关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议(正式版)
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防汛隐患点排查整改措施防汛隐患点排查整改措施随着气候变化和城市化进程的加速,汛期洪水成为城市管理的一大挑战。
为了有效防范和应对洪涝灾害,必须加强防汛隐患点的排查,并采取相应的整改措施。
下面是一些常见的防汛隐患点及相应的整改措施。
首先,要注意对排水设施的排查。
排水设施是城市排水系统的关键部分,对于畅通排水渠道,减轻洪水压力起着重要作用。
在排查时,要注意检查排水口和排水井的畅通情况,有无堵塞、杂物积累等问题。
如果发现有堵塞现象,要及时清理,恢复其正常工作状态。
其次,要重视城市建设工程中的防汛隐患点,如道路施工、建筑工地等。
在施工过程中,可能会导致地面下陷或地势改变,造成排水设施的堵塞或水流不畅。
因此,要严格按照防汛设计要求,加强施工现场的管理,确保施工过程不会给排水系统带来隐患。
在施工完毕后,需要检查有无地势改变,如果发现问题则及时纠正。
另外,要重点关注低洼区域和河岸边坡的防汛隐患。
低洼区域是容易积水的地方,如果排水设施不完善或者受到堵塞,会导致洪水无法及时排出。
因此,在排查时要对低洼区域的排水设施进行严格检查,确保其正常运行。
河岸边坡是容易发生滑坡和泥石流的地方,在排查时要检查坡面是否存在松散的土壤或植被覆盖不足的情况,如果有需要采取相应的加固措施。
此外,还要关注城市居民区的防汛隐患。
居民区中常常存在着堵塞的下水道、街道积水、建筑物外墙渗漏等问题。
在排查时,要逐一检查下水道的畅通情况,尤其是排查高层建筑的排水设施。
对于街道积水问题,可以采取改造路面坡度、增设排水设施等措施。
对于建筑物外墙渗漏问题,可以对建筑物进行修复或加固,确保其不会导致洪水灌入室内。
综上所述,有效的防汛隐患点排查整改是确保城市在汛期能够有效应对洪涝灾害的关键。
只有做到重视排查工作,对发现的隐患及时进行整改,才能够有效减轻洪水造成的损失。
同时,也需要广大市民的积极配合和参与,共同维护好城市的防汛工作。
防洪排查总结随着全球气候变化的不断加剧,洪灾频发的情况也越来越严重。
为了保护人民的生命财产安全,各级政府和相关部门都在加强防洪工作,进行洪涝灾害的排查和预防。
为此,经过一段时间的防洪排查工作,我得出了以下的总结和经验分享。
一、加强防洪意识,做好日常检查和维护首先,我们要加强社会的防洪意识,不仅要关注气象部门发布的天气预警信息,还要做好日常的检查和维护工作。
尤其是在雨季来临之前,要对河流、堤岸和排水系统进行全面检查,确保其正常运行和畅通无阻。
其次,在日常巡查中,要注意发现和清理河道内堆积的垃圾和杂草,防止其堵塞河流和排水设施。
此外,对于已经出现的漏洞和水毁设施要及时修复,确保其能够正常发挥防洪的作用。
二、加强河道的管理和整治河流是防洪工作的重点和关键。
在排查中我们发现,一些河道存在疏浚不及时、排水能力不足等问题。
因此,我们要加强河道的管理和整治工作。
首先,要定期进行疏浚工作,清理河床的淤泥和垃圾,增加河流的通水能力。
其次,要督促沿岸的农田和居民不要将废弃物和污水直接倾倒入河道,避免造成污染和堵塞。
同时,也要加强河道边坡的修整和植被的种植,加强护岸能力,减少水土流失。
三、建设防洪设施,提高排涝能力除了加强巡查和管理工作外,我们还要加强防洪设施的建设,提高排涝能力。
首先,要建设成熟的排水系统,包括排涝泵站、水闸和水系网络等,以应对突发的洪水来袭。
其次,要修建堤坝和防洪墙,对高水位区域进行有效的隔离和保护。
此外,还要加强河道的规划和疏浚,确保河流的流量能够顺畅排出。
四、建立防洪应急响应机制防洪工作需要及时的应急响应措施。
因此,在排查总结中,我们也要建立完善的防洪应急响应机制。
首先,要设立专门的应急机构,负责协调和指挥洪灾应急工作。
其次,要加强防洪预警系统的建设,确保能够及时发出警报和预测洪水的到来。
此外,还要加强社会力量的参与,组织志愿者进行宣传和救援工作,提高社区居民的自救互救意识。
在总结中,我们还需要分析和评估每次排查的情况和效果,及时调整防洪工作的策略和方法。
防汛安全隐患排查治理随着气候变化和城市化进程的加速,汛期灾害频发已成为当前世界各地都面临的重要问题。
防汛工作是保障人民生命财产安全和城市基础设施完好的重要措施。
为了更好地做好防汛工作,有效排查和治理防汛安全隐患是至关重要的。
隐患排查治理工作不仅要做到及时和全面,还要做到科学和合理。
本文将从防汛安全隐患排查治理的必要性、防汛安全隐患排查治理的指导原则和方法、以及防汛安全隐患治理的实施步骤等方面进行详细的阐述。
一、防汛安全隐患排查治理的必要性1. 保障人民生命财产安全在汛期发生水灾时,人民的生命财产安全将会受到严重的威胁。
大量的洪水可能会淹没房屋和农田,导致人员伤亡和经济损失。
如果城市基础设施受到破坏,人们的生活将受到极大的影响。
因此,排查和治理防汛安全隐患是保障人民生命财产安全的必要措施。
2. 保障城市基础设施完好城市基础设施的完好与否直接关系到城市的正常运转和人民的安居乐业。
在汛期,城市基础设施往往会受到严重的冲击,如果没有及时进行隐患排查和治理,可能会导致城市基础设施的瘫痪,进而影响人们的正常生活。
因此,排查和治理防汛安全隐患也是保障城市基础设施完好的重要措施。
3. 提高城市防灾抗灾能力通过排查和治理防汛安全隐患,可以提高城市的防灾抗灾能力。
有了较强的防灾抗灾能力,城市在遭受洪涝等自然灾害时,能够更加迅速地开展救援和恢复重建工作,降低灾害损失,提高城市的防灾抗灾能力。
以上三点充分说明了防汛安全隐患排查治理的必要性。
在实际工作中,我们需要根据这些必要性,采取一定的指导原则和方法,来做好防汛安全隐患排查治理工作。
二、防汛安全隐患排查治理的指导原则和方法1. 指导原则(1)综合性原则。
防汛安全隐患排查治理应该综合运用地理、水文、气象、土地等多种学科的知识,做到全面、综合、科学。
(2)科学性原则。
在进行防汛安全隐患排查治理时,应该尊重自然规律,科学分析,科学决策,科学实施。
(3)有效性原则。
在进行防汛安全隐患排查治理时,要确保措施的有效性,能够真正减少安全隐患,并提高城市的防灾抗灾能力。
关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议防洪安全是一项非常重要的任务,由于气候变化和城市化进程加快,洪涝灾害的发生频率和危害程度越来越高,这就需要我们高度重视排查与整治防洪安全隐患。
在这篇文章中,我将分享我对此的一些思考和建议。
1.了解城市的排水系统首先,我们需要了解城市的排水系统,包括污水管、排水渠和护坡等。
一些年久失修,长期闲置的排水设施存在各种隐患,淤泥淤积、堵塞严重,这些都将导致排水不畅,容易引起涝灾。
我们需要对这些设施进行全面的检查,并及时修缮,确保排水畅通。
2.提高居民安全意识其次,我们需要提高居民的安全意识。
居民应该了解自己所住小区的排水系统、登高线和安全避险地点等,以便在突发情况下做出正确的判断和行动。
在平时,我们还要教育居民,让他们在建筑房屋、围墙等时重视防洪设计,避免安全隐患的存在。
3.增加水利设施同时,我们也需要投入更多资源,修建更多的水利设施,以提高城市防洪能力。
例如,加强水文监测和预报预警系统建设,及时发布预警信息,提醒居民加强防范措施。
此外,我们还可以建立各种排洪工程,包括调节水文分布状况的水利工程、调节水文分布状况的调蓄、调洪工程、建设绿化工程提高土壤保水功能等。
4.制定相应的防洪应急预案最后,我们需要制定相应的防洪应急预案,以应对发生的洪涝灾害。
这需要在市、县、乡镇级别的政府各自建立健全的应急预案和队伍,对于发生的灾害及时响应,组织抢险救援工作。
同时,应通过培训和演练等方式,提高抗洪救灾能力和危机应对能力。
总之,防洪安全是一项重要的事业,我们需要加强防范、认真排查、及时整治,提高居民自救能力、建立完善的预警和应急响应机制,积极应对挑战,努力减少损失。
希望各级政府和公众能够关注这个问题,认真采取行动,共建美好、安全的城市社区。
防汛安全隐患排查问题一、城市规划方面的防汛安全隐患排查问题城市规划是防汛工作的基础,合理的城市规划能够减少城市的防汛隐患。
然而,目前一些城市规划存在着诸多问题,比如低洼地区被用作城市建设、违章建筑等情况。
这些情况不仅增加了城市的防汛风险,同时也使得应对汛期的工作变得更加困难。
因此,城市规划部门应该严格执行国家的规划标准,对于一些易受淹地区,要严禁城市建设,并制定相关的规划措施,确保城市的防汛安全。
二、基础设施建设方面的防汛安全隐患排查问题城市基础设施的建设对于城市的防汛工作具有重要意义。
然而,由于一些地方政府的投资不足、基础设施建设不规范等原因,城市基础设施存在一定的薄弱环节。
在汛期,这些薄弱环节容易成为城市防汛安全隐患的集中爆发点,导致城市的道路、桥梁、排水系统等基础设施失灵,严重影响城市的正常运转。
因此,在城市基础设施建设方面,政府需要加大投入,加强监管,确保基础设施的安全性和可靠性,为城市的防汛工作提供保障。
三、预警体系方面的防汛安全隐患排查问题预警体系是城市防汛工作的重要组成部分,它能够有效地提醒居民汛期的来临以及可能发生的自然灾害。
然而,目前一些城市的预警体系存在着一定的问题,比如预警信号不明确、预警范围不够广等情况。
这些问题不仅影响了预警的准确性和时效性,也增加了居民在汛期的安全隐患。
因此,城市政府需要加强对于预警体系的建设和管理,确保其能够覆盖到城市的每一个角落,提高预警的准确性和时效性,以及有效地降低居民在汛期的安全隐患。
四、防灾减灾意识培养方面的防汛安全隐患排查问题防灾减灾意识的培养是城市防汛工作的长期任务。
在目前一些城市,由于居民的防灾减灾意识不够强,导致在汛期遇到自然灾害时不能够及时有效地做出反应,增加了自身的安全隐患。
因此,城市政府需要通过宣传教育、培训演练等方式,提高居民的防灾减灾意识,增强其自救互救能力,有效地降低城市在汛期的安全隐患。
总而言之,城市防汛安全隐患排查问题是城市管理工作中的一项重要内容,需要城市政府和相关部门高度重视。
防汛发现问题及整改措施防汛发现问题及整改措施一、问题描述近年来,随着气候变化的影响,洪涝灾害频发,给人民生命财产造成了重大损失。
为了更好地应对洪涝灾害,确保人民的安全和稳定,我们必须加强洪水防控工作,并及时发现存在的问题并进行整改。
以下是我们在防汛工作中发现的一些问题:1. 河道疏浚不及时在一些地方,河道的疏浚工作没有得到及时的处理,导致河道积存大量淤泥和杂物。
这样一来,一旦遭遇暴雨,河道水位上涨迅速,容易发生溃堤和洪水。
同时,河道积存的泥沙也会影响水流通畅,增加淹水的风险。
2. 防汛工程不完善一些地方的防汛工程建设不完善,例如,固定的堤坝或护岸没有进行加固,受到洪水的冲击容易发生倒塌。
同时,一些涵洞或桥梁的排水能力不足,无法快速排水,增加了淹水的风险。
3. 网络监测不精确一些地方的洪水监测设备存在一些故障,导致洪水预警不准确。
这使得人们无法及时预警和撤离,增加了人民的生命财产安全的风险。
4. 预案准备不充分一些地方的防汛预案准备不充分,没有考虑到全面严重的洪灾,导致应对措施滞后。
同时,预案中没有明确责任人和责任部门,使得应对洪水引发的问题时,不知道应该向谁求助和报告。
二、整改方案为了解决以上问题,我们应该采取以下整改措施:1. 加强河道疏浚工作对于河道的及时疏浚是防止洪水的重要手段。
地方政府应该加大对河道疏浚工作的投入和力度,确保河道畅通。
同时,加强对河道疏浚工作的监督和检查,确保工作的质量。
2. 完善防汛工程地方政府应该对现有的防汛工程进行全面检查和评估,及时进行维修和加固。
对于排水能力不足的涵洞和桥梁,应进行相应的改造和扩建,确保其能够快速排水,减少淹水的风险。
3. 更新洪水监测设备并提高准确性地方政府应该对洪水监测设备进行及时维修和更新,确保其能够正常工作。
同时,加强对洪水监测数据的分析和比对,提高预警准确性。
对于预警不准确的情况,要及时进行调整和说明,确保人民能够得到正确的预警信息。
4. 完善防汛预案地方政府应该制定完善的防汛预案,考虑到各种不同情况下的灾害程度和应对措施。
关于防洪反思报告书1. 引言防洪工作对于一个地区的人民生命财产安全具有重要意义。
然而,在面对突发洪灾时,我们发现仍然存在一些不足和问题。
本报告将对我们在防洪工作中的不足进行反思,并提出改进方案,以期在未来面临洪灾时能够更加有效地保护人们的安全。
2. 问题分析2.1 预警系统不完善我们在本次洪灾前未能及时收到有效的预警信息,导致许多人民生命财产遭受了严重损失。
我们需要提升预警系统的覆盖范围和灵敏度,确保预警信息能够及时地传达给受灾地区的居民。
2.2 防洪设施不完备在某些地区,我们的防洪设施存在薄弱的情况。
例如,大多数堤坝存在着破损或结构不牢固的问题,这使得洪水随时可能冲破堤坝,对周围地区造成严重影响。
我们需要对防洪设施进行更加全面和细致的检查,并及时修缮和改进。
2.3 应急救援体系不完善在灾情发生后,我们发现灾区的救援工作存在一定的困难。
由于交通中断和人员不足,救援队伍未能及时抵达受灾地区,导致部分人员无法得到及时救助。
我们需要加强应急救援体系的建设,增强应急救援队伍的能力,确保能够迅速响应灾情,进行有效的救援。
3. 改进方案3.1 完善预警系统我们需要加大投入,提升预警系统的覆盖范围和灵敏度。
同时,要加强预警信息的发布和传达渠道,确保能够及时将预警信息传达给受灾地区的人民。
此外,我们还可以利用现代化技术手段,如建立智能感知系统和大数据分析平台,提高预警系统的效能。
3.2 加强防洪设施维护与改进我们需要建立完善的防洪设施检查和维护制度,定期对各类防洪设施进行检查和维修。
对于存在问题的防洪设施,要及时进行整改和改进,确保其结构牢固、功能完好。
此外,还需要加大投入,进行新防洪设施的建设和提升。
3.3 健全应急救援体系我们需要加强应急救援队伍的培训与储备,提高队伍的应急处置能力。
同时,要完善救援物资存储和调度机制,确保在灾情发生后能够迅速调配救援物资,提供给受灾人员。
此外,还应建立健全的应急救援指挥体系,提升应急救援工作的组织和协调能力。
防洪排查总结防洪是保护人民生命财产安全的重要任务,而防洪排查则是保障防洪措施有效实施的关键环节。
经过对本次防洪排查的总结和分析,我们得出以下几点结论和建议。
一、防洪排查情况总览本次防洪排查主要针对我市沿河的各类堤防、排涝设施、抗洪溃汛物资以及人员转移避险工作等方面进行了全面观察和检查。
在排查中,我们发现了一些问题,但总体上来说,防洪工作较为到位,各项防洪设施运行正常,人员和物资转移工作也取得了良好进展。
二、堤防问题及改进建议在堤防排查中,我们发现了一些存在的问题。
首先,一些较老旧的堤防出现了渗漏现象,对防洪能力造成一定影响。
其次,一些修复和加固工作没有及时到位,存在一定的滞后性。
针对这些问题,我们提出以下改进建议:加强老旧堤防的维护和加固工作,定期进行检测和排查,及时修复渗漏问题;加大堤防修复和加固的力度,确保防洪工作的实施措施能够跟上防洪需求。
三、排涝设施问题及改善建议在对排涝设施的排查中,我们发现一些设施存在运行不畅、维护不到位的情况。
这对于雨洪的排泄以及城市内涝的防治产生了一定的影响。
因此,我们建议在下一阶段的排查工作中,应重点关注以下几个方面的问题解决:加大对排涝设施的日常维护和保养力度;加强排涝设施的管理和运行监测,确保设施发挥最佳作用;加大对排涝设施更新和升级的投入,提高排涝设施的整体效能。
四、抗洪溃汛物资及人员撤离工作总结在抗洪溃汛物资及人员撤离方面,我们总结了一些有益的经验。
首先,各级政府组织有序,指挥灵活,保证了抗洪抢险工作的顺利进行。
其次,各类抗洪物资的储备充足,及时调配和运送到位。
针对下一步工作,我们提出以下几点建议:加强与沿岸居民的宣传教育,提高防洪意识和自救互救能力;加大对抗洪物资的储备和更新力度,确保抗洪物资的充足供应;加强与相关部门的协调与合作,形成合力,提高抗洪抢险效果。
五、其他问题及建议在防洪排查中,我们也发现了一些与防洪相关的其他问题,比如部分河道存在垃圾和污染问题,一些河岸边坡易滑等。
防汛安全隐患排查防治工作总结近年来,由于气候变化等因素的影响,暴雨洪涝灾害频发,给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。
为了有效排查和防治防汛安全隐患,各级政府和相关部门积极组织开展了一系列排查和整治工作。
本文将对防汛安全隐患排查防治工作进行总结,并提出建议,以期更好地应对未来的防汛工作。
一、排查工作的重要性和必要性防汛安全隐患的排查工作是防汛减灾工作的基础,具有重要的意义和必要性。
首先,排查能够及早发现潜在的隐患点,有针对性地制定防汛预案和应急措施,提高防洪排涝水平。
其次,排查能够查清隐患的具体情况,为相关部门提供科学依据,指导防汛工作的开展。
最后,排查能够加强社会各界对防汛工作的关注和参与,形成全社会共同防范、共同抵御洪涝灾害的格局。
二、排查工作的具体内容和方法(一)具体内容防汛安全隐患排查工作主要包括以下几个方面:地质灾害隐患排查、护堤围坝隐患排查、内涝排查、排水系统设施排查、低洼易涝地排查及薄弱环节排查等。
通过以上几个方面的排查,可以全面了解各个方面的防汛隐患情况,为制定相应的防汛措施提供依据。
(二)排查方法防汛安全隐患的排查方法主要有以下几种:现场勘查法、调查问卷法、图纸查阅法、拍摄记录法等。
现场勘查法是最常用的一种方法,通过实地查看,了解隐患点的具体情况,包括地质条件、水位情况、是否存在隐患等。
调查问卷法主要通过问卷调查的方式,了解居民对防汛安全的认识和需求,为相关部门提供决策依据。
图纸查阅法主要是通过查阅相关地图和工程图纸,了解防汛设施的布置和情况。
拍摄记录法则是通过拍摄照片或录像等方式,记录下隐患点的情况,为相关部门提供参考。
三、防汛安全隐患排查中存在的问题和不足(一)工作力度不够尽管各级政府和相关部门都高度重视防汛安全隐患的排查工作,但是由于工作的庞大和复杂,往往存在工作力度不够的问题。
特别是对于一些偏远地区和薄弱环节,排查工作往往没有得到充分地开展,导致防汛工作的薄弱环节得不到及时解决。
文件编号:TP-AR-L2425In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.(示范文本)编订:_______________审核:_______________单位:_______________关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议(正式版)关于排查与整治防洪安全隐患的思考和建议(正式版)使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。
1.问题的提出排查和整治防洪安全隐患是确保汛期铁路防洪安全的重要前提,也是一项责任大、任务重、时间紧的工作,尤其是对于担负着确保防洪安全主要责任的工务系统。
历年来,西安铁路局工务系统各部门不断致力于在制度、措施、管理和方法等方面积极探索和创新,全力、全方位地抓好防洪安全隐患的排查和整治工作,虽取得了良好实效,但也存在许多问题,这些问题在以往防洪工作中虽未影响大局,但若在防洪工作形势的不断发展和变化中不加以重视,势必会成为威胁防洪安全的重大隐患。
因此,认真查找和分析以往防洪隐患排查和整治工作中的问题和不足,并有针对性地采取有效改进措施,是工务系统亟待思考和解决的问题。
2.工务系统在排查与整治防洪隐患中好的做法2.1重视程度高西安铁路局高度重视防洪安全隐患的排查和整治工作,尤其是作为防洪工作主要部门的工务系统,始终将排查和整治防洪安全隐患作为防洪工作的第一要务来抓。
一直以来,工务系统总是严格落实路局防洪安全隐患排查和整治工作的总体要求和部署,制定切实可行的排查措施和推进计划,定检查项目,定检查时间,定检查责任,定考核办法,按照分级分部门负责的原则,以“排查全面、彻底整治”为目标,从设备和管理两方面入手,着眼于发现和解决设备及管理方面存在的问题和隐患。
2.2 持续时间长工务系统一直以来都将排查和整治防洪安全隐患作为一项全年性的工作来抓。
从每年年初开始,各部门就本着“早准备、早动手、早发现、早整治”的原则,利用天气晴好的有利时机,大力开展防洪安全隐患的排查和整治活动,全面提高设备抗洪能力,为应对强降雨天气做好充分准备;从4月中旬至10月底(即每年的汛期),工务系统将排查和整治防洪安全隐患当做防洪工作中的重中之重来抓,全力确保汛期防洪安全万无一失;汛期结束后,防洪隐患的排查和整治工作并未结束,一直持续到下一个汛期的开始。
可见,工务系统防洪安全隐患的排查和整治工作贯穿全年始终,具有“开始时间早、持续时间长”的特点,而正是这一特点为防洪安全构筑了有力屏障。
2.3检查项目全西安铁路局管内铁路多处于山区,地形地质条件复杂,设计标准偏低,线路多桥梁隧道、高堤深堑,隧道晚进早出、桥梁基础浅埋、涵渠过洪能力不足,再加之后期投入不足,造成既有设备防洪安全储备不够。
针对这一现状,工务系统各部门根据管内设备面临的表面和潜在的威胁,制定的检查项目十分全面,除了路基、路堤、路堑、边坡、桥梁、隧道、涵渠、挡墙、排水设备等及其附属设备外,还将铁路周边可能影响防洪安全的河道、山塘、水库、山体、弃土弃碴场、泥石流沟等处所以及沿线耕种、放牧、挖沙取土、平河造田等行为纳入排查范围,排查项目几乎涵盖了所有对防洪安全构成威胁的隐患。
2.4投入力度大依照路局“全员、全力、全方位”防洪理念的指导,工务系统在防洪安全隐患的排查和整治工作中投入大量的人力、物力和财力。
每年,工务系统各单位以全员参与的方式,分专业、分职责成立党员突击队、团员突击队、扫山破石工队、后勤保障工队等防洪队伍,同时组织和发动沿线民工队、施工队等一切可动用的力量,并为各队伍配以必要的材料、机具、药品及生活用品等,各队伍按照既定的推进计划及时间节点,全力、全方位地开展防洪隐患排查和整治工作。
此外,对于排查发现的隐患及遭水害破坏的设备,路局给予高度重视和大力支持,每年都投入大量人力、物力和财力到防洪预抢及水害复旧工程的勘察、设计、施工及监理工作中,尽最大努力恢复和提高设备抗洪能力。
3工务系统在排查与整治防洪隐患中存在的不足3.1 排查人员整体业务水平不高由于隐患排查工作任务重、时间紧,所以通常是全员参与,这导致排查人员的结构比较复杂,这些人员受管理水平、受教育程度、工作经验的制约,对病害的认知、判断和处置水平参差不齐,导致隐患排查的整体专业性不强。
主要原因是很多职工本身知识结构单一,再加上没有经过系统全面的专业培训,往往对病害成因及发展趋势认识简单,对很多病害的认识和评估只以表面症状为依据,甚至对一些潜在的病害或隐患无法有效识别。
例如,很多职工不了解滑坡病害的野外识别方法,对铁路附近坡面出现的草木倒斜、地面裂缝、坡脚渗水等现象认识不足,造成滑坡在形成的初期阶段没能得到及时发现和有效预防,最终因强降雨等因素诱发形成滑坡灾害。
3.2排查工作不够深入细致在防洪安全隐患的排查中,工务系统虽投入大量的人力、物力,确定的排查项目也很全面,但部分人员往往在排查中仅依靠肉眼观察和主观臆测,而没有对设备进行更深入细致的检查,致使很多潜在的隐患被漏检。
例如,检查挡护设备时,许多检查人员只简单观察设备表面有无裂纹、隆起、掉块、鼓包等表层现象,而忽略了对天沟、泄水孔等附属设备的检查,导致很多支挡设备失效的泄水孔没能得到及时发现和处理,当雨水下渗到挡墙后无法排走,土体受水浸泡软化、膨胀,导致墙后土压力增大,墙体因稳定性减弱而开裂甚至垮塌;再如,在检查滨河地段路堤时,一些检查人员只从线路上观察路堤坡面是否完好,而没有下河仔细检查路堤坡脚,导致很多坡脚已被冲空的滨河路堤病害没被发现,小的冲空在大的洪水冲洗下不断扩大,造成成段路堤损毁。
3.3 排查的整体效果不够显著多数单位在排查时参与的人数多、力量足,排查项目全、范围大,发现的隐患多、记录全,单从整个排查过程来看,取得了良好实效。
但在对排查结果进行复查验收和对已发水害进行原因分析时,发现排查的整体效果并不显著,主要体现在两个方面:一是很多潜在的隐患没有得到有效识别和及时处理,如挡护设备泄水孔失效、滨河路堤坡脚冲空、桥墩基础冲空、山体坡面裂缝等隐患。
二是对隐患处所及可能引发的水害类型的判定不够科学和准确,工务系统对每年排查出的隐患进行分级归类后纳入防洪地点进行管理,并逐处对防洪地点编制抢险预案(即一处一案),但从每年水害发生的地段及水害类型来看,很多水害地段并不在既定的防洪地点里程范围之内,而且很多地段发生的水害类型也和一处一案中预估的水害类型不符。
3.4 隐患的整治不够及时彻底工务系统每年通过排查和整治解决了大批防洪安全隐患,但在汛期各类水害仍不断发生,主要的原因是部分单位在整治隐患时走入误区,导致隐患整治不够及时彻底。
3.4.1对验收环节把握不牢部分上级排查人员在将检查发现的问题下发给责任单位时,只提出整改要求和期限,往往没有对整改落实情况进行复查验收,多数责任心强的单位会及时进行彻底整改,但在部分心存侥幸的单位存在整改不及时、整改不彻底甚至不整改的现象。
3.4.2对小型病害重视不足很多排查人员只注重重大隐患和病害,而对小型病害不够重视,如检查侧沟、天沟等排水设备时,仅关注设备有无淤积阻塞或大的破损,而对沟帮、沟边的小的裂纹、破损不予重视,也就没及时修补,殊不知“千里之堤,溃于蚁穴”,小的破损也使结构的整体性遭到破坏,当有大的水流冲击时,小的破损逐渐扩大,最终导致成段的排水设备被冲垮。
3.4.3对工程质量控制不严部分承建防洪工程的施工单位只顾赶进度,不重视工程施工质量,再加上部分工程管理人员对施工过程监管不力、标准控制不严,导致一些工程质量不合格,不能很好地发挥应有的抗洪能力,不仅造成人力、物力、财力的浪费,还为防洪安全埋下重大隐患。
4. 建议及措施4.1 积累科学有效的排查方法在排查防洪安全隐患时,不能完全沿袭只采取表面观察、主观臆测等传统的方法,而是应该积极利用科学、合理、有效的方式方法,利用专业知识来准确判定病害类型,有效分析病害成因,科学评估病害发展趋势,努力使隐患排查工作达到专业化水准。
一是要重视分析总结,积累自身经验。
工务系统应定期对防洪安全隐患的排查工作进行阶段性的分析总结,将其中取得明显实效的好的方式方法形成经验,为以后排查工作提供技术依据。
同时,对排查中存在的问题、漏洞进行原因分析,有针对性地制定改进方法和措施,通过不断尝试、总结和改进,积累更多科学有效的方式和方法。
二是要加强学习交流,借鉴他人之长。
工务系统可以加强与本局兄弟单位以及外局同行间的学习交流,还可以定期组织和邀请路内外路基、地质专业的专家开展关于路基养护、病害识别、水文地质等方面的知识培训,引进和借鉴他人在防洪隐患排查和整治工作中的好的方式方法,再根据自身实际进行改进和创新,变成适合自身的方式方法,使本单位防洪隐患排查的方法不断向着多样化、专业化的方向发展。
4.2 强化一线职工的业务素质防洪安全隐患排查的主力军是广大一线职工,但多数技术水平高、素质过硬的人员往往是局、段机关技术人员,而且技术和经验交流也往往局限于局、段层面,所以,要从根本上提高隐患排查的整体专业性,工务系统必须将学习和积累下来的技术、方法和经验向一线干部职工进行推广和普及,从整体上提高全员的业务素质和技术水平。
然而,工务系统的干部职工人员构成复杂,人员业务素质、受教育程度、接受能力参差不齐,再加之从事职教工作的专业技术人员数量有限,制约着技术、方法在全体干部职工中的推广和普及。
针对这一现状,本文提出以下建议:将有关技术、方法进行归类汇总编制成教材,将其作为职工日常教育培训的组成部分,定期组织专业技术人员深入一线采取宣传教育、集中培训、理论考试等形式对职工进行培训,全面提高一线车间、班组职工的业务技能水平,并在各班组筛选2至3名技术拔尖的职工,任命他们为所在班组的职教老师,负责将掌握的技术、方法向其他职工传授推广。
同时,将班组职教工作及排查效果纳入相关考核制度,对技术水平提高快、在隐患排查中作用发挥大、排查实效显著的班组进行奖励,对职教老师给予职教津贴。
反之,对职教工作开展不力、排查实效不明显的班组和职教老师进行考核。
这样一来,不仅解决了执教人员不足的问题,还充分调动了广大职工学技术、用技术的积极性,促使全员业务素质和技术水平得到稳步快速提升。