七最等都是考核不同职务官员的依据和标准。
其次，考核的对象实行分类。
考核对象涉及到京官与外官，文官与武官，高级官与中低级官等的分类。
隋唐以前，官吏考核的对象主要是地方诸侯和郡县长官，自唐朝开始,中央和地方官吏不论职位高低都要经过考核，又分京官考和外官考.宋代三品以上由皇帝和宰臣裁决,五品以上的文官由宰职负责，五品以上的武官由枢密院负责。
明清之际，京官、外官仍分别考核，对京官的考核称为“京察”，每六年一次；对外官的考核称为“大计”,每三年一次.此外，考核期限基本与任期制相结合。
历代对于考核期限的规定不尽一致，如秦汉实行有一年一考，三年一次总评定;唐代实行一年一小考，四年一大考；宋代时候,定为一年一考，三年一大考；明清则实行三年一考，六年再考，九年考满。
再次,考核人员和机构实行责任制和专业化。
两汉时期，由皇帝考核三公，三公考核郡国守相，郡国守相考核县令长，县令长考核乡三老等，实行分级负责，层层考核的体制.此外，中央政府部门还按职能向全国实行单项考核。
唐代出现了专门考核机构-—吏部考功司，标志着官吏考核机构专业化的开始。
历史上绩效考核制度
古代中国绩效考核制度
1. 秦朝：
秦始皇统一中国后建立了中央集权的制度，提出了“当官报答”的绩效评估制度，以考核官员的绩效及治理能力。
建立了廉颇派、文官派、刑官派的分立考评制度，成为古代绩效考核的典型。
2. 汉朝：
汉武帝时期，制定《吏绩考定令》，设置吏部大臣，以及担任节度的权贵，提出“荣某而问之”的考核原则，强调考核官员不仅要看自身的能力，也应该看其在处理政务上的表现。
3. 现代中国：
新中国开国后，参照苏联的劳动激励计划和科特尔法，以绩效考核和悬赏制度取代原有的“当官报答”制度，采取以奖励带动的劳动激励制度。
引入的是绩效与效能考核，官员不敷其职则受到处分。
随着时间的推移，中国绩效考核体系也不断完善，发展到今天对官员进行绩效考核已成为中国政府机构正常的评估方式。
结论：
从古代到现代，中国绩效考核制度历经不断发展，从一种以行为和功劳做为考核标准变化为以效能和绩效做为衡量本领的考核性质，应用的形式也日渐丰富，从而要求官员的责任感和主动性得以提高，走向劳动激励制度的高效考核，为提高中国政府机构的效能、完善中国政府治理体系贡献力量。
古人绩效考核制度古人曾经也有许多形式的绩效考核制度，各个朝代里都有各自不同的考核机制，这些考核机制的界定也不相同，从早期的以人力和家畜的规模作为衡量的方式，到后来更加复杂的道德规范和行为准则来衡量人的表现，古人在考核制度上也相当具有创造性。
本文就讲述古人采用的一些考核机制，以及各种考核机制的具体形式和作用。
一、古代的考核机制古代的考核机制大体上可以分为两类，即以物质和精神作为衡量标准的考核机制。
其中，以物质作为衡量的考核机制主要有：以土地面积作为标准来衡量官吏的家庭地位，以家畜的数量来衡量官吏的家庭财富，以财产来衡量官吏的家庭地位及职称，以物资募集来衡量官职等级，以金帛数量衡量官吏收入，以封地衡量官吏地位等。
而以精神作为衡量标准的考核机制，则主要有：儒家道义准则，孝敬父母，崇尚学习，厚待老者，节约使用财物，尊敬帝王等。
这些考核机制可以让官吏们在人与人之间保持良好的关系，更加热心公益，耿直廉洁，有助于形成良好的伦理价值观，并传播文明文化。
二、具体的考核机制《汉书》中有关绩效考核的记载，其对官吏的绩效考核有着前所未有的重视。
《汉书》记载，官吏的任命和绩效考核：“臣率以十五条，令官员体现任职之智，办事之能，取才之考。
”其中，“令官员体现任职之智”其实就是指要求官吏掌握知识，具备行政管理等技能；“办事之能”就是要求官吏具备准确的判断力，能够有效地办理各项事务；最后，“取才之考”指的是要求官吏掌握道德规范和行为准则，守信任、勤勉尽责，以及在执政上坚持正义等。
再次，《史记》中也有着关于官吏考核的记载：“司马懿灵，桎梏良臣，其有报交，以考行匡，恤民保国。
”其中，“报交”指的是官吏以禀告朝廷，就自己所在职位、职权、职责所发生的一切事情向朝廷报告；“考行匡”指的是官吏要坚持道义，行执法以护民安城；“恤民保国”指的是要尽心尽力地坚持正义，努力维护国家的稳定安宁。
三、对古代考核的总结从古代的绩效考核制度来看，其实考核机制并不是一成不变的，不同的年代，考核机制也有所不同。
中国古代官员考核制度一、德行考核德行考核是中国古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的道德品质、言行举止、勤勉奉公、廉洁自律等方面。
德行考核是古代官员选拔任用的重要依据，也是提高官员素质的重要手段。
在德行考核中，古代官员需要遵守道德规范，做到忠诚、公正、廉洁、奉公，以维护社会稳定和政府形象。
二、政绩考核政绩考核是古代官员考核制度的核心内容之一。
主要包括官员的行政能力、工作成绩、治理能力等方面。
政绩考核是衡量官员是否称职的重要标准，也是选拔任用官员的重要依据。
在政绩考核中，古代官员需要积极履行职责，提高工作效率，注重治理能力，以实现良好的治理效果。
三、才能考核才能考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的才干、能力、学识等方面。
才能考核是选拔任用官员的重要标准之一，也是提高官员素质的重要手段。
在才能考核中，古代官员需要具备优秀的才干和能力，能够独立思考、解决问题，以胜任工作岗位。
四、勤勉考核勤勉考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的工作态度、责任心、勤勉程度等方面。
勤勉考核是衡量官员是否尽职尽责的重要标准，也是选拔任用官员的重要依据。
在勤勉考核中，古代官员需要勤勉工作，认真负责，不断提高工作效率和质量。
五、廉洁考核廉洁考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的廉洁自律、清廉程度等方面。
廉洁考核是维护社会公正和政府形象的重要手段，也是选拔任用官员的重要标准之一。
在廉洁考核中，古代官员需要遵守廉洁自律规范，做到清正廉明，不受贿赂，以维护社会公正和政府形象。
六、礼仪考核礼仪考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的礼仪规范、言行举止等方面。
礼仪考核是维护社会秩序和政府形象的重要手段，也是提高官员素质的重要途径。
在礼仪考核中，古代官员需要遵守礼仪规范，做到言行举止得体，以维护社会秩序和政府形象。
七、学习考核学习考核是古代官员考核制度的重要内容之一。
主要包括官员的学习能力、学习成果等方面。
唐朝的官吏制度和绩效考核制度唐朝（618-907年）是中国历史上辉煌的一朝，它建立了高度中央集权的官僚制度。
官吏制度和绩效考核制度在唐朝起到了至关重要的作用，保障了帝国的稳定与繁荣。
唐朝官吏制度基于科举制度，通过考试选拔和评级来选拔和提拔官员。
科举制度是将科举考试分为乡试、省试和殿试三个层次。
乡试是在诸州进行的全国性考试，选拔出一定数量的考生进入省试。
省试是在京城举行的省级考试，选拔出一定数量的考生进入殿试。
殿试是朝廷最高级别的全国性考试，选拔出状元和一些优秀考生进入官府。
科举制度使得官吏选拔更加公正，并使得士人具备一定的学识和能力。
此外，唐朝还设立了翰林院和门下省等机构，负责政策草拟和制定，选派有能力的文官担任。
绩效考核制度是唐朝官吏制度的重要组成部分。
唐朝对官员的考核主要通过朝廷的人事调动和吏部的巡视制度。
吏部负责对各个官府进行定期巡视，了解官员的工作情况，以及政务的进展和问题。
吏部巡视的结果将作为官员是否晋升或降职的重要依据。
此外，唐朝还设立了考试委员会，负责官员的定期考核评级。
唐朝的考核制度注重官员的政绩和廉政，对于贪污受贿等不良行为有严格的惩罚措施。
只有表现出色并得到朝廷的认可，官员才有机会获得晋升和提拔的机会。
官吏制度和绩效考核制度在唐朝的运行中发挥了重要作用。
首先，科举制度使得官员的选拔更加公平和公正。
通过考试选拔，使得进入政府机构的官员具备一定的学识和能力，为帝国的稳定与繁荣提供了坚实基础。
其次，绩效考核制度，特别是吏部的巡视制度和考试委员会的考核评级，有效地监督和评估了官员的工作表现。
这种制度保证了官员的廉政和政绩，并鼓励他们尽职尽责。
此外，绩效考核制度还为官员的晋升和提拔提供了公正的依据，从而激励他们努力工作和提高能力。
然而，唐朝的官吏制度和绩效考核制度也存在一些问题。
首先，科举制度的局限性导致只有少数精英阶层有机会参与政府管理。
虽然科举制度在选拔人才上具有一定的公平性，但其局限性也使得社会流动性不高，不具备广泛的社会参与性。
古人发明的绩效考核制度古代亦有一些绩效考核的制度，尤其是官员的职务晋升和退职等方面的评价。
以下是一些古代的绩效考核制度的例子：1.科举制度：这是中国古代封建社会最重要的选拔制度之一、科举考试是指通过考试选拔贤德才能的人，进入到朝廷的官僚体系中。
科举制度起源于隋唐时期，达到全盛时期于宋代，延续了一千余年之久。
通过考试，官员可以根据考试成绩晋升职位，考试分为明经和明政两科，并且分为殿试和会试两个环节。
科举制度鼓励人们用心学习，注重考核人的才能和品德，对于整个封建社会的稳定和发展起到了重要作用。
2.官员评级制度：在古代中国，各级官员的职务是相互关联的，要晋升到更高的级别，就要在现任职务上表现优异。
因此，各级官员需要定期进行考核评级。
在明清时期，全国各地都设有官员考核机构，例如东南沿海地区的省会城市就设有地方性考核机构，如福建的提举学政、刑部主事等。
这些机构负责考核评估地方官员的工作表现和职业道德，通过考核结果来确定是否可以晋升或者降级。
3.客观考核方法：古代中国在考核官员绩效时，注重客观的评估方法。
一般来说，官员的表现会通过绩效考核表、个人档案等形式进行记录，以便后续进行评估。
同时，官员也需要定期向上级报告工作情况，并配合工作检查和考核。
而在识别和记录官员成绩方面，古代中国使用了不少方法，如官员考核委员会的评审、监察官的考察等。
4.勤政奖惩制度：古代中国对官员的工作表现以及廉政纪律有严格的要求，并针对其表现进行奖惩。
在中国古代的很多纪律法规中都有对官员的权力滥用、贪污腐败等行为进行了严厉的制裁。
同时，在官员考核中，勤政奖励也被广泛采用，为了鼓励官员努力工作，取得更好的绩效，各级政府会根据官员的工作表现和贡献给予奖励，如晋升、加薪等。
5.日常巡视和督查制度：古代中国建立了日常巡视和督查制度，由专门的官员对地方官员的工作进行检查和考核。
这些官员会定期访视各地官员，检查他们的执法情况、政绩表现等，以确保政府的正常运转。
古代官吏考核奖惩制度琐谈吏治的好坏,与有无严明而合理的考核、奖惩制度有很大关系。
所以,一般在政治比较清明的时期,政府对官吏的考核、奖惩,总是严格认真的。
我国封建社会，官吏的考核、奖惩制度，肇始于战国，至秦汉开始形成了一套比较完整的办法。
在汉代，一年一度的考核，叫做常课；三年一考察治状的，叫做大课。
一方面，由中央课郡，郡课县；另一方面，各部门和长官课其属吏。
举中央对郡的常课来说，中央由丞相和御史大夫负责，有时皇帝还亲自出来主持，每年年终，郡国守相都要向中央报告一年来的工作，以接受考核。
报告的内容包括：户口增减、垦田农桑、漕运水利、钱谷出人、盗贼狱讼、教育选举、灾害疾疫等。
各地向上报告，有规定的簿册，名为上计簿，报告工作的过程，名曰“上计”。
怎样核实“上计”内容的真伪呢？汉朝还有另一套监察制度，这就是刺史制。
汉武帝把全国分为十三个监察区，共设十三个刺史，按是否犯有聚敛为奸、刻暴杀人、蔽贤宠顽、放纵子弟、勾结豪强等行为来考察各地长官的治理情况。
如果犯有其中一条的，就要受到弹劾和惩罚，如果严格守法不逾诸条者受奖。
受奖一般都要赏赐财物和升官，受惩者，轻则降官，重则绳之以法。
比如西汉宣帝表彰了胶东相王成，就因为他“治甚有声”，流民归田复业达八万多户，不仅升他为太守，而且赐爵关内侯。
而哀帝时的鲍宣，则因“举错烦苛”，被免去了豫州牧的职务。
唐朝也有严格的考核和奖惩制度。
《大唐六典》规定,每年一小考，四年一大考，有“四善”、“二十七最”等具体条目。
四善是“德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈”，侧重于德的标准；二十七最是对不同的职务提出不同的要求,如铨衡人物、擢尽良才，为选司之最；决断不滞、与夺合理，为判事之最等。
这是侧重于才能、政绩的标准。
考课工作由史部负责，根据这两方面的标准，经过考核，写出考词，定为九个等级。
如一最四善为上上考，一最或无最一善为中中考，背公向私、职务废阙为下中考，居官谄诈、贪浊有状为下下考。
有关我国古代官吏绩效考核一、古代考核机制的特点早在三代时候已经有考核机制的雏形，战国以来，初具规模，秦汉以降，历代不断加以完善，在两千多年的实践中逐渐形成了一套完整严密且运作有效的考核机制。
第一，考核内容合理、完整、系统传统考核制度在内容上规定上，将责权一致的考核原则制度化，包括：按照职务分工制定考核的内容和标准、考核对象进行分类，考核人员和机构的实行责任制和专业化，考核期限明文规定。
首先，按照职务分工制定考核标准和内容。
考核的内容从实绩上讲，一般分为两类：一类是对各级行政主官的考核，另一类是对其他担任专门业务官吏的考核。
对各级行政主官的考核重点一般集中在民生与稳定上，对教育也十分重视。
对专门业务官吏的考核，其考核的内容则根据不同的职事制定不同的标准。
如唐朝的“二十七最”，宋代的监司七事考，金代的十七最等都是考核不同职务官员的依据和标准。
其次，考核的对象实行分类。
考核对象涉及到京官与外官，文官与武官，高级官与中低级官等的分类。
隋唐以前，官吏考核的对象主要是地方诸侯和郡县长官，自唐朝开始，中央和地方官吏不论职位高低都要经过考核，又分京官考和外官考。
宋代三品以上由皇帝和宰臣裁决，五品以上的文官由宰职负责，五品以上的武官由枢密院负责。
明清之际，京官、外官仍分别考核，对京官的考核称为“京察”，每六年一次;对外官的考核称为“大计”，每三年一次。
此外，考核期限基本与任期制相结合。
历代对于考核期限的规定不尽一致，如秦汉实行有一年一考，三年一次总评定;唐代实行一年一小考，四年一大考;宋代时候，定为一年一考，三年一大考;明清则实行三年一考，六年再考，九年考满。
再次，考核人员和机构实行责任制和专业化。
两汉时期，由皇帝考核三公，三公考核郡国守相，郡国守相考核县令长，县令长考核乡三老等，实行分级负责，层层考核的体制。
此外，中央政府部门还按职能向全国实行单项考核。
唐代出现了专门考核机构——吏部考功司，标志着官吏考核机构专业化的开始。
宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核。
明清由主要由吏部负责，由都察院协同工作，还有六科给事中负责监督，徇私者按保举连坐法予以处分。
第二，考核标准实绩与品德并重历代的政绩考核准都既重实绩也重品德。
从实绩上讲，如前文考核内容中所述，根据官吏不同职务而分别制定，虽然不同朝代都会根据本朝的具体情况有所更改变化，但总体上都是按照权责一致的原则进行具有针对性的考核。
除了按照职务分工制定的对实绩考核的标准外，所有的官吏还有一个统一的标准，即道德品行的标准。
考核的标准从品德上讲，主要概括为官吏的“善”，即为官的道德、品行、修养，这些都受到执政者集团的重视，体现在制度化的考核指标中。
在隋以前，按照清正、治行、勤谨、廉能等进行评价;唐宋则是“四善”，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤不懈;明清的德行标准则为清、勤、慎。
儒家文化认为官吏们的一言一行都可能对执政产生巨大的影响，如果官吏自身端正、恪尽职守，廉洁奉公，老百姓看在眼里，自然信服，官吏所做的事情才能得到百姓的认同。
“政者，正也，子率以正孰敢不正”(《论语•颜渊》)。
“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公，公生明，廉生威。
”(《清稗•官箴》)可以说，在某种程度上，官员的道德品行所产生的影响力比制度法令的约束更为重要，所谓“有治人，无治法”(《荀子•君道》)并不完全没有道理。
制度是人制定的，也要依靠人来执行，制定制度的人如果率先破坏制度，那么再严密的制度也会失去作用。
此外，官员的道德品行也关系到对政权是否具有忠诚感，没有忠诚感，即使再有才能，也会随时成为乱臣奸佞，“国之乱臣，家之败子，才有余而德不足”。
([宋]司马光《资治通鉴》《周纪一》)毋庸置疑，官员的德行对于政治和行政都至关重要，于是“德行”就成为重要的考核指标。
对那些德行有亏、操守不佳、声名狼藉者给予严肃乃至严厉的处分，革职或永不叙用;对失察和隐藏不报的上级给予一定的连带处分。
第三，考核制度与相关制度配套实施考核制度作为职官管理制度中的一项制度，它与相关制度如监督制度、奖惩制度、致仕制度等相互配合，形成一个协调一致的人事机制。
其一，历代都规定考核制度中应有监察部门的人员参加，对考核公正与否和考核机关及人员是否枉法考核进行监督，考核制度与监察制度相结合。
“监察能力的发展是作为组织的国家所创建的行政力量的基础。
”对于考核不公事件或被监察人员指控的官员，职位高者由皇帝直接派人予以核实，如果发现枉法考核，考核的部门和人员要受到严厉处分。
唐代设给事中、中书舍人，分别监督京官、外官的考核，被称为“监中外官考使”。
宋代对考核的官吏还有进行磨勘，意为检查复核，以防止申报不实或奖惩升降不妥。
明清对考核中监察制度的配套实施尤为重视，在考核的过程中有六科及十三道御史参与官吏考核，而且在考核完了之后，还有科道官进行“拾遗”。
所谓考察拾遗，即对应当考核黜陟的官员没有黜陟的进行弹劾。
任何官员只要在监察过程中被纠察出来，必然会受到处分，皇帝也不能干涉。
其二，考核的目的在于通过惩恶扬善，澄清吏治，考核制度需要同奖惩制度相结合。
在考核中对成绩优异者给以升职迁官的奖励，这是对官员最为重要的一项奖励，也最为官员所看重。
对于成绩优良者，大体上主要有口头或行文褒奖、加俸增秩、遣使劳慰、赏赐物品等形式，可以单独使用，也可以数种共同使用。
奖和罚同样重要，历代都对处分措施有严格规定。
一般说来，处分是按照申诫、鞭杖、罚金、降秩、降职、罢官、判刑、抄家、处死等顺序，由轻到重地执行，有时还数罪并罚。
考核中对那些不称职的官吏都要受到处分，而且受到处分的人数比例较大。
利马窦在中国传教时观察到并记录下来明代考核外官的情形：“我自己亲眼看到，即使皇上也不敢更改这次公开调查的审查官们所作的决定。
受到惩罚的人绝不是少数或低级官。
在1607年举行的那次普查(对外官的考核)之后，我们看到对四千名官员作出了判决;我说…看到‟，是因为所涉及的名单刊为单行本发行全国。
”其三，针对考核中因老、病等原因不再适合任职的官吏，采取强制退休的措施，考核制度与退休制度结合。
首先，考核制度与退休制度的结合，拓宽了退出的渠道，加速新老官员的新陈代谢。
由于在职官员可以通过种种途径获得实惠，在职与退休的待遇相差甚远，官员即使年老体衰也很少主动申请退休;而患病不能任职的官员自己不申报，吏部也很难知晓，以致使许多官员恋职不退，造成庸官冗员满朝堂的机构臃肿和低效。
于是在退出机制中加入了刚性的制度规定——考核退休，即强令老、病等不适合继续供职的官员退休。
其次，退休前的考核将官员的政绩优劣与退休待遇密切联系在一起，对于那些兢兢业业，恪尽职守的官员在退休后给予较高的待遇。
明代规定，对于九年考满无过者，退休时给予升两级退休的待遇。
再次，考核制度与退休制度的结合，在官员退出官僚系统时增加一层防线，在一定程度上限制官员退休前的腐败。
第四，考核结果严格执行考核制度和机制建立之后，最重要的就是加以切实执行，尽可能的消除人为干扰因素，严格按照考核结果实行赏罚。
古代考核制度给予官员不同的政治、经济待遇，不但关系到官员的个人的荣辱，也关系到家族的命运，因此使大小官员有所顾忌、较为重视。
凡是励精图治的历史时期，必然要整顿吏制，而严格认真的执行考核制度就是整顿吏制的最重要的方式。
《明史》在论考察的成效时指出：“京察之岁，大臣自陈。
去留既定，而居官有遗行者，给事、御史纠劾，谓之拾遗。
拾遗所攻击，无获免者。
弘、正、嘉、隆间，士大夫廉耻自重，以挂察典为终身之玷”。
法国人魁奈曾这样评述清朝的考核制度：“被称作…考吏肃‟(K‟ao liszu)的检查官员们一丝不苟地进行调查研究，甚至面对行皇帝和皇亲贵戚也无所畏惧。
……这些检察官的权力相当大，而且与他们的权力相适应，他们有着不屈不挠的顽强精神。
连皇帝本人在他的行为触犯了国家法律和规定时，也不能免于受到他们的批评。
……如果法庭或审判机构对于他们在控告中所提出的正当理由，企图采取回避的态度，他们就会再次提出这个控告，没有什么能够使他们转变思想，放弃控告。
二、古代考核机制的启示古代考核机制在传统社会中不断发展、演变和完善，尽管在皇权体制中其功效的发挥受到限制，特别是在吏治败坏时制度也被人为扭曲，但是不能忽视古代考核机制在两千多年的政治实践中积累了丰富的吏治经验，其制度精神和运作机理仍具有启示意义。
第一，确定合理的考核内容，使责权一致的原则制度化要保证考核客观公正，其考核内容必须确定、恰当，如果考核内容不适当，考核过程再严密也不能得出公正的结论。
不同职务的官吏所授予的权力和承当的职责是不同的，要制定合理的、具有针对性的、可操作的考核项目，确保权责一致，循名责实的考核。
首先，按照职务分工制定考核标准和内容，有利于区分不同职权下所应担负的具体职责。
古代考核制度将各级行政主官和担任专门业务官吏进行分类，分别制定具有针对性的考核条例，然后再按照名实一致、权责一致的原则进行考核，具有合理性。
其次，对考核对象的分类使考核更具有可操作性。
在古代考核对象分为京官与外官，文官与武官，高级官与中低级官等不同类别，这种分类别、分层次的考核在时间以及人力、物力、财力分配上更为合理和有序。
为了使考核制度更具权威性，地方考核要先从高级官吏开始，这些重要的主官经过考核，“贤者留，否者黜”，让后再让经过考核筛选出来的贤能官吏考核下属，所谓正人先正己，使考核更具公信力。
再次，与任期制相结合的定期的考核，不仅是确保制度稳定、持续的内在要求，同时也让官员对自己的行为产生预期，行为的预期性能有效的增强整个政治组织体的有序和生机。
此外，考核人员和机构要实行责任制和专业化。
制度明文规定享有考核权的人员和机构，明确职责范围，落实考核责任，如有考核不实或徇私枉法的要对考核结果负责任。
第二，将德才兼备内化为制度标准，明确用人导向考核标准体现着一个组织的价值取向，建立什么样的“考核标准”，意味着一个组织鼓励自己的成员做什么样的人，一套好的考核标准，应当在“实绩”和“德行”之间安排好恰当的比例。
德才兼备是历代的用人标准，传统政绩考核制度将官员任职后的实绩与官德结合起来考察，将德才兼备内化为制度用人的价值取向，历史经验证明是正确的。
然而在追求社会快速发展的时候，实践中也存在重视实绩而忽略官德的问题，或官德标准虚置。
事实上，执政者的德行直接影响到政治兴衰和人心相背，执政者的品质、信仰和心理活动，必然反映到政治上;政治和社会等方面的压力，又直接影响执政者的品质、信仰和心理活动。
在这种情况下，人和政治密不可分，交互作用。
特别是在社会的改革和变革期，需要权威的凝聚，执政者的品德和人格魅力至关重要，“德才兼备，以德为先”更应该被制度化。
美国管理专家米契尔•拉伯福认为，世界上最伟大、最简单然而也最易被人忽略的管理原则就是：你想要什么，就该鼓励什么。
