吴中区房屋拆迁工作的若干实施意见(试行)
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江某与苏州市吴中区人民政府郭巷街道办事处行政补偿二审行政判决书【案由】行政【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审结日期】2020.12.07【案件字号】(2020)苏05行终574号【审理程序】二审【审理法官】陈芝颖姜雨昊赵芬【文书类型】判决书【当事人】江一芳;苏州市吴中区人民政府郭巷街道办事处;唐建新;唐玮【当事人】江一芳苏州市吴中区人民政府郭巷街道办事处唐建新唐玮【当事人-个人】江一芳唐建新唐玮【当事人-公司】苏州市吴中区人民政府郭巷街道办事处【代理律师/律所】沈芳江苏坤象律师事务所;李文浩江苏坤象律师事务所【代理律师/律所】沈芳江苏坤象律师事务所李文浩江苏坤象律师事务所【代理律师】沈芳李文浩【代理律所】江苏坤象律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】江一芳;唐建新;唐玮【被告】苏州市吴中区人民政府郭巷街道办事处【本院观点】本案审查对象为上诉人在签订房屋拆迁补偿协议后出现新情况(即上诉人结婚、生子),按照当地房屋拆迁政策是否应当增加房屋安置补偿。
【权责关键词】行政补偿合法违法第三人证明不予受理维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
【本院认为】本院认为,本案审查对象为上诉人在签订房屋拆迁补偿协议后出现新情况(即上诉人结婚、生子),按照当地房屋拆迁政策是否应当增加房屋安置补偿。
根据原审法院查明的事实,吴中经济开发区在拆迁安置过程中因家庭人口变化对安置面积进行相应调整的政策仅适用于拆迁安置补偿协议签订时全部户籍在开发区有独立宅基地的完整农业家庭户,上诉人户不符合上述条件,其诉请要求对增加安置房屋面积、支付过渡费,缺少事实及法律依据,本院不予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十条规定,起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的除外。
吴中区房屋拆迁工作的若干实施意见(试行)第一章总则第一条为进一步推进吴中区的开发建设,规范全区房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院、江苏省、苏州市的有关法律、法规,结合本区实际情况,制定本意见。
第二条在本区所辖行政区域内实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本意见。
第三条在本区所辖行政区域内房屋拆迁实行城乡一体化操作。
城市(国有土地)房屋拆迁,按照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》规定的程序执行;农村(集体土地)房屋拆迁,比照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》》规定的程序执行。
第二章管理机制第四条建立健全组织机构,加强对房屋拆迁工作的领导。
区人民政府成立由主要领导担任组长的拆迁工作领导小组,召集规划、国土、房管、建设、劳动和社会保障、物价、工商、公安、城管、法院、信访、金融机构等相关部门协调处理拆迁工作中的重大事务,强化职能部门的配合沟通,系统解决拆迁过程中的相关问题。
各镇、街道成立房屋动迁办公室(以下简称动迁办),实行一把手负责制。
动迁办工作人员定岗定位,持证上岗。
第五条动迁办工作人员每年必须参加业务知识培训和理论知识考试,成绩合格者方可领取拆迁上岗证。
拆迁上岗证统一由吴中区房屋拆迁管理办公室发放。
第六条区房屋拆迁管理办公室对全区城市(国有土地)房屋拆迁行使监督管理职能;对农村(集体土地)房屋拆迁进行指导、帮助和协调。
各镇、街道房屋动迁办公室对所辖行政区域内房屋拆迁活动进行管理并组织实施。
拆迁项目完成后,应及时向区拆迁办报送被拆迁户补偿安置资料,经区拆迁办核准后,向房管部门和国土部门申领相关权证。
各镇、街道动迁办应当对拆除项目组织检查验收。
第七条对拆迁房屋补偿必须由苏州市房产管理局审定公布的房屋拆迁评估机构进行评估。
拆迁评估涉及的价格标准适用时点,以拆迁项目公告之日为准。
第八条法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹、古树名木和归侨、侨眷、华侨私有房屋等另有规定的,依照有关法律、法规的规定办理。
苏州市城市房屋拆迁管理条例文章属性•【制定机关】苏州市人大及其常委会•【公布日期】1998.11.09•【字号】•【施行日期】1999.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文苏州市城市房屋拆迁管理条例(1998年9月24日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议制定1998年10月31日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准1998年11月9日公布1999年1月1日起施行)第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理,保护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条在本市行政区域城市规划区内的国有土地上以及独立工矿区和国有农林场圃,因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适用本条例。
第三条城市房屋拆迁必须严格按照城市规划进行,不得随意改变建设项目性质和用途。
第四条拆迁人必须依照法律、法规和本条例规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第五条苏州市人民政府建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁主管部门。
苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁主管部门的委托,具体负责城市房屋拆迁工作。
县级市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
第六条各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导,各有关部门、单位和个人应当给予支持和配合。
任何单位和个人对违反有关法律、法规和本条例的行为,有权检举、揭发。
对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人应当给予奖励。
第二章拆迁程序第七条任何单位或者个人需要拆迁房屋的,必须向房屋拆迁主管部门提出申请,领取房屋拆迁核准通知书和房屋拆迁许可证,按照规定交纳拆迁管理费。
拆迁人领取房屋拆迁许可证后,方可自行拆迁或者委托拆迁。
第八条申请领取房屋拆迁核准通知书,应当提交下列文件、资料:(一)房屋拆迁申请书;(二)建设项目批准文件;(三)建设工程选址意见书[征(拨)建设用地定点通知书]及其规划定点红线图;(四)使用建设用地的核准文本。
《苏州市城市房屋拆迁管理条例》实施办法各区、民政府,苏分工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局/公司),各直属单位:现将《苏州币城.市房屋拆迁治理条例》实施办法印发给你们,请认真贯彻执行。
《苏州市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《市条例》)己由市人大常委会第36次会议制定并经省人大常委会第31次会议批准,自2002年11月五日起施行。
为准确理解和运用《市条例》,规范拆迁行为和统一操作方法,特制定本实施办法。
一、关于委托管理的分工和审批程序(一)苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室(以下简称市拆迁办)受市建设局委托对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理;吴中区、相城区建设局受市建设局委托对本区城市房屋拆迁工作实施监督管理。
受委托的单位,不得再委托其他单位行使拆迁管理职能。
(二)受委托单位在报批拆迁许可证、公告、裁决书、行政处罚决定书时,应当连同报批的文件资料一起送市拆迁办审查。
市拆迁办审查后报市建设局批准。
二、拆迁许可证、停办通知等审批程序(一)拆迂管理部门对申请拆迁事宜进行审查时,按分段审查形式进行。
1.当申请人提供《市条例》第六条第二款第二项文件后,由拆迁管理部门会同申请人对规划红线范围进行勘查核对,确定拆迁范围。
现场勘查应当制作勘查意见书。
2.勘查确定拆迁范围后,拆迁管理部门应当书面通知评估等工作,以便申请人预备资金。
房源和制定切实可行的拆迁计划和方案。
3.申请人提供全部文件资料后,拆迁管理部门应当在《市条例》规定的审查期限内完成审查工作,审查工作应围情况和拆迁计划方案的可行性来进行。
(二)《市条例》第七条规定的“拆迁范围确定后”是指颁发拆迁许可证之日起。
拆迁管理部门应当在折过项目验收合格后,15个工作7内书面通知工商、规划、房管、国土等有关部门及时办理解冻手续。
三、其他管理问题拆迁项目结束后,拆迁人和拆迁实施单位应及时通知拆迁管理部门,由拆迁管理部门进行审查验收。
验收合格后,拆迁管理部门应当制作验收合格单。
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定》的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2012.05.16•【字号】苏住建规[2012]9号•【施行日期】2012.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定》的通知(苏住建规〔2012〕9号)各有关单位:根据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,现将《苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定》印发给你们,请认真遵照执行。
二○一二年五月十六日苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定为保证房屋征收与补偿工作的顺利推进,保障直管公房所有权人和承租人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规,结合城区直管公房管理工作的实际,制定本规定。
一、直管公房建筑面积的认定征收范围内的直管公房建筑面积根据产权登记情况,由直管公房所有权人核定后提供给征收部门。
承租人租赁使用的直管公房建筑面积按以下办法认定:(一)直管公有非居住房屋,按直管公房所有权人与承租人签订的租赁协议记载的建筑面积认定。
(二)直管公有居住房屋属混合结构多层成套住宅的,按《房屋所有权证》或房屋权证管理机构出具的产权证明记载的建筑面积认定。
(三)直管公有居住房屋属砖木结构及简易结构的,按租赁证上载明的使用面积乘以系数1.2换算得到的面积,作为安置补偿时认定的建筑面积。
(四)直管公有居住房屋属混合结构非成套住宅的,按该宗房屋全部租赁证上记载的使用面积占《房屋所有权证》上记载的建筑面积的比例计得的面积,作为补偿安置时认定的建筑面积。
二、直管公有居住房屋的租赁证记载使用面积的认定(一)租赁证上的独用面积、合用分摊面积及辅助面积内的应认定部分面积的总和,可作为使用面积认定。
苏州市住房和城乡建设局关于贯彻实施《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2010.12.12•【字号】苏住建拆[2010]10号•【施行日期】2010.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于贯彻实施《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》的通知(苏住建拆〔2010〕10号)各市、区住房和城乡建设局,苏州工业园区地方发展局、苏州高新区(虎丘区)农村发展局:《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)于2010年12月1日起正式施行,为加强和规范集体土地房屋拆迁管理,健全和完善拆迁监管体系,全面贯彻落实《暂行办法》的各项规定,现将有关事项通知如下:一、根据《暂行办法》要求,各地应尽快结合本地实际,制定《实施细则》并贯彻执行。
二、各地房屋拆迁管理部门应当依据城市总体规划和城乡一体化建设规划的要求,结合当地经济、社会发展实际,编制2011年度集体土地房屋拆迁计划,并按照年度拆迁计划实施,没有列入当年度拆迁计划内的项目原则上不得实施拆迁。
年度计划需报备苏州市住房和城乡建设局。
三、集体土地房屋在实施拆迁前,要根据市住建局《关于开展苏州市房屋拆迁社会稳定风险评估工作的通知》(苏住建拆〔2010〕9号文)规定进行房屋拆迁风险评估。
社会稳定风险评估报告应当符合苏州市委办公室、市政府办公室《关于转发〈全市社会稳定风险评估工作实施意见〉的通知》(苏办发〔2010〕46号文)的要求。
四、在项目拆迁备案前,必须征得发展和改革、规划、国土同意。
拆迁计划和拆迁方案应当包括:确切的拆迁范围;拆迁范围内房屋的用途、面积、权属等现状;拆迁的实施步骤和安全防护、环保措施;拆迁资金、安置房、周转房或者其他临时过渡措施的落实情况;拆迁的方式、时限等。
五、各房屋拆迁管理部门要加强房屋拆迁评估机构、拆迁实施单位、拆房施工单位及其工作人员监管。
苏州市吴中区农村房屋拆迁管理实施办法(试⾏)总则第⼀条为加强农村房屋拆迁管理,保护拆迁当事⼈的合法权益,保障城镇建设顺利进⾏,参照国务院《城市房屋拆迁条例》和《苏州市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定,结合吴中区实际情况,制定本办法。
第⼆条凡在本区各镇内(含开发区、度假区,下同),因建设需要,拆迁农村房屋及其附属物,并需对其实施补偿、安置的,适⽤本办法。
(国家级⼤型⼯程,如开河、⾼速公路等除外)本办法所称农村房屋是指农村集体⼟地上所建造的房屋。
第三条农村房屋拆迁必须严格按照规划进⾏,不得随意改变建设项⽬性质和⽤途。
第四条区建设局是农村房屋拆迁⼯作的主管部门。
区房屋拆迁管理办公室受区建设局委托,对本辖区内的农村房屋拆迁⼯作实施监督管理。
第五条农村房屋拆迁⼯作,按属地原则,由各镇⼈民政府具体负责。
第六条拆迁⼈、应当依照本办法,对被拆迁⼈给予补偿、安置;被拆迁⼈应当服从建设需要,在规定的搬迁期限内与拆迁⼈签订房屋拆迁协议书并完成搬迁。
本办法所称拆迁⼈,是指取得房屋拆迁许可证的单位或个⼈。
本办法所称被拆迁⼈,是指被拆迁房屋的所有⼈。
第七条拆迁⼈必须取得房屋拆迁许可证后,⽅可实施拆迁。
第⼋条申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋拆迁主管部门提交下列⽂件、资料,并按规定交纳拆迁管理费。
l、建设项⽬批准⽂件。
2、建设⽤地规划许可证。
拆迁范围红线图。
3、建设⽤地使⽤权批准⽂件。
4、拆迁计划和补偿安置⽅案、被拆迁房屋的详细资料。
房屋拆迁主管部门⾃收到申请之⽇起30⽇内,对申请事项进⾏审查,符合条件的颁发房屋拆迁许可证。
第九条房屋拆迁主管部门⾃核发房屋拆迁许可证之⽇起7⽇内应当将拆迁⼈、拆迁范围、拆迁期限、安置事宜等有关事项予以登报公告。
拆迁⼈应当及时向被拆迁⼈做好宣传、解释⼯作。
第⼗条实施拆迁的单位必须持有房屋拆迁资格证书。
实施拆迁的⼯作⼈员必须持有房屋拆迁主管部门核发的拆迁上岗证。
第⼗⼀条拆迁范围确定后,由房屋拆迁主管部门书⾯通知⼯商、⼟地、规划、房管部门停⽌办理拆迁范围内的⼯商营业执照、房屋翻建、扩建、改建和房屋转让、租赁、抵押等⼿续。
苏州市人民政府关于印发苏州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2004.04.28•【字号】苏府[2004]73号•【施行日期】2004.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文苏州市人民政府关于印发苏州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法的通知(苏府[2004]73号)各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:经市政府第27次常务会议讨论通过,现将《苏州市征地补偿和被征地农民基本生活庇障试行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
苏州市人民政府二00四年四月二十八日苏州市征地补偿和被征地农民基本生活庇障试行办法第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,切实庇障被征地农民的基本生活,加强对征地补偿和基本生活庇障安置工作的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》等法律法规和《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活庇障试点办法》的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条在苏州市范围内的征地补偿和被征地农民基本生活庇障,适用本办法。
第三条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活庇障,是指国家将农民集体所有土地征为国有后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织合理补偿,并建立被征地农民基本生活庇障制度,庇障被征地农民基本生活的行为。
本办法所称的被征地农民,是指农民集体所有耕地被征为国有后,从该集体经济组织成员中产生的需要安置的人员。
第四条征地补偿和被征地农民基本生活庇障由市、县级市(区)人民政府统一负责,并采取分级承担、分别实施的办法。
平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新区(虎丘区)应按本办法制定统一的实施细则。
平江区、沧浪区、金阊区的被征地庇障工作由“市区征地庇养人员管理服务中心”负责操作。
苏州市人民政府征收土地方案通告正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------苏州市人民政府征收土地方案通告苏府通〔2019〕24号经江苏省人民政府《关于苏州市吴中区2019年度第3批次村镇建设用地的批复》(苏政地〔2019〕153号)批准,同意我市批准建设用地29.7984公顷,其中转用农用地5.1145公顷;征收土地29.7984公顷。
现将《征收土地方案》通告如下:一、建设用地项目名称苏州市吴中区2019年度第3批次村镇建设用地。
二、征收土地位置吴中区郭巷街道马巷社区(原六浦村4、7、8、10组),双浜社区(原双浜村1组),国泰社区(原浮桥村4、5、6组),徐浜社区(原徐浜村6组),戈湾社区(原五浦村3组),国泰社区(原浮桥13组);城南街道东湖社区,红庄社区;越溪街道溪上社区(原徐舍村5组,原田上村9组),珠村社区(原杨庄村1组)。
三、征地村、组及面积(一)郭巷街道马巷社区(原六浦村4组)0.3049公顷;(二)郭巷街道马巷社区(原六浦村7组)2.5208公顷,其中耕地1.5648公顷;(三)郭巷街道马巷社区(原六浦村8组)2.893公顷,其中耕地1.4453公顷;(四)郭巷街道马巷社区(原六浦村10组)1.1284公顷,其中耕地0.4839公顷;(五)郭巷街道双浜社区(原双浜村1组)0.3271公顷;(六)郭巷街道国泰社区(原浮桥村4组)4.875公顷,其中耕地0.2336公顷;(七)郭巷街道国泰社区(原浮桥村5组)8.2161公顷,其中耕地0.288公顷;(八)郭巷街道国泰社区(原浮桥村6组)0.2528公顷;(九)郭巷街道徐浜社区(原徐浜村6组)0.1491公顷;(十)郭巷街道戈湾社区(原五浦村3组)0.4754公顷,其中耕地0.2704公顷;(十一)郭巷街道国泰社区(原浮桥13组)0.5344公顷,其中耕地0.0169公顷;(十二)城南街道东湖社区4.1272公顷;(十三)城南街道红庄社区0.1420公顷;(十四)越溪街道溪上社区(原徐舍村5组)3.5666公顷;(十五)越溪街道溪上社区(原田上村9组)0.1603公顷;(十六)越溪街道珠村社区(原杨庄村1组)0.1253公顷。
苏州市政府办公室印发关于鼓励和引导姑苏区被征收住宅居民选择货币补偿及过渡费补偿调整的意见(试行)的通知
【法规类别】土地征用与有偿使用
【发文字号】苏府办[2015]172号
【发布部门】苏州市政府
【发布日期】2015.09.16
【实施日期】2015.09.16
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
苏州市政府办公室印发关于鼓励和引导姑苏区被征收住宅居民选择货币补偿及过渡费补
偿调整的意见(试行)的通知
(苏府办[2015]172号)
各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:
《关于鼓励和引导姑苏区被征收住宅居民选择货币补偿及过渡费补偿调整的意见(试行)》已经市政府第42次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
2015年9月16日
关于鼓励和引导姑苏区被征收住宅居民选择货币补偿及过渡费补偿调整的意见(试行)
为积极鼓励和引导被征收搬迁住宅居民选择货币补偿后自行购房,加快推进姑苏区房屋征收补偿工作,根据《。
苏州市住房和城乡建设局关于加强征收拆迁项目房屋拆除安全工作的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2016.10.26•【字号】苏住建征〔2016〕2号•【施行日期】2016.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于加强征收拆迁项目房屋拆除安全工作的通知苏住建征〔2016〕2号各市、区房屋征收部门、房屋征收机构,各有关建设单位:根据住建部《关于进一步开展危险房屋安全排查整治工作的通知》(建质电〔2016〕53号)精神,为吸取浙江省温州市鹿城区民房倒塌事故教训,加强我市征收拆迁项目房屋拆除安全工作,坚决杜绝在征收拆迁房屋拆除中发生此类事故,保障征收拆迁当事人生命财产安全,现就有关事项通知如下:一、加强对被征收拆迁未拆除房屋的排查。
请各地房屋征收部门会同项目建设单位(项目指挥部)、属地乡镇(街道)于11月10日前对辖区内的被征收拆迁未拆除房屋进行排查,重点排查:尚未搬迁户情况;有无将已签约交房的房屋私自出租、转租给他人居住、经营、使用;被征收拆迁房屋是否存在安全隐患。
请于11月11日前将排查情况报送市住建局(市征收办),同时报送属地政府。
二、对于已签约交房的房屋存在私自出租、转租给他人居住、经营、使用情况的,应当立即限期清理。
对于存在安全隐患的,应当及时制定相关措施和办法,建立档案,消除安全隐患,对已确定危房的,严格落实专人定期巡查,实行动态化管理。
三、在房屋征收拆迁过程中,征收拆迁范围内签约交房的被搬迁户未达到90%的,不得实施房屋拆除作业。
整幢房屋(包括结构连体的建筑物)内被搬迁户尚未全部签约交房的,不得实施该幢房屋拆除作业。
四、房屋拆除作业单位应当按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。
确定房屋拆除作业单位,应当按照国家、省、市相关规定执行。
确定房屋拆除作业单位后,应当依法订立房屋拆除合同和安全生产管理协议,明确安全责任。
吴中区石塘村拆迁规划方案一、背景介绍吴中区石塘村是一座位于江苏省苏州市吴中区的古老乡村,历史悠久,人文底蕴深厚。
然而,随着城市化进程的加快,石塘村的发展面临着新的挑战。
为了适应现代城市建设的需要,石塘村需要进行拆迁规划,以提升村庄的整体形象和居民的生活质量。
二、拆迁目标1. 改善村庄的交通状况,提升出行便利性;2. 提升村庄的环境质量,打造宜居的生态环境;3. 开发旅游资源,促进村庄经济发展;4. 保护重要文化遗产,传承乡土文化。
三、拆迁范围及计划1. 拆迁范围石塘村拆迁范围主要包括老旧住宅区、农田、杂乱建筑及废弃厂房等。
通过拆迁,使村庄更加整洁美观。
2. 拆迁计划(1)拆迁期限:拆迁工作将于2022年开始,并分阶段进行,预计在2025年完成拆迁任务。
(2)安置政策:对于因拆迁而受影响的村民,政府将提供适当的补偿和安置政策,确保他们的基本生活得到保障。
(3)拆迁顺序:按照村庄的规划,拆迁将从老旧住宅区开始,接着是农田、杂乱建筑及废弃厂房等。
确保拆迁工作有序进行,村民的生活不受过大干扰。
3. 建设规划(1)交通规划:在拆迁过程中,规划出新的道路,提升村庄的交通状况。
将开辟主干道及支线道路,方便居民的出行和村庄的物流运输。
(2)环境规划:着力打造绿色、生态的村庄环境。
在拆迁后,发展农田旅游和乡村休闲农业,种植花草树木,改善村庄的生态环境。
(3)文化遗产保护:保护村庄内的重要历史建筑和文化遗产,建设文化广场和纪念馆等,展示石塘村的历史和文化内涵,增加旅游吸引力。
四、社会效益1. 提升居民生活质量:通过改善交通状况、优化生态环境等措施,提升居民生活的方便性和舒适度。
2. 促进经济发展:发展旅游业,吸引游客,创造就业机会,提升村庄的经济收入。
3. 保护文化遗产:通过保护重要文化遗产,传承乡土文化,提升石塘村的历史价值和文化内涵。
4. 提升地区形象:通过整治村庄环境,改善社会公共设施,提升石塘村的形象,为城市增添一道亮丽的风景线。
苏州市政府转发《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2003.09.25•【字号】苏府[2003]159号•【施行日期】2003.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文苏州市政府转发《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》的通知(苏府[2003]159号)各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:为加快城市化进程,规范农村村民建房用地行为,提高土地集约利用水平,现将市国土资源局《关于贯彻实施〈苏州市宅基地管理暂行办法〉的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省苏州市人民政府二00三年九月二十五日《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》为加快推进城市化和农村十项实事工作进程,现就《苏州市宅基地管理暂行办法》实施中的若干问题,提出以下意见:一、鼓励实行预拆迁政策。
市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内现有宅基地上的农村村民住房原则上不再批准翻建、扩建、迁建。
凡符合一户一处宅基地条件,并属于下列情况之一的:(1)经房屋鉴定机构确定的危房;(2)10年前建的平房;(3)农村常住户口人均住房建筑面积在20平方米以下的,由房屋所有权人提出申请,经市、县级市(区)国土资源局批准后一律采取预拆迁安置。
市、县级市和吴中区、相城区、工业园区、高新区设立预拆迁安置财政专户,资金从出让土地政府收益中划入。
预拆迁的房屋补偿,按拆迁补偿标准,由市、县级市(区)国土资源局在财政专户资金中预支。
同时,准许预拆迁农户购买规定面积的定销房。
定销房准购面积,金阊、平江、沧浪三城区由市统一确定,其他地区由各县级市(区)自行确定。
预拆迁农户必须在拆除原有住房后方可获得定销房。
今后建设项目使用已预拆迁的农民住房宅基地,由用地单位按当时预拆迁成本加银行同期贷款利率归还预拆迁安置财政专户。
苏州市人民政府关于印发苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知苏府规字[2011]3号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》已经市政府第65次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年三月十八日苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法第一章总则第一条为切实维护公共利益,规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动,保障被征收房屋所有权人的合法权益,顺利开展我市公共利益建设项目的房屋征收工作,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),结合我市实际情况,制定本办法。
第二条苏州市人民政府负责全市国有土地上的房屋征收与补偿工作。
县级市人民政府,吴中区、相城区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会负责各自行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作。
第三条苏州市住房和城乡建设局为苏州市国有土地上的房屋征收部门(以下简称房屋征收部门),组织实施苏州城区的房屋征收与补偿工作,并对全市国有土地上房屋征收与补偿工作实施监督管理。
各县级市人民政府,吴中区、相城区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会确定的房屋征收部门组织实施各自行政区域内的房屋征收与补偿工作。
第四条房屋征收部门可以委托属地政府及相关单位作为房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收实施单位不得以承包方式承接房屋征收任务,不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第五条市、县级人民政府有关部门应当根据《条例》规定和政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第六条任何组织和个人对违反本办法规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。
接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定》的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2012.05.16•【字号】苏住建规[2012]8号•【施行日期】2012.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定》的通知(苏住建规〔2012〕8号)各征收实施单位、各有关单位:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,现将《苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定二○一二年五月十六日附件:苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定为贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,保证我市城区房屋征收与补偿活动规范有序进行,保障被征收人的合法权益,现将房屋征收与补偿过程中涉及的若干问题处理规定如下:一、关于最低货币补偿标准被征收人具有本市市区户籍,且在本市市区仅有一处住宅,获得的货币补偿金额低于征收决定之日由政府定价的最小户型(45平方米)定销商品房总价的,房屋征收部门按该总价对被征收人予以货币补偿。
二、关于基本居住需求保障1.被征收人具有本市市区户籍,且在本市市区仅有一处住宅,获得的货币补偿金额低于征收决定之日由政府定价的最小户型(45平方米)定销商品房总价,房屋征收部门直接对其用产权住宅安置的,被征收房屋不再补偿。
符合住房保障条件的家庭,如果放弃优先住房保障的,可按照上述办法处理。
2.以产权户为单位,家庭实际居住人口为2人以下的,按45平方米套型安置;家庭实际居住人口为3人的,按55平方米套型安置;家庭实际居住人口为3人以上的,视实际情况安置;超过55平方米部分的购房费用由被征收人按销售价支付。
安置面积不包括配送面积。
配送面积及结算按照《苏州市城区定销商品房建设销售管理办法》的规定执行。
吴江市城镇规划建设控制区域内农村居民房屋拆迁补偿安置实施办法(吴政发〔2006〕93号)为加快推进城市化进程,进一步提高土地集约利用水平,规范城镇规划建设控制区域内农村居民房屋的拆迁管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》、《吴江市宅基地管理办法》、吴江市《关于推进新农村建设若干意见》及《吴江市农村居民住宅集中建设实施办法(暂行)》等法律、法规和文件精神,结合本市实际情况,制定本实施办法。
第一章拆迁管理第一条城镇规划建设控制区域内因建设需要征用、征收集体土地涉及的农村居民房屋拆迁补偿安置和符合建房条件的农村居民申请预拆迁的补偿安置,适用本办法。
第二条松陵、盛泽市区,各建制镇区、吴江经济开发区和临沪经济区的规划建设控制区域的具体范围,由市政府或市政府授权的部门公布。
第三条在公布的规划建设控制区域内不再安排宅基地,涉及房屋拆迁由拆迁人给予货币补偿或定销公寓房安置。
被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
第四条各地规划建设控制区域内农村居民房屋拆迁补偿和安置,按照属地管理原则,由各镇(区)负责管理。
各镇(区)按照本办法制定相应的实施细则。
第五条房屋拆迁补偿安置所涉及的评估、测绘、动迁、房屋拆除的具体工作,须委托具备相应资格(资质),并经市行业主管部门核准的单位实施。
第六条市建设局负责动迁的政策管理工作,市国土资源局负责集体土地房屋拆迁相关征地补偿的管理工作。
第二章拆迁补偿第七条被拆迁房屋合法建筑面积,按有效批准文件确定。
第八条房屋拆迁各类补偿标准和计算方法:1、房屋重置评估价。
房屋重置价结合成新的评估单价×合法的建筑面积。
2、2002年4月1日前批建的房屋,一宅中的附房以合法批准面积为准,按房屋重置评估价补偿,不作安置。
超过合法批准部分作为违章建筑,不予补偿。
2002年4月1日后批建的房屋,按批准宅基地面积折算合法建筑面积,不再另计附房面积,超过部分按违章处理,不予补偿。
苏州市城市房屋拆迁管理条例全文苏州市城市房屋拆迁管理条例全文第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。
第三条城市房屋拆迁必须按照城市规划进行,有利于保护古城、古镇和文物古迹,有利于改善生态环境。
本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第五条市和县级市建设行政主管部门是本行政区域内的城市房屋拆迁工作的管理部门。
苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁管理部门的委托,对城市房屋拆迁工作实施监督管理。
市房屋拆迁管理部门可以委托吴中区和相城区的建设行政主管部门,对其行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。
市和县级市土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第二章拆迁管理第六条需要拆迁房屋的单位,必须向房屋拆迁管理部门提出申请,领取房屋拆迁许可证,按照规定缴纳拆迁管理费。
申请领取房屋拆迁许可证,应当提交下列文件、资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证(含规划定点红线图);(三)国有土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明;房屋拆迁管理部门应当自收到申请人提交的全部文件、资料之日起三十日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的颁发房屋拆迁许可证,对不符合条件的应当书面答复申请人。
拆迁人应当自公告之日起七日内,向被拆迁人发送房屋拆迁通知书,并及时做好宣传、解释工作。
第九条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁期限内,实施房屋拆迁。
因特殊情况需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起十日内给予答复。
苏州市吴中区住房和城乡建设局2015年度部门决算第一部分苏州市吴中区住房和城乡建设局概况一、部门主要职能(一)贯彻落实国家和省、市相关的法律、法规、规章和政策,研究起草和组织实施全区住房和城乡建设的政府规章草案、规范性文件及有关实施细则和办法。
根据区国民经济和社会发展战略目标,拟订并组织实施全区住房和城乡建设(防震减灾)、园林、风景名胜区、城镇绿化的发展规划及年度计划。
研究住房和城乡建设(防震减灾)、园林、风景名胜区、城镇绿化方面的重大问题,并提出政策建议。
(二)组织编制全区城市建设年度项目计划,负责指导和规范全区村镇建设工作。
拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施;负责村镇工程建设的指导和技术服务;指导农村住房建设和危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境改善工作。
(三)负责全区城镇中低收入住房困难家庭的住房保障工作。
拟订住房保障发展规划、年度计划和政策措施并组织实施,会同有关部门做好有关保障性住房资金安排;组织建设和管理各类保障性住房。
(四)负责推进全区住房制度改革的工作。
负责拟订全区住房制度改革实施方案及相关配套政策,组织实施公有住房出售、职工购房补贴发放、单位住房基金管理。
负责全区直管公房的资产、租金、租赁和养护修缮管理;负责全区异产毗连房屋的管理。
(五)负责全区房地产市场监督管理、规范房地产市场秩序、促进房地产业发展的工作。
研究拟订房地产业发展中长期规划和产业政策并组织实施;负责区内房地产开发、房地产市场经营活动、房屋租赁及房地产中介服务的监督管理;负责商品房预售许可管理,统一核发商品房预(销)售许可证;负责商品房预售资金和存量房交易资金监管;负责房地产市场监测分析,实施商品房和存量房交易网上管理;按管理权限,负责房地产开发企业、物业服务企业、房地产中介机构、评估机构等的资质管理;参与房地产价格管理。
组织区住房建设及住宅产业化的实施。
(六)负责全区房屋管理的工作。
负责全区房屋征收、拆迁管理和指导工作,拟订全区房屋征收、拆迁规划和年度计划。
2022年吴中区甪直镇农村房屋建设新规划聚焦融合发展,共建美丽宜居城市(一)美丽镇村建设稳步提质。
扎实推进美丽城镇建设,开展被撤并镇整治提升“回头看”工作,征集评选优秀城镇建设项目。
细化明确全区美丽宜居城市建设试点类型、设计方向及责任部门,增补申报省级试点项目7项。
深入推进特色田园乡村建设,临湖镇北港等7个村庄正式入选第五批市级试点,甪直镇田肚浜、木渎镇北竹坞被命名为“江苏省特色田园乡村”;大力开展“两湖两线”跨域示范区建设,编制完成《苏州市吴中区太湖特色精品示范区规划设计》,积极探索片区内传统村落与特色田园乡村的融合发展。
以苏州乡村振兴学堂为载体,系统化制作特色田园乡村建设授课课程,江苏省特色田园乡村暨传统村落培训班在我区举行。
(二)绿色生态品质持续改善。
开展《吴中区绿地系统专项规划》编制,推动实施“绿化提升三年行动计划”,重点建设光福福利桥公园景观提升等一批绿化工程,新增及改造绿地面积26.6万平方米,新增及改造西塘小游园等10个口袋公园;持续发挥“绿色银行”调配优势,节约财政资金40余万,节省迁移土地资源8亩多;参加市“园林杯”园林绿化工程评选工作,1个项目入选“苏州市园林绿化示范项目”,2个项目入选“苏州市园林绿化优秀项目”。
编制完成《苏州市吴中区海绵城市专项规划》,进一步理顺海绵城市建设发展路径;遴选区级重点项目库,加强过程监管,提高项目建设质量,新建改建项目82个。
(三)城市更新步伐稳健有力。
扎实推进征收拆迁、安置房建设年度任务,积极创新思路,优化工作机制,牵头研究制定全区拆迁清零三年行动计划。
牵头推动全区新型城市基础设施建设,建立“新城建”项目储备库,有序推进首批6个“新城建”项目建设。
制定实施“老旧小区综合整治项目”年度计划,完成23个年度项目建设;稳步推进既有多层住宅增设电梯工作,交付使用电梯10部;持续推进无障碍设施改造工作,完成8个年度项目。
吴中区房屋拆迁工作的若干实施意见(试行)第一章总则第一条为进一步推进吴中区地开发建设,规范全区房屋拆迁管理,维护拆迁当事人地合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院、江苏省、苏州市地有关法律、法规,结合本区实际情况,制定本意见.第二条在本区所辖行政区域内实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置地,适用本意见.第三条在本区所辖行政区域内房屋拆迁实行城乡一体化操作.城市(国有土地)房屋拆迁,按照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》规定地程序执行;农村(集体土地)房屋拆迁,比照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》》规定地程序执行.文档来自于网络搜索第二章管理机制第四条建立健全组织机构,加强对房屋拆迁工作地领导.区人民政府成立由主要领导担任组长地拆迁工作领导小组,召集规划、国土、房管、建设、劳动和社会保障、物价、工商、公安、城管、法院、信访、金融机构等相关部门协调处理拆迁工作中地重大事务,强化职能部门地配合沟通,系统解决拆迁过程中地相关问题.各镇、街道成立房屋动迁办公室(以下简称动迁办),实行一把手负责制.动迁办工作人员定岗定位,持证上岗.第五条动迁办工作人员每年必须参加业务知识培训和理论知识考试,成绩合格者方可领取拆迁上岗证.拆迁上岗证统一由吴中区房屋拆迁管理办公室发放.第六条区房屋拆迁管理办公室对全区城市(国有土地)房屋拆迁行使监督管理职能;对农村(集体土地)房屋拆迁进行指导、帮助和协调.各镇、街道房屋动迁办公室对所辖行政区域内房屋拆迁活动进行管理并组织实施.拆迁项目完成后,应及时向区拆迁办报送被拆迁户补偿安置资料,经区拆迁办核准后,向房管部门和国土部门申领相关权证.各镇、街道动迁办应当对拆除项目组织检查验收.第七条对拆迁房屋补偿必须由苏州市房产管理局审定公布地房屋拆迁评估机构进行评估.拆迁评估涉及地价格标准适用时点,以拆迁项目公告之日为准.第八条法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹、古树名木和归侨、侨眷、华侨私有房屋等另有规定地,依照有关法律、法规地规定办理.文档来自于网络搜索第三章拆迁补偿与安置第九条拆迁人应当依照法律、法规和本实施意见对被拆迁入给予补偿.第十条拆迁补偿地方式,可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换、互结差价,由被拆迁人选择.第十一条被拆迁人选择货币补偿方式地,货币补偿额(重置评估值区位补偿)×%其它补偿.其中:重置评估值房屋重置价×房屋建筑面积;区位补偿区位基准价×房屋建筑面积(或土地使用面积);其它补偿装修及附属物评估值临时安置补助费搬迁费等零星费用.房屋重置价由评估机构根据相关办法评估确定.区位基准价由区房管局和物价局联合制定报苏州市人民政府批准后公布.被拆迁房屋建筑面积小于土地使用面积时,区位补偿按土地使用面积计算.第十二条实行房屋产权调换地,拆迁人与被拆迁人应依照本实施意见第十一条有关规定,计算被拆迁房屋地补偿金额和所调换房屋地价格,结清产权调换地差价.产权调换地差价(安置房重置价区位基准价)×建筑面积–(被拆房屋重置评估值区位补偿).第十三条被拆迁房屋以《房屋所有权证》认定所有人和建筑面积,土地面积以《土地使用权证》认定.农村房屋建筑面积以当地人民政府相关管理部门批准文件认定,宅基地面积根据《苏州市宅基地管理暂行办法》一户一宅地原则以最新批准文件为准.第十四条拆除未超过批准使用年限地临时建筑,按照使用期内地残存价值参考剩余期限给予补偿;拆除辅助房屋给予重置评估值补偿;拆除违章建筑一律不予补偿.第十五条安置方式城乡统一为多层公寓房集中安置.有条件地镇、街道可以建造小高层或高层公寓房集中安置.安置房地建设应当按照以下程序执行:各镇人民政府、街道办事处取得立项批复后,根据区规划部门地规划方案向区国土管理部门申报用地,由区国土部门办理供地事务.安置房可由各镇人民政府、街道办事处自行开发建设,或以批准规划方案进行土地定价拍卖、建设成本招标,选择有资质地房地产开发公司开发建设并由当地政府全面积回购.第十六条安置必须以房屋产权为依据,农村房屋以主房建筑面积为基准.农村房屋原产权面积人均不足平方米地,按人均平方米安置,互结差价.安置房面积大于原产权面积时,超面积平方米以内部分,按安置房基准价地结算;平方米以外部分,按安置房市场价结算.安置房地基准价和市场价由区物价部门核定.第十七条农村符合分户条件地被拆迁户,不再安排宅基地.可以安置平方米地公寓房,以公寓房重置价结算.农村翻建、移建房屋一律实行预拆迁.第十八条东山、西山、光福、藏书镇域范围内地丘陵、山区因前期开发需要拆迁且仍保留农耕生活方式地零星住户,由当地政府报区拆迁工作领导小组批准并严格办理报建手续后,方可在邻近村庄地规划区域内按照规划要求和标准自行建造.第十九条提前搬迁等奖励措施由各镇、街道根据实际情况制定,并报区拆迁工作领导小组备案.文档来自于网络搜索第四章协调机制第二十条建立协调机制,分工合作,系统化运作房屋拆迁工作,切实解决拆迁工作中地难题.区规划分局结合新农村建设地要求,高标准高起点做好全区安置规划,审定安置小区详规并办理规划用地和工程建设许可手续.区国土分局负责办理土地收回及供地手续,并办理安置房土地使用权证.区建设局负责做好安置房建设队伍地招标、施工许可以及房屋质量安全地监督.区劳动和社会保障局负责办理社会保障手续,为失地被拆迁户办理失地补偿和城保.区房管局负责办理安置房产权证,并会同区物价局做好区位基准价和基本重置价地发布工作.区信访局接待因拆迁问题而上访地群众,宣传解释我区地拆迁政策.区物价局核定安置房小区地基准价和市场价,并会同房管局做好区位基准价和基本重置价地发布工作.区工商行政管理局在拆迁范围确定后,暂停办理拆迁项目范围内地营业执照.区公安分局、城管局依法保障区房屋拆迁管理部门执行公务和实施行政强制措施.区人民法院应当受理拆迁诉讼案件,必要时依法实施司法强拆.金融机构、拆迁人、区建设局三方应订立拆迁补偿安置资金使用监管协议,协同做好拆迁补偿安置资金地监督管理工作.第二十一条拆迁管理、实施过程中,遇有疑点和难点,应及时向区拆迁工作领导小组汇报并提出相关建议,经领导小组集体研究讨论会审后,确定解决办法.文档来自于网络搜索第五章附则第二十二条本实施意见由区建设局负责解释.第二十三条本实施意见白颁布之日起执行.文档来自于网络搜索苏州市人民政府关于公布年苏州市区房地产市场价格地通知各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《年苏州市区房地产市场价格》已经市政府审定,现予以公布.请认真贯彻执行.各市、吴中、相城,苏州工业园区、苏州高新区房地产市场价格由各市、吴中区、相城区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会结合本地实际予以公布.本通知自年月日起施行.二○一○年六月二十二日年苏州市市区房地产市场价格一、住宅区位基准价混合结构市场价砖木结构市场价平江区沧浪区金阊区文档来自于网络搜索。
吴中区房屋拆迁工作的若干实施意见(试行)
第一章总则
第一条为进一步推进吴中区的开发建设,规范全区房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院、江苏省、苏州市的有关法律、法规,结合本区实际情况,制定本意见。
第二条在本区所辖行政区域内实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安
置的,适用本意见。
第三条在本区所辖行政区域内房屋拆迁实行城乡一体化操作。
城市(国有土地)房屋拆迁,按照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》规定的程序执行;农村(集体土地)房屋拆迁,比照《苏州市城市房屋拆迁管理条例》》规定的程序执行。
第二章管理机制
第四条建立健全组织机构,加强对房屋拆迁工作的领导。
区人民政府成立由主要领导担任组长的拆迁工作领导小组,召集规划、国土、房管、建设、劳动和社会保障、物价、工商、公安、城管、法院、信访、金融机构等相关部门协调处理拆迁工作中的重大事务,强化职能部门的配合沟通,系统解决拆迁过程中的
相关问题。
各镇、街道成立房屋动迁办公室(以下简称动迁办),实行一把手负责制。
动
迁办工作人员定岗定位,持证上岗。
第五条动迁办工作人员每年必须参加业务知识培训和理论知识考试,成绩合格者方可领取拆迁上岗证。
拆迁上岗证统一由吴中区房屋拆迁管理办公室发
放。
第六条区房屋拆迁管理办公室对全区城市(国有土地)房屋拆迁行使监督管理职能;对农村(集体土地)房屋拆迁进行指导、帮助和协调。
各镇、街道房屋动迁办公室对所辖行政区域内房屋拆迁活动进行管理并组织实施。
拆迁项目完成后,应及时向区拆迁办报送被拆迁户补偿安置资料,经区拆迁办核准后,向房管部门和国土部门申领相关权证。
各镇、街道动迁办应当对拆除项目组织检查验收。
第七条对拆迁房屋补偿必须由苏州市房产管理局审定公布的房屋拆迁评估机构进行评估。
拆迁评估涉及的价格标准适用时点,以拆迁项目公告之日为准。
第八条法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹、古树名木和归侨、侨眷、华侨私有房屋等另有规定的,依照有关法律、法规的规定办理。
第三章拆迁补偿与安置
第九条拆迁人应当依照法律、法规和本实施意见对被拆迁入给予补偿。
第十条拆迁补偿的方式,可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换、
互结差价,由被拆迁人选择。
第十一条被拆迁人选择货币补偿方式的,货币补偿额=(重置评估值+区位
补偿)×110%+其它补偿。
其中:
重置评估值=房屋重置价×房屋建筑面积;
区位补偿=区位基准价×房屋建筑面积(或土地使用面积);
其它补偿=装修及附属物评估值+临时安置补助费+搬迁费等零星费用。
房屋重置价由评估机构根据相关办法评估确定。
区位基准价由区房管局和物价局联合制定报苏州市人民政府批准后公布。
被拆迁房屋建筑面积小于土地使用面积时,区位补偿按土地使用面积计算。
第十二条实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应依照本实施意见第十一条有关规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。
产权调换的差价=(安置房重置价+区位基准价)×建筑面积–(被拆房屋重
置评估值+区位补偿)。
第十三条被拆迁房屋以《房屋所有权证》认定所有人和建筑面积,土地面
积以《土地使用权证》认定。
农村房屋建筑面积以当地人民政府相关管理部门批准文件认定,宅基地面积根据《苏州市宅基地管理暂行办法》一户一宅的原则以最新批准文件为准。
第十四条拆除未超过批准使用年限的临时建筑,按照使用期内的残存价值参考剩余期限给予补偿;拆除辅助房屋给予重置评估值补偿;拆除违章建筑一律
不予补偿。
第十五条安置方式城乡统一为多层公寓房集中安置。
有条件的镇、街道可
以建造小高层或高层公寓房集中安置。
安置房的建设应当按照以下程序执行:各镇人民政府、街道办事处取得立项批复后,根据区规划部门的规划方案向区国土管理部门申报用地,由区国土部门办理供地事务。
安置房可由各镇人民政府、街道办事处自行开发建设,或以批准规划方案进行土地定价拍卖、建设成本招标,选择有资质的房地产开发公司开
发建设并由当地政府全面积回购。
第十六条安置必须以房屋产权为依据,农村房屋以主房建筑面积为基准。
农村房屋原产权面积人均不足30平方米的,按人均30平方米安置,互结
差价。
安置房面积大于原产权面积时,超面积2 0平方米以内部分,按安置房基准价的110%结算;2 0平方米以外部分,按安置房市场价结算。
安置房的基准价和市场价由区物价部门核定。
第十七条农村符合分户条件的被拆迁户,不再安排宅基地。
可以安置120
平方米的公寓房,以公寓房重置价结算。
农村翻建、移建房屋一律实行预拆迁。
第十八条东山、西山、光福、藏书镇域范围内的丘陵、山区因前期开发需要拆迁且仍保留农耕生活方式的零星住户,由当地政府报区拆迁工作领导小组批准并严格办理报建手续后,方可在邻近村庄的规划区域内按照规划要求和标准自
行建造。
第十九条提前搬迁等奖励措施由各镇、街道根据实际情况制定,并报区拆
迁工作领导小组备案。
第四章协调机制
第二十条建立协调机制,分工合作,系统化运作房屋拆迁工作,切实解决
拆迁工作中的难题。
区规划分局结合新农村建设的要求,高标准高起点做好全区安置规划,审定安置小区详规并办理规划用地和工程建设许可手续。
区国土分局负责办理土地收回及供地手续,并办理安置房土地使用权证。
区建设局负责做好安置房建设队伍的招标、施工许可以及房屋质量安全的
监督。
区劳动和社会保障局负责办理社会保障手续,为失地被拆迁户办理失地补
偿和城保。
区房管局负责办理安置房产权证,并会同区物价局做好区位基准价和基本
重置价的发布工作。
区信访局接待因拆迁问题而上访的群众,宣传解释我区的拆迁政策。
区物价局核定安置房小区的基准价和市场价,并会同房管局做好区位基准
价和基本重置价的发布工作。
区工商行政管理局在拆迁范围确定后,暂停办理拆迁项目范围内的营业执
照。
区公安分局、城管局依法保障区房屋拆迁管理部门执行公务和实施行政强
制措施。
区人民法院应当受理拆迁诉讼案件,必要时依法实施司法强拆。
金融机构、拆迁人、区建设局三方应订立拆迁补偿安置资金使用监管协议,协同做好拆迁补偿安置资金的监督管理工作。
第二十一条拆迁管理、实施过程中,遇有疑点和难点,应及时向区拆迁工作领导小组汇报并提出相关建议,经领导小组集体研究讨论会审后,确定解决办
法。
第五章附则
第二十二条本实施意见由区建设局负责解释。
第二十三条本实施意见白颁布之日起执行。
苏州市人民政府关于公布2010年苏州市区房地产市场价格的通知各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:
《2010年苏州市区房地产市场价格》已经市政府审定,现予以公布。
请认真贯彻执行。
各市、吴中、相城,苏州工业园区、苏州高新区房地产市场价格由各市、吴中区、相城区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会结合本地实际予以公布。
本通知自2010年7月1日起施行。
二○一○年六月二十二日2010年苏州市市区房地产市场价格
一、住宅
区位基准价混合结构市场价砖木结构市场价
平江区
P1 9300 9720 9590
P2 8100 8520 8390
P3 7100 7520 7390
P4 6300 6720 6590
P5 5800 6220 6090
P6 5400 5820 5690
沧浪区
C2 8300 8720 8590
C31 7100 7520 7390
C32 7000 7420 7290
C4 6300 6720 6590
C51 5800 6220 6090
C52 5800 6220 6090
金阊区
J2 8400 8820 8690
J3 7000 7420 7290
J4 6300 6720 6590
J5 5800 6220 6090
J6 4900 5320 5190。