财政扶贫项目实施方案

扶贫养羊项目实施方案

>方案一：扶贫养羊项目实施方案

按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇20xx年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。

一、项目区慨况

根据县扶贫办要求，20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。

我镇年均气温11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。

项目村"水、电、路"三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。

二、产业项目建设内容

此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户（其中2户为扶贫户）。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元（其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元）

三、项目实施进度安排

（一）20xx年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。

（二）20xx年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。

（三）20xx年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。

（四）20xx年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。

（五）20xx年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。

四、项目效益分析

（一）社会效益。项目扶持农户5户，到2015年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。

（二）生态效益

草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。

使用中央财政专项扶贫资金和统筹整合使用财政涉农扶贫资金实施方案

根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案的通知》（X府厅字〔20XX〕64号）、《XX省财政厅、XX省扶贫和移民办公室关于进一步推进整合财政涉农扶贫资金的补充通知》（X财扶〔20XX〕1号）、《X州市人民政府办公厅关于印发X州市统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案的通知》（X市府厅办字〔20XX〕78号）等精神，结合省扶贫开发领导小组对我县《20XX年统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》审核反馈意见和我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，补齐民生短板，紧紧围绕脱贫目标,坚持现行脱贫标准,在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排支出,制定整合方案,不得用于教育(除雨露计划)、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业支出；不再用于建档立卡贫困家庭学前教育新增教育资助金、建档立卡贫困人口基本医疗保险和重大疾病商业补充保险。举全县之力推进精准扶贫,确保实现20XX年未脱贫的5个省级贫困村脱贫退出,全县农村贫困人口减贫1700人以上,贫困发生率下降到2%的脱贫目标。

（二）实施目标。通过精准使用中央财政专项扶贫资金和统筹整合财政涉农扶贫资金，形成多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头

放水”的扶贫投入新格局，以“脱贫摘帽”为目标，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以扶贫项目为平台，提高中央财政专项扶贫资金和财政涉农扶贫资金的精准度和使用效益，确保按期完成脱贫攻坚任务。

（三）基本原则

1.坚持规划引领。根据全县脱贫攻坚总体规划，围绕脱贫攻坚任务，科学制定并统筹规划扶贫项目，统一使用财政涉农扶贫资金，做到资金跟着项目走，确保资金安全规范使用。

2.坚持精准使用。将财政涉农扶贫资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，以“一收入、两不愁、三保障”为导向，精确瞄准建档立卡贫困人口，突出产业扶贫，着力增强贫困人口自我发展能力；突出基础设施建设，对照“9+3”指标体系，分村逐户，重点对改善路、水、厕、沟、塘、房等基础设施的项目建立短板台帐，实行挂牌销号整改,着力改善贫困人口生产生活条件。

盐源县制定财政金融扶贫专项实施方案

为深入贯彻落实省委十届七次全会、州委七届七次、县委十三届第57次常

委会精神，推进财政金融支持扶贫开发，为贫困地区、贫困群众脱贫奔小康提供

强有力支持，盐源县结合实际制定了《财政金融扶贫专项实施方案》。据了解，

该《方案》以全县122个贫困村、11992户贫困户、46897人农村贫困人口为主

要对象，从2015年开始，兑现落实已出台的各项财政金融扶贫政策措施；分阶

段推进新出台的政策试点，确保财政金融扶贫政策措施在2020年前全部出台并

落实。具体政策措施有：

一、财政政策。

1．加大财政投入。加大一般性转移支付和民族地区转移支付投入扶贫开发、

对彝家新寨等民生项目足额配套，推动全县新增财力、可用财力优先安排用于扶

贫开发；激活存量资金潜力，加大结转结余资金的统筹使用。

2．提高扶贫资金使用精准度。在对贫困村、贫困户建档立卡的基础上，把

资金使用和建档立卡结果相衔接，逐村逐户制定帮扶措施，因地因人施策，实行

产业发展扶持到村到户、生产生活条件改善到村到户、致富能力提升到村到户，

切实做到扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、脱贫成

效精准。

3．确保行业扶贫资金落实。加大行业扶贫投入力度，新增财力重点保障各

行业扶贫需要。县级有关部门要确保县委十三届第57次常委会决定确定的社会

保障扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生

态扶贫、文化惠民扶贫等行业扶贫所需上级补助资金及时足额落实到位。落实县

级部门在安排项目资金时投向贫困村的项目资金原则上达50%以上。

4．加大项目资金整合力度。以扶贫攻坚规划为引领，以县级为主体，整合

相关专项资金，重点推进涉农资金整合，切实改善贫困地区基础设施条件，发展

特色优势产业，加强生态建设和环境保护，提高公共服务水平，增强贫困地区综

合发展能力，抓住州政府将项目资金交给县级统筹，把资金和项目审批权限进一

步下放到县政府的有利契机，因地制宜发展，整体连片推进，做到建成一片、脱

仁寿县2021年中央财政专项扶贫资金项目实施方案

一、项目名称

仁寿县2021年中央财政专项扶贫资金项目

二、资金来源

省财政厅、省扶贫开发局、省发改委、省农业农村厅、省林业和草原局、省民宗委《关于提前下达2021年中央财政专项扶贫资金（暂定名）预算的通知》（川财农〔2020〕164号）下达我县中央财政专项扶贫资金6402万元，其中扶贫发展支出方向6284万元（定向用于易地扶贫搬迁贷款贴息补助3337万元、支持人口较多的易地扶贫搬迁集中安置区后续产业扶持90万元），以工代赈支出方向118万元。县级配套财政资金3035.69万元。

三、资金分配

按照“围绕巩固拓展脱贫攻坚成果任务，根据实际因地制宜安排项目资金，重点支持巩固脱贫成果，积极衔接推进乡村产业振兴，并逐步提高用于产业发展项目的资金占比”使用要求，扶贫发展资金拟重点支持我县优势特色产业（柑橘），促进产业振兴与脱贫攻坚有效衔接，持续巩固脱贫成果。

（一）易地扶贫搬迁贷款贴息补助（中央资金3337万元〈含天管委〉）

安排易地扶贫搬迁贷款贴息补助3337万元。

（二）扶贫小额信贷贴息（中央资金34.79万元〈含天管委〉）

根据《关于创新开展扶贫小额信贷的实施意见》（仁委办〔2015〕121号），《关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知》（银保监发〔2020〕28号）精神，按照“贷款利息低于5%据实贴息，超过5%按5%贴息”标准需安排34.79万元用于全县建档立卡贫困户、边缘户扶贫小额贷款贴息。

（三）精准到户产业发展项目（中央资金534.9万元〈含天管委〉，其中易地扶贫搬迁集中安置区后续产业发展资金13.2万元）

根据《仁寿县2020年探索建立解决相对贫困长效机制试点工作方案》（仁脱领〔2020〕16号）精神，拟在文林街道、普宁街道、怀仁街道、板桥镇、宝马镇、北斗镇、慈航镇、大化镇、方家镇、高家镇、贵平镇、禾加镇、黑龙滩镇、龙马镇、龙正镇、禄加镇、满井镇、藕塘镇、青岗乡、始建镇、文宫镇、谢安镇、新店镇、虞丞乡、彰加镇、钟祥镇、珠嘉镇等27个乡镇173个村的2566户贫困户、相对贫困户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户中实施精准到户产业发展。规划养殖牲畜83338（头、只），其中养牛21头、养羊450只、养猪2167头；新规划养殖小家禽80700只。按照牛0.2万元/头、猪、羊0.1万元/头、只，小家禽0.1万元/30只补助标准，需安排534.9万元。