生态修复和土地综合整治

刍议国土空间规划中综合整治与生态修复岳卫新摘㊀要:国土综合整治与生态修复的作用和意义重大ꎬ其全域性㊁过程性㊁实施性对国土空间规划新架构是极大的补充与完善ꎬ但如何与国土空间规划体系衔接已成为亟待研究的紧迫问题ꎮ国土综合整治是生态修复的主要方法ꎬ在新的空间规划体系要求中ꎬ表现出对象㊁目标综合化和方法㊁手段的多元化两大特征ꎮ关键词:空间规划ꎻ综合整治ꎻ生态修复一㊁国土空间规划下综合整治与生态修复的新要求(一)国土综合整治与生态修复工作的意义和作用重大１.作为自然资源的保护与利用的新方法为推进生态文明建设ꎬ统筹山水林田湖草系统治理ꎬ解决自然资源所有者不到位㊁空间规划重叠等问题ꎬ国家组建自然资源部并以承担 两统一㊁一建立 的主要职责ꎮ其中明确提出 统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责ꎬ建立空间规划体系并监督实施 的要求ꎬ应成立国土空间规划局和国土空间生态修复司ꎬ并将国土空间综合整治划定为国土空间生态修复司的重要职责之一ꎮ国土空间规划㊁国土综合整治与生态修复将成为未来自然资源部门工作的主要抓手ꎮ２.多层次支撑土地利用规划的实施土地整治以不同的作用和方式出现在土地利用规划的五级三类体系中ꎬ土地利用总体规划中主要以专章或专节的方式ꎬ反映出土地整治的目标㊁重大工程项目计划等内容ꎻ在土地利用专项规划中ꎬ则会设立土地整治规划ꎬ主要是对整治指标的落实与细化ꎬ并对区域进行整治分区划分等工作ꎻ在土地利用详细规划中ꎬ进一步做好土地整治项目的设计等工作ꎮ(二)工作范围无法适应全域全要素的新要求在１９９７~２００９年这个阶段ꎬ我国土地整治工作主要集中在耕地保护㊁建设用地集约利用等内容ꎬ２０１０年后则逐步向优化国土空间开发格局㊁健全国土空间开发㊁自然资源节约㊁生态环境保护等方向演进ꎮ但受限于部门职责和规划编制的阶段性(土地利用总体规划主要为２０１０年以前编制)ꎬ土地整治的重点和可实施的内容主要集中在农田建设与农用地整理上ꎮ随着新的要求和自然资源部门职责的变化ꎬ未来的土地整治必须拓展至全域全要素的新阶段ꎬ需要将山水林田湖草路村城整体纳入整治范围ꎬ向国土综合整治与生态修复结合的新阶段迈进ꎬ原有土地整治的范围已无法适应新的要求ꎮ(三)工作方法无法满足空间规划综合化的新目标原有的土地整治主要强调综合性的工程管理方式ꎬ注重整治工程与项目机制的具体落实ꎬ以应对相对单一的目标ꎮ新的国土空间规划将对城乡格局㊁生态保护㊁产业发展㊁人口脱贫㊁历史保护等目标进行综合化统筹与安排ꎬ需要对被整治对象进行全过程管理ꎬ单一的工程安排和资金投入手段ꎬ无法适应新的综合化整治要求ꎮ人居环境(城市存量空间㊁城市战略性空间)㊁特色文化空间㊁重要农产品生产㊁重要生态功能区等具有潜在价值的国土空间ꎻ生态修复则重点着力于生态重点及优先地区ꎬ特别是国家禁止开发区㊁生态环境敏感区和脆弱区等区域的保护与修复ꎮ城乡的国土价值和人居环境与自然生态系统密不可分ꎬ两者在山水林田湖草共同体等理念的指引下ꎬ呈现综合化的交织状态ꎮ同时ꎬ目标也更加综合ꎬ需要系统的构建起多目标㊁多手段的整治和修复格局ꎬ针对粮食安全㊁产业发展㊁人口脱贫㊁历史保护㊁人居品质与生态保护修复进行综合考虑与设计ꎮ(四)方法㊁手段的多元化新的形势要求国土综合整治与生态修复工作由原有的工程性手段向多元化手段转型ꎮ工程性的手段主要面向结果ꎬ以点状为主ꎬ需要大量的政府资金投入ꎮ新的实施途径转型为规划手段㊁工程手段㊁管理手段相结合的方式ꎬ由政府主导转型向 政府引导＋市场主导 的方式转变ꎮ其中ꎬ规划手段主要是发布导向性规划和计划ꎬ配合激励性政策ꎬ提升社会共识㊁拓展参与途径ꎮ二㊁对国土空间规划实施和管理的支撑(１)土地整治在土地利用总体规划中的实施和管理支持作用已得到充分展示ꎬ实施和管理也正是城乡总体规划一直面临的难题ꎮ新的国土空间规划在融合统筹原有各类规划的过程中ꎬ应充分吸收原有的优秀做法ꎮ(２)国土综合整治与生态修复在补充国土空间规划的目标和方法基础上ꎬ能进一步通过规划㊁管理和工程等手段ꎬ全面落实空间规划的设想与要求ꎬ并将其转换为可实施㊁可考核㊁可管理的体系ꎮ三㊁国土空间规划中综合整治与生态修复的内容现有的国土空间规划中ꎬ相对比较明确的整体格局包括 主体功能战略格局㊁空间保护格局和空间开发格局 ꎮ其中ꎬ空间保护格局和空间开发格局分别承担着描述确立未来国土空间的保护和开发总体状态的职责ꎬ总体上偏重于蓝图式的格局描绘ꎮ(一)纵向五级纵向上结合未来国土空间规划分级方式形成五级体系ꎬ分别为国家㊁省㊁市㊁县和乡镇ꎬ不同层级解决对应问题ꎮ国家层面主要是明确全国的国土综合整治与生态修复格局ꎬ明确全国不同地区的整治重点与分区ꎬ确立主要的整治和修复问题分类ꎬ明确对应的指标体系与关键的考核机制ꎮ(二)横向四类横向上国土综合整治与生态修复主要采用国土空间规划专章专节专题㊁国土空间规划配套专项规划㊁国土空间规划详细规划设计等三个形式存在ꎮ四㊁结语国土空间规划指在国土空间规划中采用专题研究的方式ꎬ并在说明书和文本中加入专章专节内容ꎮ此类形式主要在表达整治和修复格局㊁明确分类分区方式时适用ꎮ参考文献:[１]吴金福.国土空间规划分级方式[Ｊ].建材与装饰ꎬ２０１８(３７).[２]田建歌ꎬ郭建伟.人居环境与自然生态系统[Ｊ].建筑工程ꎬ２０１８(１４):２４８９.作者简介:岳卫新ꎬ沂源县自然资源局ꎮ４３。

2024年土地整理和生态修复重点工作总结一、引言2024年是我国土地整理和生态修复工作的关键年份。

在经济发展和城镇化进程加快的背景下，土地资源的有效利用和生态环境的保护成为重要任务。

本文将总结2024年土地整理和生态修复的重点工作，分为土地整理和生态修复两个方面进行总结和分析。

二、土地整理重点工作总结1. 高效利用集约用地。

2024年，要进一步推进土地集约利用，优化土地利用结构。

通过土地整理与城市更新相结合，提升城市用地的密度和容积率，减少土地占用面积。

同时，鼓励农村集体经营性建设用地向城市扩展区域转移，提高农村土地的利用效率。

2. 动态管理土地利用规划。

加强土地利用规划的动态更新和管理，确保土地利用的科学性和合理性。

完善土地利用监测体系，实时监测和评估土地利用的情况，及时调整和优化土地利用结构。

3. 推进农村土地整治和集体经营性建设用地管理。

加大农村土地整治力度，提高农村土地资源的利用效率和保护水平。

同时，加强对集体经营性建设用地的管理和规范，防止过度扩张和浪费。

4. 推进城市地下空间开发。

2024年将积极推进城市地下空间的开发利用，提高城市土地的利用效率和承载能力。

通过地下商业、地下停车场等项目的开发，缓解城市用地紧张的问题。

三、生态修复重点工作总结1. 加强生态环境保护。

2024年要加强对湿地、森林、草原等重要生态系统的保护，保障生物多样性的完整性和稳定性。

同时，加强对大气、水体等环境污染的治理，改善生态环境质量。

2. 推进水土保持工程建设。

加大水土保持工程建设力度，防止水土流失和土地退化现象。

加强山区、荒漠化地区等脆弱生态环境的治理，恢复和提升生态系统的功能。

3. 推动生态修复与城市建设相结合。

在城市建设过程中，要注重生态环境保护和修复。

加强城市绿化建设，增加城市绿地和公共空间的面积。

同时，推进城市水系修复和河道管理，提高城市水环境的质量。

4. 完善生态补偿机制。

2024年要建立健全生态补偿机制，对生态修复和保护工作进行激励和奖励。

调整村全域土地综合整治与生态修复工程工作实施方案为了提升农村的生产生活环境，保护生态环境，实现农村可持续发展，需要制定调整村全域土地综合整治与生态修复工程工作实施方案，具体方案如下：一、项目概述本项目以农村土地整治为主线，通过对农村土地资源和生态环境的整治与修复，实现农村经济、社会和生态的全面协调发展。

方案涵盖面积约XX平方公里，覆盖XX条村级组织，涉及XX个家庭户数。

主要建设内容包括土地整理、水利设施建设、生态绿化、环境卫生等方面。

二、工作目标1.通过土地整治，提高耕地利用率和农业生产效益；2.通过水利设施建设，提高农业生产水平和灌溉效率；3.通过生态绿化，增强农村生态系统稳定性和适应性；4.通过环境卫生，提高农村生活环境和卫生水平。

三、建设内容1.土地整治（1）开展农村宅基地整治，对闲置宅基地进行规划和利用；（2）引导农民将零散、小碎、分散地块合并成整块，提高土地利用率；（3）对农村集体土地进行统一调整和规划，实现土地集约利用。

2.水利设施建设（1）修建农村水利设施，包括水库、水渠、水塘等，改善灌溉条件；（2）建设排涝沟、水保工程等，解决农村内涝和排水问题；（3）利用天然水源，建设小型水电站，提高能源利用效率。

3.生态绿化（1）种植乡土植物，增强生态环境的稳定性和适应性；（2）开展园林绿化，打造美丽乡村；（3）加强防沙治沙工作，促进荒漠化地带的生态恢复。

4.环境卫生（1）加强农村环境卫生管理，大力开展农村垃圾处理工作；（2）推广清洁能源，减少燃煤造成的环境污染；（3）加强卫生宣传，提高群众卫生意识和健康水平。

四、工作流程1.前期准备（1）组织成立调查评估小组，开展项目实施前的基础调研和评估工作；（2）制定项目实施计划和预算。

2.项目实施（1）农村宅基地整理：开展规划，对闲置宅基地进行利用；（2）土地整理：开展土地分类、整合、流转等工作，提高土地利用率；（3）水利设施建设：完成水库、水渠、水塘等建设工作；（4）生态绿化：种植乡土植物，建设园林绿化；（5）环境卫生：开展卫生宣传和垃圾处理工作。

浅谈新时期土地综合整治与生态修复摘要：在新时期下对土地进行综合整治是为了能够使农村建设与城市发展之间能够更加的协调。

新时期的土地综合整治包含的范围比较广，对土地进行综合整治是为了促使农民能够从农村化向城市化不断的发展实现生态修复的目标。

特别是近些年来，城市化发展的进程也非常的快速，对土地的要求也不断的增多。

这时候进行土地综合整治时会发现许多的问题，明白到自然环境生态稳定的重要性。

所以在进行土地综合整治时，要同时进行生态修复来保护自然环境的自然资源。

关键词：新时期；土地综合整治；生态修复在新时期下，我国对于土地综合整治以及生态修复方面已经开始着重重视，在未来会将这一块规划到国家的管理范围当中。

在新时期下进行土地综合整治以及生态修复是面向全国，希望各个地区都能够同时展开工作，才能够促进我国的生态环境文明的建设促进城市与农村之间共同进步，最主要的是能够对于乡村战略的目标能具体地实施，让我国的生态环境能够得到具体的整治与修复。

所以在新时期下，如何才能够根据我国的整体生态环境制定修复方案的制度，就需要考虑到自然环境当中的整体因素来进行方案的制定，例如：进行人工培养林业、对已经干枯的旱田进行改造以及农村建设用地等方面来进行综合的土地整治。

希望从各方面能够给农村的收入带来改变，实现综合的生态环境质量的发展。

在我国的新时代社会整体发展的需求不断地增强的同时，对于土地综合整治以及生态修复工作方面，也需要得到持续的发展，才能够确保我国森林生态系统能够得到保护。

未来人类生存环境发展的方向以及社会经济整体的发展速度都与土地综合整治有直接的联系。

1关于新时期土地综合整治的情况概述我国的土地是比较辽阔的，人口也是世界上最多的一个国家，那么其中对农村土地用地方面也是我国土地占比比较重要的一部分。

农村土地是主要给农民们带来经济收益的其中一方面，在进有的农用土地上进行农业产品的生产。

现阶段我国的城市与乡村之间还有着一定的差距，为了能够减少这种差距，使得农村与城镇之间整体的经济共同发展，那么就需要从乡村振兴方面着手，在农村开展土地综合整治工作，从全方位的自然资源下进行合理地利用，使得全域的土地都能够得到综合的整治。

农村土地整治与生态修复近年来，随着城市化进程的加速，农村土地整治与生态修复成为了一个备受关注的热点话题。

农村土地整治是指对农村土地进行规划和管理，以达到提高土地利用效率、保护农村生态环境和提升农村发展品质的目的。

而生态修复则是指对破坏和退化的生态环境进行修复和重建，以恢复生态系统的结构和功能，实现生态环境的持续发展。

本文将结合实际情况，从不同角度探讨农村土地整治与生态修复的重要性和实施方法。

一、农村土地整治的必要性农村土地整治是实现农村可持续发展的基础。

农村土地作为农民的生产资料，其集约利用和高效管理，对农村经济发展和农民收入增加起到重要作用。

通过对农村土地的规划和管理，可以增加农田面积、提高土地质量、改善农村基础设施等，进而提升农村发展品质和农民生活水平。

二、生态修复的重要性生态修复是保护和恢复生态系统的重要手段。

农村地区存在着许多生态问题，如水土流失、湿地退化、水资源污染等，这对于农村生态环境的稳定和农业可持续发展带来了巨大威胁。

通过生态修复，可以恢复退化的植被、改善土壤质量、提高水域水质等，保护和改善农村生态环境。

三、农村土地整治的实施方法1. 引导和规范农村土地流转。

通过建立土地流转市场和强化土地流转管理，引导农民将土地集中起来，形成规模经营，提高土地利用效率。

2. 加强农村土地宅基地整治。

对农村宅基地进行规划和整理，提高土地利用率，同时改善村庄的居住环境。

3. 推进农村集体经济发展。

发展农村合作经济、土地股份合作社等形式，提高农村集体经济收入，促进农村土地整治和生态修复。

4. 完善农村土地管理制度。

加强农村土地权益保护，强化土地流转和使用的监管，从制度上保障农村土地整治的顺利进行。

四、生态修复的实施方法1. 加强水土保持工程建设。

通过建设防护林、水土保持林等工程，控制水土流失，保护农田和水源，改善生态环境。

2. 进行湿地保护和修复。

修复退化的湿地，保护湿地生态系统，增加自然生态功能。

3. 开展生态补偿机制。

农村全域土地综合整治与国土空间生态修复摘要：土地整治和生态修复是实现乡村振兴、土地空间优化、实现国家可持续发展的重要途径，本文研究全域土地综合整治下农村的土地整治修复工作，总结近年来相关工作的转向和发展趋势，分析国内在相关工作中存在的问题，讨论如何优化土地整治和生态修复工作。

希望通过研究，可以推动国土空间的生态修复，实现城乡融合、乡村振兴等目标。

关键词：农村；全域土地综合治理；国土空间；生态修复引言：工业化的快速发展、城乡二元分治的体制影响下，农村出现空心化、生态环境恶化、农地非农化的发展问题，国家需要解决耕地资源流失、宅基地闲置、农村环境污染等问题。

目前，生态环境治理理念已经贯穿于全域土地综合整治的各个阶段，整治过程中，需要实现方案优化、推动乡村转型和发展，完成乡村空间的重构工作，推动土地整治和生态修复结合。

1.全域土地综合整治土地整治工作在我国以有一定历史，先后经过改革开放、生态文明建设等阶段，已经成为我国礼节政府开展城乡统筹、调节人地关系、推动乡村发展的重要手段。

土地整治的工作在本质上是对人和地之间关系的调试，因为人对地的需求、使用方式都会随着社会发展不断转变，所以土地使用的过程中会暴露出很多弊端和矛盾，土地整治以减少弊端、处理矛盾显得十分必要[1]。

目前的土地整治工作中，存在目标单一的问题，在布局上会满足乡村对物质的需求，但是缺少完善的产业结构建设和文化建设，导致土地整治工作和乡村实际情况的结合度不够，并且，土地整治过程中普遍存在生态观念缺失的问题，一些工程不仅没能满足生态协调的需求，相反由于破坏了当地原本的环境，反而造成生物、植被单一化问题的出现。

目前的土地整治中，已经开始转向生态环境保护修复、建设用地整治以及乡村生态修复，强调利用土地整治优化生产方式，提升农村空间的协调性，确保人的生活和自然生态之间的和谐。

在全域土地综合整治工作中，会综合使用行政、经济、工程技术，以及通过立法提升力度，提升耕地面积的同时，也优化空间格局，满足生态环境建设的需求，实现对农村的全要素整治，全域优化农村布局。

土地资源管理中的土地整治与生态修复土地整治与生态修复在土地资源管理中扮演着重要的角色。

它们不仅能够提高土地的利用效率和经济效益，还能够保护和恢复土地的生态环境。

本文将从土地整治和生态修复的概念、重要性以及具体实施方法等方面进行探讨。

一、土地整治的概念与重要性土地整治是指通过一系列的措施和手段，对土地进行开发利用、整合调整和优化配置，以提高土地的利用效率和经济效益的过程。

它涉及到土地开发、土地规划、土地整备等多个方面，是土地资源管理的重要内容之一。

土地整治的重要性不言而喻。

首先，土地整治可以提高土地的利用效率。

通过对土地进行整合调整和优化配置，可以使土地的利用效益最大化，实现土地资源的合理利用。

其次，土地整治有利于提高土地的经济效益。

通过对土地进行开发利用和规划布局，可以创造更多的经济价值，推动区域经济的发展。

再次，土地整治有助于保护土地生态环境。

通过对土地进行整备和修复，可以恢复土地的生态功能，减少土地的生态破坏，实现土地生态的可持续发展。

二、土地整治的具体实施方法土地整治的具体实施方法包括土地开发利用、土地规划布局和土地整备三个方面。

1. 土地开发利用土地开发利用是土地整治的核心内容之一。

它包括土地的改良和开发利用。

土地改良是指通过一系列的措施和手段，提高土地的质量和肥力，增加土壤的肥力和水分保持能力，以提高土地的利用效果。

土地开发利用是指对土地进行合理开发，实现土地的最大价值。

2. 土地规划布局土地规划布局是土地整治的重要环节。

它包括土地用途规划和土地利用结构调整。

土地用途规划是指对土地的合理利用进行规划，确定土地的各项功能和用途。

土地利用结构调整是指通过对土地利用结构进行调整，实现土地的优化配置和合理利用。

3. 土地整备土地整备是指通过土地治理、土地整形和土地改良等措施，提高土地的整体质量和利用效果。

土地治理是指通过对土地的整体规划、设计和建设，改善土地的交通、水利和环境等基础设施，提高土地的利用效果。

浙江省国土空间综合整治与生态修复专题报告随着经济的快速发展和城市化进程的加速，浙江省的国土空间面临着一系列的挑战，包括环境污染、生态退化、资源利用不合理等问题。

为了解决这些问题，浙江省积极推进国土空间综合整治与生态修复工作，致力于提升国土空间的质量和效益。

本专题报告旨在介绍浙江省国土空间综合整治与生态修复的现状、问题和未来发展方向。

近年来，浙江省在国土空间综合整治与生态修复方面取得了一定的成果。

具体表现在以下几个方面：土地整治方面：浙江省积极推进土地整治工作，通过实施土地开发、土地整理、土地复垦等措施，有效改善了国土空间的质量和利用效率。

生态修复方面：浙江省重视生态修复工作，采取了一系列措施，如开展植树造林、加强水资源保护、推进农村环境整治等，有效提升了生态系统的质量和稳定性。

资源利用方面：浙江省在资源利用方面积极探索创新，推广循环经济模式，加强资源节约和综合利用，有效提高了资源利用效率。

尽管浙江省在国土空间综合整治与生态修复方面取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战：资金投入不足：国土空间综合整治与生态修复需要大量的资金投入，但目前资金投入不足，影响了工作的深入推进。

技术水平有待提高：国土空间综合整治与生态修复需要先进的科学技术支持，但目前技术水平还有待提高。

政策法规不完善：国土空间综合整治与生态修复需要完善的政策法规支持，但目前政策法规还存在不完善之处。

社会参与度不高：国土空间综合整治与生态修复需要广泛的社会参与，但目前社会参与度还不高。

为了更好地推进浙江省国土空间综合整治与生态修复工作，提出以下建议：加大资金投入：政府应加大对国土空间综合整治与生态修复的资金投入力度，引导社会资本参与其中。

提高技术水平：加强科研力度，提高国土空间综合整治与生态修复的技术水平。

农村全域土地综合整治与国土空间生态修复的衔接与融合随着社会经济的快速发展，我国农村土地利用与生态保护面临着诸多挑战。

为了实现乡村振兴和生态文明建设，农村全域土地综合整治与国土空间生态修复的衔接与融合至关重要。

全域土地综合整治与国土空间生态修复摘要：全域土地综合整治是新时期贯彻国家发展战略的新要求。

2020—2022年连续3年的“中央一号文件”提出，开展乡村全域土地综合整治试点，优化农村生产、生活、生态空间布局的要求。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也对全域土地综合整治提出了战略性和全局性的要求。

2019年，自然资源部印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》，提出了相应的目标任务、支持政策和工作要求。

关键词：全域土地综合整治；问题；对策引言两年多来，全国各地开展了不同模式的全域土地综合整治试点创新，取得了良好的实践经验，发挥了积极的示范效应。

然而，全域土地综合整治仍存在系统理念不尽清晰、规划前提不尽昭彰、重点任务不尽完整、永续目标不尽明确、资金保障不尽到位等诸多问题。

因此，急需进一步深化全域土地综合整治的战略思考，不断加强顶层设计，稳妥有效地推进试点实践。

1全域土地综合整治存在的问题1.1缺乏配套资金2018年，国家为打破农田整治范畴内的“九龙治水”局面，避免多部门工作内容的重复及投入资金的浪费，通过机构改革，及时将隶属于原国土资源部的“农田整治”职能及其相关配套“土地整治专项”资金一并转划归农业农村部进行统一管理，从而导致当前自然资源部在推进全域土地综合整治试点工作中无专项资金的支持和保障，省、市层面更无明确的配套资金来源，期待地方自主筹措资金开展此项工作，无疑加大了工作开展的被动性。

同时，由于全域土地综合整治投入大、投资回报期长且存在不确定性，加之缺乏有针对性的鼓励和保障性政策和措施，难以对社会资本产生足够的吸引力。

1.2机构建设尚不完善只有建立完善的全域土地综合整治机构，才能更加有效地推进项目的日常管理，推进项目的有序实施。

然而有研究表明，我国土地整治机构建设尚不完善，省、市一级国土资源部门成立土地整治专门机构的比例较高，机构覆盖比例分别达100％、85％，而县级土地整治机构覆盖比例相对较低，仅为66.5%。

新时期土地综合整治与生态修复的研究摘要：土地综合整治是以科学合理的规划为前提，以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全部或部分村庄），整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴的一项活动。

本文对新时期土地综合整治与生态修复的研究进行分析，以供参考。

关键词：土地；综合整治；生态修复引言针对当前影响农村土地环境综合整治项目实施质量的相关因素看，主要可并综合土地环境综合整治的相关主体定位及其职能的合理分配等，提出了构建和完善质量，要注意对农村环境保护的影响，只有农村的环境保护做好了，使农村的绿水青山常在，才能够保证中国人民的幸福生活。

1国土整治与生态修复的发展2018年，国土整治、生态修复统一归口为新成立的自然资源部国土空间生态修复司管理，强调统筹全域国土空间和全要素自然资源整治和修复，核心是修复国土空间功能、提升国土空间质量、提高国土空间利用效率，最终促进国土空间有序开发。

但目前仍存在一些问题：一是整治修复的范围未覆盖全域国土空间。

以往的国土整治范围以农业空间为主，聚焦农用地整治；生态修复以生态空间为主，聚焦生态环境的修复治理。

整治和修复的部分工作虽然会涉及城镇空间，但未完全覆盖全域国土空间。

二是整治修复对象仍以单一要素为主。

以往的国土整治聚焦土地的整治，虽然部分工作会涉及水域、湖泊、矿山等，但未覆盖山水林田湖草全要素自然资源；生态修复聚焦生态环境的修复，但也未完全覆盖全要素自然资源。

三是整治修复手段仍以工程措施为主，虽然部分工作会涉及其他非工程措施，但未涵盖生物、自然、人文等综合治理手段，无法体现生态文明建设关于“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针。

2土地综合整治与生态修复的关联分析简单来讲，土地整治是对没有利用的土地开发、低效土地整理及受损土地复垦、污染土地修复等内容的总称。

而土地综合整治是对规划区域内土地实施规划、设计及综合治理的工作，更为注重整治工作的综合性、整治目标的多元化及实施模式的多样性。

全域土地综合整治与生态修复工作总结一、基本情况横山镇土地综合整治与生态修复项目是2019年申报实施的省级项目，计划2021年验收。

该项目包括白河桥等7个村和下寨等2个村的土地综合整治与生态修复项目两个子项目，其中白河桥等7个村的项目涉及土地整治子项目3个，生态修复子项目16个，计划总投资7349万元，下寨等2个村的项目涉及土地整治子项目5个，生态修复子项目10个。

二、工作进度（一）白鹤桥村等7村全域土地综合整治与生态修复工程白鹤桥村等7村涉及19个子项目，目前已基本完工的有18个，其中土地整治的3个项目：建设用地复垦已完成87.41亩、新垦造耕地417.606亩、土地流转3966.16亩均已超额完成全年任务，15个生态修复完工率达98%以上，1个未完工项目（天池牛坞里水库旁小水坝除险加固），现正在与县林水局对接。

截至目前，19个子项目开竣工率均为94.74%，已完成投资6400余万元，约占计划总投资的87.3%，未完工的项目正在抓紧跟进，确保如期完成项目验收。

（二）下宅村等2村全域土地综合整治与生态修复工程下宅村等2村涉及15个子项目，目前已基本完工的有9个，其中土地整治的5个项目：建设用地复垦已完成31.88亩，新垦造根底372.49亩，新增集聚农村建设用地16.2亩，农村拆违5亩、新增千亿斤粮食田间工程2个，除建设用地复垦完成37.5%外，其余4个项目均已全面完工，5个生态修复项目已全面完工，2个正在推进的生态修复项目：后徐村坑塘治理正谋划实施、下宅村水泥厂通村公路提升工程已完成招标，目前已进场施工，3个正在对接的项目：干渠整治提升正与林水局对接项目工程量、下宅矿山综合整治需在月荷小区启动后再适时启动实施、一村万树因县林水局今年未安排树苗计划，正在落实对接。

截至目前，15个子项目开工率80%，竣工率53.3%，已完成投资1300余万元，约占计划总投资的28.3%，考虑到该项目的实际情况，抓紧落实未竣工项目，争取迎头赶上。

国土综合整治与生态修复探讨摘要：国土综合整治与生态修复是解决当今世界面临的许多环境挑战的重要途径之一。

本论文旨在探讨国土综合整治与生态修复的概念、意义以及实施的关键路径。

首先，我们介绍了国土综合整治与生态修复的背景和意义，强调其在实现可持续发展目标中的重要性。

接着，我们分析了国土综合整治与生态修复的核心原则和方法。

然后，我们讨论了国土综合整治与生态修复在不同领域的应用，包括城市规划、土地利用、水资源管理和生态系统保护等。

最后，我们提出了国土综合整治与生态修复面临的挑战，并提出了解决这些挑战的政策建议和未来研究方向。

关键词：综合整治，生态修复，政策建议一、引言当今世界面临着严重的环境挑战，包括土地退化、水资源短缺、生物多样性丧失等。

这些问题对人类的生活和经济发展带来了巨大影响，迫切需要采取有效措施来解决。

在这一背景下，国土综合整治与生态修复作为一种综合性的环境管理方法应运而生。

国土综合整治与生态修复旨在恢复、保护和可持续利用国土资源，实现生态环境的修复和改善。

它不仅关乎人类的福祉和经济发展，也涉及到生物多样性的保护、生态系统的稳定以及气候变化的应对。

因此，深入探讨国土综合整治与生态修复的概念、原则和方法，对于推动可持续发展具有重要意义。

通过本论文的研究，我们希望为国土综合整治与生态修复领域的研究者、政策制定者和实践者提供有益的指导和启示。

我们相信，通过深化对国土综合整治与生态修复的理解，我们能够更好地应对环境挑战，促进可持续发展的实现，为构建生态文明做出贡献。

二、综合整治与生态修复的概念国土综合整治是指通过优化土地利用、调整土地结构、提高土地质量等手段，以实现国土空间的合理布局、资源高效利用和环境质量的改善的综合性管理过程。

它旨在协调解决城乡发展不平衡、资源利用不合理、生态环境破坏等问题，实现国土资源的可持续利用和人与自然和谐共生。

生态修复是指通过恢复、重建或改善受损生态系统的结构、功能和过程，以实现生态环境的修复和改善的过程。

国土空间规划中的综合整治与生态修复要点分析摘要：在推进生态文明建设的背景下，我国对自然资源机构的职责作出了调整，进一步突出了国土综合整治及生态修复的作用，与此同时，此项工作面临的挑战也进一步加剧。

在本文的分析中，主要以国土空间规划为切入点，对其中综合整治及生态修复工作要点展开深入分析，以供参考。

关键词：国土空间规划；综合整治；生态修复一、国土空间规划中综合整治及生态修复的内涵新时期，人们越来越关注经济发展的质量，重视提高经济增长和生态环境二者的有效协调。

在此背景下，国家陆续出台一系列有关综合整治与生态修复的政策措施，加强了对各级、各地、各部门工作的指导，综合整治及生态修复在国土空间规划中都属于核心内容。

国土空间综合整修工作的开展，注重全面将各功能区域的优势及作用发挥出来；生态修复主要强调生态环境的自主修复，在缺少人为干预的情况下实现生态治理。

目前，综合整治与生态修复二者的工作重点存在一定差异，不过两项工作的最终目的都是为了保证人与自然的和谐以及生态环境的安全，更好地支持人类社会进步。

二、综合整治与生态修复的关系不管是综合整治还是生态修复，都十分注重对生态环境的优化，不过两项工作有不同的侧重点。

综合整治的目的是通过整治建立一个良好的生态秩序，避免发展给生态造成的破坏；生态修复主要针对已被破坏的生态环境，让生态环境得以修复，恢复正常的功能。

国土空间规划中，工作人员需要围绕国土空间这个整体，明确国土空间中各项要素、资源的紧密联系，把握好综合整治与生态修复二者的关系，从而保证规划工作顺利开展。

三、国土空间规划中综合整治与生态修复要点分析（一）对重点板块的划定国土空间规划中，对重点板块进行划定，需要切实了解、掌握不同区域的资源要素特点，了解当地的自然生态结构组成，通过合理对主要的开发及利用，做好对生态的整治及修复，建构并做好对分区指标体系的调整，结合评价结果对关键节点、敏感区域、重点区域、受损区域的范围进行划定，分区域落实国土空间整修工作。

全域土地综合整治与生态修复的市场化机制、模式与
路径
市场化机制：
全域土地综合整治与生态修复的市场化机制主要包括以下几个方面：
1. 建立健全土地流转市场。

通过土地流转市场的机制，将土地资源有序流转到具备相对优势的经营主体手中，提高土地资源的利用效率。

2. 引入第三方服务机构。

借助第三方服务机构的力量，将整治和修复的责任和权益进行划分，确保整治和修复工作的实施。

3. 推动金融机构参与。

通过引入金融机构的投融资方式，提供经济支持，推动全域土地综合整治与生态修复工作。

模式与路径：
全域土地综合整治与生态修复的市场化模式与路径可以参考以下几个方面：
1. 建立政府主导、市场参与、社会化运作的模式。

政府需要发挥引导和监管作用，鼓励市场主体参与，同时充分利用社会资源和力量。

2. 引进专业化和市场化的运作主体。

通过引进具备专业化能力的运作主体，如土地整治公司、生态修复企业等，提高整治和修复工作的专业水平和市场操作能
力。

3. 探索有效的补偿机制。

通过设立合理的土地流转补偿机制，确保农民、土地流转经营主体等各方利益的平衡，提高土地流转的积极性。

4. 制定完善的政策法规。

市场化模式和路径的实施需要有相应的政策法规支持，包括土地流转政策、生态补偿政策、金融支持政策等，以推动全域土地综合整治与生态修复工作的顺利进行。

国土综合整治与生态修复概念解释
国土综合整治与生态修复是一个综合性的概念，涉及到对国土资源的综合整治和生态系统的修复。

国土综合整治是指对国土空间进行全面的规划、整治和改造，以优化国土开发格局、提高资源利用效率、改善生态环境质量为目标的一系列活动。

这包括对土地资源的整理、开发、修复、治理和保护等，以及对国土空间中的生物、水土资源、矿产、地质环境等多个要素的综合整治。

生态修复则是指对受到破坏的生态系统进行修复和恢复的过程。

这通常涉及到在自然恢复的基础上，采取积极的行动和应对措施，对由于不合理利用、资源浪费、高强度开发和生态平衡破坏等原因造成的生态系统退化区域进行修复。

生态修复的目标是改善区域生态环境，实现生态平衡和可持续发展。

总的来说，国土综合整治与生态修复的概念是指利用各种手段对国土空间进行全面的规划、整治和修复，以提高资源利用效率、改善生态环境质量，实现绿色和可持续发展。

生态修复和土地综合整治生态修复与土地综合整治一、指导思想围绕农业农村现代化、城乡融合发展和生态文明建设总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过实施土地综合整治与生态修复工程，破解耕地占补平衡难题，创新土地制度供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，逐步建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的新格局。

二、工作原则1、保护优先，严守底线。

坚持绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持将生态环境保护放在优先位置。

落实最严格的耕地保护制度，严守耕地数量红线，切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和农业农村发展基础。

2、规划引领，集约利用。

按照土地利用总体规划、城乡建设规划、经济社会发展规划等多规衔接要求，立足现有土地资源，综合运用“农田提升、低效盘活、社区集聚、下山脱贫、村庄整治、生态修复”六大政策工具，编制土地综合整治与生态修复规划，按照“控制总量、优用增量、盘活存量、用活流量”和项目资金平衡的要求，科学合理重构用地布局，稳步提升节约集约用地水平。

3、因地制宜，有序推进。

在摸清土地资源家底的基础上，科学分析资源的开发适宜性和开发潜力，积极探索符合各村自身条件和需求的整治模式。

根据区位结构、自然条件、区域性发展方向、后续土地利用诉求等因素，合理安排土地综合整治与生态修复工作计划，分区域、分类型有序推进，防止急功近利、大拆大建。

4、政府主导，尊重民意。

建立健全政府主导、部门协同、群众参与的工作机制，形成工作合力。

充分发挥村集体经济组织和农民的主体地位，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权和收益权，全面调动其主动性、积极性，确保村集体利益和农民利益不受损且有增加，实现成果多方共享、多方共赢。

三、技术路线图图1 技术路线图四、工作程序（一）资料收集1、最新土地整治规划成果；2、最新土地变更调查成果；3、最新耕地质量分等成果；4、生态保护红线成果；5、上级下达指标分解表。

生态文明理念下的国土综合整治与生态保护修复随着人口增长和经济发展的加速，整个地球生态环境正在面临严重的威胁，大气污染、水质污染、生物多样性丧失等问题相继浮现。

为此，中国提出了“生态文明建设”的理念，认为经济发展必须与生态保护并重，以实现可持续发展。

其中，国土综合整治和生态保护修复是实现生态文明建设的重要措施。

国土综合整治是指在保证国土资源开发利用和生态环境安全的前提下，优化国土空间布局，促进经济社会协调发展的过程。

生态保护修复是指对已经受到环境污染和破坏的区域进行可持续性的恢复或改造，使其重新达到生态平衡状态，进而扭转环境破坏、改善生态环境。

在国土综合整治方面，中国采取了多种措施，其中之一是实施“宜林则林、宜草则草、宜畜则畜、宜水则浇”的生态保护修复政策。

该政策要求在县级以上行政区域内，按照生态系统的需要，在符合国家规定的生态保护红线范围内，将不适宜养殖、种植和开发的土地归还给自然，使丘陵山地和荒漠沙漠等无法进行农业和养殖活动的土地恢复为自然生态，实现生态系统重建和分类管理。

另一方面，在生态保护修复方面，中国采取了多项措施，其中包括加强生态保护与修复立法。

2014年，中国国家人大修订后通过颁布公布了《中华人民共和国环境保护法》修订版，明确了环境保护的法律责任。

此外，中国还大力推进工程式生态修复，包括水土保持、湿地、生态林等各类工程的生态修复，以实现生态环境向好的方向发展。

总的来说，中国在生态文明建设方面，采取了一系列重要措施，旨在实现经济社会的可持续发展。

在国土综合整治和生态保护修复方面，中国不仅注重对资源和生态环境的保护和管理，也注重对环境污染和破坏的改变和修复。

随着不断的努力，相信中国的生态文明建设步伐将不断加快，实现为人民谋利、为后代保护环境的目标。

生态文明理念下的国土综合整治与生态保护修复生态文明理念是指在全球生态环境遭受破坏，资源短缺日益突出的背景下，积极促进生产方式、生活方式和价值观得到升级转变，构建起人与自然和谐共生的现代化社会。

在这一理念的指引下，国土综合整治与生态保护修复成为当前时代发展的重要议题。

国土综合整治是指通过对土地、水资源、人口、生态环境等多个方面进行规划和整合，以实现国土空间结构优化、资源利用高效、生态环境改善和人居环境提升的综合性行动。

实施国土综合整治，旨在全面提升国土空间生产力、增强生态保护能力、提高国土资源利用效率，促进区域协调发展，实现海洋、陆地、空间的综合治理和综合发展。

生态保护修复是指在经济社会发展的依托生态环境和生物多样性的优势，采用科学的手段和策略，对生态系统进行维护和修复的活动。

实施生态保护修复，旨在恢复生态系统的自然功能和自净能力，修复受损的生态系统、减缓生态环境的恶化趋势，提高生态环境的适应性和稳定性。

国土综合整治与生态保护修复是相辅相成、相互统一的，两者紧密联系，相互依存，共同构建起人与自然和谐共生的现代化社会。

下文将详细介绍国土综合整治与生态保护修复的重要性、现状、挑战和发展方向。

国土综合整治与生态保护修复是实现生态文明建设目标的重要手段。

随着经济社会的不断发展，国土资源的开发利用不可避免地会对生态环境产生一定的影响，而国土综合整治和生态保护修复为规范国土开发利用，促进可持续发展提供了重要保障。

国土综合整治与生态保护修复是落实可持续发展战略的必然要求。

全球生态环境的破坏和资源的枯竭已经引起了国际社会的高度关注，而国土综合整治和生态保护修复正是落实可持续发展战略的重要途径，为打造健康的生态环境创造必要的条件。

国土综合整治与生态保护修复是提高自然灾害防范和减灾能力的关键措施。

气候变化和人类活动对生态环境造成了巨大的影响，各种自然灾害频发，威胁着人民生命财产安全和国家的经济社会稳定发展。

而国土综合整治和生态保护修复能够提高生态系统的稳定性和适应性，减少自然灾害的发生，降低自然灾害的危害程度。