资产，属于非生产性支出，但它又是国家 机器正常运转的物质基础，对社会安定和 生产发展起着重要作用。 （三）行政管理支出与国防支出 1、行政管理支出
我国行政管理支出包括行政、公安、国家 安全、司法检查和外交支出。
现实提高政府行政管理支出效率的途径：
1、精简机构，合理人员编制； 2、严格执行财务管理制度，认真控制行政费
府机构及其公共单位为实现政府职能，运 用财政资金，依照法定方式、程序和方法， 从国内外市场购买货物、工程和劳务，向 社会提供公共产品和服务,以提高财政支出 运用效率的经济行为。
第三章 购买性支出
政府采购一般包括以下构成要素： （一）购买主体一般是政府行政机构及其所
属的公共事业单位，不包括国有经营性企 业的市场购买行为。 （二）购买的资金来源是国家财政性的资金， 包括预算内拨款和预算外资金。有些国家 还包括官方贷款。
第三章 购买性支出
（三）采购的范围主要是三类：货物、工程 服务和劳务。在发展中国家，政府采购制 度发展初期，一般先以货物采购为主。在 发达国家，工程和劳务采购占重要地位。
（四）政府采购方式 主要有公开招标、邀请招标、协商采购、
询价采购、直接采购等
第三章 购买性支出
政府采购是一个财政现象，其做为一种 政府购买行为又具有市场经济的基本特征， 所以它要服从公共经济和市场经济的双重 要求，政府采购的特征主要包括： （一）资金来源公共性（政府拨款） （二）非营利性（实现政府职能和公共利益） （三）公开性（有关法律与程序公开）
用开支；
3、划清行政管理费范围； 4、建立健全经费定额包干管理制度。
2、国防支出
所谓国防支出，是指财政用于国防建设、
国防科研事业和军队正规化建设方面的支 出。内容包括：国防费、国防科研事业费、 民兵建设费和专项工程支出等。
