云锡房地产公司工程建设领域突出问题专项治理排查问题整改方案【模板】
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关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案第一篇:关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案洛办发(2010)35号洛城街道办事处关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作有关精神,切实做好我街道工程建设领域突出问题专项治理工作,根据市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室检查情况的通报,经街道党工委、办事处研究,制定本方案。
根据上级要求,我街道成立了由王立新书记专门负责的专项治理工作领导小组,对我街道存在的问题进行整改,督促项目进度,并研究确定了存在问题项目的整改时间表,所有建设项目到10月底整改完成。
一是非政府投资项目存在问题中,其中我街道项目包括蔬菜加工项目、高档饰面板、东城污水处理、500吨/年三酚胃药、富士达生物科技、恒同机车、桓宇农牧、汇强包装机械制造、永泰花园经济适用房、年产12万吨速冻、保鲜果蔬产品、种苗项目、年产工程机械双元动力10000台(套)项目、建设年产50万组锂离子动力电池,5000万Ah项目、3000吨/年蔬菜水果冷冻保鲜加工、数控机床、广州本田4S店、年产495台造纸机械设备17个项目。
我街道针对这些项目中存在的未提供土地、规划、建设、质量安全、招投标手续等问题进行了认真研究讨论,拿出了具体可行的对策,督促其整改,及时办理各种手续。
二是在新农村建设无手续项目中,我街道针对洛西旧村改造、尧水片社区建设、洛东村社区建设3个新农村建设项目缺土地手续的问题进行了认真研究,并督促尽快办理相关的土地手续,保证工程项目顺利开展。
三是加强项目建设的监督管理,督促相关项目负责人落实责任,争取尽快取得突破,保证我街道存在问题的项目能够按照整改方案的具体要求和进度顺利开展。
2010年6月25日第二篇:工程建设领域突出问题专项治理孟津县工程建设领域突出问题专项治理排查工作汇报孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组按照上级专项治理领导小组的统一部署,结孟津合实际,认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。
关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案整改方案一、背景分析工程建设领域是国民经济的重要支柱,对于促进经济发展、改善民生有着重要的作用。
然而,在工程建设过程中,常常出现一些突出问题,如质量问题、安全问题、环境问题等,严重影响了工程建设的质量和效益。
为了全面推动工程建设领域突出问题的整治工作,制定一套科学合理的整改方案势在必行。
二、整改目标1. 提高工程建设质量:通过加强质量监督、加大技术力量投入,控制工程建设中的质量问题,提高工程建设的质量水平。
2. 加强工程安全管理:通过加强安全教育培训、完善安全管理机制,预防和控制施工过程中出现的安全问题,保障工程建设的安全。
3. 推进工程环境保护:通过加强环境监测、加强环境保护措施,控制工程建设对环境的影响,推动绿色建设,减轻对环境的负面影响。
4. 严肃工程建设领域违法违规行为:通过加强监管力度、完善惩治机制,严肃查处工程建设领域中的违法违规行为,切实维护工程建设的合法权益。
三、整改措施1. 加强监督管理(1)建立健全监管体制:建立健全工程建设领域的监管机构和职责,明确各级监管机构的监督管理责任。
(2)加强巡查检查:加大对工程建设现场的巡查力度,重点检查工程质量、安全和环境等方面的问题,发现问题及时整改。
(3)推动信息化管理:借助信息化技术,建立工程建设项目的全过程管理系统,实现对工程建设全过程的全面监控。
2. 强化质量控制(1)加强质量监督:建立工程建设质量监督机制,加强对工程建设过程中各个环节的质量监督,确保工程质量符合相关标准和要求。
(2)加大技术支持力度:加大对工程建设技术力量的培养和引进力度,提升工程建设的技术水平,为工程建设提供技术支持。
(3)加强质量管理:建立和完善工程建设的质量管理制度,推行质量管理责任制,强化各个环节的质量管理。
3. 加强安全管理(1)加强安全教育培训:加大对工程建设从业人员的安全教育培训力度,提高从业人员的安全意识和操作技能。
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为全面贯彻落实中央、省、市、区关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,有效治理我区工程建设领域中存在的突出环境问题,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,努力维护和完善社会主义市场经济秩序,进一步促进反腐倡廉建设,现就开展工程建设领域突出问题环保专项治理工作制定如下实施方案。
一、工作要求和原则以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,用两年多的时间对2008年以来使用国有资金或国有资金参股的项目进行全面排查,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、系统治理,标本兼治、惩防并举,条块结合、上下联动,严肃查处一批环境违纪违法案件,着力解决工程建设领域存在的突出环境问题,规范市场行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、治理工作的重点和范围(一)抓好辖区内工程建设项目的环评审批。
依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节,坚决兑现“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”等七项承诺。
对符合环保要求,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等有利于扩大内需的项目,特别是国家重点项目,要开辟环境影响评价审批“绿色通道”,对于符合条件的项目,按程序加快审批速度;对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,促进建设项目环评审批工作高效、安全、廉洁运行。
(二)抓好建设项目的“三同时”监督检查。
加强建设项目“三同时”环境监管是环保部门的一项重要工作,也是工程建设领域突出问题专项治理工作的一项重要内容。
要严格贯彻落实科学发展观、加强环境执法力度、解决群众关心的突出环境问题,充分认识加强建设项目“三同时”环境监管工作的重要意义。
要加强对“三同时”执行情况的检查,督促企业落实环保“三同时”制度,防止建设项目对环境造成新的污染。
建筑领域突出问题专项整治工作方案(完整文档)建筑领域突出问题专项整治工作方案(完整文档)建筑领域突出问题专项整治工作方案围绕“10+N”重点行业领域突出问题,即侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、强揽工程、滥开滥采、垄断交通运输、欺行霸市、强买强卖、操纵经营“黄赌毒”、“套路贷”、网上黑恶势力。
以“四个一”为抓手,对建筑领域治理方面存在的问题和短板,研究制定工作方案。
一、总体要求深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争重要指示精,咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域的完善策略方法、调整主攻方向,保持强大攻势。
紧盯涉黑涉恶重大案件,黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。
二、工作思路坚持以案为鉴、以事为师。
根据中央、省、市巡视组巡查反馈情况,充分认识当前扫黑除恶形势的严峻性、复杂性、高危性,从中吸取教训,做到打击一方、教育一片。
近年来,为坚决打赢脱贫攻坚战,使我乡如期完成村出列县摘帽脱贫任务,我乡建设项目多,时间紧,任务重。
如道路硬化、十里漂流、旅游景点民宿修建和建档立卡贫困户安置点建设。
为防止建筑行业领域存在“保护伞”和“关系网”,各村各单位要继续坚持抓线索摸排,有线索报线索,无线索零报告,着力提升全乡社会治安总体水平。
对发现的涉黑涉恶线索抓紧核查,对重点案件、线索及行业领域问题实行挂账销号,对已经查实的线索加快立案侦查,推动重点线索转化成案。
一地出事故、全体受警示。
坚持全面排查、精准治理。
结合我乡实际,因地制宜、因时制宜、因责制宜,全面深入开展建筑领域涉黑涉恶线索排查工作,实现排查整治全覆盖、无死角,横向到边、纵向到底,不留空白、不留盲区。
坚持依法治安、严格执法。
持续保持高压态势,集中挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单”,对涉黑涉恶违法行为要零容忍、出重拳,猛药去疴,强力排查整改。
坚决严厉打击违法违规行为,真正让执法“长牙齿”,对漠视法规、罔顾生命的建筑行业领域乱象行为依法严惩不贷。
开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》, 落实国资委关于《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》, 进一步规范集团公司各项工程建设及相关人员的从业行为, 结合公司实际制定本实施方案。
一、总体要求以科学发展观为指导, 全面贯彻党的十七大精神, 用两年左右时间, 对以来立项、在建和竣工的规模以上工程建设项目进行排查, 认真查找和纠正在项目决策、招标投标、项目实施、工程质量、安全管理、物资采购、资金使用等关键环节上存在的突出问题。
坚持围绕中心、服务大局, 突出重点、系统治理, 抓住关键、完善制度, 把开展专项治理与加强日常监管和规范工程管理结合起来, 与学习实践科学发展观结合起来, 与推进惩治和预防体系建设结合起来, 进一步规范集团公司工程建设项目管理, 落实”安快好省廉”的要求, 促进”两高一低”目标的实现。
二、目标任务专项治理工作任务分解为9个方面27项任务, 目标要求、具体任务、责任部门( 列在首位的为牵头部门) 如下:( 一) 规范项目决策行为目标要求: 着重排查和纠正简化决策程序、不经集体决策、未批先建以及决策失误造成重大损失等问题, 加强项目建设决策程序的监管, 健全项目决策制度。
工作任务:1、健全项当前期工作管理体制。
制定公司基本建设项当前期工作管理规定和考核奖励办法, 将项当前期工作纳入绩效考核范畴。
2、加强对项目建设决策程序的监管。
严格履行项目决策程序, 充分发挥公司规划及建设项目投资委员会在审查项目中的权威作用, 努力提高投资效益。
3、理清项目投资管理界面。
进一步明确各级职责, 系统归纳项当前期、战略规划和投资决策的事权范围。
4、完善公司项目决策制度。
制定修订公司战略与规划管理规定、重大事项决策规定、基本建设投资管理办法、境外投资管理办法、小型基建项目管理办法, 进一步明确决策权限, 健全决策制度。
工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案一、治理背景近年来,工程建设领域暴露出一系列问题,如质量安全事故频发、腐败现象严重、项目管理混乱等。
这些问题严重影响了工程建设的质量和效益,损害了人民群众的根本利益。
为此,咱们必须对症下药,开展一场工程建设领域突出问题专项治理行动。
二、治理目标1.提高工程建设质量,确保人民群众生命财产安全。
2.强化项目管理,提高工程效益。
3.打击腐败现象,营造风清气正的工程建设环境。
三、治理措施1.建立健全工程建设领域监管机制(1)完善工程建设法规体系,确保有法可依。
(2)强化工程建设监管,实现全过程监管。
(3)建立工程建设领域诚信体系,对失信行为进行惩戒。
2.提升工程建设质量(1)加强工程设计、施工、监理等环节的质量管理。
(2)推广先进工程技术,提高工程质量水平。
(3)加大工程质量检测力度,严惩质量违法行为。
3.强化项目管理(1)明确项目责任人,实行项目经理负责制。
(2)建立项目管理制度,规范项目管理流程。
(3)加强项目资金监管,防止资金流失。
4.打击腐败现象(1)严肃查处工程建设领域的腐败案件。
(2)加强工程建设领域的审计监督。
(3)建立工程建设领域廉洁从业制度。
四、治理步骤1.调查研究阶段:深入了解工程建设领域存在的问题,为治理工作提供依据。
2.制定方案阶段:根据调查结果,制定针对性的治理措施。
3.实施阶段:全面开展工程建设领域专项治理工作。
五、组织保障1.成立工程建设领域专项治理领导小组,负责组织、协调、指导治理工作。
2.加强部门协同,形成治理合力。
3.落实责任,确保治理工作取得实效。
六、时间安排1.调查研究阶段:2023年1月-2023年3月2.制定方案阶段:2023年4月-2023年6月3.实施阶段:2023年7月-2024年6月注意事项:1.注意信息收集的真实性与准确性解决办法:得,这事儿咱们得落到实处。
成立专门的调研小组,深入一线,用脚步去丈量,用眼睛去观察,用耳朵去倾听,确保收集到的信息都是实打实的,不玩虚的。
2023年关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案一、前言工程建设领域是我国经济发展的支柱产业,然而在工程建设过程中,也存在一些突出的问题,如质量安全隐患、环境污染、腐败问题等。
为了推动工程建设行业的健康发展,提高工程质量和安全水平,促进工程建设领域的可持续发展,我们制定了2023年关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案。
二、总体目标通过专项治理,全面整改工程建设领域的突出问题,实现以下三个方面的目标:1. 提高工程建设质量和安全水平,确保工程建设的质量可控、安全可靠;2. 推进工程建设的绿色环保,减少环境污染和生态破坏;3. 清除腐败现象,提升工程建设行业的廉洁度和公信力。
三、具体措施1. 加强监督和执法力度(1)完善工程建设领域的监督机制,加强对工程建设项目的全流程监管,确保质量和安全;(2)严格落实执法责任,加大对违规行为的查处力度,对发现的问题及时处理,严厉打击质量安全隐患和环境违法行为;(3)建立健全举报奖励机制,鼓励广大人民群众积极参与到工程建设领域的监督和执法中。
2. 加强技术标准和规范管理(1)提高工程建设项目的准入门槛,加强对工程建设从业人员的资质认证和培训,确保施工人员具备必要的专业知识和技能;(2)加强技术标准和规范的制定和实施,推动工程建设的科学化、规范化和标准化,确保工程建设达到相关技术要求;(3)加强对施工单位和监理单位的监管,严格执行工程合同和相关规范,防止违规操作和降低工程质量。
3. 强化环境保护和生态修复(1)严格执行环境保护法律法规,加大对工程建设过程中的环境污染行为的打击力度;(2)加强对环保设施和措施的检查和评估,确保环境保护设施设备的正常运行;(3)强化工程建设对周边生态环境的保护和修复,采取有效措施减少对生态环境的破坏。
4. 加强廉政建设和反腐败工作(1)建立和完善工程建设领域的廉洁机制,加强对工程建设从业人员的廉政教育和监督管理,提高从业人员的廉洁意识和素质;(2)加大对贪污、受贿等腐败行为的查处力度,加大对腐败分子的打击力度,形成有力震慑;(3)加强工程资金的监管和使用管理,防止挪用、侵占公共财物。
2023年关于工程建设领域突出问题专项治理的整改方案一、背景近年来,我国工程建设领域出现了一些突出问题,如工程质量不达标、项目审批程序复杂、工程款支付延期、腐败问题等,严重影响了工程建设的安全、质量和效益。
为了有效解决这些问题,特制定本整改方案,通过全面深入的专项治理,推动工程建设领域的改革,提高工程质量和效益,推动经济的可持续发展。
二、目标本整改方案的目标是通过专项治理,解决工程建设领域存在的突出问题,包括但不限于以下几个方面:1. 提高工程质量,确保工程建设安全可靠。
2. 简化项目审批手续,加快工程建设进度。
3. 加强项目监管,确保工程款的及时支付。
4. 严厉打击腐败行为,维护工程建设领域的廉洁环境。
5. 健全工程建设治理机制,加强统筹协调。
三、主要措施为了实现以上目标,本整改方案将采取以下主要措施:1. 针对工程质量问题,加强质量管理,建立健全工程质量监管机制,对关键节点和重要工序进行抽查和检测,对工程质量不达标的责任单位严肃追究责任。
2. 对项目审批程序进行简化,建立一体化的审批平台,通过信息系统实现审批流程的透明化和简化化,加快项目审批进度。
3. 加强工程建设的监管,建立健全工程项目评审和监督制度,对重点工程项目实施全过程监督管理,确保工程款按合同约定的时间和金额支付。
4. 增强工程建设领域廉洁意识,加大腐败行为打击力度,建立健全工程建设领域反腐败机制,对工程建设领域的腐败问题进行全面清查和查处。
5. 健全工程建设治理机制,加强部门间的协作和联动,形成合力。
建立工程建设领域的投诉举报机制,充分发挥公众监督的作用。
四、组织实施为了确保本整改方案的实施效果,需采取以下几个措施:1. 成立专项整改领导小组,负责统筹规划、协调推进和组织实施工作。
领导小组由相关部门负责人组成,以专家学者为参与成员。
2. 制定详细的工作计划,明确各项任务和工作时间表,并将相关责任人和时间节点明确化,以保证计划的顺利实施。
XXX公司关于开展工程建设领域突出问题专项整治的实施方案一、背景与意义工程建设领域是国民经济的重要组成部分,涉及到国家经济发展和社会稳定的大局。
然而,当前工程建设领域存在一些突出问题,如违法违规行为频发、安全质量问题突出、投诉维权难度加大等,严重影响到了工程建设领域的正常运行。
为了解决这些问题,提高工程建设领域的管理水平,XXX公司决定开展专项整治行动。
二、整治目标1. 制定和完善工程建设领域的相关法规政策,提高管理水平和效率;2. 加强对重点工程项目的监管和检查,减少违法违规行为;3. 提升工程建设安全质量,减少安全事故的发生率;4. 增加与建设单位和施工单位的沟通和合作,提高工程建设的效率和质量;5. 提高对工程建设行业相关从业人员的培训和监督,提高从业人员的专业素养。
三、整治措施1. 加强组织领导,建立专项整治工作机制,明确责任分工;2. 完善相关法规政策,加大对违法违规行为的处罚力度,形成威慑效应;3. 加强对重点工程项目的监管和检查,建立工程项目档案,做到信息共享和实时监控;4. 提升工程建设安全质量管理水平,加大对施工单位的质量监督和考核力度;5. 增加与建设单位和施工单位的沟通和合作,建立建设项目联合会议制度,协调解决工程建设中的矛盾和争端;督,提高从业人员的专业素养和职业道德。
四、实施步骤1. 制定工程建设领域突出问题专项整治实施方案,明确整治目标、措施和责任分工;2. 充分动员和指导全体员工参与整治工作,建立绩效考核机制,激励参与整治的员工;3. 加强对工程建设领域的监督和检查,及时发现并纠正违法违规行为;4. 加强对重点工程项目的监管和检查,建立重点项目监督台账,做到信息共享和实时监控,确保工程质量和安全;5. 加强与建设单位和施工单位的沟通和合作,建立项目联合会议制度,协调解决工程建设中的矛盾和争端;督力度,提高从业人员的专业素养和职业道德。
五、监督考核1. 定期对整治工作进行督导和检查,及时发现问题并进行整改;2. 设立专门的监督考核机构,对整治工作的进展和效果进行评估和总结;3. 建立健全的考核制度,实行奖罚分明,激励全体工作人员积极参与整治工作。
工程建设领域突出问题专项治理工作方案一、背景与意义随着国家基础设施建设的快速发展,工程建设领域的重要性和紧迫性也日益凸显。
然而,受经济发展、政策法规、行业管理、技术水平等多种因素的影响,工程建设领域也存在一些突出的问题。
例如,违法违规建设、工程质量问题、安全事故频发、财务管理不规范等等,这些问题严重威胁着国家工程建设的可持续发展和社会稳定。
为此,需要采取专项治理措施,对这些问题进行有针对性的监督和整治,从而保障工程建设的质量和安全。
二、总体目标及任务总体目标:创建健康、安全、高效、可持续的工程建设环境,满足国家经济发展和民众生活需要。
主要任务:1.加强行业监管,严格执法,杜绝违法违规建设;2.建立健全工程质量管理体系,改善工程质量现状;3.加强安全监管,降低工程安全事故率;4.改善财务管理体系,提高财务管理水平。
三、重点领域及措施(一)加强行业监管,杜绝违法违规建设1.完善相关政策法规体系,规范行业发展;2.依法加强监管,对违法违规建设实施严厉打击,保护建筑市场正常秩序;3.切实加强行业自律,营造建筑清廉文化氛围。
(二)建立健全工程质量管理体系,改善工程质量现状1.加强质量控制,制定质量检查计划,并定期检查;2.建立质量安全责任制,严格落实项目负责人职责,明确监理、建设、监管等各方责任;3.提高工程师和监理人员的职业素养和技能水平,加强工程教育培训。
(三)加强安全监管,降低工程安全事故率1.建立健全安全管理制度,严格落实安全生产责任制,加强现场安全管理;2.提高员工安全意识,加强安全知识培训,提供必要的安全防护装备;3.开展工程隐患排查,加强施工过程监管,预防和处理事故隐患。
(四)改善财务管理体系,提高财务管理水平1.加强会计核算和管理,推行现代化财务管理模式;2.严格落实应收款项管理制度,防止欠款积压;3.加强项目管理,优化项目成本结构。
四、保障措施1.加强人员配备,建立健全工作规程;2.加强信息化建设,提高数据分析和预警能力;3.积极引导社会力量参与,充分发挥行业协会、专业技术机构等作用。
云锡房地产公司工程建设领域突出问题专项治理排查问题整改方案为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、以及云南省委、省政府、省国资委党委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的各项要求,根据云锡控股公司《关于印发〈云锡控股公司开展工程建设领域突出问题专项治理方案〉的通知》,地产公司党委高度重视专项治理工作,认真按要求规范组织开展了清查工作。
一是做好宣传动员,营造工作氛围。
二是建机构专题研究工作,定计划周密安排布置。
三是摸清项目底数,确定排查重点及内容。
四是认真排查督查,分析问题原因,制定整改措施。
一、排查的基本情况1.地产公司自查的开发(投资)项目共16个。
已完工项目两个:夏意雅园、良晨水逸。
在开发项目14个:上东城、百富琪、**区经济适用房、俊发合作项目、文山丽水龙庭、文山山水康城、文山巴黎岛、文山体育场馆、个旧紫竹园33幢、彩云间、安宁太平、螺蛳湾项目、玉溪玉水金岸、吉祥花园项目。
2.16个项目中,只有个旧紫竹园33幢是自主开发项目,其它15个均属合作项目。
合作的方式有:承包项目开发权;合作开发,对方负责开发;合作开发,我方负责开发;资本运作,我方派入人员监管资金安全;合作开发,我方负责开发,PT模式;项目开发带资本运作,合作方负责开发。
3.16个项目中,投资额达5000万以上的有14个,3000—5000万的1个(文山巴黎岛项目),200—3000万的1个(个旧紫竹园33幢)。
以上项目的投资额均指云锡实际投入资金额,不是项目总投资额。
4.16个开发项目对照七个环节自检自查后,云锡房地产公司未出现违法违纪的情况,排查存在问题11个,突出问题17个。
其中:在16个开发项目存在的共性问题2个,突出问题2个;8个项目(夏意雅园、良晨水逸、上东城、百富琪、文山丽水龙庭、文山山水康城、文山体育场馆一期、吉祥花园项目)上存在问题9个,突出问题15个。
除良晨水逸项目在未取得《建筑工程规划许可证》即开工建设,已被规划局检查进行过处罚,其余16个问题均属内部管控不到位而产生的问题。
地产公司本着解决好公司在项目开发决策、销售管理、资金管理使用等重点部位、关键环节存在的突出问题,来加强地产公司项目开发的管控。
在学习实践科学发展观活动中,完善了公司的开发流程和管理制度,严肃纪律,强化监督,取得了一定的成效。
专项治理工作的开展刚好是我们对制度流程实施的一个检验。
二、整改落实项目及措施针对存在的问题,公司认真对待并进行专题研究分析,按“三明确、一承诺”制定了整改落实方案。
一是明确了要整改落实项目;二是明确了整改落实措施18条;三是明确了项目整改责任领导及责任部门;对每个项目的整改时限作出了承诺。
共性问题:(一)开发项目的决策行为与风险防范中存在的问题。
项目投资可行性研究的实施不到位,可行性研究报告材料的归档不完整。
2009年6月之前,可性行研究没有标准的制度流程给予支持,仅作为对新项目立项的一个简单指导环节,没有形成综合的研究报告,各部门工作展开缺乏协作性和沟通性,将项目现场调研,经济指标测算,规划设计,合作方概况等因素遗漏或者分离开来,为了项目银行融资资料的完整性,由一个部门单独赶制调研报告,导致其他部门对新项目并不了解,不能给出部门专业指导意见,使项目的可控风险得不到有效防范。
2009年之前没有将报告材料的归档责任细分到部门以及个人,导致资料完整性不足或是查询困难。
整改措施:1.严格执行公司现行的房地产开发制度与流程,立项通过后完成地产公司与集团控股公司合同协议两级审核汇签,增加对对隐性风险的分析、可控风险的减弱,不可控风险的规避与预防。
2.指定相关部门负责可行性研究报告的归档管理,并收集缺失或不完整的报告资料。
建立数据库,加强电子文档管理,使查询更便捷。
3.2009年6月地产公司完善开发经营制度流程,后期以来的新项目从立项到开发到结束都有了指导规范,即保证了工作开展井井有条,又加强了风险控制。
4.总结经验为今后新项目作指导,为地产公司的长期战略目标的实现奠定基础。
责任领导:毛旭责任部门:投资发展部、审计法务部责任人:XXX 牟渝云整改时限:2010年6月底以前(二)招投标环节方面的问题。
在2009年8月前涉及到的招投标工作均按国家的法律、法规及地产公司的《云锡地产招投标管理办法》和《招标管理实施细则》办法来进行实施,基本遵循了招投标工作公开、公平、科学、择优的原则。
2009年8月,昆政办[2009]93号文《关于印发进一步加强国有投资建设项目招标投标管理若干规定的通知》,规定了各类工程建设项目达到规定标准的,必须进入行政主管部门交易中心公开招标。
按此政策规定须进入行政主管部门交易中心公开招标的项目地产公司就不能再自行组织招标。
整改措施:严格实施已制定的公开公正、规范有序的招投标制度。
按昆政办[2009]93号文《关于印发进一步加强国有投资建设项目招标投标管理若干规定的通知》,修订完善《云锡房地产公司招投标管理办法》及《招标采购管理程序》,并按规定规范运作。
责任领导:张智伟责任部门:经营管理部责任人:XXX整改时限:2010年12月底8个开发项目存在的问题:(三)夏意雅园项目存在内部管理不到位的问题。
1.工程超概算。
项目在2003年根据当时的市场实际情况进行了项目的经济测算工作,预计各可盈利2000万元。
因土地等政策原因项目至2005年年底才开工。
2005年后,材料价格上涨(如钢材由2003年概算时的2250元/T上涨至2005年年底的4800元/T)、政策变动费用增加、公建配套建设收费增加、设计源头成本控制不到位、规划设计变动、验收规范提高等因素导致工程成本大幅增加,致使项目的实际成本超原测算、概算成本。
2.销售管控方面的问题。
一是团购项目,轻视了项目前期策划,产品配比有问题,销售与设计环节的严重脱节,导致出现大量车位剩余,住房窗前有采光井等问题未能对客户前期透底,导致出现争议;二是销售代理机构选择、管控有问题,云锡地产与销售代理机构之间存在一个中间人,销售代理的责、权、利约定不科学合理。
销售代理机构操作和我方管控不到位。
整改的措施:1.建立先干后算,算清再干的预算体系,并严格按制度进行招投标和合同评审。
在实际施工过程中,积极采取措施减少项目成本的增加:材料自行采购(通过招投标方式降低价格)、严格控制施工过程中的变动签证、组织好各交叉专业的相互配合减少返工工程量。
2.加强营销策划管理。
已建立专业化的具有房地产行业标准特征的八大管理体系。
如《工程和质理管理体系》《项目开发策划、销售、客车户服务体系》等,从2009年下半年起,所有开发或拟开发的项目者严格执行八大体系流程。
责任领导:张智伟责任部门:营销策划部、工程管理部责任人:XXX 辜之俊整改时限:2010年6月底完成(四)良晨水逸项目存在的问题1.在未取得《建筑工程规划许可证》即开工建设,已被规划局检查处罚252.7万元。
原因分析:该项目靠地块南边的45米规划道路,市规划局反复进行了四次道路规划重新调整,道路规划调整使我公司已审批的建筑方案也进行了调整,致使我公司报规时间拖延至2006年9月。
在此期间,由于我公司受与体育局合同约定,更为主要的是来自购房运动员的多方面压力(部分购房运动员职工也集众到市政府上访),同时省体育局为了考虑稳定因素,多次责成我公司尽快动工建设。
因此,我公司在未领取《建设工程规划许可证》便开始动工,造成规划查处罚款。
整改措施:后续经过相关规划手续的补办,取得了《建筑工程规划许可证》等的合法手续,并依法依规完成了验收备案,完成了该项目的开发建设。
目前正在进行产权证的办理2.工程超概算及销售管控方面存在的问题。
(问题及整改措施与夏意雅园项目的相同)责任领导:张智伟责任部门:营销策划部、工程管理部责任人:XXX 辜之俊整改时限:2010年6月底完成(五)百富琪项目投入资金风险防范的问题。
该项目投入资金7500万元,已收资金占用费500万元。
由于用地面积、规划方案及相关政策变动,为保证项目顺利进行,更好地发挥双方优势及整合优化双方合作资源,双方在平等自愿的基础上,本着互惠互利、风险与利益均衡的原则,签订补充协议。
因改变合作方式,对我方投入资金存在一定的风险。
整改措施:双方于于2010年1月11日签订了补充协议,退还云锡本金7500万,补尝我方6000万后,云锡地产退出合作项目。
按协议约定,在2010年6月30日前分三次清还云锡地产本金及补尝金共计13500万元。
截止到4月底已收回4266万收益款。
责任领导:张智伟责任部门:财务部、审计法务部责任人:XXX 牟渝云整改时限:2010年6月底完成(六)上东城项目收益款的回收问题。
2009年5月19日以补充协议方式决定我方在按协议约定时间提前收取应得收益后退出项目合作。
上东城项目的合作方泰兴隆地产公司不履行签订的协议,拖欠公司收益款8078万元(2009年12月底),收益款收回无保障措施。
整改措施:地产公司于2010年1月19日召开了“上东城项目收款的专题会”,任命总经理助理陈蒿保为项目负责人,并派一名销售人员到上东城项目销售中心,配合财务人员收款,资金支付审批由毛旭总经理审批。
截止到3月15日已收回1600万欠款。
责任领导:程嵩保责任部门:财务部、营销策划部责任人:XXX 张贺伟整改时限:2010年6月30日前(七)文山丽水龙庭项目内部管控的问题1.销售与设计脱节,导致开发产品滞销,积压资金约8000万元。
原因分析:规划设计与销售存在脱节,导致开发产品滞销。
设计没有严格图审工作,导致联排别墅有41户层高不足;叠加别墅2栋设计有地下车库,但是建好后无法设置坡道,不能作为车库使用;商铺室内设计柱子过多,设计不合理等问题;空中联排户型过大且不合理,总价高,难销售。
2.合同履约未按期实现,造成延期交房。
在“三位一体”的公司体制下运行,权责不清、管控流程模糊、管理职责不清、分设后互相推委扯皮,导致工程质量存在若干缺陷,合同履约不能按期实现,造成延期交房。
3.结算困难的问题。
由于施工过程的管理不到位,导致隐蔽工程、材料单价、工期目标无法管控等问题,给决算工作带来了困难。
4.售后服务不规范,影响了公司的诚信体系。
由于施工单位交工后对工程质量没有实行售后维修,使地产公司投入大量人力、物力、财力进行售后服务。
整改措施:1.做好市场调研,策划后销售工作。
总结经验,因地制宜开发当地市场有需求的产品,销售全方位参与设计、施工、交房的全过程。
2.实行项目经理责任制,严控工程建设的质量、工期。
3.已按合同范围进行了结算,遗留问题待与建设集团协商解决。
4.制定售后服务的责任制,对施工单位和物业管理要有严格的经济管理措施。
责任领导:毛旭责任部门:文山分公司责任人:XXX 陈洪整改时限:2010年11月底完成(八)文山山水康城项目内部管控的问题1.规划设计与销售管理方面的问题。