公安局民警心理健康状况调查报告
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公安局民警心理健康状况调查报告
为促进公安队伍健康良性发展，为今后的公安工作注入新的活力和动力，通过调查问卷、实地走访等方式，悉心了解基层民警心声，紧紧围绕当前队伍建设的热点、难点，牢牢把握队伍思想动态，对基层民警的心理健康状况作了粗略的调查，现将调查情况报告如下：
一、当前基层派出所民警的心理状况现状
农六师作为濒临新疆首府乌鲁木齐市的新兴经济区，经济发展的脚步日益加快，公安工作所面临的压力与日俱增。芳草湖垦区公安局作为农六师西线片区的重要维稳力量，现有民警98人，其中局领导4人，局机关17人，刑侦大队17人，派出所民警46人，看守所、拘留所12人，交警队2人，18-25岁民警14人，占全局民警数的14%；25-35岁民警38人，占全局民警的38%；35-45岁民警15人，占全局民警数的15%；45岁以上民警31人，占全局民警数的31%。下辖芳草湖、新湖农场及106团三个团级单位。随着师市经济社会的发展，社会文明程度的不断提高，人民群众对警察的期望值也不断提升，基层民警在承担繁重工作的同时，内心也在承受着巨大的压力。纵观基层一线民警的心理现状，主要存在以下几方面得问题：
一是职业认同感的日益缺失。基层民警工作繁重辛苦，但是由于社会形势的日趋复杂，公安工作常常得不到群众的理解和支持，这也让很多基层民警尤其是新警的热情大受打击，从而激情锐减，在工作上没了进取心。同时由于公安队伍的庞大，在政治待遇上得到提高的机会又相对少，所以很多民警认为在公安机关想要升迁好比登天还难，可能奋斗了几十年还是普通民警。另外在经济待遇方
。
寿命只有48岁，这是一个令人忧心的数据。基层民警存在着严重的伤病问题，每年民警的体检报告中，印象最深刻的就是民警身体健康状况堪忧。而造成民警健康问题的成因有很多，一是工作强度高。就目前的治安形势而言，基层派出所民警基本上都是一个人顶两、三个人的活儿在干，长此以往，身体不堪重负，导致体质下降、积劳成疾。今年6月，我局原东河坝派出所所长董永军在派出所值班期间猝死，家属悲痛欲绝，也给全局民警造成了一定影响，很多民警明确表示，健康问题让他们很是担忧。二是休息制度不够健全。因为警力缺乏，基层民警值班频繁，年休假、法定节假日休假等常常因工作需要而缩短甚至取消，平时补休的可能性更小，周末双休成了奢侈的享受。三是缺乏体育锻炼。虽然每年都有组织轮值轮训，但是可以发现民警的体能是在逐年下降的，新警刚来都能跑得动，两三年后基本上成绩都不理想，平时工作太累，业余时间太少，都使民警缺乏锻炼的机会。而民警的身体出了问题，所带来的家庭的、社会的问题随之涌现，这些都给民警的身心造成了不小的压力。
二、基层民警心理问题形成的原因
身处在当前的社会环境中，基层民警心理问题的形成原因有多种多样，有客观方面的，也有主观方面的；有宏观的，也有微观的。分析各方面原因，主要有以下几点：
一是任务多，警力少。随着社会治安形势的日益严峻，公安工作的任务是越来越重，但是派出所的警力有限，民警不仅要完成打击违法犯罪的任务，还要值班出警，社区基础要抓，消防安全要管，可以说是千头万绪，很多时候是穷于应付，这也导致了民警的工作压力过大，对心理产生较大影响。在2010年我局进行的调查问卷中，超过80%的民警认为当前工作压力过大。
二是加班多，休息少。在公安战线上，加班是家常便饭，碰到棘手的案件需要加班，经常性要参加统一行动，这使得民警的休息得不到保障，而常常处于一种极度疲劳的状态。纵观全局，大多数派出所都是两天一班甚至一天一班。以芳草湖派出所为例，辖区人口24000余人，重点行业、场所及消防单位、要害部位320余处，但现有民警仅8人，两天一班，接警量一天是5-20个左右，一般前一天值班下来，案件的消化至少在半天以上，所以所谓的补休制度不过是一纸空文，紧接着还得继续上班，如果中间穿插一个统一行动，那么到第三天又轮到值班，这中间的辛苦可想而知，长期下来，民警身体不堪重负而导致的伤病较多，许多民警甚至认为自己是在透支生命。
三是辛苦多，满意少。在如此高的工作强度下，公安工作的辛苦是不言而喻的，但是百姓对公安工作的理解和支持还远远不够。兵团的农业经济发达，我局所辖之内囊括了国有五大农场之二。外来人口的流动非常大，而由此带来的治安问题应接不暇，但是警力不足很大程度上限制了社会治安的有效防控，从而导致老百姓对治安现状的不满，动不动就拿警察说事。警察在日常的一些管理工作，都是基于治安防范和侦查破案的目的，比如巡逻设卡时的检查证件，老百姓简单地认为这是做无用功，所以产生了抵触情绪，使得民警觉得辛苦工作得不到社会认可,积极性受挫。
四是规定多，沟通少。公安机关的内部管理非常严格，自上而下都有一套严格的标准和要求，从公安部的“五条禁令”到地方的各项规章制度，无不透着严谨的纪律要求，尤其是近年来涉及执法环节的规章制度越来越多，目的是为了促进执法规范化建设，但任何规章制度的出台，都会具有一些纰漏或者应该说是缺陷。由于基层是直接面对各种人和事，所以在日常工作中一旦出现工作上的纰漏就很容易被投诉，在考核评比中扣分，而机关民警被投诉的机会相对要少，这使基层民警心理失衡。干多自然容易错多，尤其是在办理案件这一点上，办案数量多的民警往往是法制扣分较多的人员，导致一些民警工作积极性受挫，带来的心理压力增大。同时，领导在与基层民警的沟通中，基本都是鼓励民警好好工作，出成绩，并抛出调任机关工作这样的“诱饵”，让基层民警对所谓的机关工作羡慕不已，这其实是基层沟通中存在的误区。作为基层公安机关，我们工作的支撑点来源于各个基层所队，绝大多数基层民警每天都在做着默默无闻的工作，根本不会有什么所谓的成绩可言。一味的鼓励民警出成绩，往上爬，只会让民警产生“官位”思想，如此一来，真正扎扎实实在基层工作的民警，还有多少就不得而知了。领导给出了“优胜劣汰”的法则，出发点是为了激励民警，但不能让民警认为在基层是一个“误人误己”的地方，那岂不是让众多的基层民警认为自己属于“劣质民警”，从而导致基层民警形成一种扭曲的事业观。
五是压力多，缓解少。工作压力和家庭压力并存。警察职业的特殊性决定了工作量大、工作质量要求高、工作时间长、工作危险性高，在紧张的工作中，还要应付不确定的、难于预料的风险。加上近年来，治安形势严峻，各种专项打击活动经常不断，基层民警始终在疲惫中超负荷运转，加班加点、节假日坚守岗位更是家常便饭。长期的工作压力使人产生焦虑、抑郁、沮丧、易怒、疲惫、消沉和人际敏感等，直接影响着民警的心理健康。在家庭方面，警察更时时刻刻需要家人的理解与支持，更需要有一个放松身心的舒适的家。工作时间不固定，无法与家庭正常生活起居的规律相协调，妻儿入睡才归家，家人未醒又出门，想走的时候不能走，想留的时候不能留，普通人的天伦之乐成了警察的奢望。在调查中，许多民警表示，警察起的比别人早，干的比别人多，可挣的钱比别人少，该尽的义务尽不了，不能营造一个良好的家庭氛围。
