城市规划行政执法依据
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城市规划行政执法依据
执法类型：行政处罚
项目名称：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的
执法依据： 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“ 未取得建设工程规划许可证或者未按照
建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建
设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之
十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，
可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”
执法主体： 建设部、省建设厅、县级以上人民政府规划行政主管部门
实施机构： 荆州市城市规划管理局
执法权限：由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设并负责视违法情节予以具体的
行政处罚
执法标准：尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上
百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法
收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款
执法程序：1、违法事实确凿并有法定依据，执法人员出示执法身份证什，填写预定格式、编有号
码的行政处罚告知书，交当事人；
2、按照行政处罚．一般程序下达预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
执法责任：1、将罚款、没收的违法所得或财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或有关部
门予以追缴，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，
依法追究刑事责任；
2、对当事人进行处罚违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或有关部门责令改正，可以对
直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；
3、行政机关自行收缴罚款的，财政部门违反规定向行政机关返还罚款的，由上级行政机关或有关
部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；
4、对当事人处罚不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的，当事人有权拒绝罚款，并
有权子以检举。上级行政机关或有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。
行业名称：城市规划 测绘行政执法依据
执法类型：
行政处罚
项目名称：
1、未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统
执法依据：
1、《中华人民共和国测绘法 》第四十条 第一款 违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，
可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分： （一）
未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；
执法主体：
县级以上测绘行政主管部门
实施机构：
荆州市测绘局；县（市）测绘行政主管部门
执法权限：
县级以上测绘行政主管部门
执法标准：
给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给
予行政处分。
执法程序：
1、违法行为轻微、事实清楚、证据确凿并有给以行政处罚的法定依据，对公民处50元以下罚款或警告，对法
人处以1000元以下罚款或警告的，适用简易程序，由测绘行政执法人员当场作出行政处罚决定，向当事人出
示执法身份证件，填写预定格式，编有号码的测绘行政处罚决定书，测绘行政处罚决定书当场交付当事人。
2、对于适用简易程序以外的行政处罚案件，测绘行政执法人员报请立案，由两名以上测绘行政执法人员对案
件开展调查并形成调查报告报有关领导或行政处罚委员会决定。并将决定结果制作测绘行政处罚文书，送达当
事人。对当事人要求或法律法规规定应当举行听证的，依法进行听证。
执法责任
县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，不依
法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够
刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
执法责任：
行业名称：
测绘
执法类型： 行政处罚
项目名称：
2、建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据
执法依据：
《中华人民共和国测绘法 》第四十条 第二款 违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可
以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（二）建立
地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。
执法主体：
县级以上测绘行政主管部门
实施机构：
荆州市测绘局；县（市）测绘行政主管部门
执法权限：
县级以上测绘行政主管部门
执法标准：
给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给
予行政处分。
执法程序：
1、违法行为轻微、事实清楚、证据确凿并有给以行政处罚的法定依据，对公民处50元以下罚款或警告，对法
人处以1000元以下罚款或警告的，适用简易程序，由测绘行政执法人员当场作出行政处罚决定，向当事人出
示执法身份证件，填写预定格式，编有号码的测绘行政处罚决定书，测绘行政处罚决定书当场交付当事人。
2、对于适用简易程序以外的行政处罚案件，测绘行政执法人员报请立案，由两名以上测绘行政执法人员对案
件开展调查并形成调查报告报有关领导或行政处罚委员会决定。并将决定结果制作测绘行政处罚文书，送达当
事人。对当事人要求或法律法规规定应当举行听证的，依法进行听证。
执法责任
县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，不依
法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够
刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
执法责任：
行业名称：
测绘
执法类型：
行政处罚
项目名称：
3、未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统
执法依据： 《中华人民共和国测绘法 》第四十一条第一款 违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，
可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人
员和其他直接责任人员，依法给予行政处分： （一）未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；
执法主体：
县级以上测绘行政主管部门
实施机构：
荆州市测绘局；县（市）测绘行政主管部门
执法权限：
县级以上测绘行政主管部门
执法标准：
违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追
究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
执法程序：
1、违法行为轻微、事实清楚、证据确凿并有给以行政处罚的法定依据，对公民处50元以下罚款或警告，对法
人处以1000元以下罚款或警告的，适用简易程序，由测绘行政执法人员当场作出行政处罚决定，向当事人出
示执法身份证件，填写预定格式，编有号码的测绘行政处罚决定书，测绘行政处罚决定书当场交付当事人。
2、对于适用简易程序以外的行政处罚案件，测绘行政执法人员报请立案，由两名以上测绘行政执法人员对案
件开展调查并形成调查报告报有关领导或行政处罚委员会决定。并将决定结果制作测绘行政处罚文书，送达当
事人。对当事人要求或法律法规规定应当举行听证的，依法进行听证。
执法责任
县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，不依
法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够
刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
执法责任：
行业名称：
测绘
执法类型：
行政处罚
项目名称：
4、擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据
执法依据：
《中华人民共和国测绘法 》第四十一条 第二款 违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，
可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人
员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（二）擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地
理信息数据的。
执法主体：
县级以上测绘行政主管部门 实施机构：
荆州市测绘局；县（市）测绘行政主管部门
执法权限：
县级以上测绘行政主管部门
执法标准：
违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追
究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
执法程序：
1、违法行为轻微、事实清楚、证据确凿并有给以行政处罚的法定依据，对公民处50元以下罚款或警告，对法
人处以1000元以下罚款或警告的，适用简易程序，由测绘行政执法人员当场作出行政处罚决定，向当事人出
示执法身份证件，填写预定格式，编有号码的测绘行政处罚决定书，测绘行政处罚决定书当场交付当事人。
2、对于适用简易程序以外的行政处罚案件，测绘行政执法人员报请立案，由两名以上测绘行政执法人员对案
件开展调查并形成调查报告报有关领导或行政处罚委员会决定。并将决定结果制作测绘行政处罚文书，送达当
事人。对当事人要求或法律法规规定应当举行听证的，依法进行听证。
执法责任
县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，不依
法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够
刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
执法责任：
行业名称：
测绘
执法类型：
行政处罚
项目名称：
5、未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的
执法依据：
1、《中华人民共和国测绘法 》第四十二条 第一款 违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动
的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。
2、《中华人民共和国地图编制出版管理条例 》第二十四条 违反本条例规定，未取得相应测绘资格，擅自编
制地图的，由国务院测绘行政主管部门或者其授权的部门，或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工
作的部门或者其授权的部门，依据职责责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。
执法主体：
县级以上测绘行政主管部门
实施机构：
荆州市测绘局；县（市）测绘行政主管部门
执法权限：
县级以上测绘行政主管部门
