开封市人民政府办公室关于印发开封市道路交通安全大宣传大排查大

开封市人民政府办公室关于印发开封市民之家管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2014.06.26•【字号】汴政办[2014]42号•【施行日期】2014.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于印发开封市民之家管理办法（试行）的通知（汴政办[2014]42号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《开封市民之家管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

开封市人民政府办公室2014年6月26日开封市民之家管理办法（试行）第一章总则第一条为促进服务型政府建设，规范市民之家的管理和服务行为，提高依法行政和政务服务水平，根据《行政许可法》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条市民之家是市政府设立的为公民、法人和其他组织集中办理行政许可、非许可审批、公共服务事项、公共资源交易及中介服务等事项的工作平台。

第三条市民之家的建设和管理，应当遵循以下原则：（一）统一集中原则。

市级行政部门和相关组织的行政许可、非行政许可审批以及公共服务事项，原则上要进入市民之家统一受理、收费、办理。

市级公共资源要素市场整建制进驻，实行统一管理。

（二）高效便民原则。

以服务对象需求为导向，以服务效率和满意度为评价标准，采取有效形式，为社会各界提供便捷高效的服务。

（三）规范透明原则。

按照“让权力在阳光下运行”的要求，规范操作流程，强化政务公开。

（四）有效制约原则。

强化内控机制建设，接受社会监督，促进廉洁高效、勤政为民。

第二章管理机构及职责第四条成立由市政府常务副市长任主任，市行政服务中心、市行政效能监察中心、进驻市民之家的市政府有关职能部门、新区管委会等为成员单位的市民之家管理委员会，负责市民之家的监督管理和组织协调等工作。

市民之家管理委员会下设执行委员会（以下简称执委会），执委会设在市行政服务中心，执委会主任由市行政服务中心主任兼任。

开封市人民政府办公室关于印发开封市重污染天气应急预案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.28•【字号】汴政办[2016]114号•【施行日期】2016.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】大气污染防治正文开封市人民政府办公室关于印发开封市重污染天气应急预案的通知汴政办[2016]114号各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《开封市重污染天气应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市人民政府办公室2016年9月28日开封市重污染天气应急预案一、总则1．1编制目的为提高全市重污染天气预防、预警和应对能力，有效控制、减少或消除重污染天气条件下的风险和危害，保障人民群众身体健康和社会稳定，制定本预案。

1．2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》、《环境保护部办公厅关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函〔2013〕504号）、《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）、《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》（环办函〔2014〕1461号）、《环境保护部办公厅关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）、《河南省气象灾害防御条例》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、开封市委办公室开封市人民政府办公室关于印发《党委政府及有关部门环境保护工作职责》的通知等。

1．3定义本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），AQI大于200，即空气环境质量达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。

1．4适用范围本预案适用于发生在开封市境内的重污染天气应对工作。

开封市人民政府办公室关于开展打击治理“黑宽带”专项行动的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2017•【字号】汴政办[2017]57号•【施行日期】2017•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文开封市人民政府办公室关于开展打击治理“黑宽带”专项行动的通知汴政办[2017]57号各县、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为深入推进“宽带开封”工程建设，贯彻落实电话用户实名制和光纤到户国家标准规范，保护用户合法权益，按照国家工业和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》（部令第25号）和《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》（工信部网安函〔2016〕452号）要求，市政府决定开展打击治理“黑宽带”专项行动。

现将有关事项通知如下：一、充分认识“黑宽带”专项治理工作的重要意义近年来，市政府积极推进“宽带开封”工程建设，宽带作为信息化发展的战略支撑载体，对地方经济发展的作用越来越重要。

随着国家提速降费的深入落实，“黑宽带”（未取得通信管理部门许可接入服务资质的单位或个人，利用获取的公用带宽资源，阻挠各通信运营企业宽带普遍服务，违规向普通用户提供上网接入业务，从而获得经济收益的非法经营行为）的出现严重影响了电信市场的经营秩序，对网络信息安全带来危害。

不法分子通过“黑宽带”开展网络银行盗窃、发布反动、反恐等违法犯罪信息，进而危害国家安全。

开展打击治理“黑宽带”专项行动将有助于净化信息基础设施建设环境，提升城市信息系统监管水平，不断完善“八网”重点基础设施“云网”建设，加快“四个开封”建设具有重要意义。

各县、区人民政府和有关单位要充分认识“黑宽带”的社会危害性和专项行动的重要性和必要性，切实采取有效措施，确保专项行动取得实效。

二、明确“黑宽带”专项治理的目标及重点工作（一）成立组织为确保专项行动稳步推进和有序开展，市政府决定成立打击治理“黑宽带”专项行动领导小组。

开封市人民政府办公室关于印发进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.19•【字号】汴政办〔2022〕30号•【施行日期】2022.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政正文开封市人民政府办公室关于印发进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知汴政办〔2022〕30号各县、区人民政府，市人民政府各部门：为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）、《河南省进一步优化政务服务便民热线实施方案》（豫政办〔2021〕47号），更好地做好全市政务服务便民热线优化工作,进一步提高政府为企业和群众服务水平，结合我市实际，制定以下方案，请认真组织实施。

一、总体要求以一个号码服务企业和群众为目标，推动政务服务便民热线优化工作。

2022年年底前，完成除110、119、120、122等紧急类热线外的政务服务便民热线归并，建立全市统一标准的12345政务服务便民热线平台（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”，提供“7×24小时”全天候人工服务，实行统一调度、统一监督、统一考核。

二、主要任务（一）实现“一号对外”，按照以下三种方式推进热线优化工作1.整体并入。

取消企业和群众拨打频率较低的政务服务便民热线号码，将话务座席统一归并到市级12345热线。

2.双号并行。

保留12348、12329、12319、12350等社会知晓度高的政务服务便民热线号码，将话务座席并入12345热线统一管理，使用12345热线平台开展工作。

其中，对设置专家座席的热线，有关部门要建立本行业专家选派和管理长效机制，专家座席服务要符合12345热线管理规范。

对暂不具备归并条件的12320、12328、12369、12315、12333等热线号码，过渡期内可继续使用原热线平台，但需与12345热线平台互联互通，建立电话转接机制，按照12345热线标准统一提供服务，待条件成熟后话务座席逐步并入12345热线统一管理。

河南省交通运输厅关于印发深入开展防风险除隐患平安迎大庆行动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2019.08.07•【字号】•【施行日期】2019.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河南省交通运输厅关于印发深入开展防风险除隐患平安迎大庆行动方案的通知豫交文43各省辖市、省直管县（市）交通运输局，厅直属有关单位，驻厅纪检监察组，厅机关有关处室：按照省政府和交通运输部安排部署，省厅制定了《河南省交通运输系统深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”百日行动方案》，现印发你们，请结合实际认真抓好落实。

附件:1.“防风险除隐患保平安迎大庆”百日行动监督检查情况统计表2.重大风险点登记汇总清单3.重大隐患清单4.安全责任清单5.重大隐患交办清单附件下载2019年8月7日河南省交通运输系统深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”百日行动方案根据省政府关于深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动、交通运输部关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动部署安排，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和交通运输安全生产攻坚年活动，省厅决定从8月至11月上旬在全省交通运输系统深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”百日行动。

现制定方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻党中央、国务院、交通运输部和省委省政府决策部署，牢固树立以人民为中心的思想，大力弘扬生命至上、安全发展的理念，深刻汲取各类事故教训，落实主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，着力解决安全发展理念不落实、安全生产责任不落实、安全隐患整改不落实、安全操作规程不落实问题，以“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”为工作主线，聚焦行业重点领域，全面辨识风险、管控风险，全面排查隐患、消除隐患，全面落实安全生产责任，防范遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的交通运输环境。

开封市人民政府办公室关于印发开封火车站地区综合改造提升项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2014.07.01•【字号】汴政办[2014]40号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文开封市人民政府办公室关于印发开封火车站地区综合改造提升项目实施方案的通知（汴政办[2014]40号）各县、区人民政府，市直有关单位：《开封火车站地区综合改造提升项目实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

开封市人民政府办公室2014年7月1日开封火车站地区综合改造提升项目实施方案为加快开封火车站地区综合改造提升工程推进步伐，进一步改善火车站地区周边环境和居民生活居住条件，提升城市形象，按照市政府工作部署，现制定开封火车站地区综合改造提升工程实施方案：一、总体要求按照2014年7月启动征收工作，12月上旬完成，2015年3月城际铁路延长线开工建设和北广场启动，南广场预留，打通南北广场地下通道的整体构想，以规划为引领，有序推进各项工作，2017年全部完成建设任务并投入运营。

（一）将郑开城际铁路从宋城站引入到火车站。

启动对城际铁路延长线沿线土地和房屋征收工作。

（二）将现有火车站站房进行迁建改造。

按照规划设计要求，现有火车站站房全部拆除，新站房和候车大厅东移重新建设。

（三）对火车站新广场北扩，长途汽车站搬迁。

按照规划设计，现有火车站广场将被新站房所占用，需要向北重新拆迁建设一个新广场。

新规划的火车站北广场占地40亩，其中棚户区改造占地20亩，需占用长途汽车中心站土地20亩。

为做好火车站北广场的建设，需要将长途汽车中心站临时就近搬迁过渡。

根据周边地块情况，拟将长途汽车站临时搬迁至中山路南段西侧已拆迁地块。

（四）对火车站地区周边道路进行改造。

将对火车站地区周边道路解放大道、中山东路和铁路南沿街进行打通、拓宽和修建；打通和修建火车站南北广场地下通道。

开封市人民政府关于印发开封市生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.10.12•【字号】汴政[2012]102号•【施行日期】2012.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文开封市人民政府关于印发开封市生产安全事故应急预案的通知（汴政[2012]102号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：现将《开封市生产安全事故应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

开封市人民政府二0一二年十月十二日开封市生产安全事故应急预案一、总则（一）编制目的规范全市较大以上生产安全事故的应急救援和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会稳定。

（二）编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《河南省安全生产条例》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省生产安全事故应急预案》、《开封市总体应急预案》等法律、法规和文件规定，制定本预案。

（三）事故分级安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大、一般。

（四）适用范围本预案适用于全市行政区域内下列安全生产事故的应对工作：（1）造成3人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或者10人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移1万人以上，或者直接经济损失1000万元以上的安全生产事故。

（2）超出县、区政府应急处置能力，或者跨县、区行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故。

（3）需要市政府或市安全生产委员会（以下简称安委会）处置的安全生产事故。

根据我市存在的危险源和危险因素，我市行政区域内可能发生的较大以上安全事故包括：（1）火灾事故；（2）烟花爆竹、民爆器材爆炸事故；（3）道路交通事故；（4）水上交通事故；（5）危险化学品泄漏、爆炸事故；（6）中毒事故；（7）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备爆炸、坠落、倒塌事故；（8）城市燃气泄漏、爆炸事故；（9）建筑（拆房）事故；（10）电力事故；（11）重大集会及其他安全事故。

开封市人民政府办公室关于公布2019年度开封市“四个50”企业名单的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.08•【字号】汴政办〔2019〕49号•【施行日期】2019.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文开封市人民政府办公室关于公布2019年度开封市“四个50”企业名单的通知汴政办〔2019〕49号各县、区人民政府，市人民政府各部门：为加快我市工业经济高质量发展，促进我市产业结构调整和转型升级，发挥重点骨干企业的示范引领和带动作用，按照市委经济工作会议精神，2019年确定50家龙头企业、50家双高企业、50家动态入库企业和50家重点纾困企业（简称“四个50”企业）进行重点支持。

现将开封市2019年度“四个50”企业名单予以公布。

根据企业年度内发展情况，结合实际，原则上每年初公布调整后的“四个50”企业名单。

各县区政府、市直各单位要制定具体措施，营造良好环境，加大扶持力度，以优质服务支持“四个50”企业健康发展。

“四个50”企业要发挥示范引领和带动作用，进一步提升企业的整体实力和核心竞争力，为我市工业经济高质量发展做出新的更大贡献。

附件：1.开封市2019年度50家龙头企业名单2.开封市2019年度50家双高企业名单3.开封市2019年度50家动态入库企业名单4.开封市2019年度50家重点纾困企业名单附件1开封市2019年度50家龙头企业名单1.奇瑞汽车河南有限公司2.开封住成电装有限公司3.亚普汽车部件（开封）有限公司4.开封武秀汽车配件有限公司5.开封广佳汽车饰件有限公司6.开封宏达拨叉（集团）有限公司7.河南牧宝车居股份有限公司8.开封空分集团有限公司9.开封市茂盛机械有限公司10.河南千里机械有限公司11.河南瑞创通用机械制造有限公司12.河南平原智能装备股份有限公司13.河南能源化工集团重型装备有限公司14.开封安利达绿色装配建筑有限公司15.开封仪表有限公司16.中国平煤神马集团开封东大化工有限公司17.开封市九泓化工有限公司18.尉氏县久龙橡塑有限公司19.河南盛宏丰化工有限公司20.立邦涂料（河南）有限公司21.河南圆梦生物工程有限公司22.开封龙大植物油有限公司23.开封雏鹰肉类加工有限公司24.开封市家家福面粉有限公司25.开封福润肉类食品有限公司26.北京汇源集团开封有限公司27.开封市三锋食品饮料有限公司28.河南华闽发展有限公司29.河南省鑫晟纺织科技有限公司30.尉氏县凯华皮革有限公司31.河南天隆纺织有限公司32.开封翔赫实业有限公司33.尉氏县金城皮毛有限公司34.尉氏纺织有限公司35.河南新洪聚箱包科技有限公司36.开封制药（集团）有限公司37.优德控股集团有限公司38.河南天地药业股份有限公司39.开封明仁药业有限公司40.中国平煤神马集团开封炭素有限公司41.杞县东磁新能源有限公司42.开封龙宇化工有限公司43.河南东旺熙朝实业有限公司44.河南天冠铝业有限公司45.河南正隆包装制品有限公司46.河南省智强防水科技有限公司47.开封市胡氏家具有限公司48.河南省盛世邦瑞家具有限公司49.河南纳森木业有限公司50.河南木之秀家具有限公司附件2开封市2019年度50家双高企业名单1.河南天元装备工程股份有限公司2.河南五一化工有限公司3.开封康诺药业有限公司4.河南瑞通灌排设备有限公司5.开封威利流量仪表有限公司6.河南泰丰生物科技有限公司7.河南开元空分集团有限公司8.河南省利宝龙磨具有限公司9.开封市共创起重科技有限公司10.开封黄河空分集团有限公司11.开封市盛达水表有限公司12.开封全盛汽车配件有限公司13.开封盛达电机科技股份有限公司14.开封强力集团锚固技术股份有限公司15.开封贝斯科超硬材料有限公司16.开封中达汽车饰件有限公司17.重庆长鹏实业（集团）开封有限公司18.开封市测控技术有限公司19.河南日昇源集成科技有限公司20.开封欧帕自动化有限公司21.河南绿色快车橡塑制品有限公司22.开封开流仪表有限公司23.开封迪尔空分实业有限公司24.开封现代工业炉有限公司25.河南和成无机新材料股份有限公司26.开封金盾压力容器设备有限公司27.爱阁瑞奇（开封）饲料有限公司28.开封青天伟业流量仪表有限公司29.开封豫港制药有限公司30.河南金鹏化工有限公司31.河南莲祥食品有限公司32.河南钻豹车业有限公司33.河南宇东面粉有限公司34.河南省申福电子科技有限公司35.开封瑞科阀门有限公司36.河南省万佳纤维制品有限公司37.开封千里车轮有限公司38.河南金田地农化有限责任公司39.开封凯乐实业有限公司40.河南远见农业科技有限公司41.河南省金久龙实业有限公司42.河南康源香料集团有限公司43.河南蔚源生物科技有限公司44.旭梅（开封）生物科技有限公司45.河南昊昌精梳机械股份有限公司46.开封市奥科宝特种油剂有限公司47.河南省金穗面业有限公司48.杞县方圆皮业有限公司49.开封市兴财棉业有限公司50.河南金大源实业有限公司附件3开封市2019年度50家动态入库企业名单1.开封开兴空分设备有限公司2.开封市鑫联空分设备有限公司3.开封朗瑞机械有限公司4.开封市中豫预应力设备有限公司5.河南盛云实业有限公司6.河南锐赛工业有限公司7.河南弘景药业有限公司8.开封九福来生物技术有限公司9.开封淳泰低温设备有限公司10.开封夸克新材料有限公司11.开封誉彩包装科技有限公司12.河南特耐高温材料有限公司13.翱图（开封）环保科技有限公司14.河南建功米业有限公司15.开封百特流量仪表有限公司16.开封森雅制衣有限公司17.开封贝斯特仪表有限公司18.河南钰磁电子科技有限公司19.开封市鸿泰制衣有限公司20.开封市祥瑞纺织有限公司21.尉氏县馨艳纺织有限公司22.尉氏县义达纺织厂23.河南省鑫尚源实业有限公司24.河南省盛邦华悦家具有限公司25.河南省三佳欧上家具有限公司26.河南省伊佳逸木家具有限公司27.河南柏逸轩家居用品有限公司28.河南省迪一油脂有限公司29.尉氏县雅庭木业有限公司30.开封市金玲建筑工程有限公司31.尉氏县运通金属材料有限公司32.开封市晟鑫铜业有限公司33.开封奥博制衣有限公司34.河南新中博健康产业股份有限公司35.开封市冠豫幕墙工程有限公司36.尉氏县杰馨纺织有限公司37.开封中盛家具有限公司38.开封市辉鸿铝业有限公司39.杞县圣凯诺服饰有限公司40.河南省琼宇食品有限公司41.开封鑫达塑胶制品有限公司42.开封市多多美门业有限公司43.杞县潘安食品有限公司44.河南省豫玻特种玻璃有限公司45.杞县福播名门门窗加工厂46.河南业勤服装有限公司47.河南建祥木业有限公司48.河南东啟新能源车业有限公司49.河南青和实业有限公司50.河南省宋氏棕垫纤维制品有限公司附件4开封市2019年度50家重点纾困企业名单1.开封市包公食品有限公司2.开封市博凯生物化工有限公司3.开封市海洋供水设备有限公司4.富兰格生物工程（开封）有限公司5.开封市一见钟情花生饮品公司6.开封市鑫福油脂食品有限公司7.开封市淇乐多食品有限公司8.开封南方彩印包装有限公司9.开封开德流量仪表有限公司10.开封青上化肥有限公司11.开封市博雯制衣有限公司12.开封市华强煤矿机械有限公司13.开封市天工预应力机具有限公司14.开封市创新测控仪表有限公司15.开封市顺河回族区得福食品有限公司16.开封市翰园铁路橡塑实业有限公司17.河南九盼食品有限公司18.开封市中桥预应力设备有限公司19.开封铁塔橡胶（集团）有限公司20.开封汴和耐火材料有限公司21.开封市金牛工业装备有限公司22.河南筑新建材科技有限公司23.开封东立高压阀门铸造有限公司24.河南省金丰达纺织有限公司25.开封市华鑫金属材料有限公司26.尉氏县鑫达纺织有限公司27.河南宏达纺织有限公司28.河南省长鸿钢结构有限公司29.河南省瑞腾管业有限公司30.河南省成霖木业有限公司31.尉氏县晓晨纺织有限公司32.河南福甬服装有限公司33.河南省丽星亿源食品有限公司34.河南康森木业有限责任公司35.河南海壹食品股份有限公司36.河南康力酒业有限公司37.开封市威亮实业有限公司38.开封通富纸业有限公司39.河南省众联机械设备有限公司40.通许县天缘食品有限公司41.开封新平烘干设备制造有限公司42.河南万华车业有限公司43.开封市恒利制衣有限公司44.开封市祥云食品有限公司45.杞县金科标准配件有限公司46.开封市六福面粉有限公司47.河南省六福食品有限公司48.河南敬华面业有限公司49.开封军威门业有限公司50.杞县东磁磁性材料有限公司开封市人民政府办公室2019年5月8日。

开封市人民政府办公室关于做好依法整治规范市区三轮车长效管理工作的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.11.27•【字号】汴政办[2012]156号•【施行日期】2012.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文开封市人民政府办公室关于做好依法整治规范市区三轮车长效管理工作的通知（汴政办[2012]156号）各区人民政府、市人民政府有关部门：我市依法整治规范市区三轮车工作开展以来，在市委、市政府的正确领导下，各区政府和各有关部门高度重视，行动迅速，措施有力，全市依法整治规范市区三轮车工作达到预期目的，取得显著成效，得到广大人民群众和社会各界的广泛赞誉。

为巩固依法整治规范成果，防止三轮车问题反弹，现结合我市实际，就做好依法整治规范市区三轮车长效管理工作通知如下：一、依法整治规范市区三轮车长效管理的指导思想在依法整治规范市区三轮车工作基础上，以全市三轮车标识化管理登记车辆数为基准数，根据“总量控制，动态稳定，逐步减少”基本方针，按照“区为主体、公安主导”的原则，通过加强源头管理、加大执法力度、逐步扩大禁限行区域等综合措施，巩固和深化整治规范成果，坚决防止非法客运三轮车的反弹。

二、依法整治规范市区三轮车长效管理工作职责各区政府：各区政府是依法整治规范市区三轮车长效管理工作的责任主体，要认真调查研究，加强组织领导，建立长效机制，组织辖区公安、城管、质监、工商等部门加大执法力度，进行综合管理，巩固本辖区内非法客运三轮车的治理成果。

市委宣传部：对涉及三轮车非法营运的严重违法行为，坚决曝光，通过舆论宣传和监督，在全市形成加强三轮车长效管理的浓厚氛围。

市公安局：按照公安主导的原则，依法通过罚款、记分等手段严厉查处电（机）动三轮车（含全封闭三轮和四轮车）非法营运、非法加装动力装置、闯禁行、闯限行、不按规定车道行驶等交通违法行为。

对查扣车辆中存在非法拼装现象或达到报废年限的，由公安交警部门根据《中华人民共和国道路交通法》等法律法规进行收缴、处理。

开封市人民政府办公室关于2021年第四季度全市政府网站与政务新媒体检查及整改情况的通报文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.29•【字号】汴政办 [2021] 62号•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于2021年第四季度全市政府网站与政务新媒体检查及整改情况的通报各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）及《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》（豫政办明电〔2019〕28号）等文件要求，市政府办公室对2021年第四季度全市政府网站与政务新媒体建设管理情况和市政府门户网站运行保障情况进行了检查，现将有关情况通报如下。

一、总体情况此次检查范围为：全市纳入全国政府网站信息报送系统的43个政府网站、纳入全国政务新媒体信息报送系统的284个政务新媒体。

（一）政府网站检查情况。

此次对43个政府网站全部进行了检查，合格43个，合格率为100%。

（二）政务新媒体检查情况。

此次对284个政务新媒体全部进行了检查，合格280个，合格率为98.5%；不合格4个，新浪微博“文明通许集聚区”“开封市盐业执法监督支队”“大桥乡文明办”“河南省开封西司门办事处”等监测时间点前2周内无更新，不合格。

其中，新浪微博“大桥乡文明办”“开封市盐业执法监督支队”连续通报多次未整改。

二、主要问题（一）个别政府网站栏目内容更新不及时。

检查发现，我市部分网站还存在栏目更新不及时问题，其中市林业局、市退役军人局、市文化广电旅游局、市工信局、信用开封、市粮食和物资储备局等网站存在应更新未更新栏目，市商务局政策解读栏目长期未更新；市卫生健康委头条栏目无法访问。

开封市人民政府办公室关于印发开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2017•【字号】汴政办[2017]53号•【施行日期】2017•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文开封市人民政府办公室关于印发开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知汴政办[2017]53号各县、区人民政府，市直各相关单位：《开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知》（豫政办明电〔2017〕37号），按照《河南省清理整顿各类交易场所工作领导小组办公室关于做好我省各类交易场所清理整顿“回头看”行动前期阶段有关工作的通知》（豫清整办〔2017〕1号）要求，扎实开展各类交易场所清理整顿“回头看”工作，防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，坚持“保护合法，打击违法，取缔非法”的工作原则，巩固清理整顿各类交易场所工作成效，坚决防止交易场所违规经营行为死灰复燃，切实保护投资者利益。

二、工作原则（一）新设交易场所或开展交易场所业务必须经省政府审批，各相关部门和省辖市、省直管县（市）不得擅自批准设立交易场所。

对于没有省级人民政府批文的非法交易场所和非法电子交易平台，责令其限期停止相关经营活动，清退客户，清空资金并予以关闭。

对逃避监管、违规情节严重甚至构成犯罪的，要及时固定相关证据，冻结资金账户，对相关人员依法采取强制措施。

“回头看”期间省政府暂停批设新的交易场所。

已设立的交易场所新增交易品种、变更交易模式、变更主要股东须报省政府批准。

推动现有交易场所按类别进行有序整合，原则上一个类别一家。

开封市人民政府关于印发开封市市区三轮车管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.01.19•【字号】汴政[2012]9号•【施行日期】2012.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文开封市人民政府关于印发开封市市区三轮车管理暂行办法的通知（汴政[2012]9号）各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《开封市市区三轮车管理暂行办法》已经2011年12月2日市政府第57次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二0一二年一月十九日开封市市区三轮车管理暂行办法第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《河南省道路交通安全条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在本市市区整治规范区域内通行的三轮车，应当遵守本办法。

本办法所称三轮车，是指旅游观光人力客运三轮车、电（机）动三轮车、残疾人助力车。

本办法所称整治规范区域，是指东一路以西、机场路郑汴路以北、新区九大街以东、东京大道以南的区域。

第三条市区整治规范区域内的三轮车实行标识化管理，安装统一编号标识，领取登记卡和记分卡后，方可在市区整治规范区域内的道路上按照相关规定行驶。

第四条市公安机关交通管理部门负责市区三轮车的道路交通安全管理。

市道路运输管理机构负责旅游观光人力客运三轮车的管理以及非法营运电（机）动二轮车、三轮车、四轮车的查处。

市质量技术监督部门依据有关法律法规，负责查处非法生产、拼装、改装机动三轮车行为。

市工商行政管理部门依据有关法律法规，负责查处销售非法生产、拼装、改装机动三轮车行为，查处、取缔无照经营三轮车行为；打击销售不符合国家标准的非机动车和不符合国家机动车安全技术标准的机动车行为；严禁在整治规范区域内销售不符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2004）和《电动自行车通用技术条件》（GB17761－1999）的二轮电动车、三轮电动车、全封闭的电（机）动三轮车、四轮车和燃油助力车；做好消费者对经营者虚假宣传投诉的查处。

开封市人民政府关于印发《开封市道路交通安全三年综合整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2014.04.12•【字号】汴政[2014]31号•【施行日期】2014.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文开封市人民政府关于印发《开封市道路交通安全三年综合整治实施方案》的通知（汴政[2014]31号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《开封市道路交通安全三年综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市人民政府2014年4月12日开封市道路交通安全三年综合整治实施方案为贯彻落实《河南省人民政府关于印发道路交通安全三年综合整治实施方案的通知》（豫政〔2014〕4号）文件精神，进一步加强我市道路交通安全工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，市政府决定2014年至2016年为道路交通安全综合整治年。

现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的总体要求，以道路交通安全三年综合整治为切入点，着力解决道路交通安全工作存在的突出问题，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、严格执法，全面推进道路交通安全工作，为全市经济社会发展、人民平安出行创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年努力，使全市道路交通安全工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。

（一）建立完善的城市道路交通安全工作机制。

各有关部门要形成工作合力，严格落实责任倒查追究责任制。

（二）2014年年底前完成我市国、省道干线安保工程85公里，2016年前完成200公里危险路段的整治任务。

积极实施农村公路安保工程，2014年完成60公里，2015－2016年每年不少于60公里。

（三）突出客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车五类车辆专项整治；突出超速、超员、超载、酒后驾驶四类违法行为专项整治；突出客车、货车、校车三类驾驶人专项整治，使高速公路、国省道、县乡道路常见交通违法行为发生率明显下降。

开封市人民政府办公室关于印发开封市突发事件应急体系建设规划（2016－2020年）的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2017•【字号】汴政办[2017]39号•【施行日期】2017•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文开封市人民政府办公室关于印发开封市突发事件应急体系建设规划（2016－2020年）的通知汴政办[2017]39号各县、区人民政府，各有关单位：《开封市突发事件应急体系建设规划（2016－2020年）》已经市政府第42次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市突发事件应急体系建设规划（2016－2020年）为进一步提高我市预防和处置突发事件能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《河南省突发事件应急体系建设规划（2016－2020年）》和《开封市突发事件总体应急预案》等法律法规和相关文件，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化总体要求，主动适应应急管理新形势，增强工作前瞻性，坚持立足当前与着眼长远相结合，积极推动理念、制度、机制、方法创新，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

（二）基本原则1．坚持预防为主，属地管理。

把突发事件预防工作放在首位，落实属地管理有关要求，建立完善应急管理体制机制，加强应急管理基础设施建设。

2．坚持政府主导，社会参与。

强化政府责任，充分发挥市场机制作用，调动各方面参与应急体系建设的积极性，提高应急管理工作的社会化程度。

3．坚持科学应对，法制保障。

尊重自然规律，强化标准规范，充分利用科技手段和方法，制定完善应急管理法规政策，提高应急管理科学化和法治化水平。

二、总体目标和主要任务（一）总体目标到2020年，一案三制（应急预案、应急体制、应急机制、应急法制）建设全面完善，监测预警和决策指挥网络逐步健全，应急救援和物资保障能力进一步提高，科技支撑和恢复重建能力显著增强，应急管理水平明显提高。

开封市人民政府办公室关于印发开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.19•【字号】汴政办[2018]104号•【施行日期】2018.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文开封市人民政府办公室关于印发开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知汴政办[2018]104号各县、区人民政府，市直相关单位:为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于打赢蓝天保卫战决策部署，全力做好2018—2019年秋冬季大气污染防治工作，按照国家十二部委和六省（直辖市）政府联合下发的《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2018〕100号）统一要求，我市制定了《开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚行动方案》），现印发执行，并就有关事项通知如下：一、统一思想，抓好落实我市稳步推进大气污染防治工作，2018年1—8月，全市环境空气质量呈现稳中向好趋势，但成效并不稳固，特别是秋冬季大气环境形势依然严峻，预计2018年冬季气象条件总体较上年偏差，空气质量有可能出现反弹。

各县区和相关部门要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，加强组织领导，坚持稳中求进工作总基调，突出问题导向，聚焦重点领域和重点时段，采取更有针对性措施，扎实做好秋冬季大气污染综合治理各项工作，推进环境空气质量持续改善。

二、加强指导，落实责任市、县、乡各级人民政府是《攻坚行动方案》落实责任主体，要将任务分解细化，明确时间表和责任人；要以群众真实感受作为检验标准，确保各项统计考核数据真实准确，以实际成效取信于民。

市直相关部门要按照职责分工抓好落实并指导县区落实《攻坚行动方案》任务要求，完善政策措施，加大扶持力度，充分调动地方和企业积极性，同时强化监督和管理。

开封市人民政府关于印发《开封市人民政府工作规则》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】汴政[2009]75号【发布部门】开封市政府【发布日期】2009.07.20【实施日期】2009.07.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件开封市人民政府关于印发《开封市人民政府工作规则》的通知（汴政[2009]75号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《开封市人民政府工作规则》已经市政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年七月二十日开封市人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《河南省人民政府工作规则》，结合我市实际，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党中央的路线方针政策、国务院的决定，执行省委、省政府和市委的指示以及市人大及其常务委员会的决议，在市委领导下，全面履行政府职能，强力实施工业强市、开放引进、旅游带动、科教兴汴、城市化和可持续发展战略，加快推进由老工业基地向新型工业化城市跨越、传统农业向现代农业跨越、文化旅游大市向文化旅游强市跨越，促进我市经济社会又好又快跨越式发展。

坚持依法行政，实行科学民主决策，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，推进“两转两提”，努力建设服务型政府、责任型政府、法治型政府和廉洁型政府。

第二章组成人员职责三、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁；要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，执行省委、省政府和市委的工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

四、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。

市长级干部、副市长协助市长工作。

五、市长或者市长委托常务副市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。

开封市人民政府办公室关于印发开封市12345政务服务便民热线运行管理细则的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.09•【字号】汴政办〔2024〕16号•【施行日期】2024.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文开封市人民政府办公室关于印发开封市12345政务服务便民热线运行管理细则的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《开封市12345政务服务便民热线运行管理细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年8月9日目录第一章总则第二章职责分工第三章受理范围第四章工单管理第五章知识库管理第六章监督考核第七章附则开封市12345政务服务便民热线运行管理细则第一章总则第一条为加强全市12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）运行管理，畅通群众诉求通道，建设人民满意的服务型政府，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省12345政务服务便民热线运行管理办法〉的通知》（豫政办〔2024〕3号）等文件精神，结合我市实际，制定本细则。

第二章职责分工第二条开封市人民政府办公室是全市12345热线工作主管部门，负责12345热线规划建设和管理工作，统筹协调督办跨部门、跨层级的事项，主要职责是：（一）统筹建立全市12345热线工作管理体系，监督指导全市政务服务便民热线归并优化工作及分中心热线运行，协调解决12345热线运行中的突出问题。

（二）负责市级12345热线平台建设和数据管理，统筹推进市级12345热线平台与省级12345热线平台、分中心热线平台互联互通，监督指导全市12345热线业务协同和数据管理。

（三）组织推进市级12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线高效对接联动。

开封市人民政府办公室关于市档案局开封市现行文件查询服务中心承担市政府部分政务信息公开工作职能
的通知
文章属性
•【制定机关】开封市人民政府
•【公布日期】2005.07.25
•【字号】汴政办[2005]77号
•【施行日期】2005.07.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
开封市人民政府办公室关于市档案局开封市现行文件查询服务中心承担市政府部分政务信息公开工作职能的通知
（汴政办〔2005〕77号）
各县、区人民政府，市直各单位：
为贯彻落实开封市人民政府《关于印发开封市政务信息公开暂行办法的通知》（汴政〔2005〕32号）文件精神，切实做好政务信息公开工作，市政府同意，由市档案局在市行政服务中心窗口使用“开封市现行文件查询服务中心”（地点设在市行政服务中心档案局窗口）名称，对外开展服务，承担市政府部分政务信息公开工作职能。

现将有关事项通知如下：
一、市档案局“开封市现行文件查询服务中心”负责收集、整理、保存已公开现行的法律、法规、规章、规范性文件及其它政务信息，并向社会提供查询服务。

二、市政府各部门及市直有关单位应向该中心及时报送现行法规和《开封市政务信息公开暂行办法》第六条所列政务信息。

三、报送方式和时间：
1．方式：纸质文件材料通过正常发文途径向该中心报送，电子文件通过市政府政务资源网向该中心报送（行政服务中心客户端口）。

2．时间：规范性文件行文时报送。

法律、法规、规章由负责贯彻实施的单位收到后5个工作日内报送。

其它政务信息材料待工作完成后10个工作日内报送。

二○○五年七月二十五日。

开封市人民政府办公室关于印发开封市实行消防安全网格化管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2008.03.21•【字号】汴政办[2008]45号•【施行日期】2008.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文开封市人民政府办公室关于印发开封市实行消防安全网格化管理工作实施方案的通知（汴政办〔2008〕45号）各县、区人民政府，市人民政府有关部门：《开封市实行消防安全网格化管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO八年三月二十一日开封市实行消防安全网格化管理工作实施方案为切实加强我市城市社区和农村消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为全市经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，市政府决定在全市范围内实行消防安全网格化管理。

现制定实施方案如下：一、指导思想和总体目标以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，实现乡镇、街道办事处消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，切实落实政府“第四级”消防安全责任，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

二、组织领导为切实加强对这项工作的领导，市政府成立以副市长刘玉虎为组长，市政府副秘书长侯潮、市安全生产监管局局长王新世、市公安局常务副局长崔胜利、市消防支队支队长郭志新为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市消防支队，郭志新兼任办公室主任，具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。

各县区也要成立相应组织，负责本辖区消防安全网格化管理工作。

三、工作进度安排2008年3月到6月，各县、区按标准分别完成1个试点建设任务，7月份召开现场会在全市推广。

2008年11月底前，各县、区所有乡镇、街道办事处全面实行消防安全网格化管理。

开封市人民政府办公室关于成立进一步加强市区机动车停车管理工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.04.16•【字号】汴政办文[2012]24号•【施行日期】2012.04.16•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文开封市人民政府办公室关于成立进一步加强市区机动车停车管理工作领导小组的通知（汴政办文[2012]24号）各县、区人民政府，市直各有关单位：为加强市区机动车停车管理，市政府决定成立进一步加强市区机动车停车管理工作领导小组。

现将领导小组名单通知如下：组长：黄道功市委常委、常务副市长副组长：郭轲副市长刘玉虎副市长成员：魏振峰市政府副秘书长侯潮市政府副秘书长杨诗敬市政府副秘书长徐超文市委宣传部副部长王俊生市纪委常委张冕市政府法制办主任樊汴明市发展改革委副主任曹鑫伟市教育局副局长蔡勇刚市公安局副局长宋宝刚市国土资源局副局长陈泗市规划局副局长高新建市旅游局副局长户兴华市住房城乡建设局副局长王铜牛市城管局副局长姜同焕市交通运输局副局长王敬安市文广新局副局长王保赞市体育局副局长师建民市文物公园局副局长柳玉民市工商局副局长黄卫东市消防支队副支队长李尕果开封新区管委会常务副主任程杨龙亭区政府常务副区长韩向阳鼓楼区政府常务副区长白海富顺河回族区政府常务副区长刘磊禹王台区政府常务副区长王彦涛团市委副书记徐桢市公安交警支队支队长付东宇市停车场管理办公室副主任领导小组下设办公室，办公室设在市停车场管理办公室，侯潮兼任办公室主任，蔡勇刚兼任办公室常务副主任。

二0一二年四月十六日。