文秘公共基础知识公文写作

公共基础知识公文写作基础知识公共基础知识公文写作基础知识公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，它是机关制发文件的第一个工作环节。

以下是由小编整理关于公共基础知识公文写作基础知识的内容，希望大家喜欢!一、公文写作知识——公布性文件的特点公布性公文的一般特点是：公文一经形成即直接公之于众，无保密要求;受文者不仅包括各种机关团体等社会组织，而且包括个人甚至主要是个人;所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点;除少部分公文为重要消息只需国内或国内国外各方面广泛知晓外，大部分公文对有关方面的行为具有强制约束力，要求严格遵守施行;有关规范多为政策且是反复适用的，所涉及的是多数人和普遍性事务而非特定具体的人或事，有效适用期限虽不如规范性公文长，但比一般的领导指导性公文要长远;公文公布形式多样，可直接张贴、广播，可在报刊上发表。

二、公文写作知识——公告公布性文件的一种，用于向国内外宣布重要事项。

在我国政府机关，凡重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;颁行重要法律;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策或决策并需要直接向国内外宣布时，都可使用公告。

公告的正文大都比较简短，通常只说明：何时，何地，为了什么或根据什么，已经或将要发生或形成什么即可。

只有少数文件涉及细节(如注意事项，详尽的政策规定等)。

公告常以“现予公告”作结，文末成文日期之后应标注“于××(地名)”。

三、公文写作知识——通告公布性文件的一种，用于在一定范围内公布需由有关人员遵守或周知的事项。

公布需有关人员周知的事项的通告，主要是使受文者了解重要情况、重要消息，因此，文中不提出直接的执行要求，这种通告的正文一般包括：行文的根据或目的、有关消息、情况的具体内容(对象、过程、结果、原因、主张、有关政策的内容及实施的时间、范围等)，结语，常用结尾词“特此通告”等表达。

公共基础知识之公文写作公文写作是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，那么你对公文写作了解多少呢?以下是由店铺整理关于公共基础知识之公文写作的内容，提供给大家参考和了解，希望大家喜欢!1、公共基础知识之公文写作——写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。

实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。

文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公共基础知识之公文写作——公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、公共基础知识之公文写作——政府系统的通用公文文种(1)规范性文件条例。

千里之行，始于足下。

文秘公共基础知识公文写作公文写作是一种特殊的写作形式，主要用于政府、组织和机构之间的正式往来和文件交流。

公文的写作需要准确、规范、简洁，具有一定的公共基础知识。

下面是公文写作的一些常见知识点。

一、公文的基本要素1.发文单位：即文件的出处，需要标明单位全称和常用简称，包括机关、部门、团体等。

2.文件字号：即文件的编号，标明年、月、日等具体的时间和编号。

3.签发人和签发日期：签发人是行文单位主要负责人的名字和职务，签发日期用于标明公文发布的时间。

4.标题：标题是公文的主题，需要简洁明了，能准确概括文件的内容。

5.正文：正文是公文的核心部分，包括前言、正文和结尾等部分，需要清楚、简明扼要地表达文件的内容和目的。

二、公文的格式要求1.纸张规格：一般使用A4纸张规格，大小为21cm×29.7cm。

2.文字字体：一般使用宋体、黑体或仿宋字体，字号一般为小四号或五号。

3.行文方式：一般使用规范的正楷或楷书，要求字迹清晰、工整。

4.文字布局：公文的左右边距一般为3厘米，上下边距一般为2.5厘米。

字数一行为20个字，一般为20至30行。

5.格式要求：公文格式包括标题、标题下的字数、字间距和行间距等，以及正文中标示时间、地点和主题等。

三、公文的常见类型1.决议：决议是组织或会议通过的一种正式的文件，用以表明对某一问题作出决定或立场。

第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

2.公告：公告是向公众发布的一种通知，用于通知公众有关规定或重要事项。

3.报告：报告是对某一问题或情况进行调查和总结，用于向上级或相关单位汇报情况或提出建议。

4.通知：通知是向特定对象或单位发布的一种通知，用于通知特定事项或安排。

5.公函：公函是正式的书面联络，在特定场合用于向相关单位或部门发出请求、协商或通告。

6.议案：议案是在会议上讨论或决定的一种文稿，用于提出对某一问题的看法、意见或决策。

四、公文的写作要点1.准确清晰：公文要求语言准确、用词恰当，表达清晰明了，不能有歧义或模糊之处。

秘书基础知识：公文写作秘书基础知识：公文写作个部分。

红色反线以上的个要素统称为眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素统称为主体；主题词以下的各要素统称为版记。

1、眉首的各要素：（1）公文份数序号（2）秘密等级（3）保密期限（4）紧急程度（5）发文机关标识（6）发文字号（7）签发人（8）线色反线2、主体的各要素：（1）公文标题（2）主送机关（3）正文（4）附件（5）成文日期（6）印章和附注等3、版记的各要素：（1）主题词（2）抄送机关（3）印发机关（4）印发日期（5）版记中的反线等因此该公文的格式应为：0000001机密＊一年海天电器集团文件海电[20XX]79号———————————————————————————————————————关于海天集团就做好安全保工作的通知各分公司：为了...........特此通知。

海天电器集团20XX年6月30日主题词：安全保卫通知———————————————————————————————————————抄送：集团各科室———————————————————————————————————————海天电器集团办公室20XX年6月30日印发三、以拟写工作总结为例，说说材料工作的4个环节。

个环节——材料的占有。

在工作总结中主要是要收集做过什么成绩，有什么样的收获，有什么经验和体会或教训，今后有什么打算和努力的方向等。

第二个环节——材料的鉴别。

在工作总结中主要是要导找哪些是有价值的信息材料，可以放在工作总结之中，给人以学习，仿效或教训等。

第三个环节——材料的选用。

（1）围绕主题选择材料，能够有力地说明，突出主题的材料“放行”和主题无关的材料再生动也得忍痛割爱；（2）选择典型材料：即具有广泛代表性和强大说服力的，能深刻得揭示事物本质的材料：（3）选择真实准确的材料。

即确有其事不是胡编的，准确可靠没有任何的夸张；（4）选择生动新颖的材料。

即发现，挖掘不准人知的材料以及生动有趣的材料。

公文的写作知识
写作基础知识—公文的写作
第一节公文概述
什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务
而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、
技术活动和经济活动等公务活动中的产物；公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。

这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。

只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我
国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令)；②议案；③决定；④指示；
⑤公告、通告；⑥通知；⑦通报；⑧报告；⑨请示；
2019年08月08日。

秘书写作基础知识复习资料第⼀章秘书写作基础1.公⽂的定义：公⽂有⼴义和狭义之分。

⼴义公⽂指国家机关、⼈民团体、企事业单位⽤来处理公务的具有特定格式的⽂件。

它是与私⼈⽂书相对⽽⾔的。

⽐公⽂更⼴泛的⼀个概念是⽂书，⽂书⼀般包括公务⽂书（⼴义公⽂）和私⼈⽂书两⼤类。

2.我国社会组织的机关单位，可以分为三⼤类型:政权机关（包括⽴法机关体系、⾏政机关体系、司法机关体系、军事机关体系、政协机关体系）、团体机关（中国共产党机关体系、各民主党派机关）、实体机关（事业单位机关和企业单位机关）。

3.⾏政公⽂的作⽤：实施领导(最基本的作⽤)、布政明法、联系公务、宣传教育、记录凭证。

4.⾏政公⽂的特点：1）鲜明的政治性2）法定的作者、权威性及现⾏效⽤3）明确的⽬的和特定的阅读对象4）严格的时限性5）规范的体式和⾏⽂程序：发⽂⼀般要经过草拟、审核、签发、复核、缮印、⽤印、登记、分发等程序；收⽂要经过签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序第⼆章秘书公⽂写作步骤1.明确主题的原则：1）深刻领会本单位领导的发⽂意图。

领导的发⽂意图构成了公⽂的主题，它包括三个⽅⾯：领导下达任务的精神实质（主旨）、⾏⽂⽬的、⾏⽂要求。

2）正确选⽤⽂种。

⼀看⾏⽂⽬的，根据⾏⽂⽬的选⽤⽂种。

⼆看⾏⽂关系，是上级、平级、下级，还是不相⾪属机关。

⽐如请⽰、请批函和议案的选⽤。

三看级别，有些公⽂如公告、命令等，只有⾼级⾏政机关才有资格⽤。

四看轻重，⽐如命令、决定、通报都有⽤于嘉奖有关单位、⼈员的功能，要根据级别和事情的轻重恰当选⽤。

2.公⽂主题的表现形式：1）利⽤公⽂标题表现主题。

2）利⽤公⽂的开头或结尾表现主题。

（常⽤⽅式）3）利⽤公⽂层次或段落的开头从不同侧⾯表现主题。

3.公⽂主题的要求：1）正确：①主题要符合党的路线、⽅针、政策和国家现⾏法规。

②主题要符合上级机关及有关业务部门下达的指⽰意图与政策规定。

③主题要注意与本机关既定政策、规定相协调或相衔接。

文秘公文写作的理论知识关于文秘公文写作的理论知识，你知道有哪些呢？下面是小编为大家整理的“文秘公文写作的理论知识”，仅供参考，欢迎大家阅读。

文秘公文写作的理论知识1、有写作的基本功这一点是公文写作的基础。

尽管应用文写作有其自身的特点和格式，但是在写作的过程中还要遵守一般文章的写作规律。

例如，提炼观点、安排结构、锤炼语言、起草修改、以及根据目的、内容采取记叙、议论、说明等表达方式。

如果自身不具备写作基础知识和基本功的话，就会失去写好应用文的基础，因此必须练好写作额基本功才行。

2、具备逻辑思维的能力要想写好公文就要掌握公文写作的思维特点，这是由公文写作在思维过程中的规定性所决定的。

公文写作是以逻辑思维为主的应用文写作，是在认知的过程中借助概念、判断、推理去反映现实，用科学抽象概念揭示事物本质，表述认识实现的结果。

逻辑思维在运动的过程中，会努力把握自身的内在本质，舍弃思维对象的外在感性形态；会积极地把握思维对象之间的必然联系，而舍弃它们的偶然联系。

逻辑思维与形象思维即存在差异同时又相辅相成，不过在公文写作的过程中，逻辑思维是占据主导地位的。

3、提高政策水平从某种意义上来讲，公文的撰写过程就是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。

因此，文秘必须具有较高的政策水平，不仅要了解有关的方针政策，同时还要熟悉有关的法律规定，善于把握政策的动向。

否则，是无法写出出色的公文的。

4、精通业务知识公文的主要作用是为了解决生活和工作中的实际问题。

不同的单位和部门有着不同的业务与工作要求，只有熟悉和精通了业务知识，才能在撰写公文的时候将事情叙述清楚，把道理讲明白，把要求提出得更加明确。

如果一个文秘对行政机关的实际并不了解，自身又不精通行政管理的规律，但难想象他能写出符合行政实际的公文。

如果上级要求文秘拟定一份购销合同，那么这个文秘就一定要具备以下的素质：了解《中华人民共和国合同法》，熟悉销售方的情况，例如销售地点、店面分布、价格、库存等情况，同时还要了解生产方的情况，例如产品质量、规格、发货地点、运输情况以及售后等。

公文写作基础知识④⑤⑥1、公文的特点： O公文有法定的作者，公文有法定的权威 (赋予公文以机关喉舌的地位)，公文有特定的效应，④公文有规范的体式。

2、公文的分类1)按公文的来源：对外文件、收来文件、内部文件2)一个单位的对外文件，按照行文关系：上行文、平行文、下行文3)公文的内容是否涉及党和国家的秘密：秘密文件、普通文件、公布文件4)从公文制发机关的性质：法律、法规文件，行政文件、党的文件3、公文的种类共有 15 种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要4、各类公文的定义1)决定：对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

2)决议：会议讨论通过的重大决策事项。

3)通知：发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

4)通报：表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

5)批复：答复下级机关请示事项。

6)通告：在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

7)公报：公布重要决定或者重大事项。

8)请示：向上级机关请求指示、批准。

9)报告：向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

10)函：不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和 答复审批事项。

纪要：记载会议主要情况和议定事项。

拟制5、公文的办理办理管理 6、 不属于文件备案的范围 起草审核(发文机关办公室审核)签发(本机关负责人审核签发、 签署意见、姓名、日期) 收文办理：签收、登记、初审、 承办、 传阅、催办、答复 (承办、传阅系新增) 发文办理：复核、登记、印制、核发 整理归档 O 人事调整、内部机构设置、表彰决定 请示报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结 机关内部工作制度、工作方案 ④其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件7、复核后的公文：确定发文字号，分送范围，印制份数。

公文写作基础知识（五篇范例）第一篇：公文写作基础知识公文写作基础知识一、填空1、现代企业公文写作必须为提高企业的（）服务，这是企业公文写作的基本出发点。

经济效益2、企业公文写作是企业（）的手段之一。

管理3、会议纪要要准确真实地反映会议内容，对与会者发言和议定事项严禁（）。

删节4、企业公文写作水平直接影响企业的（）进而影响企业的（）。

办公效率经济效益5、公文写作是一种为公务活动服务的实用写作，它是一种特殊的文体，因此有特殊的（行文要求6、公文应具有鲜明的政治倾向性，严格掌握（）界限。

政策7、公文的大大小小观点必须符合（），必须符合党和国家的各项（）。

客观实际方针政策8、公文标题一般是公文内容的（）。

概括9、在公文写作中，向上级机关请求指示、批准时用（）。

请示10、在公文写作中，不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题时用（）。

函11、单位总结的署名应写在（），个人总结的署名一般写于（）。

标题下正文的右下方12、公文应在（）侧装订。

左13、公文的主体部分是（）。

正文14、书写公文中的成文日期应使用（）。

汉字15、为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应采取（逐级行文二、选择1、记载和传达会议情况和议定事项应使用（）。

A．决定B.通报C.议案D.会议纪要 D2、下列公文种类中属于平行文的是（）。

A．命令B．通知C．函D．报告 C）。

）3、根据国务院办公厅1993年11月21日公布的《国家行政机关公文处理办法》第二章，公文种类主要有（）种。

A．10B．11C．12D．13 C4、向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问时用（）。

A．请示B．报告C．批复D．通报 B5、文件的印发机关是指（）。

A．发文机关的办公部门B．发文机关C．审核机关D．执行机关 A6、文件的成文时间是指（）。

A．印发的时间B．领导签发的时间C．拟稿的时间D．发放的时间 B7、公文的作者是指（）。

公共基础知识公文写作备考要点讲义一、公文写作的基本概念公文是国家机关、组织机构、企事业单位为了办理公务而使用的书面文字，具有法律效力和规范性。

公文写作是指根据一定的格式、规范和要求，用文字语言准确地反映事实、传达信息，达到规范、统一、便于阅读的目的的活动。

二、公文写作的特点1.稳重性：公文是一种正式的文件，必须遵循一定的格式规范，体现出稳重、庄重的风格。

2.规范性：公文有一定的基本格式和规范要求，如信头、题头、正文、落款等，必须严格按照规定来写作。

3.准确性：公文的内容必须真实准确，不能有任何虚假信息。

4.语言简练明了：公文要求用简练明了的语言表达清晰，避免使用过于复杂的词汇和长句子。

5.文风端庄：公文写作要端庄得体，尽量避免使用口语化、方言化的表达方式。

三、公文写作备考要点1. 掌握公文写作的基本格式•信头：包括写信日期、发文单位、发文字号等内容。

•题头：表明公文的种类，如通知、通报、公告等。

•正文：即公文的主要内容，要求言简意赅、层次分明。

•落款：包括签发或批准人员的姓名、单位和日期等信息。

2. 注意公文写作的语言风格•应用规范的语法和标点符号，避免语言表达不当，提高文档的可读性。

•避免使用口语化、随意的表达方式，保持公文的正式性和规范性。

3. 增强写作的实践能力•多练习公文的写作，结合实际情况设计各类公文，提高写作水平。

•学习和模仿优秀的公文范文，借鉴其中的写作技巧和语言表达方式。

4. 夯实公文写作的基础知识•熟悉公文的种类和格式要求，包括发文单位、文字号、标题、正文、落款等内容。

•熟悉公文的常见用语和套语，掌握表达礼貌、明确、规范的语言表达方式。

四、总结公文写作是一项需要系统学习和实践的技能，只有通过不断地学习积累和实践锻炼，才能提高写作水平，胜任工作需要。

希望通过本讲义的介绍，能够帮助大家加深对公文写作的理解，掌握备考要点，提高公文写作能力。

千里之行，始于足下。

文秘公共基础知识公文写作公文写作是一种特殊的写作形式，要求准确、清晰、简练、规范。

下面是一些关于公文写作的基础知识。

一、公文的定义公文是政府机关和组织内部为了执行或履行公务所使用的正式文件，包括通知、决议、公告、通报、报告、请示、批复、函、答复等形式。

二、公文的特点1.正式性：公文是政府机关和组织内部进行正式沟通的一种方式，要求内容准确、格式规范。

2.规范性：公文有一定的格式和用词要求，符合公文写作规范是其重要特点。

3.权威性：公文是由政府机关和组织内部发布，具有一定的权威性，要求语言严谨、准确。

4.实用性：公文是为了执行或履行公务，具有一定的实用性，要求内容简明扼要、重点突出。

三、公文的组成部分公文一般由标题、正文、签署、页码和附件等部分组成。

1.标题：标题是公文的重要组成部分，要求简明扼要地概括公文主题。

2.正文：正文是公文的核心部分，包括引言、主体和结尾三部分。

-引言：引言对公文的目的、意义、背景等进行交代。

-主体：主体部分是公文的核心，包括具体内容、要求和建议等。

-结尾：结尾一般包括结束语、感谢或致意等内容。

3.签署：签署是公文的重要组成部分，表示公文的发出机关。

第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

4.页码：页码是为了方便查阅和管理，公文一般都有页码。

5.附件：附件是公文的补充材料，如统计数据、调研报告等，需要在正文中做出引用。

四、公文的写作要点1.准确性：公文内容要准确、具体，避免主观臆断和浮夸言辞。

2.清晰性：公文要求言简意赅，排除歧义。

3.简练性：公文要言之有序、言之有度，突出重点，避免冗长庞杂。

4.规范性：公文有一定的格式和用词要求，要求遵守规范。

5.逻辑性：公文要求有一定的逻辑性，内容要有层次分明。

6.公式化：公文表达要求模板化、公式化，不注重个人表达风格。

五、公文的注意事项1.审慎使用词语：公文要求用词准确恰当，避免用词模糊或引起歧义。

2.注意格式规范：公文要求格式规范，包括字体、字号、字距、行距等要求。

公文写作基础知识公文写作基础知识(合集三篇)基础【Foundation】指建筑底部与地基接触的承重构件，它的作用泛指把建筑上部的荷载传给地基。

下面是作者为大家整理的公文写作基础知识(合集三篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

第一篇: 公文写作基础知识按照国务院办公厅的规定，通用公文包括：(一)命令(令)。

适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定。

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)公告。

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告。

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知。

适用于批转下级机关的公文，xx上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(六)通报。

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

(七)议案。

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(八)报告。

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

(九)请示。

适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复。

适用于答复下级机关的请示事项。

(十一)意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(十二)函。

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

(十三)纪要。

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

(十四)决议。

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(十五)公报。

适用于公布重要决定或重大事项。

第二篇: 公文写作基础知识大胆进门公文写作是典型的“纸老虎”，越怕它越有阴影，只要敢触碰、一戳就破。

公文写作不同于文学创作，如果把文学创作比作舞蹈，公文写作则可喻为走齐步、踢正步、做广播体操。

舞蹈不一定想跳、想学就能有模有样有味道，但齐步、正步和体操只要认真练习，即便欠缺神韵一些，大抵还是有板有眼有看头。

公文写作公共根底知识国家机关和其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法律效力、格式标准的文件和资料。

(1)公文形成的主体是国家机关和其他社会组织。

(2)公文形成的条件是权力的行使和管理的实施。

(3)公文是具有法律效用、格式标准的文件。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

原始社会：打结笔记商代晚期：甲骨文书秦汉：“书〞与“戏〞辛亥革命后：《公文程式》。

3.文件、文件和正式文件(1)文件可以作为所有文件材料的总称，既可以指官方文件，也可以指私人文件，是一个整体概念。

最早出现在西汉。

(2)文件广义来说，它和文献一样，可以指官方文献、私人文献，有时也可以指文献资料的总称。

狭义上主要是指机关、团体制作发布的具有固定格式和文件头的公文写作。

出现在清末。

(3)正式文件指各机关、单位为办理公务而形成的文件、资料。

出现在东汉末年，三国时期。

在机关和单位，三者都是指国家机关和其他社会组织在工作活动中形成和处理的收到的文件和发出的文件，以及在机关内部使用的文件和资料，即公文。

第一节公文分类为了理解、使用和处理公文，往往会根据不同的标准，从不同的角度对公文进行分类。

第一，根据官方活动领域的形成和使用1.一般公文是各级各类机关、团体、企事业单位在公务活动中常用的文件。

2.特殊公文是指某些专门的业务机关、部门、组织因特殊需要，在业务工作范围内专门使用的行业、专业、部门的公文，如外交公文、司法公文、军事公文、审计公文等。

第二，根据官方文件的来源1.外部文件是指本单位向其他单位发出的文件。

“收文〞，是指其他单位发给本单位的文件。

3.内部文件仅限于单位内部发布、操作和使用的文件。

三、根据文件的关系和方向1 .向上指下级机关、单位向下级上级领导机关、单位报送的文件。

2.平行文本是指同级或不隶属的机关单位之间的文本。

3.以下文字是指上级领导机关和单位所属的下级机关和单位的文字。

四、根据公文的保密程度和阅读范围从公文内容涉及的保密程度和公文规定的阅读范围来看，公文可分为：1.绝密文件是指内容涉及国家核心机密，一旦泄露将对国家平安和利益造成重大损害的官方文件。