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西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2018年度水污染防治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.28•【字号】宁政办〔2018〕62号•【施行日期】2018.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2018年度水污染防治工作实施方案的通知宁政办〔2018〕62号各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市2018年度水污染防治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
西宁市人民政府办公厅2018年4月28日西宁市2018年度水污染防治工作实施方案为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）和《青海省水污染防治工作方案》（青政〔2015〕100号）精神，进一步改善西宁市辖区流域水环境质量，保障辖区水环境安全，根据市委、市政府确定的水环境改善工作目标任务及《西宁市水污染防治工作方案》（宁政〔2016〕161号）安排，结合工作实际，特制定本方案。
一、工作目标全面贯彻落实国家和全省水污染防治的部署要求，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，强化源头控制，水陆统筹，标本兼顾，分流域、分区域、分阶段科学推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，大力实施重点水污染防治工程和项目，确保到年底全市湟水干、支流水环境质量得到提高和阶段性改善，饮用水安全保障水平进一步提升，湟水流域（西宁段）水生态环境质量稳中趋好。
主要目标：西宁市境内湟水干流扎麻隆断面水质稳定保持在Ⅱ类水平；黑嘴桥断面水质稳定保持2017年水平，达到水质Ⅲ类功能目标；出境小峡桥断面基本上达到Ⅳ类水质目标要求。
重点支流北川河峡门、塔尔桥断面稳定保持在Ⅱ类水平；润泽桥、朝阳桥水质稳定保持2017年水平，并有所改善。
重点支流南川河老幼堡、塘马坊（奉青桥）断面稳定保持在Ⅲ类水平；七一桥入湟断面稳定保持2017年水平，Ⅳ类水质目标，并进一步提高和改善；沙塘川支流入湟断面较2017年有所改善，稳定达到Ⅳ类水质目标；省级以上（含省级）重点地表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例稳定达到50%以上；县级及以上城镇集中式饮用水源水质Ⅲ类以上比例稳定保持在100%；全市建成区内完全消除黑臭水体并持续巩固和保持，达到“长治久清”目标；全市地下水环境质量考核点位水质逐步改善，控制在良好目标范围以内。
青海省人民政府关于进一步深化湟水流域水污染综合治理的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2013.12.18•【字号】青政[2013]79号•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文青海省人民政府关于进一步深化湟水流域水污染综合治理的实施意见青政[2013]79号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：近年来，我省在湟水流域全力推行污染物“全测控、全收集、全处理”治理措施，先后投资近23亿元强力推进治污工作，2012年10月湟水干流控制断面水质达到国家控制标准，流域治污取得了重要的阶段性成果。
由于受去冬今春严重干旱的气候影响，流域缺水性污染进一步凸显，加上西宁城区污水主干管网改造和少数重点企业治污设施运行不稳定等原因，致使湟水河水质反弹。
同时，受新建污水管网与老管网不匹配、原有管网老旧失修、雨污管网合流以及部分污水处理厂处理标准低、管理运营滞后的影响，流域水环境形势仍不容乐观。
2012年省政府107次常务会议和《湟水流域水环境综合治理规划（2011-2015）》要求2015年末流域水环境质量目标是：全面消除流域劣Ⅴ类水质，西宁段以上水质稳定达到国家Ⅲ类标准，西宁、海东段主要控制断面水质达到国家Ⅳ类标准，国控断面小峡桥达标率80％以上。
为认真贯彻十八届三中全会关于加快生态文明建设的部署，尽快扭转湟水水质反弹趋势，按期实现流域水环境治理目标，结合《青海省湟水流域水污染防治条例》，现就进一步深化湟水流域水污染综合治理提出如下实施意见。
一、加快推进污水管网建设。
在省有关部门指导下，西宁和海东市人民政府要按照《城镇排水与污水处理条例》，认真研究制定城市排水专项规划，实施雨污分流改造，提高雨水排涝功能，统筹调配城市污水的收集和处理。
当前，要加快实施西宁市海湖桥至团结桥输水箱涵工程，抓紧实施西宁市第四、第五污水处理厂污水配套管网等在建工程，解决城区路段收集污水外溢问题。
西宁市水污染防治实施方案一、背景介绍西宁市位于青海省东北部，是青藏高原的门户城市，也是青海省的政治、经济、文化中心。
随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，西宁市水污染问题日益突出。
为了有效防治水污染，保护水资源，确保人民群众的饮用水安全，西宁市制定了水污染防治实施方案。
二、水污染现状分析1. 已有污染源：西宁市存在着工业废水、生活污水、农业面源污染等多种污染源，其中工业废水排放是主要污染源之一。
2. 污染物种类：主要污染物包括重金属、有机物、营养物质等，其中重金属对水质的影响较大。
3. 水质状况：部分河流水质严重超标，地下水也存在不同程度的污染，严重影响了城市的水环境质量。
三、水污染防治目标1. 到2023年，实现主要河流水质稳定达到或优于国家规定的地表水环境质量标准。
2. 到2025年，全市地下水水质达标率提高到85%以上。
3. 到2030年，实现城市污水处理率达到90%以上，大气、土壤、地表水污染得到有效遏制，水环境质量明显改善。
四、水污染防治措施1. 加强污染源控制：对工业企业、畜禽养殖场等重点行业加强排污许可管理，推动污染源头治理。
2. 完善污水处理设施：加大对城市污水处理设施的投入力度，提高处理效率和水质净化能力。
3. 加强监测和预警：建立健全水质监测网络，实时监测水质状况，及时发布水质预警信息，为防治提供科学依据。
4. 加强法律法规建设：完善相关法律法规，加大对水污染行为的惩处力度，形成严密的法治防线。
5. 加强宣传教育：通过开展水环境保护宣传教育活动，提高市民的环保意识，促进全社会共同参与水污染防治工作。
五、水污染防治保障措施1. 加强资金投入：加大财政投入，争取国家和地方政府的支持，确保水污染防治工作的顺利实施。
2. 健全管理体系：建立健全水污染防治的组织体系和工作机制，明确责任部门和责任人，形成工作合力。
3. 强化技术支撑：加强科研攻关，推广先进的水污染治理技术，提高治理效果和成本效益。
西宁市人民政府办公室关于印发西宁市高标准推进水污染防治行动方案的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.16•【字号】宁政办〔2022〕13号•【施行日期】2022.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文西宁市人民政府办公室关于印发西宁市高标准推进水污染防治行动方案的通知各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市高标准推进水污染防治行动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
西宁市人民政府办公室2022年2月16日西宁市高标准推进水污染防治行动方案为深入推进西宁市生态文明建设，加快补齐城镇污水收集处理设施短板，全面提升城镇污水处理水平，巩固和提升西宁市水生态环境质量。
结合我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话指示批示精神，深入领会“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“共同抓好大保护、协同推进大治理”，立足“三个最大”省情定位，以绿色低碳发展为导向，以改善水生态环境质量为核心，以解决突出的水生态环境问题为重点，统筹湟水流域（西宁段）水环境、水生态、水资源协同共治，补齐环境基础设施短板，持续强化污染减排和生态扩容，深入打好污染防治攻坚战，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，感恩奋进、拼搏赶超，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力谱写建设现代美丽幸福大西宁新篇章提供生态环境保障。
（二）主要目标高标准循序推进水污染防治，筑牢湟水河生态安全屏障，坚持问题导向，强化监督管理，加大雨污分流、清污分流及老旧管网改造力度，提升污水、污泥处理能力，到2025年，全市实现城市生活污水集中收集率达到70%以上，生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度不低于100mg/L，城市再生水利用率达到25%以上；地表水国控断面优良比例（达到或优于Ⅲ类）达到100%；湟水干流出市境小峡桥国控断面水质稳定达到Ⅲ类。
水CHINA WATER RESOURCES 2019.012013年7月,青海省西宁市被水利部列为全国首批水生态文明建设试点城市。
西宁市以建设水生态文明城市为抓手,按照“一横、两纵、三群、四片、五块”水生态文明建设总体布局,以着力构建科学严格的水管理、安全高效的水利用、健康优美的水环境、特色鲜明的水文化为总目标,着力破解水生态矛盾。
试点期末,累计投资75.37亿元,超额完成了13类42项具有高原特色、集水生态修复和水文化展示为一体的重点水生态文明建设工程,初步形成了以湟水河为“彩带”,湖、渠、库、湿地为“明珠”,彩带明珠交织贯通的区域性大水网系统和城市水环境生态圈。
一、主要做法1.强化顶层设计，夯实试点建设工作基础(1)因地制宜,科学规划西宁市坚持项目带动,突出特色,编制了《西宁市水生态文明城市建设试点实施方案》,明确了按照“一横、两纵、三群、四片、五块”的总体布局,坚持“水管理、水生态、水环境、水安全、水文化”协调发展的主线,确定水环境治理、水污染防治、水生态修复、水源配置等13类42项工程项目的“路线图”“时间表”“任务书”,紧紧围绕水生态修复与保护、水污染综合治理、水资源优化配置等关键环节,强调把水系做活、做精、做美,最终实现湟水三河六岸“水清、流畅、岸绿、景美”治理目标。
(2)以上率下,有序推动西宁市将试点工作纳入“一把手”工程,成立了由23家单位为成员的试点领导小组,形成党委统一领导、党政齐抓共管、试点办组织总体协调、责任部门各负其责、全社会共同参与的试点工作格局。
西宁市委市政府先后多次专题研究试点工作,解决影响试点工作的一些深层次矛盾和问题,为试点工作提供了强有力的组织保障。
2.实行最严格水资源管理制度，推动水资源管理方式转型与能力升级全面落实最严格水资源管理制度,坚持把水资源作为经济发展的约束性先导性控制性要素,构建“三条红线”约束下的绿色用水方式,西宁市按照上下结合、综合平衡、兜住底线、分期控制的原则,将水资源管理“三条红线”控制指标纳入各级政府经济社会发展综合评价体系和深化改革重点工作,逐级落实责任,强化考核,推动了经济发展方式的转变和产业结构的转型升级,打造了与水资源承载能力相适应的经济结构体系。
青海省人民政府关于印发以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府关于印发以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意见的通知青政[2013]65号西宁市、海东市，各自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：现将《以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意见》印发给你们，请各地区、各部门抓好贯彻落实。
西宁、海东市要按照任务分工，尽快制定详细实施方案，认真组织实施；牵头部门要加强组织协调，切实负起责任；相关部门要各司其职、密切配合，合力推进大气污染防治工作；各自治州人民政府要参照《实施意见》，结合各地实际制定切实有效贯彻措施，抓好工作落实。
2013年9月23日以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意见（2013年9月）建设中的东部城市群（以下简称“区域”），以全省2．2％的面积承载了全省61％的人口、52％的耕地和70％以上的工矿企业，ＧＤＰ占全省的56％，工业产值占66％，是全省政治、经济、文化的中心，是青藏高原最宜居的地区之一。
随着区域城镇化、工业化进程加快，能源资源消耗持续增加，大气污染问题日益凸显，并呈现“河谷型”、“复合型”、“多源聚合型”特征。
近年来的环境空气质量监测结果表明，以西宁市为重点的湟水河谷区域大气环境首要污染物是颗粒物，其中以可吸入颗粒物（ＰＭ10）为主，按国家环境空气质量标准（ＧＢ3095-2012）评价，年均浓度超过空气质量二级标准，空气质量优良率偏低。
区域环境空气质量形势不容乐观。
为全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，进一步做好以西宁为重点的东部城市群大气污染防治工作，改善区域环境空气质量，营造良好的人居环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展。
西宁市环境保护条例(2018修正)【发布部门】西宁市人大(含常委会)【公布日期】2018.10.16【实施日期】2018.10.16【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规西宁市环境保护条例（2011年6月23日西宁市第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准根据2018年8月30日西宁市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《西宁市人民代表大会常务委员会关于修改＜西宁市环境保护条例＞的决定》修正2018年9月18日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和环境安全，推进生态文明建设，促进经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的环境保护及其相关管理活动。
第三条本市环境保护遵循保护优先、预防为主、统筹规划、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条市、县（区）人民政府应当将环境保护纳入国民经济和社会发展规划，制定环境保护目标，并将环境保护投入纳入本级财政预算。
第五条本市实行环境保护目标责任制，将环境保护目标责任制完成情况作为对各级人民政府及其主要负责人工作考核评价的内容。
上级人民政府对下一级人民政府落实环境保护目标责任制的情况进行考核，考核结果应当定期向社会公布。
市、县（区）人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。
第六条本市各级人民政府应当组织开展全民环境保护教育，提高全社会环境保护意识。
教育主管部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。
广播、电视、网络、报刊等新闻媒体应当做好环境保护公益宣传，并对破坏生态、污染环境的行为和环境监管行为进行公开报道，开展舆论监督。
青海省人民政府令第124号——青海省节约用水管理办法文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2020.01.15•【字号】青海省人民政府令第124号•【施行日期】2020.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文青海省人民政府令第124号《青海省节约用水管理办法》已经2019年12月19日省人民政府第39次常务会议审议通过，现予公布，自2020年4月1日起施行。
省长刘宁2020年1月15日青海省节约用水管理办法第一条为了落实节水优先方针，促进节约用水，提高水资源利用效率，保障生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国循环经济促进法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《青海省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内节约用水及其监督管理活动，适用本办法。
第三条节约用水工作应当遵循节水优先、统筹规划、合理配置、总量控制、定额管理、因地制宜、分类指导的原则，建立政府引导、市场调节、公众参与的节约用水机制。
第四条县级以上人民政府应当加强本行政区域内节约用水工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，实行节约用水目标责任制和考核评价制度，推进全社会节约用水。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区内的节约用水工作，推进节水型村镇、节水型居民小区建设。
村（居）民委员会应当协助有关部门做好节约用水相关工作。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一管理和监督工作，制定节约用水政策，组织编制节约用水规划，指导和推动节水型社会建设。
县级以上人民政府发展改革主管部门负责将节约用水计划指标纳入国民经济和社会发展规划，协助水行政主管部门制定节约用水规划和政策，会同有关部门安排节约用水重大项目、提出水价改革方案和建议，完善水价体系。
县级以上人民政府城镇节水主管部门负责指导城镇节约用水的有关工作，根据节约用水政策、规划和标准，制定并组织实施城镇节约用水制度和具体标准，会同有关部门组织节水型城市创建工作。
