白城市农村环境保护存在的问题及建议

农村义务教育存在的问题与建议

青龙学校 吕振辉

百年大计，教育为本。教育既是民族的希望，也是农村脱贫致富本小康的希望所在。农村义务教育是繁荣还是凋零，预示着农民的命运，也影响和决定着我们整个国家未来的发展。改革开放以来，农村义务教育状况有了很大改善，尤其是危房改造。但毋庸讳言的是，随着农村经济进一步发展，城镇化趋势的进一步加快，很多地方的农村教育却呈现不断滑坡之势。如果任由这种势头发展下去，不但农村的整体人力资源状况将受到极大影响，而且还会产生严重的其他社会问题。

一、 当前农村义务教育中的主要问题

（一） 地方官员对义务教育还没有引起足够的重视，对教育的投入还不够大。特别是乡镇几乎没有投入，有时甚至还存在挤占挪用现象。其原因是教育周期长，在其任职期内不能见效。对官员的考评，此项也没有列入主要内容，地方官员也想办法弄虚作假，学校更是无能为力。地方官员都比较热衷于修路、建楼、开发、招商引资等见效快的工作而忽视教育，造成农村义务教育发展滞后。

（二） 教育经费缺乏，影响学校日常工作的运转。有关资料显示，农村小学生占全国小学生总数的75%，但教育经费仅占48%；初中教育经费中，农村仅占29%。随着我国城市化进程的快速推进，农村学生大量进城就读，农村学校生源渐少，而学校经费是按学生数拨款，学校公用经费严重不足，正常的教学维护和设备维修无法保证。农村中小学教师工资低，待遇差，教师队伍的稳定也很难保证。

（三） 师资力量薄弱，教育质量上不去。一是目前农村学校师资建设的外部环境令人堪忧。农村教师工资相对较低，福利待遇几乎没有，极大地影响了教师的工作积极性；二是农村教师队伍不稳定，由于农村教师工作、生活条件和工资待遇比城镇差，家庭又不能兼顾，因此千方百计流向城镇，就是留在农村的教师工作积极性也不高；三是农村学校任教的教师年龄偏大，如我乡小学教师平均年龄：桃湾小学岁，西林小学岁，港口湾小学岁，青龙小学岁，全乡小学教师的平均年龄是岁。教育教学观念老化，教师缺乏积极性、主动性，加上流动性的缺乏，有的教师在一个地方工作几十年、甚至是一生，无形中产生惰性，制约着教师的发展。

农村生态环境治理存在问题及改进建议

近年来，受中国人口数量的增加和经济转型的影响，城市化和工业化进程对城市环境产生了严重影响，同时也对农村地区的生态环境造成了严重破坏，严重影响了农业经济的可持续发展。目前，中国农村经济发展方式较为粗放，生态环境污染严重。因此，发展农业生态经济，逐步改善生态环境，实现农村经济的高效化、生态化发展。

1改善农村生态环境的重要性

1.1促进农业经济发展

随着乡村振兴战略的实施，现阶段，中国对农村建设已经逐步加大人力、财力、物力的投入力度，以推进新农村建设工作的全面发展。因此，需采用先进的现代农业种植技术，提高农产品产量，有效提高农业经济效益，保证农民经济收入的不断增加，坚持发展生态农业，实现农村经济的可持续发展。不断改善农村生态环境，发展高效农业种植，引导农业经济能够适应市场形势的变化，逐步形成比较完整的农业生产体系，使中国农业经济能够持续循环发展。

1.2减少生态环境污染

传统的农业生产方式对自然资源消耗过度，严重破坏了生态环境。发展生态农业，实现农业资源的循环利用，科学处理农业废弃物，使其能够经过提取过滤等方式处理后继续利用，废弃物经过处理排放后对生态环境不会产生不良影响。发展生态农业时，农业种植可与生态环境完美融合、协调发展，提高农业经济效益。

2中国农村生态环境治理存在问题

2.1耕地面积日渐减少

中国农业经济发展面临的主要问题表现为耕地面积逐渐下降，水资源、能源相对不足，且各个地区分布不均。中国农村人口数量较多，人均耕地面积较少，随着城市化和工业化的发展对土地的需求，导致中国耕地面积逐渐下降；另外，中国北方地区水资源匮乏，无法保障农业生产需求，对农业生产产生不利影响，制约了农业经济发展水平的提高。

2.2生活废弃物污染严重

随着人民生活水平的提高，农村生活废弃物也大量增加。在處理废弃物时，相关部门投入资金和技术不足，导致大量废弃物例如塑料包装、废弃电子产品、电池等不经任何处理排入自然环境当中。这些废弃物对土壤、水资源造成了严重污染，对人民群众日常生活和农业生产都会造成一定的负面影响。

农村环境保护工作存在的问题与建议

作者：刘涛等

来源：《河南农业·综合版》 2010年第5期

一、驻马店市农村环境保护现状

近年来，驻马店市各级政府高度重视农村环境保护工作，采取了一系列保护和改善农业生态环境的重大举措，加大了农业及农村生态环境建设力度，使全市农业及农村生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在植树造林、水土保持、小流域治理、水库加固、国土整治、沼气建设、改水改厕等方面：重点区域天然林资源保护和退耕还林工程开始启动；建立了一批风景名胜区和森林公园；生态农业试点示范、绿色有机食品基地建设稳步发展。近几年来，政府花了大力气，加大环境治理力度，综合整治农村畜禽污染，推行无公害的农业种养方式，尤其是在农村沼气建设工程方面，大力建设沼气生态示范村，取得了很好的成效。

二、驻马店市农村环境保护存在的问题

（一）农业生产污染突出

化肥的大量使用导致土壤大幅度板结，化肥流失后破坏水资源，形成硝酸盐污染，威胁饮水安全。高毒、高效农药和除草剂的大量使用，使农药残留、土壤污染、水体污染及中毒情况等都较严重。塑料农膜在农业上的应用越来越广泛，农用薄膜在自然环境条件下难以降解，农用薄膜在生产过程中添加的增塑剂对农作物特别是蔬菜有一定毒性，并导致作物减产。

（二）畜禽粪便污染加剧

现在规模化的畜禽养殖场和一些养殖大户畜禽粪便、污水排放量大，给农村环境带来巨大压力，不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

（三）秸秆焚烧危害深远

随着农村生活方式和生产方式的变化，农作物秸秆大部分弃之不用，或一烧了之，或抛弃于河湖沟渠、道路两侧，不但浪费了大量的资源和能源，而且污染大气、污染水体，影响农村生态环境。

（四）农村垃圾污染严重

农村大部分生活污水未经处理而直接排放，生活垃圾随意抛弃，大量的废塑料、金属、玻璃、电池等固体废弃物，几乎到处都是，不仅影响环境卫生，而且造成二次污染。农村环保基础设施建设严重滞后．许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。

关于农村环境保护的几点建议

农村环境保护在现代社会中变得越来越重要，它涉及到农村地区的水质、空气质量、土壤和生态系统的保护。农村环境保护不仅有助于农村居民的健康和福祉，还对农业生产和可持续发展起到至关重要的作用。以下是几点关于农村环境保护的建议：

1.提高农村居民的环境意识：农村居民应该了解到环境保护的重要性以及保护环境对他们自身和他们的未来的影响。政府可以通过举办宣传活动、培训研讨会等方式进行教育，并确保农村居民具备保护环境的基本知识和技能。

2.建立农村环境监测系统：政府应该投资建立一个完善的农村环境监测系统，以监测农村地区的水质、空气质量、土地使用和生物多样性。这样可以及早发现环境问题并采取相应措施，保护农村地区的生态环境。

3.加强农业污染的管理：农村地区的农业活动往往会导致水体和土壤的污染。政府应该颁布相关法律法规，规范农业活动并监督其执行，例如控制化肥和农药的使用量，鼓励有机农业和生态农业的发展，以减少农业对环境的不良影响。

4.增强农村生态系统的保护：保护农村地区的生态系统对环境保护至关重要。政府应该采取措施保护湿地、森林和野生动植物的多样性，鼓励农村居民参与生态系统保护并提供相应的经济激励，例如开展生态旅游和生态农业等可持续发展的项目。

5.加强农村垃圾处理和废弃物管理：农村垃圾处理和废弃物管理也是环境保护的重要方面。政府应该建立垃圾分类和回收体系，鼓励农村居民进行垃圾分类和废物回收。此外，政府还应该加强对农村垃圾填埋场和废物处理设施的监管，确保它们符合环境保护标准。

6.促进农村可持续发展：农村环境保护应与农村可持续发展相结合。政府应该鼓励农村居民发展可再生能源、生态农业和其他环境友好型产业，同时提供相关的政策支持和金融支持，以促进农村经济的绿色和可持续发展。

7.增强农村环境保护法律和政策的执行：政府应该加强农村环境保护法律和政策的执行力度，并对违法行为进行严肃处理。此外，政府还应该建立举报机制，让公众参与到环境保护的监督中来。