江苏省国土资源厅关于做好我省建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知

文章属性

• 【制定机关】山东省国土资源厅

• 【公布日期】2007.02.12

• 【字 号】

• 【施行日期】2007.02.12

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】矿产资源

正文

山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知

各市国土资源局：

国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）下发以来，我省各级国土资源管理部门，认真履行职责，在确保建设项目正常进行，保护和合理利用矿产资源方面，做了大量的卓有成效的工作。目前，压覆矿产资源管理工作已基本纳入依法管理的轨道，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的建设项目未对拟建工程所在地矿产资源情况进行调查，或明知工程所在地有矿产资源却不报、瞒报，造成了部分矿产资源无端被压覆；有的建设项目不按规定程序进行压覆矿产资源审批，引发了建设单位与矿业权人的矛盾与纠纷；有的市、县（市、区）国土资源主管部门监管不力、对压覆矿产资源的处理意见不够明确等。为有效保护和合理利用矿产资源，维护矿业权人的合法权益，促进项目选址和建设，按照《矿产资源法》及其配套法规有关建设项目压覆矿产资源管理工作的规定和要求，现就进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作有关事宜通知如下： 一、充分认识做好建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义

近年来，我省经济社会快速发展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建设项目相继立项和开工建设，压覆了部分已查明的矿产资源不能开发利用，致使原本已经十分紧张的矿产资源供需形势更加严峻，建设单位与被压覆矿产资源的矿业权人矛盾与纠纷不断，因此，各级国土资源主管部门要以科学发展观为统领，从全省经济社会可持续发展的高度，充分认识加强建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义，认真履行职责，严格监督管理，加强矿产资源的保护与合理利用，保障建设项目用地审批工作顺利进行，切实做好建设项目压覆矿产资源的监督管理工作。

关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，坚决落实国家发展委《关于进一步加强矿产资源审批管理工作的意见》文件，加强对建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的监督和指导，我单位拟定下列措施，确保工作顺利开展。

一、组织机构建设

设立建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室，由工程技术部门负责日常工作。办公室人员需具备较好的政务管理和专业知识背景，以确保工作的高效与科学。

二、项目篩选机制

建立严格的项目筛选机制，对于所有涉及重要矿产资源的建设项目，必须在立项之前进行审查。首先要进行项目的必要性和可行性评估，确保项目的合理性和可行性。其次，要对项目的压覆重要矿产资源的条件进行评估，判断项目对矿产资源的影响程度。只有经过严格的评估，项目才能够进入立项阶段。

三、信息共享机制

建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室与各相关部门及矿产资源监管机构建立信息共享机制。确保审批过程中所有相关部门都能够及时获取到项目信息，以便进行综合评审和决策。

四、综合评估和论证 建设项目压覆重要矿产资源审批管理办公室要结合各相关部门的意见和专业知识，对项目进行全面的综合评估和论证。评估和论证过程应当遵循科学、公正、公平、透明的原则，确保决策的科学性和决策的合理性。

五、公众参与机制

建设项目涉及重要矿产资源的审批过程中，要积极组织和引导公众参与，听取公众的意见和建议。特别是对于重大项目，必须进行公众听证，确保公众的知情权和参与权，以增强决策的公正性和合法性。

六、责任追究机制

对于违反建设项目压覆重要矿产资源审批管理的相关法律法规和规章制度的单位和个人，要进行相应的追责。对于违规行为严重的项目，应当及时停止审批和工程施工，并依法追究责任。

以上就是关于做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知。办公室要加强对各项措施的宣传和培训，确保各级部门和人员能够深入理解、认真贯彻落实这些措施，以推动我国矿产资源的合理开发和利用，促进经济可持续发展。

国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知

国土资发〔2000〕386号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划

和国土资源局)：

为了保护和合理利用矿产资源，确保用地建设项目的正常运行，依据《中华人民共和国矿产资源法》、

《中华人民共和国土地法》的规定，对建设项目压覆矿产资源的审查、审批等有关事项通知如下：

一、凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，

建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采

情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。

二、压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。但是建设项目与矿区范围重叠

而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。

三、重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理

办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。

四、需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资

源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报

国土资源部批准。

需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产

资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或

压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。

五、经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与

采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更

手续。

国土资源部 二000年十二月十八日

国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

为了做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作，进一步保护国家的国土资源，国土资源部决定加强相关工作。现将有关事项通知如下：

一、强化组织领导

二、完善审批流程

国土资源部将制定统一的审批流程，明确各个环节的职责和要求。建设单位在申请建设项目时，必须提交明确的压覆重要矿产资源调查报告，报告中要包括对压覆重要矿产资源的情况描述、开采对资源的影响评估以及相应的保护措施和补偿方案。审批机构要对这些材料进行认真审核，并在规定时间内作出审批决定。

三、严格用地审批

建设项目需要用地的，国土资源部门要加强对用地审批的管理。要严格按照法律法规的要求，对建设项目用地进行评估，确保用地符合规划和资源保护的要求。对于压覆重要矿产资源所在地的建设项目，要特别谨慎审批，并根据调查报告的结果，评估建设对压覆重要矿产资源的影响，保护资源，并给予合理的补偿。

四、加强监督执法

国土资源部门要加强对建设项目的监督执法工作，确保建设单位按照审批的要求履行相关责任。对于违法违规行为，要依法严肃处理，并追究相关责任人的责任。同时，建设单位也应加强自身的监管，确保项目的合法性和对压覆重要矿产资源的保护。 五、加强宣传教育

国土资源部门要加强对压覆重要矿产资源保护的宣传教育工作，增强全社会的资源保护意识。要广泛开展资源保护知识的普及活动，提高公众的环境意识和法律法规的知晓率。同时，要加强与媒体的合作，以宣传报道的方式推动资源保护工作的开展。

六、加强科研与技术支持