2018年现代农业行业现状与发展趋势报告

产业融合视角下的现代农业发展研究一、本文概述随着科技的迅速发展和经济全球化的推进，现代农业不再局限于传统的农业生产模式，而是逐渐与信息技术、生物技术、装备制造业等多个产业进行深度融合，形成了全新的发展态势。

产业融合视角下的现代农业发展研究，旨在探讨这一新型农业形态的内涵、特点、驱动机制及其对农业农村经济的影响，以期为我国现代农业的转型升级提供理论支撑和实践指导。

本文首先界定了产业融合与现代农业的相关概念，阐述了产业融合对现代农业发展的重要意义。

接着，分析了现代农业与信息技术、生物技术、装备制造业等产业的融合路径与模式，探讨了产业融合对农业生产效率、农产品质量安全、农业产业链升级等方面的影响。

在此基础上，本文进一步研究了现代农业产业融合发展的驱动机制，包括技术创新、政策推动、市场需求等多方面因素。

结合国内外典型案例，对现代农业产业融合发展的成功经验进行总结，并提出促进我国现代农业产业融合发展的对策建议。

通过本文的研究，期望能够为我国现代农业的发展提供新的思路和方向，推动农业农村经济实现高质量发展，为实现乡村振兴和农业农村现代化贡献力量。

二、产业融合理论概述产业融合作为一种新型的经济现象，近年来在全球范围内引起了广泛的关注。

它主要指的是不同产业或同一产业不同行业之间，通过相互渗透、交叉和重组，形成新的产业属性或新型产业形态的动态发展过程。

在这一过程中，技术创新和放宽管制起到了重要的推动作用。

产业融合不仅改变了传统产业的边界和竞争格局，也推动了产业结构的优化升级，为经济增长提供了新的动力。

在产业融合的理论框架中，农业作为国民经济的基础产业，与其他产业的融合具有特别重要的意义。

随着科技的不断进步和市场需求的日益多样化，现代农业已经不再是传统的、单一的农业生产方式，而是向着多元化、综合化、高效化的方向发展。

农业与工业、服务业等产业的深度融合，不仅有助于提升农业自身的竞争力和效益，还能够促进农村经济的全面发展，实现城乡一体化。

第1篇一、报告概述随着大数据、云计算、物联网等技术的飞速发展，数据分析在农业领域的应用日益广泛。

本报告旨在通过对农业行业数据的深入分析，揭示农业行业的发展趋势、市场现状、存在问题及未来发展方向，为我国农业产业转型升级提供数据支持。

二、数据来源与处理1. 数据来源本报告数据来源于国家统计局、农业农村部、各省市农业农村厅、行业协会、企业内部数据等公开渠道，涵盖了农业生产、农产品加工、农产品流通、农业投入品、农业科技、农业金融等多个方面。

2. 数据处理（1）数据清洗：对原始数据进行筛选、清洗，剔除异常值和重复数据，确保数据的准确性和一致性。

（2）数据整合：将不同来源的数据进行整合，形成统一的数据库。

（3）数据分析：运用统计分析、数据挖掘等方法对数据进行分析，揭示农业行业的发展规律和趋势。

三、农业行业发展现状1. 农业生产（1）粮食产量稳定增长：近年来，我国粮食产量稳定增长，人均粮食占有量不断提高。

（2）产业结构调整：农业产业结构不断优化，特色农业、绿色农业、生态农业等新兴产业快速发展。

（3）农业科技水平提升：农业科技水平不断提高，新品种、新技术、新装备不断涌现。

2. 农产品加工（1）加工能力增强：农产品加工能力不断提高，加工产值逐年增长。

（2）产业链延伸：农产品加工产业链不断延伸，形成了从原料生产、加工、包装、运输到销售的完整产业链。

（3）品牌建设：农产品品牌建设取得显著成效，知名品牌不断涌现。

3. 农产品流通（1）流通渠道多样化：农产品流通渠道不断丰富，线上线下融合发展。

（2）物流配送体系完善：农产品物流配送体系不断完善，冷链物流、农村电商等新兴业态快速发展。

（3）市场竞争力提升：农产品市场竞争力不断提升，国内外市场份额不断扩大。

4. 农业投入品（1）投入品结构优化：农业投入品结构不断优化，绿色、环保、高效投入品占比不断提高。

（2）投入品质量提升：农业投入品质量不断提升，产品质量安全得到有效保障。

（3）投入品监管加强：农业投入品监管力度不断加强，违法违规行为得到有效遏制。

应用不断取得重大突破，美、英、日等国家已在智慧农业新业态发力，正如美国普度大学在现代农业发展报告中指出：“现代农业经历了人力和畜力为主的传统农业（农业1.0）、生物-化学与大马力机械农业（农业2.0）、数字化精确作业（农业3.0）不同的历史阶段，目前正向大数据驱动、机器人为工具的智慧农业（农业4.0）方向发展”。

现代农业发展的国际趋势也进一步表明，智慧农业发展成为世界现代农业竞争的焦点，也是继农业基因技术革命后，国际现代农业发展竞争的制高点。

世界各国纷纷超前布局，抢抓人工智能技术突破引发的新一轮现代农业发展新机遇。

大力发展智慧农业成为我国现代农业的重大战略举措。

为大力发展智慧农业，重塑我国现代农业，2018年9月，中共中央、国务院发布的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中提出：“大力发展数字农业，实施智慧农业工程和‘互联网+’现代农业行动，鼓励对农人工智能同农业全面结合与渗透，形成了智慧农业新业态，在世界范围内逐渐形成新一轮农业变革的核心驱动力，同时也正在深刻改变我国传统农业发展方式，成为推动我国农业农村现代化的重要抓手。

大力发展智慧农业，是乡村振兴的重要方向，也是建设数字乡村的重要内容，更是破解我国“三农”问题、构筑现代农业竞争新优势的迫切需要，还是我国推动传统农业创新驱动发展、产业转型升级和传统农业变革的重要途径。

通过智慧农业的建设，整体带动和提升农业农村现代化发展，为乡村经济社会发展提供强大动力。

党的十九届五中全会明确提出，要强化农业科技和装备支撑，建设智慧农业，为助推农业农村的现代化发展指明了方向。

大力发展智慧农业意义重大智慧农业是世界现代农业发展竞争的制高点。

随着人工智能技术的不断创新发展，大数据、传感器、机器人等技术在现代农业领域的大力发展智慧农业技术 提速农业农村现代化封面专题COVER TOPIC业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用，提高农业精准化水平”。

2020年2月，中共中央、国务院《关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》中提出：“依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用，开展国家数字乡村试点”。

2018年中国拖拉机行业发展现状分析，拖拉机产量持续下滑，行业洗牌加速「图」 一、拖拉机的种类及特点拖拉机是一种移动式农用动力机械，能牵引、悬挂并驱动各种农机具，完成耕、耙、播、收等多种作业。

拖拉机是各种类型农机具产品主要的动力输出源，也是所有农机品类里需求量最大的产品，能体现国家的农业现代化程度和农业机械化水平，世界农业强国无一例外地把拖拉机作为农机工业核心。

拖拉机的种类及特点资料来源：公开资料整理二、中国拖拉机行业发展现状分析2015年之前，中国大型拖拉机产量呈现稳定增长趋势，由2012年56004台增长到2015年的77372台。

2015年之后，中国大型拖拉机产量开始下跌，截止到2018年中国大型拖拉机产量为40147台，同比下降21.36%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理2018年8月后中国大型拖拉机产量开始下滑，2018年12月中国大型拖拉机产量为2958台，同比下降41.87%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理2015年之前，中国中型拖拉机产量呈现稳定增长趋势，由2012年407266台增长到2015年的610780台。

2015年之后，中国中型拖拉机产量开始下跌，截止到2018年中国中型拖拉机产量为203341台，同比下降44.63%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理更多内容相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国中型拖拉机行业市场前景预测及投资战略研究报告》2018年中国中型拖拉机产量整体呈现下降趋势，2018年12月，中国重型拖拉机产量为20801台，同比下降44.33%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理2013年开始，中国小型拖拉机产量开始呈现下滑趋势，截止到2018年，中国小型拖拉机产量为32.84万台，同比下降67.03%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理2018年12月中国小型拖拉机产量为2.46万台，同比降低73.41%。

第1篇一、报告概述随着我国农业现代化进程的不断推进，蔬果产业在国民经济中的地位日益重要。

本报告通过对全国蔬果产量的数据分析，旨在揭示我国蔬果产业的发展现状、趋势及存在的问题，为政府部门、企业和农户提供决策参考。

二、数据来源与处理本报告所使用的数据来源于国家统计局、农业农村部以及各地统计局发布的年度统计年鉴。

数据涵盖了全国各省（自治区、直辖市）蔬果产量、种植面积、种植结构、市场价格等方面的信息。

在数据处理过程中，我们对数据进行清洗、整理和统计分析，确保数据的准确性和可靠性。

三、蔬果产量总体情况1. 产量增长趋势近年来，我国蔬果产量呈现出稳定增长的趋势。

据统计，2010年至2020年，全国蔬果总产量从2.3亿吨增长到3.5亿吨，年均增长率约为4.8%。

2. 区域分布我国蔬果产量在区域分布上存在明显差异。

北方地区以苹果、梨、桃等水果为主，南方地区则以柑橘、荔枝、龙眼等水果为主。

蔬菜方面，北方地区以黄瓜、西红柿、茄子等为主，南方地区则以青菜、菠菜、空心菜等为主。

3. 种植结构我国蔬果种植结构不断优化，优质、特色蔬果种植面积逐年增加。

近年来，设施农业、绿色防控等先进技术得到广泛应用，使得蔬果品质得到显著提升。

四、蔬果产量影响因素分析1. 气候因素气候是影响蔬果产量的重要因素。

我国地域辽阔，气候类型多样，不同地区蔬果产量受气候影响程度不同。

如北方地区夏季高温多雨，有利于蔬菜生长；南方地区光照充足，有利于水果生长。

2. 技术因素农业技术水平对蔬果产量具有显著影响。

近年来，我国蔬菜栽培技术、水果栽培技术不断进步，设施农业、绿色防控等先进技术在蔬果生产中得到广泛应用，有效提高了蔬果产量。

3. 市场需求市场需求是影响蔬果产量的重要因素。

随着人们生活水平的提高，对蔬果品质、品种、口感等方面的要求越来越高，市场需求不断变化，对蔬果产量和结构产生一定影响。

4. 政策因素国家政策对蔬果产业发展具有导向作用。

近年来，我国政府高度重视蔬果产业发展，出台了一系列扶持政策，如农业补贴、技术推广、市场开拓等，对蔬果产量产生积极影响。

我国智慧农业的发展现状与建议摘要：发展智慧农业不仅是我国农业现代化和产业化发展的方向，更是我国实施乡村振兴战略和推动农村现代化的重要举措。

在目前的农业生产中，已有很多生产环节采用了智慧装备，为三农建设和乡村振兴提供了较大便利。

我国智慧农业发展现状相比国外还有很大差距，在基建、人才、资源整合等环节上还需逐步解决和完善。

本文阐述了目前我国智慧农业的发展现状及应用领域，对我国发展智慧农业所面临的问题提出了见解，并针对问题提出了相关建议。

关键词：智慧农业，发展现状，战略对策目录智慧农业的发展现状与建议 (1)1、引言 (1)2、国外智慧农业发展现状 (2)3、我国智慧农业发展现状 (3)3.1、无人机技术 (3)3.2、温室大棚 (3)3.3、智慧养殖场 (3)3.4、智慧农业园区 (3)4.我国智慧农业发展存在的问题 (4)4.1、高素质农业生产管理人才匮乏，职业农民的教育系统还未建立 (4)4.2、智慧农业科研体系不健全，农业科技推广能力不足 (4)4.3、智慧农业基础设施落后，机械设备现代化程度低 (4)5、促进我国智慧农业发展的战略对策 (5)5.1、吸引农业高素质人才，加快培育新型职业农民 (5)5.2、加快完善农业科研体系，提高农业科研成果的转化应用能力 (5)5.3、加强智慧农业基础设施建设，促进农业机械设备提档升级 (5)参考文献 (6)智慧农业的发展现状与建议1、引言智慧农业是在物联网技术、大数据、云计算、5G 等新型技术不断发展的前提下，在农业领域提出的新名词，其目的在于使农业生产环节实现绿色化、标准化、数据化、网络化、智能化，直至使农业生产环节根据需求实现闭环可控，向利于人类需求的最优化方向发展[1]。

智慧农业的实施，应对不同的生产对象采取标准化的种植模型，从气象环境检测、地理位置定位、生长环境实测等，多维结构组合，实现对农业生产过程中的信息感知、精准管理和智能控制，实现标准化的闭环有序控制，提高对农产品的精细化、高效化、可持续化的过程管控能力[2]。

中国农业市场发展现状、未来发展趋势及智慧农业发展规模前景趋势分析近年来，随着我国城镇化率的提升以及粮食连续增产，资源环境约束日趋明显：首先是第一产业从业人口不断减少以及农村人口年龄结构偏老龄化；其次是人均耕地面积及水资源紧缺；再次是土地地力下降，农残及排放物污染日益严重。

上述变化的出现已经开始逐步影响我国农业生产效率以及抗风险能力，并将最终对国家粮食及食品安全形成挑战。

通过相关政策规划的出台，引导产业升级与技术革命，推动行业健康可持续发展势在必行。

随着城镇化率提升以及粮食连续增产，资源环境约束日趋明显资料来源：公开资料整理一方面，环保政策约束不断强化。

2015年农业部发布《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，提出了到2020年实现农业用水总量控制、化肥农药使用量减少、畜禽粪便秸秆地膜基本资源化利用的“一控两减三基本”的目标任务；2017年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，农药利用率为38.8%，化肥农药零增长提前三年实现；2018年6月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，明确要“减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长”。

另一方面，国家多次鼓励良种新品培育、强调新技术研发，大力推动高效低耗农业的发展。

2016年国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》，其中深入实施国家科技重大专项中就包括鼓励多抗性高效能新品种培育：加强作物抗虫、抗病、抗旱、抗寒基因技术研究，加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。

2018年7月，农业农村部发布《农业绿色发展技术导则（2018—2030年）》，重点提出选育和推广一批高效优质多抗的农作物、牧草和畜禽水产新品种，显著提高农产品的生产效率和优质化率。

从近年来中央发布的一系列政策来看，发展绿色环保和高效农业的路径规划已经十分清晰。

近年我国农业政策围绕两大主线：绿色环保与科技、品种创新资料来源：公开资料整理政策驱动是最为确定的机会，可自上而下寻找未来产业升级的方向。

盐城市亭湖区十届人大三次会议会议文件(十一)关于盐城市亭湖区２０１８年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１９年国民经济和社会发展计划草案的报告 ２０１９年１月８日在盐城市亭湖区第十届人民代表大会第三次会议上盐城市亭湖区发展和改革委员会各位代表:受区人民政府委托ꎬ向大会报告２０１８年全区国民经济和社会发展计划执行情况与２０１９年计划草案ꎬ请予审议ꎬ并请区政协委员和其他列席人员提出意见ꎮ２０１８年计划执行情况过去的一年ꎬ在区委㊁区政府的正确领导下ꎬ在区人大㊁区政协的监督支持下ꎬ全区上下全面贯彻党的十九大精神ꎬ以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ按１照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议㊁省市区委全会部署安排ꎬ牢牢把握稳中求进工作总基调ꎬ坚持新发展理念ꎬ按照高质量发展要求ꎬ积极践行 两海两绿 新路径ꎬ大力实施 五双 战略ꎬ统筹推进稳增长㊁促改革㊁调结构㊁惠民生㊁防风险各项工作ꎬ着力推动质量变革㊁效率变革㊁动力变革ꎬ经济社会平稳健康发展ꎬ主要指标处于预期合理区间ꎮ一㊁经济运行总体平稳ꎮ主要指标稳健增长ꎮ全年实现地区生产总值４６９亿元ꎬ增长５ ５％ꎻ一般公共预算收入３３ ９３亿元ꎬ增长６％ꎻ固定资产投资增长９％ꎻ社会消费品零售总额２７５ ３亿元ꎬ增长７ ３％ꎻ城乡居民人均可支配收入分别达到４２４５６元和２３０３１元ꎬ分别增长８ ５％和８ ８％ꎻ城镇登记失业率１ ７２％ꎻ全社会研发投入占ＧＤＰ比重达到２ ２５％ꎮ主要指标达到年初人代会确定的目标要求ꎮ重大项目有力推进ꎮ成功举办５ １７经贸洽谈会㊁上海投资环境推介会㊁韩国首尔产业发展投资合作说明会等１７场境内外招商活动ꎬ签约亿元以上项目１２９个ꎮ全年新开工亿元以上项目８５个ꎬ完成投资１３２亿元ꎮ９个列市㊁１２９个列区两重项目分别完成投资４３亿元㊁２１７亿元ꎬ千寻精密制造等２６个亿元以上项目实现竣工ꎮ投资结构持续优化ꎮ投入质效持续改善ꎬ服务业投资㊁民间投资占全社会固定资产投资比重分别达６７％㊁５４％ꎮ年度实施的５０个工业项目２中ꎬ战略性新兴产业项目占比５２％ꎬ提高６个百分点ꎮ二㊁产业转型步伐加快ꎮ服务业经济势头良好ꎮ服务业增加值占ＧＤＰ比重５６ ８％ꎬ提高１ ３个百分点ꎮ现代物流㊁金融㊁科技服务业应税销售增幅达１７％ꎮ盐城市现代物流园等３个市级以上服务业集聚区实现营业收入４８ ５亿元㊁税收２ １亿元㊁投资４９ ３５亿元ꎬ盐城环保科技城智慧谷创成省级生产性服务业集聚示范区ꎮ旅游业实现总收入２３亿元ꎬ千鹤湾康养小镇列入省级旅游特色小镇创建名单ꎮ工业经济结构趋优ꎮ全年２０７家规上工业企业实现开票销售１９５亿元ꎬ增长２７ ９％ꎬ企业增长面６６ ２％ꎮ环保科技㊁光电信息㊁高端装备㊁新型材料等四大新兴产业发展势头强劲ꎬ实现开票销售５８亿元ꎬ增长３４ ５％ꎮ出台鼓励智能制造发展１３条政策ꎬ创成智能化制造标杆企业５家㊁示范企业１４家ꎬ完成智能化车间改造项目１５个ꎬ 环保云 成为互联网＋先进制造业的行业典范ꎬ中天伯乐达等４家 企业上云 通过省级星级认定ꎮ农业经济稳步推进ꎮ认真落实粮食安全生产责任制ꎬ全社会收购粮食１４万吨ꎬ其中优质优价收购４万吨ꎮ农业机械化水平超过８５％ꎮ新发展蔬菜园艺等经济作物２ １万亩ꎬ新增高效设施农业０ ５４万亩ꎮ新发展农民专业合作社１３家ꎬ家庭农场３４家ꎬ规模以上农业龙头企业６家ꎮ区现代农业产业园入选省第二批现代农业产业示范园ꎮ３三㊁创新创业活力增强ꎮ创新主体持续壮大ꎮ新认定高新技术企业５４家ꎮ高新技术产业产值８１亿元ꎬ占工业总产值比重３９ ２％ꎬ提高１ １个百分点ꎮ每万劳动力中高技能人才数６９０人ꎬ每万人发明专利拥有量５ ７６件ꎮ创新要素不断积聚ꎮ积极实施 ５１５ 引才战略ꎬ全年引进专门人才１１５０名ꎬ长江学者１名ꎬ高层次创新创业领军人才３５名ꎮ中国工程院曹福亮院士专家工作站作为全市首家林业院士工作站落户亭湖ꎮ创新能力显著提升ꎮ新增省级以上研发机构４家ꎬ科行公司获批国家知识产权示范企业ꎬ高和㊁高精等８家公司获批国家知识产权优势企业ꎮ新增创业示范载体１３家ꎮ发放就业创业政策补贴１４９６ ７万元ꎬ扶持自主创业１８３０人ꎮ四㊁重点改革稳步推进ꎮ供给侧改革持续发力ꎮ整治燃煤锅炉５台ꎬ盘活停产半停产企业７家ꎮ全区商品房去化周期缩短至１１ ４个月ꎮ落实 苏科贷 苏微贷 等政策ꎬ为近百家企业争取优惠贷款３ ４亿元ꎮ取消或停征涉企行政事业性收费２１项ꎬ企业平均缴费下降８％ꎮ 放管服 改革不断深化ꎮ重新梳理优化审批流程ꎬ推进 一窗一网 改革ꎬ设立 多评合一 窗口ꎮ推进便民服务类ＡＰＰ和亭湖区综合服务旗舰店建设ꎬ全区营商环境指数显著提高ꎮ ３５５０ 各项指标均位居全市前列ꎬ再次入选 全国投资潜力百强区 ꎮ农业农村改革取得突破ꎮ实现农４村产权交易市场全覆盖ꎬ区㊁镇两级产权交易平台全部达到 ５４３３ 标准ꎬ农村产权交易累计达１８２４宗７ ６亿元ꎬ溢价５８３万元ꎬ全市第一ꎮ全国农村产权制度改革试点顺利推进ꎬ清产核资㊁成员身份界定㊁股权量化等工作全面完成ꎮ五㊁开放发展成效明显ꎮ接轨上海有力突破ꎮ成立区接轨上海工作领导小组ꎬ筹建驻沪工作处ꎬ与普陀区签订友好合作协议ꎬ常态化推进全面对接工作ꎮ扎实推进 一区三基地 建设ꎬ实施铠胜盐城产业园㊁中鹰装配式建筑㊁红星美凯龙等亿元以上项目１３个ꎬ总投资超百亿元ꎮ在上海设立闽源食用菌㊁亭粮大米等７个农产品销售窗口ꎬ大地禾公司等企业成为上海市外蔬菜直供基地ꎮ主动对接上海科技园区㊁高等院校和科研机构ꎬ复旦大学㊁同济大学等高校院所在我区设立了研发机构ꎮ黄尖牡丹园等生态旅游项目快速推进ꎬ接待上海游客１７万人次ꎮ沿海开发深入推进ꎮ实施中天特种光缆等７个沿海重大项目ꎬ完成投资４２ ９５亿元ꎬ超额完成年度计划ꎮ环保科技小镇列入省第二批特色小镇创建计划ꎮ丹顶鹤风情小镇ＰＰＰ项目进入省财政厅招标程序ꎮ沿海康养旅游快速崛起ꎬ千鹤湾康养小镇启动国家４Ａ级景区创建ꎬ黄尖镇荣获中国最美村镇生态宜居奖ꎮ开放型经济不断发展ꎮ注册外资实际到账５６００万美元ꎬ增长９ ７％ꎮ引进瑞图环保设备制造㊁韩国５ＥＤＣＧ等３０００万美元以上外资项目５个ꎮ新批外资项目中电子信息㊁节能环保等新兴产业占比５７ １４％ꎬ提高７个百分点ꎮ组织企业参加境内外展会６０场次ꎬ完成进出口８ ７亿美元ꎬ增长７ ４％ꎬ其中对 一带一路 沿线国家进出口２ ６亿美元ꎮ六㊁生态文明扎实推进ꎮ污染防治成效明显ꎮ实施全区打赢蓝天保卫战三年行动计划ꎬ建设１７项大气污染防治重点工程ꎬ非电行业减少燃煤１ ２４万吨ꎬ超额完成年度任务ꎮ连续９个季度实现零火点ꎮ扎实开展水环境整治ꎬ全面落实 河长制 ꎬ完成５个水污染防治重点工程ꎮ积极开展黑臭水体治理ꎬ城市建成区黑臭水体整治达标率８０ ５％ꎮ绿色发展水平提升ꎮ推进列市５０项绿色制造重点工程项目建设ꎬ绿色工厂㊁绿色园区创建步伐加快ꎬ全年单位ＧＤＰ能耗下降率３ ７％ꎮ严格执行 三线一单 制度ꎬ完成１８个规划园区划定工作ꎮ开展环保安全专项行动ꎬ累计出动执法人员１６８８人次ꎬ检查企业５７４家ꎬ整治环境隐患１２５７个ꎮ办结中央环保督察 回头看 交办信访件１９件ꎮ生态保护机制更加健全ꎮ常态化开展二次污染情况排查ꎬ监控单位１１００家ꎮ严格落实环评审批制度ꎬ验收审批项目７３个ꎮ开展环保信用体系建设ꎬ对２０７家企业实行环保信用评级ꎮ探索建立水环境生态补偿机制ꎬ推进排污权有偿使用和交易ꎬ常态化开展排污监测ꎮ６七㊁城乡统筹协调发展ꎮ中心城区建设进一步加快ꎮ实施１８７项重点城市建设工程ꎬ完成投资３１０亿元ꎮ机场快速路北侧绿化㊁东升河滨水景观带等一批重点工程按期竣工ꎬ新增绿化面积４６８公顷ꎬ城镇绿化覆盖率４０ ３５％ꎮ新实施市政府家属区㊁文港组团等５个老旧小区整治工程ꎬ对２７１个无主管老旧小区实施托底管理ꎮ实施瓢城记忆㊁中医院周边等棚改项目７５个ꎬ改造面积１４６万平方米ꎮ镇村建设水平进一步提升ꎮ实施镇区环境整治提升三年行动计划ꎬ投入３ ９亿元ꎬ完成１３４项整治工程ꎮ农村 四好公路 扎实推进ꎬ完成农村公路提档升级三年行动计划ꎬ累计提档升级道路４７４公里㊁桥梁５５９座ꎮ综合交通功能进一步完善ꎮ配合市建成高铁北站㊁南洋机场Ｔ２航站楼ꎬ盐青铁路建成通车ꎮ盐徐高铁㊁盐通高铁㊁盐射高速㊁内环高架三期等加快推进ꎮ亭湖港启动建设ꎬ兴洋线顺利实施ꎬ丹鹤线㊁盐黄线等８条县道提前通车ꎮ调整优化２条公交线路ꎬ新增站点２３个ꎬ新启动回车场３个ꎮ八㊁社会民生持续改善ꎮ社会保障体系不断健全ꎮ城乡基本社会保险覆盖率稳定在９８％以上ꎮ城乡低保人均月发标准提高到５８０元ꎮ实施医保托底补助ꎬ对低收入人口经医保补偿后个人负担的医疗费用进行托底保障ꎮ累计发放各类补贴超亿元ꎬ１５ ６５万人次受益ꎮ富民增收工作取得实效ꎮ严格落实 富民增收十条 政策措施ꎬ新增财力重７点投入民生领域ꎮ城镇新增就业１ １２万人ꎬ失业人员再就业９１６３人ꎮ大力开展精准脱贫ꎬ４４２６名低收入人口脱贫ꎮ大力发展村级集体经济ꎬ村级集体经营性收入增长１０％ꎬ村级债务下降１５％ꎮ亭印扶贫有力开展ꎬ实施扶贫项目２８个ꎬ帮扶资金７００万元ꎮ社会事业蓬勃发展ꎮ实施基层基本公共服务功能配置三年行动计划ꎬ基层公共服务水平全面提升ꎮ教育现代化扎实推进ꎬ改扩建幼儿园４所ꎬ先锋实验学校㊁文泽实验小学建成招生ꎬ创成市智慧校园１２所㊁书香校园６所㊁省技术装备先进校５所ꎮ医疗服务能力提升ꎬ新兴卫生院㊁毓龙街道卫生服务中心投入使用ꎮ养老服务网络进一步健全ꎬ城市和农村社区居家养老服务中心达标率分别达到５５％㊁２５％ꎮ总体上看ꎬ２０１８年全区经济社会保持了良好运行态势ꎬ但仍存在一些困难和挑战ꎮ发展不平衡㊁不充分㊁不集约等问题较为突出ꎮ一是经济下行压力依然较大ꎬ特色产业㊁龙头企业㊁重大项目带动力不强ꎬ实体经济发展还需加大扶持力度ꎮ二是创新要素集聚和创新能力有待提升ꎬ转方式㊁调结构任重道远ꎮ三是中心城区首位度和城镇化水平有待提高ꎬ人才吸引力和战略性新兴产业贡献能力有待增强ꎮ四是财政收支平衡难度加大ꎬ富民增收㊁公共服务等方面依然存在短板ꎬ政府债务管理仍需加强ꎮ等等ꎮ８２０１９年计划安排２０１９年国内外经济环境依然不容乐观ꎬ经济运行扰动因素增加ꎬ幅度加大ꎮ从国际看ꎬ世界范围内保护主义㊁单边主义倾向加剧ꎬＷＴＯ规则体系面临严峻挑战ꎬ美国与世界主要国家之间的贸易摩擦ꎬ特别是美国对我国采取加征关税等措施已成为影响我国经济平稳运行的重大不确定性因素ꎬ负面影响和冲击不容低估ꎮ从国内看ꎬ实体经济生产经营和转型升级存在困难ꎬ金融与实体经济发展不匹配ꎬ金融脱实向虚问题突出ꎬ中小企业融资难问题普遍存在ꎮ高质量发展依然面临不少体制机制障碍ꎬ全面深化改革进入新阶段ꎬ改革的复杂性㊁敏感性㊁艰巨性更加突出ꎬ人才㊁土地㊁资金㊁能源等关键要素市场普遍存在升格ꎬ产业发展急需解决的关键技术难以突破ꎮ从我区看ꎬ也面临固定资产投资增长后劲不足㊁部分企业创新意识和创新能力不强㊁新经济新动能培育不足㊁放管服改革还需进一步深化㊁投融资难等诸多问题ꎬ特别是汽车产业的下滑ꎬ对我区制造业㊁服务业和群众收入等产生较大冲击ꎮ虽然经济持续健康发展面临着不少困难和问题ꎬ但是从长期大势看当前形势ꎬ我区经济发展长期向好的基础坚定稳固ꎬ仍然具备很多有利条件ꎮ一是有基础支撑ꎮ改革开放４０年来取得的成就ꎬ不管是经济总量㊁产业结构ꎬ还９是城乡建设㊁人民生活都取得了优异的成绩ꎬ为迈向高质量发展奠定了坚实基础ꎮ二是有政策机遇ꎮ一带一路㊁沿海开发㊁长三角一体化㊁长江经济带㊁淮河经济带等多个国家级战略机遇叠加ꎬ减税降费等一系列 真金白银 的政策陆续出台ꎬ将为我区带来前所未有的发展机遇ꎮ三是有潜力释放ꎮ盐通高铁㊁盐徐高铁㊁内环高架等快速交通的实施将使我区从普速时代全面驶向高铁时代ꎬ使我区更好地接受来自上海㊁苏南等发达地区的辐射ꎬ有力推动经济社会发展ꎮ２０１８年我区实施的棚改项目ꎬ完成静态投入１８０亿元ꎬ征收房屋１ ２万户ꎬ超历史总和ꎬ棚改的效应将在今后几年逐步显现ꎮ总的来说ꎬ稳的格局在巩固ꎬ好的态势在延续ꎬ进的因素在积累ꎬ未来发展潜力巨大ꎮ综合当前形势ꎬ２０１９年经济社会发展主要预期目标安排如下:一㊁经济发展指标８项地区生产总值增长６ ５％以上ꎬ人均ＧＤＰ增长６ ５％以上ꎻ规上工业增加值增长５ ５％左右ꎬ新能源㊁电子信息开票销售增长２０％以上ꎬ环保科技㊁光电信息㊁高端装备㊁新型材料开票销售增长２０％ꎻ服务业增加值增长８％ꎻ一般公共预算收入增长６ ５％左右ꎬ一般公共预算０１收入占ＧＤＰ比重７ ２％ꎬ税收收入占一般公共预算收入比重８１％ꎻ固定资产投资增长８％ꎬ制造业投资占固定资产投资比重３５％ꎬ 两重一实 项目完成投资２４８亿元ꎻ 社会消费品零售总额增长８ ５％ꎻ外贸进出口总额增长５％ꎬ一般贸易进出口占货物进出口总额比重８０％以上ꎻ注册外资实际到账增长１０％ꎮ二㊁转型创新指标８项新增高新技术企业数量２０家ꎻ高新技术产业产值占规上工业产值比重３９％ꎻ绿色优质农产品比重４５％ꎻ全社会研发投入占ＧＤＰ比重２ ３４％ꎻ单位建设用地税收收入２ ６２亿元/千公顷ꎻ每万人发明专利拥有量６ ８件ꎻ每万劳动力中高技能人才数７２０人ꎻ营商环境指数位居苏北苏中前列ꎮ三㊁生态环境指标８项单位ＧＤＰ能耗下降完成市定目标ꎻ空气质量优良天数比例７７ １％ꎬＰＭ２ ５年均浓度４１微克/立方米ꎻ城市建成区黑臭水体整治达标率８６％ꎻ１１地表水达到或好于Ⅲ类水体比例完成市定目标ꎻ城镇污水集中处理率８５％ꎻ垃圾分类集中处理率７７ ５％ꎻ林木覆盖率２５ ７％ꎻ城镇绿化覆盖率４０ ４５％ꎮ四㊁民生保障指标７项居民人均可支配收入增长８ ６％ꎬ城镇常住居民人均可支配收入增长８ ２％ꎬ农村常住居民人均可支配收入增长８ ５％ꎻ农村低收入人口累计脱贫率１００％ꎻ户籍人口城镇化率８０％ꎬ常住人口城镇化率９０ ３８％ꎻ美丽乡村道路创建完成率１００％ꎻ村(社区)综合性文化服务中心建成率１００％ꎻ新开工棚户区改造安置住房６０００套ꎬ基本建成棚户区改造安置住房１０００套ꎬ农民群众住房条件改善完成市定目标ꎻ城乡基本社会保险覆盖率９８％ꎮ目标安排的总体考虑:一是突出高质量发展要求ꎮ围绕省委省政府确定的 六个高质量发展 主攻方向和着力点ꎬ将高质量考核共性指标纳入指标体系ꎬ同时按照高质量发展走在苏北苏中前列和高水平全面建成小康社会的要２１求ꎬ对目标体系进行科学设置ꎬ进一步突出高质量发展的导向性和考核的 指挥棒 作用ꎮ二是体现亭湖发展阶段特征ꎮ我区仍处于工业化加速期ꎬ发展仍是第一要务ꎮ省委娄书记也要求苏北要在守好 四条底线 的基础上ꎬ加快发展ꎬ能多快就多快ꎮ指标安排聚焦 两海两绿 ㊁聚力项目建设和 两高 追求ꎬ保持一定速度ꎬ既要高质量发展ꎬ又要更快更好地发展ꎬ体现扩总量㊁提质量双重任务ꎮ三是注重规划目标衔接ꎮ主要指标设置与我区 十三五 规划中期评估和重点领域行动计划㊁规划相衔接ꎬ落实 稳就业㊁稳金融㊁稳外贸㊁稳外资㊁稳投资㊁稳预期 工作要求ꎬ与明年宏观环境变化相适应ꎬ覆盖省市目标和要求ꎬ合理引导发展预期ꎮ执行２０１９年计划的调控措施２０１９年是全面贯彻落实高质量发展的第二年ꎬ也是 两海两绿 路径深入推进的关键之年ꎬ全区上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ以供给侧改革为主线ꎬ继续打好 三大攻坚战 ꎬ扎实践行 两海两绿 路径ꎬ深入实施 五双 战略ꎬ统筹推进稳增长㊁促改革㊁调结构㊁惠民生㊁防风险工作ꎬ努力实现高质量发展走在苏北苏中前列ꎮ重点做好以下七个方面工作:一㊁深化供给侧改革ꎬ构建高质量发展新格局ꎮ巩固３１去降补 成果ꎮ运用市场化法制化手段ꎬ做好僵尸企业㊁闲置土地㊁低效厂房的清理工作ꎮ维护房地产市场健康稳定ꎬ优化土地和商品房供应结构ꎮ开展企业资产证券化和市场化债转股ꎬ通过股权融资㊁企业债券等方式加强市场化融资ꎮ进一步降低实体经济制度性交易成本㊁用能成本和物流成本ꎬ为企业降成本３０００万元以上ꎮ加快实施基础设施㊁民生保障㊁脱贫攻坚等补短板工程ꎬ完成投资２０亿元以上ꎮ优化投资结构ꎮ牢固树立 项目为王 理念ꎬ进一步明确发展导向ꎬ强化项目招引ꎬ优化项目推进服务ꎬ引进投资亿元以上项目９０个ꎬ加快列市㊁区 两重 项目建设ꎬ完成投资２２３亿元ꎬ切实发挥投资对优化供给结构的关键作用ꎮ坚持现代服务业和先进制造业双轮驱动ꎬ树立以亩产效益论英雄导向ꎬ引导资本投向现代服务业和先进制造业ꎬ进一步激发民间投资活力ꎮ实施专精特新小巨人培育计划ꎬ培育一批单项冠军㊁隐形冠军ꎮ完善产业布局ꎮ主城区大力发展现代金融㊁高端商贸㊁特色文化等重点产业ꎬ整治提升建军路核心商圈㊁先锋岛注册经济商圈ꎮ３个经济区重点抓好环保科技㊁光电信息㊁高端装备㊁新型材料等新兴产业和现代物流㊁专业市场等现代服务业ꎬ依托燕舞航空产业集团启动建设空港经济区ꎮ５个镇围绕 一镇一业㊁一镇一品㊁一镇一特 要求和大市区 后花园 的区域定位ꎬ重点发展文化旅游㊁健康养老㊁４１生态旅游等产业ꎬ精心打造区域有影响力的康养旅游目的地ꎮ二㊁加快提高创新能力ꎬ培育经济发展新动能ꎮ加快创新人才集聚ꎮ开展 双招双引 高端人才对接会 等系列招才引智活动ꎮ力争全年引进 两院 院士㊁外籍院士等领军人才８名以上ꎬ海内外高层次创新创业人才３０名以上ꎬ创新创业团队５个以上ꎬ硕博士研究生２００名以上ꎮ促进科技水平提升ꎮ深化产学研合作ꎬ实施市级以上产学研合作项目１００个ꎮ实施江苏知识产权强省建设区域示范专利导航工程ꎬ新增发明专利授权不低于１００件㊁ＰＣＴ申请１０件ꎮ加快科创载体建设ꎬ新建省级孵化器１家㊁众创空间１家㊁省级以上研发机构５家ꎬ新培育高新技术企业２０家ꎮ推动创新型产业发展ꎮ编制工业互联网发展行动计划ꎬ推动新一代信息技术与人才和资本相融合㊁数字经济与实体经济相融合ꎮ实施企业制造装备升级ꎬ新培育国家两化融合管理体系企业２家ꎬ国家两化融合管理体系贯标试点企业２家ꎬ推动３０家工业企业上云ꎬ新建智能车间１０家ꎮ加强军地协同ꎬ积极推动军民融合深度发展ꎮ三㊁深度对接服务上海ꎬ拓展区域发展新空间ꎮ全力推进接轨上海ꎮ出台接轨上海三年行动计划ꎬ制定年度工作目标任务ꎬ出台考核办法ꎬ定期督查考核ꎮ配齐区驻沪工作处力量ꎬ做好接轨上海信息收集㊁联络服务等各项协５１调工作ꎮ定期研究部署接轨上海工作重点ꎬ解决接轨上海工作重大难点问题ꎮ加强与上海媒体交流合作ꎬ实时跟踪报道两地合作情况ꎬ造浓接轨上海工作氛围ꎮ大力实施 一区三基地 建设ꎮ深入开展对接服务上海招商年活动ꎬ常态化组织企业拜访㊁专题招商和政府合作等活动ꎬ最大限度吸纳上海资金㊁技术和信息等资源要素ꎬ引进亿元以上项目１０个以上ꎬ把我区建成上海产业转移的重要承载基地ꎮ紧盯市场需求ꎬ扎实推进与上海农工商等大型超市合作ꎬ培育一批在上海知名度高㊁市场占有率高的亭湖绿色优质农产品ꎬ打造上海 菜篮子 重要供应基地ꎮ依托园区㊁企业等载体ꎬ主动对接上海科研机构ꎬ支持环保科技城与复旦大学共建环保产业孵化链条ꎮ推动与上海旅游资源共建ꎬ加快丹顶鹤风情小镇㊁千鹤湾康养小镇建设ꎮ着力深化多领域合作ꎮ主动深化与上海在金融㊁教育㊁医疗等领域的合作ꎬ积极吸纳上海地区金融机构㊁教育资源㊁医疗资源ꎬ年内新引进金融机构１家以上ꎬ名师㊁名医工作室各２家以上ꎬ选派各５０名左右的教师㊁医生到上海学习培训ꎮ四㊁突出中心城区建设ꎬ展现融合发展新面貌ꎮ加快城市重点功能区建设ꎮ扎实推进城建交通㊁民生实事等领域重点工程ꎬ推进青年东路㊁东环路㊁黄海路等３５公里内环高架建设ꎬ建成青墩连接线㊁天山路等城市主干道ꎮ推６１进黑臭水体整治ꎬ开展通榆河㊁新洋港沿线城镇雨污分流改造等控源截污工作ꎮ推进棚户区改造ꎬ实施潮声路㊁盐青路等棚户区改造项目６２个ꎬ完成征收１ ６万户ꎮ加快实施建军路商圈改造ꎬ加快建成综合铁路货运中心ꎬ提升城市服务能力ꎮ加强城市精细化管理ꎮ优化智慧城管ꎬ加快城管项目功能融合ꎬ实现环卫保洁㊁执法管理等重点工作实时监控ꎮ推进垃圾分类治理ꎬ确保垃圾分类处理率达７７ ５％ꎮ强化重点营运车辆联网联控ꎬ实现危货运输车辆主动安全智能防控装置安装率达１００％ꎮ全面深化创新网格化社会治理机制ꎬ不断提升社会治理能力和水平ꎮ大力实施乡村振兴战略ꎮ着力提升农业供给水平ꎬ新建高标准农田０ ８２万亩ꎮ发展新型农业经营主体ꎬ新发展农民专业合作社１０个以上ꎬ家庭农场３０个以上ꎮ加强乡村基础设施建设ꎬ完善道路㊁学校等公共服务配套设施ꎬ推进 厕所革命 ꎬ美丽乡村道路建成率达１００％ꎮ积极发展 互联网＋农业 休闲旅游＋农业 等新业态ꎬ建设特色田园综合体６个ꎮ做好 一镇十村 试点建设ꎬ改善农民群众住房条件ꎮ五㊁致力重点领域攻坚ꎬ取得开放发展新成效ꎮ深入推进 放管服 改革ꎮ深化拓展不见面审批㊁精准化监管ꎬ升级改造政务服务一张网ꎬ让数据多跑路ꎬ让群众少跑腿ꎮ健全 ３５５０ 改革长效机制ꎬ进一步压缩企业设立办理时间ꎮ优化不动产交易登记 一窗受理 模式ꎬ深化７１不动产登记 不见面 服务ꎮ加快实施网络审批ꎬ推动注册登记全程电子化ꎬ全年新培育各类市场主体１００００户以上ꎮ坚决打好防范风险攻坚战ꎮ加强对企业互保联保㊁互联网金融平台等风险领域的监测分析ꎬ动态排查风险隐患ꎬ保持打击非法集资犯罪高压态势ꎮ严格地方政府性债务管理ꎬ规范政府举债行为和国有投融资平台融资行为ꎬ严守债务政策底线ꎬ积极化解隐性债务ꎮ推动高水平引进来走出去ꎮ提高服务业利用外资水平ꎬ加大先进制造业引资力度ꎬ鼓励符合条件的本土企业通过境外上市㊁发行债券等方式拓宽利用外资视野和渠道ꎮ引导传统外贸企业引进国外高端装备㊁先进技术等进行创新和转型升级ꎬ提高出口产品科技含量和附加值ꎮ以 一带一路 沿线国家和地区为重点ꎬ推进国际产能合作ꎬ支持三菱磨料磨具等企业走出去ꎮ以中韩(盐城)产业园建设为契机ꎬ拓展对外合作ꎮ全年注册外资实际到账６０００万美元ꎬ外贸进出口９ １亿美元ꎮ六㊁打好污染防治攻坚战ꎬ促进绿色发展新跨越ꎮ全力推进污染治理ꎮ抓好中央环保督察整改 回头看 ꎬ有力整改遗留问题ꎮ继续推进燃煤锅炉整治ꎬ完成整治任务ꎮ完善 河长制 ꎬ落实水污染防治行动ꎮ严格落实能耗总量和强度双控机制ꎬ确保单位ＧＤＰ能耗下降率达３ ７％ꎬＰＭ２ ５年均浓度控制在４１微克/立方米ꎮ推进重点８１。