文化创意行业

文化创意行业法律法规

一、相关法律

二、行政法规

三、司法解释

四、行业法规

（一）文化创意产业分类

北京市文化创意产业分类标准

一、目的和作用

（一）为贯彻落实北京市“十一五”规划目标要求，大力发展文化创意产业，建立科学、系统、可行的北 京市文化创意产业统计，特制定本分类。 （二）本分类为北京市文化创意产业规划和发展提供参考与借鉴，为文化创意产业统计监测和评价提供科学、统一的范围与定义。

二、范围

（一）本分类在《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）的基础上，规定了我市文化创意产业的范围，适用于统计及政策管理中对文化创意相关活动的分类。

（二）本分类规定的文化创意产业是指以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。

（三）文化创意产业主要包括：

1.文化艺术

2.新闻出版

3.广播、电视、电影

4.软件、网络及计算机服务

5.广告会展

6.艺术品交易

7.设计服务

8.旅游、休闲娱乐

9.其他辅助服务 三、分类原则

（一）以国家的方针政策和我市的相关文件为指导

本分类以国家关于文化产业的方针政策，市委、市政府关于发展文化创意产业的决策精神为指导原则。

（二）以《国民经济行业分类》为基础

本分类的主要内容来源于《国民经济行业分类》，它是根据文化创意活动的特点将行业分类中相关的类别重新进行的组合。所以，本分类也是《国民经济行业分类》的派生分类。

（三）与国内外相关标准相衔接

本分类借鉴国内外文化创意及相关产业分类标准，在范围上涵盖了国内外文化创意及相关产业中的主体行业。

（四）兼顾部门管理和文化创意活动的自身特性

本分类立足我市产业发展实际，围绕我市文化创意产业发展的重点内容和方向，兼顾了政府部门管理需要，同时考虑了文化创意活动的自身特点。

四、分类方法

（一）依据分类原则，将文化及相关产业划分为三层。

— 1 — 文化创意产业的概念、特征和包含行业

一、文化创意产业的概念

文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。

二、文化创意产业的特征

1、高知识性。文化创意产品一般是以文化、创意理念为核心，是人的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。文化创意产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关，呈现出高知识性、智能化的特征。如电影、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。

2、高附加值。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业。文化创意产品价值中，科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。

3、强融合性。文化创意产业作为一种新兴的产业，它是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力，为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时，还可以辐射到社会的各个方面，全面提升人民群众的文化素质。

三、文化创意产业包含的行业

文化创意产业主要包含：文化艺术，新闻出版，广播、电视、电影，软件、网络及计算机服务，广告会展，艺术品交易，设计服务，旅游、休闲娱乐，其他辅助服务（文化用品、设备、产品的生产和销售）等九大行业。 — 2 — 我国文化创意产业园区的主要建造模式

（一）“推土机”式。即完全褪去历史痕迹，建立新的城市功能。这种推土机式的改造，是过去几十年里最常见的改建方式，它彻底摆脱了旧有格局的束缚，激活新生的创意能量。但是这种方式适合在大型商务聚集区、金融区推行，比如上海陆家嘴、北京金融街，不能一概简单照搬。

（二）“整旧如旧”式。即保留原有的区域特色，保护性地修缮翻新。比如上海的文庙老街，完全保留了旧日的建筑风貌，老城的喧闹格局让人仿佛感受到昔日的海派风情；上海新天地对该地区进行保护性开发，保留了代表上海市民阶层文化的石库门建筑，改造成为国际化水平的餐饮、商业、娱乐、文化休闲步行街。

行业分类

1、信息服务业（8个子类）

行业名称 行业类别 行业代码

信息服务业

（包括互联网信息服务、软件服务、广播电视传输等） 互联网信息服务 6020

基础软件服务 6211

应用软件服务 6212

其他软件服务 6290

有线广播电视传输服务 6031

无线广播电视传输服务 6032

卫星传输服务 6040

计算机系统服务 6110

2、动漫游戏业（3个子类）

行业名称 行业类别 行业代码

动漫游戏业 动画和漫画业

网络游戏业

其他计算机服务（含网吧服务） 6190

注：由于目前动漫游戏业尚没有四位数代码，且分别包含在其他专业技术服务（7690）与基础软件服务业（6211）中，所以很难对产业产值或

增加值做出准确估计。鉴于目前动漫游戏业总体上是以园区集聚发展为主，所以在行业统计时，以产业园区为单位进行分类上报，并再进行相应的调整。

3、设计服务业（11个子类）

行业名称 行业类别 行业代码

设计服务业

（包括工业设计、建筑设计、广告设计及咨询策划业等） 建筑装饰业 4900

工程勘察设计 7672

规划管理 7673

工程管理服务 7671

其他专业技术服务（含工业设计及服装设计业等） 7690

广告业 7440

市场调查 7432

社会经济咨询 7433

其他专业咨询 7439

知识产权服务 7450

其他未列明的商务服务 7499

注：其他专业技术服务（7690）包括利用电脑及相关软件进行的设计活动，含工业设计及服装设计业。为避免数据的重复计算，本部分在对其他专业技术服务（7690）统计时，要扣除动漫游戏业的相关数据。

4、现代传媒业（23个子类）

行业名称 行业类别 行业代码

现代传媒业

（包括印刷、广播、影视、出版、发行等） 新闻业 8810

广播 8910

电视 8920

音像制作 8940

昔日苏州河畔"旧仓库" 今日艺术家乐园

2002年1月9日 16:23

东方网１月９日消息：这是一种独特的艺术建筑，外表犹如仓库，而内部轩敞、深邃、充满变化、富有个性。在上海３０年代最具风情的苏州河两岸，越来越多的艺术家正迁居到这种艺术建筑里。像北京闻名遐迩的艺术家村落——宋庄一样，上海苏州河上的艺术群落正受到海内外关注，被频繁地比喻为纽约现代艺术中心苏荷区以及法国塞纳河艺术家聚居的左岸。

在３０年代，苏州河两岸是上海早期工业的重地，从而留下大量年代久远的厂房和仓库。这些已经颓败破烂的老大建筑不少已经被改造成艺术家们的乐园。

台湾设计师登琨艳１９９８年底率先入住苏州河中段一间上下共２０００平方米的旧仓库，在运货装卸依旧繁忙的上海市纺织原料公司新闸桥仓库一墙之隔。工作室的大门——铁和铜拼镶、艺术味浓郁——斜敞着，像一个邀请的手势。２楼的大厅里放着一堂方阔的红木椅，一面墙濒临苏州河，站在窗前，可以看到依旧带些黑灰色的河水逝者如斯，不时有拖轮突突作响地驶过。大厅两翼则是放置着电脑的现代化设计室。

作为“苏州河艺术仓库区”的始作俑者，登琨艳对此地情有独钟。他相信苏州河两岸发展成艺术中心比美国苏荷更得天独厚。他两年前考察过，从外滩到石门路有３０多幢可改造利用的仓库，而且离市区近，完全有条件发展成文化艺术街。再说，苏荷还没有这么一条人文蕴籍的河。

低廉的租金、历史风貌和市井生活融汇一处的独特景象，把艺术家们吸引到苏州河畔傍水而居。

“租金便宜，上海风情浓郁，这里是绝好的创作空间。”画家丁乙说。

设计师刘继东把他苏州河上的工作室称为“一口深邃的古井”，是他不少设计灵感的源泉。刘继东的工作室位于当年上海１９路军八百壮士抗击日本侵略军的四行仓库，好几扇当年的仓库里的铜门都原样保留着，上面有白漆刷的号码，似乎还有弹孔的痕迹。而昔日的战壕已经俨然被改造成时尚场所，不久前，一些英国时尚品牌选择在这个全中国最著名的仓库里召开产品发布会。